ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖs ADMINISTRACIJOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS
IMBRADO SENIŪNIJOS 2022 METŲ VEIKLOS PLANO TVIRTINIMO
2022 m. balandžio 1 d. Nr. I(6.6 E)-220
Zarasai
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 10³ straipsnio 4 dalimi, 29 straipsnio 8 dalies 2, 3, 4, 5 punktais, Zarasų rajono savivaldybės strateginio planavimo organizavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Zarasų rajono savivaldybės tarybos 2015 m. kovo 17 d. sprendimu Nr. T-50 „Dėl Zarasų rajono savivaldybės strateginio planavimo organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 41 punktu, Zarasų rajono savivaldybės tarybos 2022 m. kovo 4 d. sprendimu Nr. T-4 „Dėl Zarasų rajono savivaldybės 2022 metų biudžeto tvirtinimo“,
t v i r t i n u Zarasų rajono savivaldybės administracijos Imbrado seniūnijos 2022 metų veiklos planą (pridedama).
PATVIRTINTA
Zarasų rajono savivaldybės
administracijos direktoriaus
2022 m. balandžio 1d. įsakymu Nr. I (6.6 E)-220
ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS IMBRADO SENIŪNIJOS
2022 METŲ VEIKLOS PLANAS
Pagrindiniai duomenys apie seniūniją ir veiklos kontekstas.
| Seniūnijos gyventojų, deklaravusių gyvenamąją vietą, skaičius (2022-01-01) |
850 |
| Įregistruotų namų ūkių skaičius |
409 |
| Gyventojų tankumas, gyventojų sk./km2 |
7,1 |
| Teritorijos plotas, ha, iš jų: miškų plotas, ha |
12000/3800 |
| Lankytinų vietų seniūnijoje sk. |
5 |
| Kultūros paveldo objektų sk. |
4 |
| Dviračių takų ilgis, km |
- |
| Vietinių kelių ir gatvių su žvyro danga ilgis, km |
89,6 |
| Vietinių kelių ir gatvių su asfaltbetonio danga ilgis, km |
6,1 |
| Šaligatvių plotas, m2 |
600 |
| Gatvių sk. |
22 |
| Valomų kelių ilgis, km |
95,7 |
| Valomų šaligatvių plotas, m2 |
600 |
| Valomų aikštelių plotas, m2 |
300 |
| Šienaujamų viešųjų erdvių plotas, ha |
11 |
| Kapinių skaičius ir plotas, ha, iš jų: veikiančių kapinių sk. ir plotas, ha |
11/3,55 (7/3,15) |
| Socialinių būstų skaičius |
1 |
| Asmenų, atliekančių visuomenei naudingus darbus skaičius, per mėnesį |
40 |
Zarasų rajono savivaldybės administracijos (ZRSA) Imbrado seniūnija 2022 metais sieks įgyvendinti Zarasų rajono savivaldybės 2021 – 2024 metų strateginio veiklos plano tikslus. Bus stengiamasi didinti gyventojų ir viešojo sektoriaus ekonominį aktyvumą, ugdyti gyventojų bendruomeniškumą, pilietiškumą ir lyderystę, kurti patrauklią ir saugią gyvenamąją aplinką; saugoti unikalų rajono kraštovaizdį ir biologinę įvairovę.
Seniūniją sudaro 5 seniūnaitijos: Avilių, Briedlaukio, Kelpšiškių, Parko ir Stelmužės, jose 2019 m. spalio mėn. ketverių metų kadencijai išrinkti gyvenamųjų vietovių bendruomenių atstovai – seniūnaičiai.
Seniūnija tiesiogiai gyventojams teikia administracines paslaugas, o iš viešųjų paslaugų – tik socialinės srities. Socialines paslaugas gyventojams teikia seniūnijos socialinis darbuotojas (0,5 pareigybės).
Seniūnijoje gyvenantys mokyklinio amžiaus vaikai lanko Zarasų r. Antazavės Juozo Gruodžio gimnaziją ir Zarasų mieste esančias ugdymo įstaigas. Mokinių pavėžėjimas užtikrinamas tinkamai.
Medicinines paslaugas seniūnijoje teikia Zarasų rajono savivaldybės viešoji įstaiga Pirminės sveikatos priežiūros centras (PSPC) per Imbrado bendruomenės slaugytoją. Tačiau dėl COVID–19 pandemijos slaugytojas buvo pasitelktas gyventojų skiepijimui ir nuolat dirbo PSPC. Seniūnijoje dirbo retai, manome, kad ekstremalios situacijos sąlygomis tai buvo visiškai pateisinama.
Kultūros, laisvalaikio praleidimo paslaugas seniūnijoje teikia Zarasų rajono savivaldybės kultūros centras (ZKC) per savo kultūrinio darbo organizatorius Aviliuose ir Imbrade. Vietiniai kultūros darbuotojai stengiasi suburti saviveiklininkus, daug dirba su vaikais, jaunimu. Labai pasiteisina, kad seniūnija taip pat gali finansiškai ir žmogiškaisiais resursais prisidėti organizuojant renginius. Sąlygos kultūrinei veiklai Aviliuose yra geros. Tuo tarpu Imbrade situacija labai bloga, renginiai vyksta tik lauke (parke ir kitose erdvėse). Žiemą iš bėdos tenka naudotis nepritaikytomis ir nedidelio ploto bendruomenės namų patalpomis. Imbrado kultūros namų pastatas visiškai nebetinkamas naudoti, galimai avarinės būklės, jokie renginiai ten vykti nebegali. Siūlome spręsti dėl šio pastato (Avilio g. 11) pripažinimo negalimu naudoti ir nurašymo.
Zarasų rajono savivaldybės viešoji biblioteka veikia per atitinkamus filialus Aviliuose ir Imbrade (yra darbuotojai, patalpų, inventoriaus panaudos sutartys, patalpas išlaiko biblioteka). Jokių problemų dėl bibliotekų patalpų ir bibliotekininkų darbo nėra, teikiamos paslaugos gyventojams reikalingos.
2022 m. seniūnija, kartu su ZRSA, ZKC, vietos bendruomenėmis planuoja organizuoti renginius, skirtus vietos gyventojams, kuriuose mielai dalyvauja ir kraštiečiai, svečiai iš kitų savivaldybės vietovių. Seniūnijos šventė numatoma Imbrade rugpjūčio mėn., joje bus kultūrinė – koncertinė programa ir sporto varžybos. Kalėdiniai renginiai planuojami Imbrade ir Aviliuose, tačiau dėl pandemijos ar kitų priežasčių gali vykti ir vienoje vietoje. Šiame plane numatome minimalias lėšas renginių organizavimui.
Seniūnijos vietinės reikšmės viešieji ir vidaus keliai bei gatvės tvarkomi panaudojant Kelių programos lėšas. Džiugu, kad visi 2020–2021 metams numatyti darbai yra atlikti. Seniūnijos prioritetas yra galimai greičiau baigti Imbrado kaimo gatvių asfaltavimą. Reikia asfaltuoti Dvaro ir Beržų gatvių su žvyro danga likučius (bendras plotas apie 1000 kv. m), tai prioritetas Nr. 1. Antroje eilėje būtų Žiedo g. tankiai užstatytos dalies asfaltavimas (apie 800 kv. m). Remontuotinų vietinės reikšmės kelių (jų ruožų) su žvyro danga sąrašas dar tikslinamas, bet preliminariai numatome, kad 2022 m. būtų tikslinga remontuoti šiuos kelius: ZR 1637 „Duburaitis II–Petraučizna–Petraučiškės“ (vietomis duobėtas, erozijos paveikta stati nuokalnė, 2021 m. sutvarkyti pakelės želdiniai), kelias jungia svarbius valstybinius kelius; ZR 1605 „Imbradas–Smėliai–Aškinka–Kamša – lankoma vieta“ (reikia baigti neremontuotą ruožą nuo kelio pradžios iki Zagurnų k. ribos), vienas svarbiausių seniūnijos kelių, juo naudojasi daug lankytojų; ZR 1657 „Privažiuojamasis kelias...“, vedantis į dvejas Stelmužės kapines.
2021 metais pavyko gana efektyviai tvarkyti seniūnijos viešąjį ūkį su nedidelėmis sąnaudomis. Vis dar pavyksta pasitelkti tinkamus, kvalifikuotus darbininkus laikinojo pobūdžio darbams. Todėl turima technika panaudojama efektyviai, mažai genda. Gyventojai pastebėjo aukštesnio lygio teritorijų, kapinių priežiūrą ir įvertino tai žodiniais atsiliepimais, telefonu bei elektroniniais laiškais.
Tvarkomos bendrojo naudojimo teritorijos (A, I, S), dideli parkai (A, I, S), visos seniūnijos kapinės (11 objektų, bendras plotas 3,85 ha), tame tarpe: veikiančios – Avilių, Imbrado, Stelmužės (kat.), Stelmužės (liut.), Duburaičio, Kuklių, Laužadžių (visos trys sent.); neveikiančios – Duburių, Grumbinų, Kovenkos, Kuklių; poilsiavietės prie Avilio ir Imbrado ežerų; Lankoma vieta prie Ilgio ežero (labai svarbi); kitos lankytinos vietos – trys piliakalniai, Imbrado ąžuolas. Seniūnijoje daug kultūros paveldo – atskiri objektai Avilių Šv. Kryžiaus Išaukštinimo bažnyčioje, Imbrado Nukryžiuotojo Jėzaus bažnyčia, Stelmužės Šv. Kryžiaus filijinė bažnyčia, Vergų bokštas Stelmužėje.
2022 m. planuojame keletą priemonių, susijusių su ilgalaikio turto įsigijimu:
1. Avilių II k. skubiai reikalinga nauja vaikų žaidimo aikštelė, kurią numatome įrengti Akmens g. 8. Vykdant kultūros namų rekonstrukciją įrengtas „namukas“ vaikų žaidimams yra pasenęs, susidėvėjęs, visiškai neatitinka bendruomenės poreikių. Tuo tarpu Aviliuose šiuo metu yra 38 vaikai iki 10 metų amžiaus, vasarą šis skaičius pasipildo atvykstančiais vietos gyventojų anūkais. Seniūnija yra gavusi žodinių tėvų prašymų dėl naujos aikštelės įrengimo. Planuojame įrengti aikštelę iš kelių komponentų, kad vienu metu kuo daugiau vaikų turėtų kuo užsiimti. Tam numatoma panaudoti iki 5,0 tūkst. Eur.
2. 2021 m. dėl daugelio labai svarbių priežasčių nepavyko įrengti planuotos Stelmužės (kat.) kapinių tvoros, tą planuojame atlikti šiais metais ir numatome panaudoti 8,0 tūkst. Eur.
3. Siekiant tinkamai įamžinti Imbrado valsčiaus 1918–1923 m. Vyčio Kryžiaus ordino kavalierių ir savanorių atminimą planuojama įrengti paminklines lentas garbingoje vietoje – Imbrado Nukryžiuotojo Jėzaus bažnyčios prieigose, prie centrinių laiptų, vedančių į šventorių. Statybos ir urbanistikos skyrius tikslina asmenų sąrašus, parinko ir derina paminklo vietą. Tam planuojama panaudoti iki 3,0 tūkst. Eur.
Stiprybių, silpnybių, galimybių ir grėsmių analizė
| Stiprybės |
Silpnybės |
| 1. Nuostabi aplinka, lankomų objektų gausa ir unikalumas (Stelmužė, Dūburio ežero sala, „Šventa“ vieta). |
1. Gyventojams stinga motyvacijos dirbti, užsiimti verslu, didelis pašalpų gavėjų skaičius. |
| 2. Gana išvystyta viešoji infrastruktūra (rekonstruotuose pastatuose veikia seniūnija, medicinos punktas (I), bibliotekos (A, I), kultūros namai (A), bendruomenių namai (A, I), restauruotas Stelmužės ansamblis). |
2. Apgailėtina Imbrado kultūros namų būklė stabdo kultūros, pramogų, bendruomeniškumo plėtrą centrinėje seniūnijos gyvenvietėje, žmonėms tiesiog nėra kur susirinkti. |
| 3. Pozityvi bendruomenių (A ir I) ir seniūnaičių veikla. |
3. Gyventojų skaičiaus mažėjimas dėl migracijos ir mirčių, senėjimo įtaka. |
| 4. Puikus susisiekimas (tiesioginiai maršrutai į Vilnių, Kauną, Klaipėdą, arti savivaldybės centras, geros būklės valstybiniai asfaltuoti keliai jungia svarbiausias seniūnijos gyvenvietes (A, I, S). Didėjančios investicijos vietiniams keliams (asfaltavimui, žvyrkelių remontui). |
4. Neasfaltuotas valstybinio rajoninio kelio Nr. 5323 ruožas nuo Avilių II k. iki Dusetų trukdo didžiausios seniūnijos gyvenvietės žmonėms naudotis išvystyta Dusetų miesto infrastruktūra (gimnazija, kultūros centas, prekybos centrai, turgus degalinė). |
| Galimybės |
Grėsmės |
| 1. Dėl COVID-19 pandemijos padidėjo esamų kultūrinių, pažintinių, objektų lankymas (S, K), teikiant paslaugas gali būti sukuriama pridėtinė vertė (prekyba Stelmužėje – 5 leidimai per metus). |
1. Dėl patrauklių darbo vietų stygiaus tęsis jaunimo išvykimas į užsienį, didmiesčius ir savivaldybės centrą Zarasus. |
| 2. Auganti ekologinių, natūralių produktų paklausa skatina žemės ūkio produkcijos gamybą ir perdirbimą (sūriai, jautiena, aviena, daržovės, uogos). |
2. Paramos žemės ūkiui sąlygos išliks pernelyg sudėtingos bei perteklinės, įgyvendinimui reikės nuosavų lėšų. |
| 3. Stiprėjanti bendruomenių, gyventojų atstovų ir seniūnijos bendra veikla mažinant skurdą, socialinę atskirtį ir žalingus įpročius (kultūriniai renginiai, sporto varžybos, bendruomenių projektai, talkos ir kt.) |
3. Valstybės skiriama socialinė parama neskatina dirbti, netiesiogiai skatina asmenų žalingus įpročius, gali tapti lėtinių ligų ar netgi ankstyvos mirties priežastimi. |
| 4. Gerai išvystyti elektroniniai ryšiai, jų prieinamumas ir pakankamas gyventojų kompiuterinis raštingumas ryškiai sumažina skirtumus tarp kaimo ir miesto. Žinomi atvejai, kai gerai apmokami darbuotojai nuotoliniam darbui grįžta iš didmiesčių į kaimą. |
4. Dėl šalies demografinių problemų ir netolygumų viešieji ir privatūs resursai dar labiau koncentruojasi centruose, o periferijos savivaldybėse situacija santykinai blogėja. |
Veiklos plano tekste panaudoti sutrumpinimai:
I – Imbradas, Imbrado kaimas;
A – Aviliai, Avilių II kaimas;
S – Stelmužė, Stelmužės kaimas;
K – lankoma vieta Kamšos k. („Šv. vieta“)
kat.– katalikų; liut. – liuteronų; sent.– sentikių
.
1 lentelė
2022 METŲ VEIKLOS PLANO PRIEMONĖS (VEIKLOS) IR JŲ ĮGYVENDINIMUI NUMATYTAS FINANSAVIMAS
(tūkst. Eur)
| Nr. |
Priemonės pavadinimas/ veiklos Nr. ir pavadinimas
|
Funkcinis kodas – Ekonominis kodas |
Finansavimo šaltiniai |
Vertinimo kriterijus, mato vienetas |
I ketvirtis |
II ketvirtis |
III ketvirtis |
IV ketvirtis |
2022-ųjų metų planas |
Pastabos |
||||||
| Vertinimo kriterijaus planas |
Skirti asignavimai |
Vertinimo kriterijaus planas |
Skirti asignavimai |
Vertinimo kriterijaus planas |
Skirti asignavimai |
Vertinimo kriterijaus planas |
Skirti asignavimai |
Vertinimo kriterijaus planas
|
Skirti asignavimai |
|||||||
|
Iš viso
|
iš jų |
|||||||||||||||
| turtui |
||||||||||||||||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
| 1. |
Seniūnijos vidaus veikla, veiklos viešinimas |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1.1. |
Seniūnaičių, gyventojų sueigų organizavimas |
|
|
Sueigų skaičius |
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
4 |
|
|
|
| 1.2. |
Leidimų prekiauti viešose vietose išdavimas |
|
|
Išduotų leidimų sk. vnt. |
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
4 |
|
|
|
| 1.3. |
Notarinių veiksmų atlikimas |
|
|
Notarinių veiksmų sk., vnt. |
10 |
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
40 |
|
|
|
| 1.4. |
GV deklaravimo paslaugų teikimas |
|
|
Suteiktų paslaugų sk., vnt. |
20 |
|
20 |
|
20 |
|
20 |
|
80 |
|
|
|
| 1.5. |
Socialinių paslaugų teikimas |
|
|
Buities tyrimo aktų. Prašymų socialinei paramai. Parama maistu asm. sk. |
10 75
150 |
|
10 75
150 |
|
10 75
150 |
|
10 75
150 |
|
40 300
150 |
|
|
|
| 1.6. |
Mokestis Lietuvos savivaldybių seniūnų asociacijai |
06.02.01.01 2.2.1.1.1.30 |
SB |
Nario mokestis
|
1 |
0,1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
0,1 |
|
|
| Priemonei iš viso, Eur: |
x |
0,1 |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
0,1 |
|
|
||||
| 2. |
Seniūnijos bendruomenės kultūros ir sporto renginiai |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2.1. |
Seniūnijos šventė Imbrade rugpjūčio mėn. (kultūrinis renginys, sporto varžybos) |
06.02.01.01 2.2.1.1.1.30 |
SB |
Renginių, dalyvių/žiūrovų sk. |
|
|
|
|
1/30/ 250 |
1,2 |
|
|
1/30/ 250 |
1,2 |
|
|
| 2.2. |
Kalėdiniai renginiai Aviliuose ir Imbrade
|
06.02.01.01 2.2.1.1.1.30 |
SB |
Renginių, dalyvių/žiūrovų sk. |
|
|
|
|
|
|
2/20/ 160 |
0,7 |
2/20/ 160 |
0,7 |
|
|
| Priemonei iš viso, Eur: |
x |
|
x |
|
x |
1,2 |
x |
0,7 |
x |
1,9 |
|
|
||||
| 3. |
Viešasis ūkis |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3.1. |
Viešųjų teritorijų priežiūra ir tvarkymas, įskaitant želdinių priežiūrą, atliekų išvežimą ir reikalingų priemonių, įrankių įsigijimą ir rezervą nenumatytoms veikloms
|
06.02.01.01 2.2.1.1.1.12 |
SB |
Tvarkomų teritorijų plotas, ha Šienavimo plotas, ha Šienaujamų pakelių ilgis km Kertamų pakelių ilgis km Laikini darbai, tūkst. Eur. Pliažų sk./plotas ha |
11,3
2,0 |
1,7 |
11,3
9
5
5,0
2/1,6 |
1,5 |
11,3
9
8
5,0
2/1,6 |
0,8 |
11,3
9
5
3,0 |
1,0 |
11,3
9
8
10
15,0
2/1,6 |
5,0 |
|
|
| 3.2. |
Kapinių priežiūra, įskaitant atliekų išvežimą, želdinių priežiūrą. |
06.02.01.01 2.2.1.1.1.12 |
SB |
Veikiančių kapinių sk./ plotas ha |
7/ 3,15 |
0,7 |
7/ 3,15 |
1,0 |
7/ 3,15 |
0,5 |
7/ 3,15 |
0,8 |
7/ 3,15 |
3,0
|
|
|
| Priemonei iš viso, Eur: |
x |
2,4 |
x |
2,5 |
x |
1,3 |
x |
1,8 |
x |
8,0 |
|
|
||||
| 4. |
Ilgalaikio turto įsigijimas (sukūrimas) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 4.1. |
Vaikų žaidimo aikštelės įrengimas Avilių II k., Akmens g. 8 |
06.02.01.01 3.1.1.5.1.1 |
SB |
1 objektas |
|
3,0 |
1 |
2,0 |
|
|
|
|
1 |
5,0 |
5,0 |
|
| 4.2. |
Stelmužės (katalikų) kapinių tvoros įrengimas
|
06.02.01.01 3.1.1.5.1.1 |
SB |
1 objektas |
|
1,0 |
|
2,0 |
|
1,0 |
1 |
4,0 |
1 |
8,0 |
8,0 |
|
| 4.3. |
Paminklo Imbrado 1918 – 1923 m. savanoriams įrengimas |
06.02.01.01 3.1.1.5.1.1 |
SB |
1 objektas |
|
|
|
|
1 obj. |
3,0 |
|
|
1 |
3,0 |
3,0 |
|
| Priemonei iš viso, Eur: |
x |
4,0 |
x |
4,0 |
x |
4,0 |
x |
4,0 |
x |
16,0 |
16,0 |
|
||||
| Iš viso ketvirčiui, Eur: |
x |
6,5 |
x |
6,5 |
x |
6,5 |
x |
6,5 |
x |
26,0 |
16,0 |
|
||||
| Iš viso: |
x |
26,0 |
16,0 |
|
||||||||||||
Seniūnijos seniūnas Vygirdas Žalkauskas
Pritarta Imbrado seniūnijos seniūnaičių sueigoje, vykusioje 2022 m. kovo 30 d.
Protokolas Nr. SR-1 (1.18)