Lietuvos transportO saugos administracijos

Direktorius

įsakymas

DĖL LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS ATLIEKAMOS ŪKIO SUBJEKTŲ PRIEŽIŪROS GAIRIŲ PATVIRTINIMO

2024 m. sausio 31 d. Nr. 2BE-14

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 33 straipsnio 2 dalimi, 38 straipsnio 2 dalimi ir siekdamas užtikrinti skaidrų ir aiškų Lietuvos transporto saugos administracijos atliekamos ūkio subjektų, veikiančių kelių, geležinkelių, oro ir vandens transporto sektoriuose, veiklos ir rinkos priežiūros procedūrų vykdymą struktūriniuose padaliniuose: 

1. T v i r t i n u Lietuvos transporto saugos administracijos atliekamos ūkio subjektų veiklos priežiūros gaires (pridedama).

2. P r i p a ž į s t u netekusiais galios:

2.1. Lietuvos saugios laivybos administracijos direktoriaus 2010 m. gruodžio 9 d. įsakymą Nr. V-192 „Dėl Ūkio subjektų, kurių veiklos priežiūra priskirta Lietuvos saugios laivybos administracijai, veiklos patikrinimų organizavimo ir atlikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais;

2.2. Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2012 m. sausio 4 d. įsakymą Nr. 2B-5 „Dėl Laikinųjų ūkio subjektų veiklos priežiūros taisyklių patvirtinimo“;

2.3. Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2014 m. liepos 16 d. įsakymą Nr. 2B-162 „Dėl Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos pareigūnų, tikrinančių ūkio subjektus, veiksmų tvarkos aprašo patvirtinimo“;

2.4. Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2020 m. sausio 8 d. įsakymą Nr. 2BE-7 „Dėl Lietuvos transporto saugos administracijos atliekamų geležinkelių transporto srities planinių ir neplaninių patikrinimų taisyklių patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais;

2.5. Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2020 m. rugsėjo 7 d. įsakymą Nr. 2BE-282 „Dėl Transporto priemonių, jų sistemų, komponentų, atskirų techninių mazgų ir ne keliais judančių mechanizmų vidaus degimo variklių rinkos priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais;

2.6. Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2020 m. rugsėjo 24 d. įsakymą Nr. 2BE-309 „Dėl Bepiločių orlaivių rinkos priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“;

2.7. Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. kovo 5 d. įsakymą Nr. 2BE-70 „Dėl Poveikio priemonių taikymo tvarkos aprašo patvirtinimo“;

2.8. Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. balandžio 26 d. įsakymą Nr. 2BE-115 „Dėl Lietuvos transporto saugos administracijos atliekamų geležinkelių transporto srities planinių ir neplaninių patikrinimų taisyklių patvirtinimo“;

2.9. Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. balandžio 28 d. įsakymą Nr. 2BE-118 „Dėl Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2020 m. sausio 8 d. įsakymo Nr. 2BE-7 „Dėl Lietuvos transporto saugos administracijos atliekamų geležinkelių transporto srities planinių ir neplaninių patikrinimų taisyklių patvirtinimo“ pripažinimo netekusiu galios“;

2.10. Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. birželio 11 d. įsakymą Nr. 2BE-161 „Dėl Lietuvos transporto saugos administracijos atliekamų oro transporto srities planinių ir neplaninių patikrinimų taisyklių patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais.

3. I n f o r m u o j u, kad šis įsakymas nustatyta tvarka skelbiamas Teisės aktų registre ir Lietuvos transporto saugos administracijos interneto svetainėje.

Administracijos direktorius                                                                                        Genius Lukošius

PATVIRTINTA

Lietuvos transporto saugos administracijos

direktoriaus 2024 m. sausio 31 d.

įsakymu Nr. 2BE-14

LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS ATLIEKAMOS ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PRIEŽIŪROS GAIRĖS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Lietuvos transporto saugos administracijos atliekamos ūkio subjektų veiklos priežiūros gairės (toliau – Gairės) nustato:

1.1. Lietuvos transporto saugos administracijos (toliau – Administracija) prižiūrimose transporto veiklos srityse, kuriose ūkio subjektai vykdo veiklą, (toliau – ūkio subjektų veiklos sritys) saugomas vertybes, kelių, geležinkelių, oro ir vandens transporto sektoriuose veiklą vykdančių ūkio subjektų (toliau kartu – ūkio subjektai) veiklos priežiūros būdus, metodus ir patikrinimo naštos apskaičiavimo metodiką (II skyrius);

1.2. ūkio subjektų pirmųjų veiklos metų priežiūros ypatumus (III skyrius);

1.3. proaktyvios priežiūros atlikimą (IV skyrius);

1.4. atrankos kriterijus ūkio subjektų veiklos planiniam patikrinimui (toliau – planinis patikrinimas) ir patikrinimo planų sudarymą (V skyrius);

1.5. skundų nagrinėjimą ir ūkio subjektų veiklos neplaninio patikrinimo (toliau – neplaninis patikrinimas) atrankos kriterijus (VI skyrius);

1.6. planinio patikrinimo ir neplaninio patikrinimo (toliau kartu – veiklos patikrinimas) organizavimo ir atlikimo tvarką (VII skyrius);

1.7. ūkio subjektų teises ir pareigas jų veiklos patikrinimo metu (VIII skyrius);

1.8. rinkos priežiūros ypatumus ir jos atlikimo tvarką (IX skyrius);

1.9. mažareikšmių pažeidimų kriterijus ir poveikio priemonių taikymą (X skyrius);

1.10. kontrolinių klausimynų rengimo tvarką (XI skyrius);

1.11. ataskaitų teikimą ir priežiūros veiklos pasiekimų / rezultatų pristatymą (XII skyrius).

2. Gairėse vartojamos sąvokos:

2.1. Atsakingas asmuo – ūkio subjekto vadovas arba teisės aktų nustatyta tvarka paskirtas bet kuris kitas fizinis asmuo, atsakingas už atitinkamą ūkio subjekto veiklą ar jos sritį.

2.2. Auditas – planinis veiklos patikrinimas, kurį kaip vieną iš priežiūros metodų numato ūkio subjekto veiklą reglamentuojantys teisės aktai, atliekamas juose nustatytais pagrindais ir periodiškumu. Audito metu nustatytos neatitiktys ūkio subjekto veiklą reglamentuojantiems teisės aktams neužtraukia poveikio priemonių ūkio subjektams arba administracinės atsakomybės atsakingiems asmenims, jeigu ūkio subjekto veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose nenustatyta kitaip.

2.3. Kontrolinis klausimynas – ūkio subjekto veiklos patikrinimo metu naudojamas dokumentas, pagal kurį patikrinama ūkio subjekto ar jo veiklos atitiktis jo veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatytiems pagrindiniams reikalavimams, kuriais užtikrinamos saugomos vertybės ir visuomenei svarbūs interesai.

2.4. Metodinės pagalbos klausimynas – dokumentas, pagal kurį ūkio subjektas gali savarankiškai įsivertinti savo ir vykdomos veiklos atitiktį jo veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatytiems reikalavimams, atrasti priemonių veiklai pagerinti ir (ar) kuriuo remdamasis gali gauti individualią konsultaciją.

2.5. Patikrinimo našta – dėl ūkio subjekto veiklos patikrinimo ūkio subjekto patiriamos laiko ir finansinės sąnaudos, susijusios su veiklos patikrinimo atlikimu, taip pat dokumentų ir informacijos parengimu, kurių rengimo nenumato ūkio subjekto veiklą reglamentuojantys teisės aktai, taip pat dokumentų ir informacijos pateikimu Administracijai užtikrinant jai pavestą vykdyti ūkio subjekto veiklos priežiūrą.

2.6. Pažeidimas – ūkio subjekto ar jo veiklos neatitiktis ūkio subjekto veiklą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimams, už kurį yra numatyta administracinė atsakomybė ar kita poveikio priemonė.

2.7. Proaktyvi priežiūra – ūkio subjektų veiklos priežiūros būdų, kuriais siekiama padėti ūkio subjektams geriau suprasti jų veiklą reglamentuojančių teisės aktų nuostatas, ūkio subjektus paskatinti laikytis šių nuostatų ir atgrasyti nuo pažeidimų darymo, visuma.

2.8. Ūkio subjekto veiklos vykdymo vieta – ūkio subjekto teritorija, patalpos, objektas ar kita ūkio subjekto vykdomos veiklos vieta.

2.9. Sąvokos „poveikio priemonė“, „prašymas“, „skundas“, „ūkio subjektas“, „ūkio subjekto veiklos patikrinimas“, „ūkio subjekto veiklos priežiūra“ suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos ir suprantamos Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme (toliau – VAĮ).

2.10. Sąvokos „administracinis nusižengimas“, „administracinė atsakomybė“ suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos ir suprantamos Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse (toliau – ANK).

2.11. Sąvokos „gaminys“, „pavojingas produktas“, „produktas“, „produkto pateikimas rinkai“, „produkto tiekimas rinkai“, „rinkos priežiūra“, „saugus produktas“ suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos ir suprantamos Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatyme (toliau – PSĮ).

2.12. Kitos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos ir suprantamos ūkio subjektų veiklą ar rinkos priežiūrą reglamentuojančiuose arba su fizinių asmenų dokumentų išdavimu, jų galiojimo stabdymu ir (ar) naikinimu susijusiuose teisės aktuose (toliau – teisės aktas). Jeigu teisės aktuose sąvokos skiriasi, Gairėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos aukštesnės galios teisės akte.

3. Gairių nuostatos papildo teisės aktų nuostatas ir taikomos tiek, kiek jos neprieštarauja teisės aktų nuostatoms.

4. Jei nenurodyta kitaip, Gairėse nurodytus Administracijos veiksmus atlieka Administracijos struktūrinių padalinių, kuriems pavesta atlikti ūkio subjektų veiklos ar rinkos priežiūrą, valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, (toliau – darbuotojai).

II SKYRIUS

Ūkio subjektų veiklos priežiūra. Veiklos patikrinimo našta

5. Administracijos prižiūrimos ūkio subjektų veiklos sritys ir jose saugomos vertybės:

5.1. keleivių vežimas – žmogaus gyvybė, žmogaus sveikata, keleivio teisės, darbuotojo socialinė gerovė, gamtinė aplinka, vienodos konkurencijos sąlygos;

5.2. krovinių vežimas – žmogaus gyvybė, žmogaus sveikata, darbuotojo socialinė gerovė, gamtinė aplinka, vienodos konkurencijos sąlygos;

5.3. transporto priemonių techninė priežiūra (apima tokias sritis kaip transporto priemonių techninė priežiūra ir remontas, privalomoji techninė apžiūra, bandymai ir ekspertizės, tachografų techninė priežiūra ir remontas) – žmogaus gyvybė, žmogaus sveikata, vartotojo teisės, gamtinė aplinka, vienodos konkurencijos sąlygos;

5.4. transporto priemonių vairuotojų ir fizinių asmenų rengimas – žmogaus gyvybė, žmogaus sveikata, gamtinė aplinka, vienodos konkurencijos sąlygos;

5.5. produktų pateikimas ir tiekimas rinkai – žmogaus gyvybė, žmogaus sveikata, vartotojo teisės, gamtinė aplinka, vienodos konkurencijos sąlygos.

6. Konkrečios ūkio subjektų veiklos sritys skelbiamos Administracijos interneto svetainėje.

7. Ūkio subjekto veiklos priežiūra pradedama tą pačią dieną, kai ūkio subjektui suteikiama teisė vykdyti veiklą. Jei vadovaujantis teisės aktais teisės vykdyti veiklą suteikimas nėra numatytas, ūkio subjekto veiklos priežiūra pradedama nuo momento, kai Administracijai paaiškėja (pvz., gavus skundą, atliekant žiniasklaidos ir socialių tinklų stebėjimą), kad ūkio subjektas vykdo veiklą, kuri yra prižiūrima pagal Administracijos kompetenciją.

8. Administracijos taikomi ūkio subjektų veiklos priežiūros metodai:

8.1. proaktyvi priežiūra, kuri apima:

8.1.1. aktyvų ir pasyvų konsultavimą;

8.1.2. tikslinių ūkio subjektų grupių ir asociacijų (toliau – tikslinė ūkio subjektų grupė) informavimą apie ūkio subjektų veiklą reglamentuojančių teisės aktų pakeitimus;

8.1.3. rekomendacijų dėl teisės aktų taikymo praktikoje, kitų ūkio subjektų gerosios praktikos pavyzdžių teikimą tikslinėms ūkio subjektų grupėms ir viešinimą;

8.1.4. nurodymų ūkio subjektams dėl Administracijos priimtų teisės aktų įgyvendinimo pastebėjus juose neatitiktį iki tol, kol bus pakeista teisės akto nuostata, teikimą;

8.1.5. priminimų apie artėjantį tam tikrų pareigų atlikimą ar dokumentų galiojimo pabaigą ūkio subjektui teikimą;

8.2. veiklos patikrinimas, kuris gali būti:

8.2.1. dokumentinis (toliau – dokumentinis patikrinimas) – kai veiklos patikrinimo atlikimas apsiriboja tik pačios Administracijos surinktų ir (ar) ūkio subjekto pateiktų dokumentų ir informacijos vertinimu;

8.2.2. nuotolinis (toliau – nuotolinis patikrinimas) – kai veiklos patikrinimui reikalingus dokumentus ir informaciją Administracija surenka pati arba juos pateikia ūkio subjektas, o pats veiklos patikrinimas atliekamas Administracijai tiesiogiai realiu laiku bendraujant su ūkio subjekto atsakingu asmeniu nuotolinio ryšio priemonėmis;

8.2.3. ūkio subjekto veiklos vykdymo vietoje (toliau – patikrinimas vietoje) – kai veiklos patikrinimas atliekamas Administracijos darbuotojams fiziškai atvykus į ūkio subjekto veiklos vykdymo vietą (Administracijos darbuotojo atvykimas paimti parengtų dokumentų ir informacijos nelaikomas patikrinimu vietoje);

8.3. informacijos stebėjimas žiniasklaidoje, socialiniuose tinkluose, viešosiose vietose, prekybos vietose (toliau – informacijos stebėjimas);

8.4. skundų nagrinėjimas.

9. Patikrinimo našta skaičiuojama:

9.1. dokumentinio patikrinimo atveju pagal PNd = (Td x L, kur:

9.1.1. PNd – dokumentų patikrinimu sukeliama patikrinimo našta;

9.1.2. Td – laikas, kurį ūkio subjektas skyrė dokumentams ir informacijai rengti, kurių rengimo ir saugojimo nenumato teisės aktai (Td duomenys (laikas) nurodomi kontroliniuose klausimynuose);

9.1.3. L – ataskaitinio laikotarpio vidutinis statistinis šalies darbo užmokestis, įskaitant darbo vietos sąnaudas (Eur per val.). L duomenys teikiami Lietuvos statistikos departamento Oficialiosios statistikos portale „Kriterijai pagal temą“, „Gyventojai ir socialinė statistika“, „Darbo užmokestis ir darbo sąnaudos“, „Darbo sąnaudų indeksas“, „Vienos dirbtos valandos darbo sąnaudos“, „B_TO_S eilutė „Pramonė, statyba ir paslaugos.“;

9.2. nuotolinio patikrinimo ir patikrinimo vietoje atveju pagal formulę PN = (Td + (2 x Tb)) x L, kur:

9.2.1. PN – nuotoliniu patikrinimu arba patikrinimu vietoje sukeliama patikrinimo našta;

9.2.2. Td – laikas, kurį ūkio subjektas skyrė dokumentams ir informacijai rengti, kurių rengimo ir saugojimo nenumato teisės aktai (Td duomenys (laikas) nurodomi kontroliniuose klausimynuose);

9.2.3. Tb – laikas, kurį patikrinimą atliekantis Administracijos darbuotojas praleidžia ūkio subjekto veiklos vykdymo vietoje (šiuo atveju laikas dauginamas iš 2) arba tiesiogiai realiu laiku bendrauja su ūkio subjekto atsakingu asmeniu nuotolinio ryšio priemonėmis (Tp duomenys (laikas) fiksuojamas kontroliniuose klausimynuose). Patikrinimo laikas pradedamas fiksuoti nuo to momento, kai Administracijos darbuotojas įžengia į ūkio subjekto veiklos vykdymo vietą, ir baigiamas fiksuoti, kai Administracijos darbuotojas išeina iš ūkio subjekto veiklos vykdymo vietos;

9.2.4. L – ataskaitinio laikotarpio vidutinis statistinis šalies darbo užmokestis, įskaitant darbo vietos sąnaudas (Eur per val.). L duomenys teikiami Lietuvos statistikos departamento Oficialiosios statistikos portale „Kriterijai pagal temą“, „Gyventojai ir socialinė statistika“, „Darbo užmokestis ir darbo sąnaudos“, „Darbo sąnaudų indeksas“, „Vienos dirbtos valandos darbo sąnaudos“, „B_TO_S eilutė „Pramonė, statyba ir paslaugos.“

10. Siekdama optimalios patikrinimų naštos, pasibaigus kalendoriniams metams Administracija palygina gautus rezultatus su praėjusių metų rezultatais (įvertina pokytį galimai lėmusias aplinkybes, galimas teisės aktų ir veiklos patikrinimų tobulinimo sritis):

10.1. pagal ūkio subjektų veiklos sritis susumavusi ūkio subjektų patirtą patikrinimo naštą, apskaičiuoja ūkio subjektų patirtos naštos vidurkį;

10.2. pagal ūkio subjektų veiklos sritis susumavusi kiekvieno ūkio subjekto pateiktus Td ir Tp duomenis, apskaičiuoja kiekvieno duomens vidurkį.

III SKYRIUS

Ūkio subjekto pirmųjų veiklos metų priežiūra

11. Ūkio subjekto pirmaisiais veiklos metais (toliau – pirmieji veiklos metai) laikomi pirmieji 12 kalendorinių mėnesių nuo teisės vykdyti veiklą suteikimo dienos arba jei teisės aktai nenumato teisės vykdyti veiklą suteikimo, – nuo momento, kai Administracijai paaiškėja (pvz., gavus skundą, atliekant žiniasklaidos ir socialių tinklų stebėjimą), kad ūkio subjektas vykdo veiklą, kuri yra prižiūrima pagal Administracijos kompetenciją.

12. Į pirmuosius veiklos metus neįskaičiuojamas laikas, kurio metu ūkio subjektas teisės aktuose nustatytais pagrindais ir tvarka buvo sustabdęs suteiktos teisės vykdyti veiklą galiojimą. jos atsisakė arba buvo ją praradęs. Tokiu atveju pirmieji veiklos metai toliau skaičiuojami nuo kitos dienos, kai ūkio subjektas vėl įgijo teisę vykdyti veiklą.

13. Administracija ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo ūkio subjekto veiklos priežiūros pradžios ūkio subjekto, atsakingų asmenų ar kitų su ūkio subjektu susijusių asmenų el. pašto adresais, nurodytais Administracijos prieinamose valstybės informacinėse sistemose ar registruose, o jų nesant – per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo naudojant pašto tinklą informacinę sistemą išsiunčia Administracijos pasisveikinimo laišką, kuriame pateikiama:

13.1. informacija apie komunikavimo su Administracija kanalus;

13.2. Administracijos teikiamų paslaugų, kurios gali būti aktualios, aprašymai arba nuorodos į juos;

13.3. bendra informacija apie patikrinimų planavimą (nuorodos į kontrolinius klausimynus, ūkio subjekto teisės ir pareigos priežiūros procedūrose, pagrindiniai veiklos sritį reglamentuojantys Administracijos kompetencijai priskirti teisės aktai ir metodinės pagalbos bei konsultavimo priemonės);

13.4. naudingos nuorodos, jei tokios yra;

13.5. kita svarbi ir aktuali informacija, kuri gali keistis atsižvelgiant į situacijas.

14. Gairių 13 punkte nurodytas laiškas arba informacija ūkio subjektui taip pat gali būti pateikta per Administracijos ūkio subjektų veiklos priežiūrai naudojamą informacinę sistemą.

15. Pirmaisiais veiklos metais:

15.1. ūkio subjektas VAĮ nustatytą laikotarpį neįtraukiamas į patikrinimų planus, išskyrus teisės aktuose numatytus atvejus, vykdant rinkos priežiūrą arba atliekant auditus;

15.2. neplaninis patikrinimas atliekamas, jei atsiranda Gairių VI skyriuje nustatytų pagrindų;

15.3. paaiškėjus administraciniam nusižengimui yra taikoma administracinė atsakomybė atsakingiems asmenims ANK nustatyta tvarka;

15.4. paaiškėjus mažareikšmiam pažeidimui pateikiamas nurodymas jį pašalinti;

15.5. ūkio subjektui poveikio priemonės taikomos tik išnagrinėjus skundą arba atlikus neplaninį patikrinimą paaiškėjus tik tiems pažeidimams, dėl kurių jos yra taikomos.

IV SKYRIUS

Proaktyvi priežiūra

16. Administracija aktyvų konsultavimą atlieka vadovaudamasi Konsultavimo Lietuvos transporto saugos administracijoje tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2022 m. rugsėjo 13 d. įsakymu Nr. 2BE-219 „Dėl Konsultavimo Lietuvos transporto saugos administracijoje tvarkos aprašo patvirtinimo“.

17. Pasyvus konsultavimas atliekamas ūkio subjektui savarankiškai įsivertinant savo veiklos atitiktį naudojant metodinės pagalbos klausimynus, kurie skelbiami Administracijos interneto svetainėje. Pasitelkdamas metodinės pagalbos klausimynus ūkio subjektas gali savarankiškai įsivertinti pasirengimą vykdyti veiklą arba vykdomos veiklos atitiktį Administracijos kompetencijai priskirtų teisės aktų reikalavimams ir identifikuoti silpnąsias vietas.

18. Jei ūkio subjektas pageidauja, užpildytas metodinės pagalbos klausimynas gali būti pateiktas Administracijai el. paštu ltsa@ltsa.lt su prašymu suteikti individualią konsultaciją. Individuali konsultacija suteikiama, jei ūkio subjektas tais metais, kuriais kreipiasi, nėra įtrauktas į ūkio subjektų veiklos patikrinimų planus. Individualiai konsultacijai suteikti paskirtas Administracijos darbuotojas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų išnagrinėja pateiktą metodinės pagalbos klausimyną ir susisiekia su ūkio subjektu jo nurodytu būdu. Individualios konsultacijos metu aptariami metodinės pagalbos klausimyno rezultatai ir teisės aktų reikalavimų taikymo ypatumai ir praktika, galima pažeidimų prevencija. Individuali konsultacija (jos metu sužinota informacija) nėra pagrindas atlikti veiklos patikrinimą, taikyti poveikio priemones ar administracinę atsakomybę atsakingiems asmenims.

19. Metodinės pagalbos klausimynus pagal ūkio subjektų veiklos sritis sudaro, peržiūri ir koreguoja Administracijos struktūrinių padalinių, kuriems pavesta atlikti ūkio subjektų veiklos arba rinkos priežiūrą, darbuotojai. Metodinės pagalbos klausimynų sudarymas ir paskelbimas yra kiekvieno Administracijos struktūrinio padalinio, kuriam pavesta atlikti ūkio subjekto veiklos arba rinkos priežiūrą, siektinas tikslas.

20. Metodinės pagalbos klausimynai apima visus su teisės vykdyti veiklą suteikimu ir veiklos vykdymu susijusius reikalavimus ir sąlygas.

21. Sudaryti metodinės pagalbos klausimynai prieš paskelbimą Administracijos interneto svetainėje nėra derinami su ūkio subjektais ar jų asociacijomis, tačiau apie šių klausimynų paskelbimą ūkio subjektai ar jų asociacijos informuojami Administracijos naudojamais informacijos teikimo būdais.

22. Tipinė metodinės pagalbos klausimyno klausimo struktūra:

22.1. klausimas, kuriuo tikrinamas konkretus reikalavimas;

22.2. reikalavimo atitikties vertinimo rezultatas arba, jei yra, aplinkybė, dėl kurios reikalavimas nėra taikomas;

22.3. reikalavimo patikrinimo paaiškinimai, ypatumai (jei tokie yra).

23. Siekiant informuoti ūkio subjektą, kokia poveikio priemonė arba administracinė atsakomybė už pažeidimą gali būti taikoma, metodinės pagalbos klausimyne prie klausimo pažymima, ar reikalavimo nesilaikymas užtraukia poveikio priemonę (jei taip, kokią) arba administracinę atsakomybę. Pažeidimai, kurie yra mažareikšmiai, pažymimi kaip mažareikšmiai pažeidimai ir nurodomas jiems taikomas pašalinimo terminas.

24. Metodinės pagalbos klausimynai, jei jie yra parengti, atnaujinami pasikeitus ūkio subjekto veiklą reglamentuojantiems teisės aktams arba ūkio subjektams ar asociacijoms pateikus pastabas arba pasiūlymus, kurie ūkio subjektams leis geriau suprasti teisės aktų reikalavimus.

25. Tikslinės ūkio subjektų grupės informuojamos, jeigu jų veiklą reglamentuojančio teisės akto pakeitimas turi ar turės tiesioginės įtakos jų veiklai (pvz., keičiasi jų teisės ir pareigos, terminai, įvedami nauji arba atšaukiami esantys reikalavimai). Tokia informacija teikiama Gairių 13 punkte nurodytais būdais, per Administracijos informacines sistemas ir (ar) Administracijos interneto svetainėje. Jeigu teisės akto pakeitimas aktualus didelei tam tikrų asmenų grupei (pvz., keleiviams), tokiu atveju informavimas vykdomas tik Administracijos interneto svetainėje, taip pat pasitelkiant žiniasklaidos priemones, jeigu tokio informavimo nevykdo kiti viešojo administravimo subjektai.

26. Tikslines ūkio subjektų grupes informuoja Administracijos struktūriniai padaliniai, kurie tiesiogiai atsakingi už atitinkamo teisės akto pakeitimo įgyvendinimą.

27. Administracija rekomendacijas dėl teisės aktų taikymo praktikoje teikia ir (ar) viešina atsižvelgdama į rizikos vertinimo ir veiklos patikrinimų rezultatus. Ūkio subjektų veiklos gerosios praktikos pavyzdžiai, jei tokių yra, gavus šių ūkio subjektų pritarimą, teikiami tikslinėms ūkio subjektų grupėms ir viešinami tik gavus tokių ūkio subjektų pritarimą. Rekomendacijos ir gerosios praktikos pavyzdžiai teikiami Gairių 13 punkte nurodytais būdais ir (ar) per Administracijos naudojamas informacines sistemas ir (ar) viešinami Administracijos interneto svetainėje.

28. Nurodymą ūkio subjektams dėl Administracijos priimtų teisės aktų įgyvendinimo pastebėjus jose neatitiktį, iki kol bus pakeista teisės akto nuostata, gali teikti Administracijos struktūriniai padaliniai, kurie atsakingi už atitinkamo Administracijos teisės akto rengimą arba įgyvendinimą. Tokie nurodymai teikiami Gairių 13 punkte nurodytais būdais ir (ar) per Administracijos naudojamas informacines sistemas ir (ar) viešinami Administracijos interneto svetainėje.

29. Priminimas apie artėjantį tam tikros pareigos atlikimą ar dokumentų galiojimo pabaigą ūkio subjektui teikiamas, jeigu už pareigos neatlikimą ar galiojančio dokumento neturėjimą numatyta poveikio priemonė arba administracinė atsakomybė, o Administracijos veikloje naudojamos informacinės sistemos tai leidžia padaryti automatiniu būdu.

30. Administracijai pastebėjus, kad ūkio subjekto skleidžiama informacija yra klaidinanti ir gali būti padaryta pažeidimų, imamasi veiksmų, kad ši informacija būtų paneigta arba pašalinta: ūkio subjektui pateikiamas įspėjimas su nurodymu tokią informaciją pašalinti nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų, o jeigu ūkio subjekto identifikuoti nėra galimybės arba tai gali paveikti didelę visuomenės dalį, – Administracijos interneto svetainėje paskelbiamas įspėjimas apie situaciją, pateikiami paaiškinimai ir rekomendacijos, jei tokių yra.

31. Administracijos proaktyvios priežiūros nevykdymas arba atlikimas ne visa apimtimi nepanaikina ūkio subjektų ir jų atsakingų asmenų atsakomybės tinkamai laikytis jų veiklą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų.

V SKYRIUS

Ūkio subjektų veiklos patikrinimų planAI

32. Ūkio subjektų veiklos patikrinimų planus (Gairių 1 priedas) arba rinkos priežiūros planus (Gairių 2 priedas) (toliau – Planai) sudaro, peržiūri, koreguoja ir paskelbia Administracijos interneto svetainėje Administracijos struktūriniai padaliniai, kuriems pavesta atlikti ūkio subjektų veiklos arba rinkos priežiūrą pagal jiems priskirtas ūkio subjektų veiklos priežiūros sritis. Planai sudaromi pagal transporto rūšis ir ūkio subjektų veiklos sritis arba produktus vienerių kalendorinių metų laikotarpiui.

33. Pirmieji Planai patvirtinami Administracijos direktoriaus ne vėliau kaip iki einamųjų metų sausio 20 d. ir paskelbiami Administracijos interneto svetainėje VAĮ nustatytais terminais. Į Planus įtraukti ūkio subjektai ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo Planų paskelbimo Administracijos interneto svetainėje papildomai gali būti informuojami individualiai Gairių 13 punkte nurodytais būdais arba per Administracijos ūkio subjekto veiklos priežiūrai naudojamas informacines sistemas.

34. Planinio patikrinimo atrankos kriterijai, kuriais remiantis ūkio subjektas pagal prioritetą įtraukiamas į Planus:

34.1. sueina teisės aktuose nustatytas ūkio subjekto veiklos patikrinimo periodiškumo terminas, neatsižvelgiant į ūkio subjekto keliamą riziką;

34.2. remiantis rizikos vertinimu ūkio subjektas kelia didelę riziką (nepriimtinos rizikos ūkio subjektas) arba rinkos priežiūros atveju – remiantis rizikos vertinimo principais nustatoma, kad ūkio subjekto rinkai tiekiamas produktas kelia nepriimtiną riziką, nes galimai neatitinka jam taikomų techninių reikalavimų ir (ar) kelia pavojų gamtinei aplinkai, vartotojų gyvybei ir (ar) sveikatai;

34.3. ūkio subjekto veiklos audito metu paaiškėjusi teisės aktų neatitiktis nebuvo pašalinta iki su ūkio subjektu suderinto termino, ir už teisės akto neatitiktį yra taikoma poveikio priemonė;

34.4. praėjusiais kalendoriniais metais planinis patikrinimas nebuvo atliktas dėl Gairių 52.3 papunktyje nurodytų aplinkybių, ir, pagal rizikos vertinimą, ūkio subjektas toliau kelia didelę riziką (nepriimtinos rizikos ūkio subjektas);

34.5. pagal rizikos vertinimą, trejus metus iš eilės ūkio subjektas kelia vidutinę riziką (padidėjusios rizikos ūkio subjektas).

35. Ūkio subjektas neįtraukiamas į Planus, jeigu:

35.1. veiklos patikrinimas buvo atliktas praėjusiais kalendoriniais metais, išskyrus tuos atvejus, kai teisės aktai numato kitaip arba rinkos priežiūros atveju veiklos patikrinimas bus atliekamas dėl kito rinkai tiekiamo produkto;

35.2. dėl ūkio subjekto veiklos pradėtos poveikio priemonės taikymo procedūros; 

35.3. ūkio subjektas bankrutavo ar pradėta bankroto procedūra, buvo likviduotas ar yra pradėta likvidavimo procedūra, jei tai juridinis asmuo, arba mirė, jei tai fizinis asmuo;

35.4. pasikeitė planuota tikrinti ūkio subjekto veiklos sritis (ūkio subjektas atsisakė teisės vykdyti planuotą tikrinti veiklą arba nutraukė Administracijos prižiūrimą veiklą, kai ši veikla nėra licencijuojama) arba rinkos priežiūros atveju ūkio subjekto veikla daugiau kaip 12 mėnesių nėra susijusi su produkto tiekimu rinkai.

36. Koreguoti ir atnaujinti Planai Administracijos direktoriaus patvirtinami ne vėliau kaip per 10 darbo dienų pasibaigus kalendoriniam ketvirčiui. Planai paskelbiami Administracijos interneto svetainėje VAĮ nustatytais terminais. Į Planus įtraukti nauji ūkio subjektai arba tie, kurių planinis patikrinimas nebus atliekamas, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo Planų paskelbimo Administracijos interneto svetainėje papildomai gali būti informuojami individualiai Gairių 13 punkte nurodytais būdais arba per Administracijos naudojamas informacines sistemas.

37. Atsižvelgiant į Gairių 34 ir 35 punktų nuostatas, naujas ūkio subjektas einamaisiais metais į naujai tvirtinamus Planus po peržiūros įtraukiamas, jeigu Plane esantis ūkio subjektas nebus tikrinamas Gairių 52.1 arba 52.2 papunktyje nurodytu pagrindu.

38. Patvirtintuose Planuose, išskyrus pirmuosius einamaisiais metais patvirtintus Planus, nurodoma planinių patikrinimų būsena:

38.1. atliekamas / atliktas – jeigu išsiųstas pranešimas apie veiklos patikrinimą arba planinis patikrinimas yra užbaigtas;

38.2. dar neatliktas – jeigu pranešimas apie veiklos patikrinimą dar nėra išsiųstas;

38.3. sustabdytas – jeigu priežiūros veiksmai buvo pradėti (išsiųstas pranešimas apie veiklos patikrinimą), tačiau yra sustabdyti (Plane nurodoma priežastis);

38.4. nebus atliktas – jeigu planinis patikrinimas nebus atliktas dėl Gairių 52 punkte nurodytų priežasčių (Plane nurodoma priežastis);

38.5. naujas ūkio subjektas – ūkio subjektas, kuris atsižvelgiant į Gairių 34 ir 35 punktų nuostatas einamaisiais metais yra įtrauktas į naujai tvirtinamą Planą po peržiūros, nes Plane esantis ūkio subjektas nebus tikrinamas Gairių 52.1 arba 52.2 papunktyje nurodytu pagrindu.

39. Pasibaigus kalendoriniams metams ir užbaigus atlikti planinius patikrinimus, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų Administracijos direktoriaus patvirtinami galutiniai Planai, kurie paskelbiami Administracijos interneto svetainėje VAĮ nustatytais terminais.

40. Administracijos interneto svetainėje skelbiami po paskutinių atliktų koregavimo veiksmų patvirtinti Planai.

VI SKYRIUS

Skundų nagrinėjimas. NEPLANINIO PATIKRINIMO Atrankos kriterijai

41. Administracijoje nagrinėjamas skundas, atitinkantis visus šiuos kriterijus:

41.1. atitinka VAĮ pateiktą skundo sąvoką;

41.2. nėra VAĮ nurodytų aplinkybių;

41.3. yra susijęs su Administracijos prižiūrima ūkio subjekto veiklos sritimi arba produktu;

41.4. už galimą pažeidimą yra numatyta poveikio priemonė arba administracinė atsakomybė.

42. Administracijos darbuotojas, kuriam priskirtas skundas, per 3 darbo dienas nuo skundo Administracijoje gavimo dienos įvertina, ar skundas atitinka Gairių 41 punkte nustatytus kriterijus, ir siekdamas išsiaiškinti, ar nėra VAĮ nurodytų aplinkybių:

42.1. paprašo skundą pateikusio asmens patikslinti skundą, jei jo turinys nekonkretus ir nesuprantamas, nėra išreikštos galimai pažeistos jo ar kito asmens teisės;

42.2. patikrina, ar Administracija dėl to paties klausimo nėra pateikusi atsakymo arba priėmusi sprendimo;

42.3. gali paprašyti skundą pateikusį asmenį patikslinti, ar:

42.3.1. kitas kompetentingas viešojo administravimo subjektas dėl to paties klausimo nėra pateikęs atsakymo arba priėmęs sprendimo;

42.3.2. skundo dėl to paties klausimo nepradėjo nagrinėti išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucija ar teismas.

43. Jeigu paaiškėja, kad skundas negali būti nagrinėjamas, apie tai Asmenų prašymų ir skundų nagrinėjimo viešojo administravimo subjektuose taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 875 „Dėl Asmenų prašymų ir skundų nagrinėjimo viešojo administravimo subjektuose taisyklių patvirtinimo“, nustatyta tvarka (toliau – Prašymų ir skundų nagrinėjimo tvarka) informuojamas skundą pateikęs asmuo, nurodomos priežastys ir atliekami kiti veiksmai, numatyti VAĮ.

44. Skundas taip pat nenagrinėjamas, jeigu jame pateikta informacija apie pažeidimą, kuris galimai bus padarytas ateityje. Tokiu atveju Administracijos darbuotojas, kuriam priskirtas skundas, vienu iš Gairių 13 punkte nurodytų būdų ūkio subjektui pateikia įspėjimą apie turimą informaciją dėl jo galimo pažeidimo padarymo ateityje, jeigu už jį yra numatyta poveikio priemonė arba administracinė atsakomybė.

45. Skundas pradedamas nagrinėti pašalinus aplinkybes, kurios buvo priežastis nenagrinėti skundo, ar atsiradus naujoms. Skundo nagrinėjimas nutraukiamas bet kuriuo metu paaiškėjus VAĮ nurodytoms aplinkybėms arba suėjus teisės aktuose nustatytam poveikio priemonės arba administracinės atsakomybės taikymo senaties terminui.

46. Skundo nagrinėjimo metu skundą nagrinėti paskirtas Administracijos darbuotojas:

46.1. ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo skundo gavimo Administracijoje dienos Gairių 13 punkte nurodytais būdais informuoja ūkio subjektą arba fizinį asmenį apie jo galimai daromą pažeidimą (nurodoma pažeidimo esmė, įvardijamas pažeisto teisės akto straipsnis, dalis, punktas, įrodymai, kuriais grindžiamas pažeidimas, ir nurodoma taikytina poveikio priemonė), nurodo ne vėliau kaip per 10 darbo dienų pateikti skundui išnagrinėti reikalingą informaciją ir duomenis, pasiūlo pateikti paaiškinimus ar įrodymus, kad pažeidimo nėra;

46.2. patikrina su galimu pažeidimu susijusią informaciją prieinamose valstybės informacinėse sistemose ir registruose, esant poreikiui kreipiasi tarnybinės pagalbos į kitas Lietuvos ir užsienio šalių kompetentingas institucijas;

46.3. ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo asmens pateiktos informacijos ir duomenų gavimo arba praėjus Gairių 95.1 papunktyje nurodyto pranešimo nustatytam terminui, per kurį asmuo galėjo pateikti įrodymus ar duoti paaiškinimus, įvertina surinktą ir gautą informaciją, duomenis, paaiškinimus, papildomus įrodymus.

47. Išaiškėjus, kad pažeidimas yra daromas dabar arba buvo padarytas praeityje, – vadovaujamasi Gairių X skyriuje nustatyta tvarka.

48. Apie skundo nagrinėjimo rezultatus skundą pateikęs asmuo informuojamas Prašymų ir skundų nagrinėjimo tvarkoje nustatyta tvarka. Jeigu skundo nagrinėjimo rezultatai, kurie buvo apskųsti, pasikeičia, papildomai skundą pateikęs asmuo nėra informuojamas.

49. Neplaninis patikrinimas Administracijos direktoriaus sprendimu (Gairių 3 priedas) atliekamas:

49.1. esant VAĮ 33 straipsnio 13 dalies 1 punkte nurodytam pavedimui;

49.2. esant VAĮ 33 straipsnio 13 dalies 1–3 punktuose (išskyrus pavedimą) nurodytoms aplinkybėms, o siekiant išnagrinėti konkretų atvejį nepakanka atlikti Gairių 46 punkte nurodytų veiksmų;

49.3. esant VAĮ 33 straipsnio 13 dalies 5 punkte įtvirtintam pagrindui;

49.4. kai skundo vertinimo arba nagrinėjimo metu paaiškėja, kad siekiant tinkamai išnagrinėti skundą nepakanka atlikti Gairių 46 punkte nurodytų veiksmų, – Administracijos darbuotojas parengia motyvuotą sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą projektą.

VII Skyrius

veiklos PATIKRINIMų organizavimas ir atlikimas

50. Pranešimas apie būsimą veiklos patikrinimą ir kontrolinis klausimynas Gairių 13 punkte nurodytais būdais išsiunčiami ne vėliau kaip VAĮ 33 straipsnio 6 dalyje nustatytas terminas iki veiklos patikrinimo pradžios. Pranešime nurodoma (kas aktualu atsižvelgiant, ar tai planinis, ar neplaninis patikrinimas):

50.1. planuojama patikrinimo pradžia ir pabaiga;

50.2. veiklos patikrinimo būdas ir informacija apie auditą, jei toks bus atliekamas;

50.3. privalomi pateikti dokumentai ir informacija, jei jų negalima gauti ir patikrinti Administracijos darbuotojui prieinamose valstybės informacinėse sistemose ir registruose, bei būdai, kuriais ši informacija ir dokumentai turi būti pateikti iki veiklos patikrinimo pradžios ar veiklos patikrinimo metu;

50.4. tikrinamo tam tikro reikalavimo tikrinimo laikotarpis, jei jis yra kitoks nei šiame skyriuje ar teisės aktuose numatytas bendrai taikomas tikrinimo laikotarpis;

50.5. nuoroda į Planą Administracijos svetainėje (kai atliekamas planinis patikrinimas);

50.6. kontaktinė informacija iškilus klausimų dėl būsimo veiklos patikrinimo.

51. Jeigu organizuojamas neplaninis patikrinimas, kartu su pranešimu apie būsimą veiklos patikrinimą siunčiamas ir sprendimas atlikti neplaninį patikrinimą (Gairių 3 priedas). Pranešimas apie būsimą veiklos patikrinimą gali būti nesiunčiamas neplaninio patikrinimo vietoje tuo atveju, jei tai pakenktų tinkamai atlikti neplaninį patikrinimą. Tokiu atveju Administracijos darbuotojai su sprendimu atlikti neplaninį patikrinimą atvyksta tiesiogiai į ūkio subjekto buveinę ar veiklos vykdymo vietą.

52. Planinis patikrinimas neinicijuojamas arba po pranešimo apie būsimą veiklos patikrinimą atšaukiamas ir apie tai Gairių 13 punkte nurodytais būdais informuojamas ūkio subjektas, jeigu:

52.1. pasikeitė planuota tikrinti ūkio subjekto veiklos sritis (ūkio subjektas atsisakė teisės vykdyti planuotą tikrinti veiklą arba nutraukė Administracijos prižiūrimą veiklą, kai ši veikla nėra licencijuojama);

52.2. ūkio subjektas bankrutavo ar yra pradėta bankroto procedūra, yra likviduotas ar pradėta likvidavimo procedūra, jei tai juridinis asmuo, arba mirė, bankrutavo ar yra pradėta bankroto procedūra, jei tai fizinis asmuo;

52.3. dėl Administracijos darbuotojų kaitos ar jų trūkumo einamaisiais metais nėra galimybės atlikti planinio patikrinimo.

53. Planinis patikrinimas nekeičiant suplanuoto tikrinamo laikotarpio ir apimties gali būti atidėtas iki:

53.1. valstybės ar savivaldybės mastu paskelbtų veiklos apribojimų pabaigos, kai planiniam patikrinimui reikalingi duomenys negali būti pateikti nuotoliniu būdu; tokiu atveju ūkio subjektas įpareigojamas užtikrinti planiniam patikrinimui reikalingos informacijos ir duomenų išsaugojimą;

53.2. ūkio subjekto vadovo ar atsakingo asmens laikino nedarbingumo arba atostogų, dėl kurių ūkio subjekto veikla yra laikinai nevykdoma ir planiniam patikrinimui reikalinga informacija ir duomenys negali būti pateikti, pabaigos; tokiu atveju ūkio subjektas įpareigojamas užtikrinti planiniam patikrinimui reikalingos informacijos ir duomenų išsaugojimą.

54. Jei atitinkamame kontroliniame klausimyne nenustatyta kitaip, veiklos patikrinimo trukmė yra 3 darbo dienos, kuri skaičiuojama nuo planuojamo patikrinimo pradžios dienos (nurodyta pranešime apie būsimą veiklos patikrinimą arba sprendime atlikti neplaninį patikrinimą) iki patikrinimo klausimyno projekto pateikimo ūkio subjektui dienos imtinai.

55. Administracijos struktūrinio padalinio, kuriam pavesta atlikti ūkio subjekto veiklos priežiūrą, vadovo motyvuotu sprendimu veiklos patikrinimo pradžia gali būti atidėta ne ilgiau kaip 10 darbo dienų, ir apie tai ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo šiame punkte nurodyto sprendimo priėmimo Gairių 13 punkte nurodytais būdais informuojamas tikrinamas ūkio subjektas, jeigu:

55.1. buvo pateiktas Gairių 71.1.5 papunktyje nurodytas prašymas;

55.2. ūkio subjektas savo veiksmais ar neveikimu trukdo pradėti jo veiklos patikrinimą;

55.3. susirgus Administracijos darbuotojui, kuris turėtų atlikti veiklos patikrinimą.

56. Administracijos struktūrinio padalinio, kuriam pavesta atlikti ūkio subjekto veiklos priežiūrą, vadovo motyvuotu sprendimu veiklos patikrinimas gali būti pratęstas ne ilgiau kaip 10 darbo dienų, ir apie tai ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo šiame punkte nurodyto sprendimo priėmimo Gairių 13 punkte nurodytais būdais informuojamas tikrinamas ūkio subjektas, jeigu veiklos patikrinimą atliekantis Administracijos darbuotojas susirgo.

57. Jeigu veiklos patikrinimą atliksiančio ar atliekančio Administracijos darbuotojo nedarbingumas trunka ilgiau nei 10 darbo dienų, Administracijos darbuotojo tiesioginis vadovas paskiria kitą Administracijos darbuotoją užbaigti veiklos patikrinimą.

58. Veiklos patikrinimą atliekančio Administracijos darbuotojo motyvuotu sprendimu veiklos patikrinimo trukmė nekeičiant planinio veiklos patikrinimo apimties gali būti pratęsta 10 darbo dienų, ir apie tai ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo šiame punkte nurodyto sprendimo priėmimo Gairių 13 punkte nurodytais būdais informuojamas tikrinamas ūkio subjektas, kai:

58.1. dokumentinio arba nuotolinio veiklos patikrinimo metu paaiškėja, kad reikia atlikti patikrinimą vietoje;

58.2. veiklos patikrinimo metu paaiškėja naujų reikšmingų aplinkybių, kurių analizė ir įvertinimas galimai gali turėti įtakos veiklos patikrinimo rezultatams, ir (ar) dėl šių aplinkybių reikia kreiptis į ūkio subjektą dėl papildomų duomenų ar informacijos pateikimo arba surinkti papildomos informacijos ar duomenų iš trečiųjų asmenų;

58.3. tikrinamas ūkio subjektas savo veiksmais ar neveikimu trukdo atlikti jo veiklos patikrinimą;

58.4. ūkio subjektas iki numatyto jo veiklos patikrinimo pabaigos nepateikia privalomų pateikti dokumentų ar informacijos.

59. Jeigu vieną kartą veiklos patikrinimo pradžia buvo atidėta dėl Gairių 55.2 papunktyje nurodytų aplinkybių arba veiklos patikrinimo trukmė buvo pratęsta dėl Gairių 58.3 ar 58.4 papunktyje nurodytų aplinkybių ir šios aplinkybės nėra pašalinamos, ūkio subjekto veiklos patikrinimas nepradedamas arba nutraukiamas, o ūkio subjektui taikomos poveikio priemonės (atitinkamai Gairių 5 arba 6 priedas), jei tokios yra numatytos teisės aktuose. Jei teisės aktuose poveikio priemonės nėra numatytos, atsakingam asmeniui pradedama administracinio nusižengimo teisena už kliudymą Administracijos darbuotojams įgyvendinti Administracijos veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose jiems nustatytas teises ir atlikti jiems pavestas pareigas.

60. Veiklos patikrinimo būdą apsprendžia kontroliniuose klausimynuose pateikti kontroliniai klausimai:

60.1. parenkamas dokumentinis patikrinimo būdas, jeigu į visus kontrolinius klausimus galima atsakyti atlikus dokumentinį patikrinimą;

60.2. parenkamas nuotolinis patikrinimo būdas, jeigu į bent vieną kontrolinį klausimą atsakyti būtinas tiesioginis bendravimas (diskusija) realiu laiku su ūkio subjekto atsakingais darbuotojais ir tai galima padaryti nuotolinėmis ryšio priemonėmis;

60.3. parenkamas būdas patikrinimo vietoje, jeigu į bent vieną kontrolinį klausimą atsakyti būtinas tiesioginis bendravimas (diskusija) realiu laiku su ūkio subjekto atsakingais darbuotojais ir to negalima padaryti nuotolinėmis ryšio priemonėmis ir (ar) būtina stebėti ūkio subjekto veiklos procedūras, veiklos vykdymo aplinkos situaciją.

61. Dokumentinį ir nuotolinį patikrinimą gali atlikti vienas Administracijos darbuotojas. Patikrinimą vietoje atlieka ne mažiau kaip du Administracijos darbuotojai, išskyrus atvejus, kai antras Administracijos darbuotojas negali dalyvauti dėl objektyvių priežasčių (pvz., Administracijos darbuotojų kaita ar jų trūkumas, ligos, atostogos) ir toks patikrinimas negali būti neatliktas.

62. Informaciją, kuri nėra prieinama Administracijos darbuotojams valstybės informacinėse sistemose ir registruose, veiklos patikrinimui ūkio subjektai privalo pateikti pranešime apie būsimą veiklos patikrinimą nurodytu būdu.

63. Jei dokumentų daug (dokumentus sudaro 100 ir daugiau lapų), nėra jų elektroninės versijos ir jų parengimas pareikalautų neproporcingai didelių ūkio subjekto sąnaudų, ūkio subjekto prašymu dokumentai suderintu laiku gali būti pristatyti paties ūkio subjekto Administracijai arba Administracijos darbuotojas pasiima dokumentus iš ūkio subjekto buveinės ar veiklos vykdymo vietos. Nuvykimas į ūkio subjekto buveinę ar veiklos vykdymo vietą paimti dokumentų nelaikomas patikrinimu vietoje.

64. Administracijos darbuotojas, ruošdamasis veiklos patikrinimui, susipažįsta su:

64.1. ankstesnių ūkio subjekto arba su juo susijusių ūkio subjektų veiklos patikrinimų rezultatais;

64.2. taikytomis poveikio priemonėmis ūkio subjektui ir administracine atsakomybe  atsakingiems asmenims;

64.3. valstybės informacinėse sistemose ir registruose kaupiama informacija apie ūkio subjektą ir jo darbuotojus, kuri reikalinga atlikti veiklos patikrinimą;

64.4. kitų institucijų ir įstaigų pateikta informacija apie tikrinamą ūkio subjektą.

65. Jei atitinkamame kontroliniame klausimyne nenustatyta kitaip, veiklos patikrinimas apima 12 kalendorinių mėnesių laikotarpį, neįskaitant mėnesio, kurio metu pradėtas veiklos patikrinimas, ir atliekamas pagal tikrinamo ūkio subjekto veiklos sritį parengtą kontrolinį klausimyną. Atitinkamame kontroliniame klausimyne gali būti numatytas kitoks laikotarpis, kuris taikomas tik tam tikriems reikalavimams patikrinti (pvz., vairuotojų vairavimo ir poilsio laikotarpiai). Šis laikotarpis nustatomas kalendorinių metų pirmojo planinio patikrinimo metu ir toliau taikomas visų ūkio subjektų planinių patikrinimų metu einamaisiais metais.

66. Veiklos patikrinimą atliekantis Administracijos darbuotojas privalo:

66.1. kai veiklos patikrinimas atliekamas nuotoliniu būdu, pradėjęs veiklos patikrinimą el. paštu, telefonu ar naudodamasis bendravimui skirtomis programomis prisistatyti ir informuoti atsakingą asmenį; kai veiklos patikrinimas atliekamas ūkio subjekto buveinėje ar veiklos vykdymo vietoje, prisistatyti atvykęs į patikrinimo vietą;

66.2. paprašytas parodyti valstybės tarnautojo pažymėjimą, identifikacinę kortelę arba asmens dokumentą, leidžiantį identifikuoti asmenį ir patikrinti Administracijos interneto svetainėje skelbiamuose Administracijos darbuotojų kontaktuose;

66.3. informuoti apie veiklos patikrinimo pagrindą ir preliminarią trukmę;

66.4. pateikti sprendimą atlikti neplaninį patikrinimą ar jo kopiją, kai atliekamas neplaninis patikrinimas ūkio subjekto buveinėje ar veiklos vykdymo vietoje;

66.5. įsitikinti dokumentų, gautų iš ūkio subjekto, autentiškumu, juos sutikrinti su Administracijos darbuotojams prieinamose valstybės informacinėse sistemose ir registruose esančia informacija;

66.6. fiksuoti nustatytus pažeidimus ir rinkti juos patvirtinančius įrodymus (daryti nuotraukas, vaizdo įrašus, dokumentų kopijas, atlikti ūkio subjekto darbuotojų ir (ar) asmenų, kurie naudojasi ūkio subjekto paslaugomis, apklausą);

66.7. užpildyti kontrolinį klausimyną atsakant į visus kontroliniame klausimyne esančius klausimus, išskyrus atvejus, kai prie klausimo yra nurodyta aplinkybė, kada į klausimą gali būti neatsakyta (nepatikrinta atitiktis teisės aktuose nustatytiems reikalavimams);

66.8. paaiškinti veiklos patikrinimo metu nustatytų pažeidimų esmę ir atsakyti į pateiktus klausimus;

66.9. patikrinti, ar ūkio subjektui nebuvo teiktas įspėjimas Gairių 30 ir 44 punktuose nustatyta tvarka, ir įsitikinti, ar pažeidimas, dėl kurio ūkio subjektas buvo įspėtas, nebuvo padarytas.

67. Jeigu atlikus veiklos patikrinimą buvo nustatyta pažeidimų:

67.1. tą pačią darbo dieną užpildyto kontrolinio klausimyno projektas Gairių 13 punkte nurodytais būdais pateikiamas ūkio subjektui ir suteikiamas 5 darbo dienų terminas susipažinti ir pateikti pastabas ir paaiškinimus dėl nustatytų pažeidimų;

67.2. jeigu ūkio subjektas nesutinka su nustatytais pažeidimais, kontrolinio klausimyno skiltyje „Ūkio subjekto pastabos“ ūkio subjektas gali pateikti motyvuotus paaiškinimus ir papildomus įrodymus, kurie nebuvo pateikti veiklos patikrinimo metu ir galimai paneigia nustatytus pažeidimus;

67.3. suėjus Gairių 67.1 papunktyje nurodytam terminui, per 2 darbo dienas įvertinami ūkio subjekto pateikti motyvuoti paaiškinimai ir įrodymai, kurie nebuvo pateikti veiklos patikrinimo metu ir galimai paneigia nustatytus pažeidimus, ir arba pakoreguojamas kontrolinio klausimyno projektas, arba motyvuotai atsisakoma tai padaryti, apie tai pažymint kontrolinio klausimyno skiltyje „Pareigūno motyvuotas vertinimas“.

68. Jeigu atlikus veiklos patikrinimą nebuvo nustatyta pažeidimų, užpildyto kontrolinio klausimyno projektas ūkio subjektui nepateikiamas.

69. Ūkio subjekto veiklos patikrinimas užbaigiamas, kai Gairių 13 punkte nurodytais būdais ūkio subjektui pateikiamas pasirašytas arba Administracijos ūkio subjektų veiklos priežiūrai naudojamoje informacinėje sistemoje patvirtintas kontrolinis klausimynas.

70. Atliekant auditą vadovaujamasi nuostatomis, susijusiomis su planinio patikrinimo atlikimu ir rezultatų įforminimu, išskyrus:

70.1. kai auditą gali atlikti vienas Administracijos darbuotojas;

70.2. kai auditas atliekamas nuotolinio patikrinimo arba patikrinimo vietoje būdu, daugiau dėmesio skiriant ūkio subjekto teikiamiems paaiškinimams, kaip vykdoma veikla praktiškai įgyvendinant teisės aktų reikalavimus;

70.3. kai atliekant auditą naudojamas metodinės pagalbos klausimynas, o jei tokio nėra, – kontrolinis klausimynas.

70.4. jeigu audito metu buvo nustatytos neatitiktys; jos gali būti pašalintos per ūkio subjekto pasiūlytą laikotarpį, kuris negali būti ilgesnis kaip 12 mėnesių;

70.5. kai apie neatitikties teisės akto reikalavimams pašalinimą ūkio subjektas informuoja Administraciją raštu ir pateikia tai įrodančius dokumentus ar informaciją.

VIII Skyrius

Ūkio subjekto ir atsakingų asmenų teisės ir pareigos veiklos patikrinimo metu

71. Ūkio subjektas ir atsakingi asmenys turi teisę:

71.1. pasirengti tikrinimui:

71.1.1. žinoti, ar einamaisiais metais bus atliekamas planinis patikrinimas;

71.1.2. būti informuoti apie numatomą atlikti planinį patikrinimą VAĮ nustatytais terminais;

71.1.3. žinoti veiklos patikrinimo pagrindą;

71.1.4. žinoti Administracijos darbuotoją, kuris atlieka veiklos patikrinimą;

71.1.5. prašyti atidėti planinio veiklos patikrinimo pradžią, jeigu manoma, kad nepavyks pateikti visų reikalingų dokumentų ar informacijos iki planuojamos veiklos patikrinimo pradžios;

71.2. dalyvauti veiklos patikrinimo procese:

71.2.1. dalyvauti asmeniškai arba paskirti atstovą stebėti ūkio subjekto veiklos patikrinimo proceso, kai veiklos patikrinimas atliekamas ūkio subjekto buveinėje ar veiklos vykdymo vietoje;

71.2.2. susipažinti su veiklos patikrinimo metu surinkta informacija ir teikti paaiškinimus;

71.2.3. teikti klausimus ir gauti konsultaciją (kiek tai netrukdo siekti ūkio subjektų veiklos priežiūros tikslų);

71.2.4. prašyti pratęsti planinio veiklos patikrinimo trukmę, jeigu nepavyksta pateikti visų reikalingų dokumentų ar informacijos iki numatytos veiklos patikrinimo pabaigos;

71.3. atsisakyti pateikti Administracijos atliekamam veiklos patikrinimui:

71.3.1. reikalingų dokumentų originalus, jeigu raštu nurodo kitą priežiūros instituciją, kuri tuo pačiu metu atlieka veiklos patikrinimą pagal kompetenciją, ir veiklos patikrinimui reikalingi dokumentų originalai yra jai pateikti;

71.3.2. reikalingus konkrečios formos dokumentus ar informaciją, kurių rengimas nenumatytas teisės aktuose, tam reikėtų sukurti dokumentus ar informacijos rinkmenas ir tai reikalautų papildomų sąnaudų;

71.4. skųsti:

71.4.1. veiklos patikrinimo rezultatus ir priimtus jų atžvilgiu sprendimus per vieną mėnesį nuo jų gavimo Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatyme nustatyta tvarka Lietuvos administracinių ginčų komisijai arba Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatyme nustatyta tvarka administraciniam teismui;

71.4.2. Administracijos darbuotojų veiksmus ar neveikimą, piktnaudžiavimą, biurokratizmą ar kitaip pažeidžiamas žmogaus teises ir laisves viešojo administravimo srityje Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka Administracijai arba Susisiekimo ministerijai arba per vienerių metų laikotarpį nuo skundžiamų veiksmų padarymo ar skundžiamo sprendimo priėmimo Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstatyme nustatyta tvarka Lietuvos Respublikos Seimo kontrolieriui.

72. Ūkio subjektas, atsakingi asmenys ir ūkio subjekto darbuotojai turi pareigą:

72.1. bendradarbiauti ir sudaryti sąlygas netrukdomai atlikti veiklos patikrinimą:

72.1.1. pateikti veiklos patikrinimui reikalingą informaciją ir dokumentus, kurie turi būti teisingi ir išsamūs;

72.1.2. įsileisti Administracijos darbuotojus į ūkio subjekto buveinę ar veiklos vykdymo vietą ir sudaryti sąlygas jiems dirbti;

72.1.3. netrukdyti Administracijos darbuotojams atlikti patikrinimo veiksmų, imti gaminių bandinius, fiksuoti patikrinimo rezultatus garso ir (ar) vaizdo fiksavimo priemonėmis;

72.2.  vykdyti Administracijos darbuotojų nurodymus, grįstus teisės aktų reikalavimais:

72.2.1. nustatytais terminais pašalinti mažareikšmį pažeidimą;

72.2.2. nevykdyti veiklos, kai šios veiklos vykdymas yra uždraudžiamas arba suteikta teisė vykdyti veiklą sustabdoma ar panaikinama;

72.3. pranešti Administracijai arba Specialiųjų tyrimų tarnybai apie Administracijos darbuotojų korupcinio pobūdžio veiksmus ar elgesį;

72.4. sąžiningai naudotis jiems suteiktomis teisėmis ir jomis nepiktnaudžiauti.

73. Ūkio subjektas ir atsakingi asmenys gali turėti ir kitas teises ir pareigas, numatytas kituose teisės aktuose.

IX SKYRIUS

Rinkos priežiūra

74. Planuojant ir atliekant veiklos patikrinimus rinkos priežiūros srityje vadovaujamasi Gairių V ir VII skyriaus nuostatomis.

75. Jeigu atliekant dokumentinį patikrinimą nustatoma, kad reikia fiziškai apžiūrėti ir įvertinti gaminį ir tai gali būti padaryta ūkio subjekto veiklos vykdymo vietoje, Administracijos darbuotojas tai suderina su ūkio subjektu. Jeigu to padaryti negalima arba nuspręsta atlikti gaminio laboratorinius tyrimus, gaminio bandinys paimamas, perduodamas atitikties vertinimo įstaigai ir grąžinamas Gaminių bandinių paėmimo ir apmokėjimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. rugsėjo 13 d. nutarimu Nr. 1103 „Dėl Gaminių bandinių paėmimo ir apmokėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka, užpildant Gaminio bandinio paėmimo aktą (Gairių 9 priedas). Kai nuspręsta atlikti gaminio laboratorinius bandymus, atrenkami du gaminio bandiniai, išskyrus transporto priemonių atvejais arba atvejus, kai teisės aktai nustato kitaip arba jei nėra daugiau bandinių.

76. Jeigu buvo atliekami gaminio laboratoriniai tyrimai, apie jų rezultatus ūkio subjektas informuojamas kontroliniame klausimyne.

77. Administracija įpareigoja ūkio subjektą imtis 2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 2019/1020 dėl rinkos priežiūros ir gaminių atitikties, kuriuo iš dalies keičiama Direktyva 2004/42/EB ir reglamentai (EB) Nr. 765/2008 ir (ES) Nr. 305/2011, 16 straipsnio 3 dalies:

77.1. a punkte nurodyto taisomojo veiksmo, kai ūkio subjektas per 6 mėnesius gali užtikrinti, kad gaminys bus saugus;

77.2. b, c ir d punktuose nurodytų taisomųjų veiksmų (toliau – ribojamosios priemonės), kai nustatoma, kad gaminys nėra saugus arba nėra įvykdyti kiti taisomieji veiksmai;

77.3. e, f arba g punkte nurodyto veiksmo Reglamento (ES) Nr. 2019/1020 16 straipsnio 4 dalyje nurodytais atvejais.

78. Administracijos darbuotojas, Administracijos direktoriaus įgaliotas priimti nurodymą dėl Reglamento (ES) Nr. 2019/1020 16 straipsnio 3 dalies a, e, f arba g punkte nurodytų taisomųjų veiksmų (Gairių 10 priedas) (toliau – nurodymas dėl taisomųjų veiksmų) arba sprendimą dėl ribojamųjų priemonių (Gairių 11 priedas), jį priima ne vėliau kaip kitą darbo dieną po veiklos patikrinimo arba išnagrinėjus skundą. Ūkio subjektas nurodytus taisomuosius veiksmus įgyvendina PSĮ 16 str. nustatyta tvarka ir terminais.

79. Kai ūkio subjekto atžvilgiu priimtas nurodymas dėl taisomųjų veiksmų arba sprendimas dėl ribojamųjų priemonių, Administracija:

79.1. jei tai numato teisės aktai, jų nustatyta tvarka ne vėliau kaip kitą darbo dieną naudodamasi Rinkos priežiūros informacine ir ryšių sistema (toliau – ICSMS) apie tai praneša Europos Komisijai ir kitoms valstybėms narėms;

79.2. vadovaudamasi Informacijos apie pavojingus gaminius ir produktų saugos rinkoje priežiūros valstybės institucijas ir jų įgaliojimus teikimo Europos Komisijai ir (ar) Europos Sąjungos valstybėms narėms tvarkos aprašu, patvirtintu Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriaus 2019 m. liepos 15 d. įsakymu Nr. 1-198 „Dėl Informacijos apie pavojingus gaminius ir produktų saugos rinkoje priežiūros valstybės institucijas ir jų įgaliojimus teikimo Europos Komisijai ir (ar) Europos Sąjungos valstybėms narėms tvarkos aprašo patvirtinimo“, Skubaus perspėjimo sistemoje (toliau – RAPEX) pateikia pranešimą;

79.3. esant administracinio nusižengimo požymių, ANK nustatyta tvarka ir terminais atsakingiems asmenims surašo administracinio nusižengimo protokolą ir taiko ANK numatytą administracinę atsakomybę.

80. Administracija kontroliuoja nurodymo dėl taisomųjų veiksmų įgyvendinimą. Kai suėjus terminui paaiškėja, kad ūkio subjektas neįgyvendino taisomojo veiksmo, Administracijos darbuotojas, Administracijos direktoriaus įgaliotas priimti sprendimą dėl ribojamųjų priemonių, priima sprendimą dėl ribojamųjų priemonių.

81. Apie ūkio subjekto atžvilgiu priimtus nurodymus dėl taisomųjų veiksmų, sprendimus dėl ribojamųjų priemonių ūkio subjektas informuojamas ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo jo priėmimo.

82. Administracija kontroliuoja Reglamento (ES) Nr. 2019/1020 16 straipsnio 3 dalies b ir c punktuose nurodytų taisomųjų veiksmų įgyvendinimą. Kai ūkio subjektas ilgiau nei 6 mėnesius nesiima įgyvendinti šių taisomųjų veiksmų, vadovaujamasi PSĮ 16 straipsnio 6 dalimi.

83. Esant aplinkybėms, nurodytoms PSĮ 19 straipsnio 1–5 dalyse, Administracija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šių aplinkybių paaiškėjimo dienos surašo Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymo pažeidimo protokolą (Gairių 12 priedas), kuris PSĮ nustatyta tvarka ir terminais kartu su PSĮ 19 straipsnio 1–5 dalyse nurodytas aplinkybes pagrindžiančiais įrodymais perduodamas Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai.

84. Administracijos interneto svetainėje skelbiamas produktų, dėl kurių yra priimti nurodymai dėl taisomųjų veiksmų, sąrašas, kuris atnaujinamas ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo nurodymo priėmimo.

85. Administracija, atlikdama rinkos priežiūrą, taip pat:

85.1. siekdama identifikuoti ūkio subjektus, susijusius su nesaugių produktų tiekimu rinkai, vykdo rinkos stebėjimą viešojoje erdvėje;

85.2. siekdama užkirsti kelią nesaugaus gaminio patekimui į rinką, susitarimo pagrindais bendradarbiauja su Lietuvos Respublikos muitine (toliau – Muitinė);

85.3. teisės aktų nustatyta tvarka, pasitelkdama ICSMS ir RAPEX, bendradarbiauja su kitomis Europos Sąjungos rinkos priežiūros institucijomis ir imasi teisės aktuose nustatytų veiksmų.

86. Rinkos stebėjimas vykdomas socialiniuose tinkluose, žiniasklaidoje, prekybos vietose. Nustačius ūkio subjektą, kuris tiekia rinkai produktą, kuris buvo pripažintas nesaugiu, jam pateikiamas nurodymas imtis atitinkamų taisomųjų veiksmų.

87. Bendradarbiaudama su Muitine Administracija, gavusi Muitinės pranešimą apie Muitinėje sulaikytus gaminius, ne vėliau kaip per 4 darbo dienas, jeigu nėra sutarta kitaip, išnagrinėja pateiktą informaciją ir su Muitine suderintu būdu pateikia atsakymą raštu Muitinės padaliniui dėl sulaikyto gaminio.

88. Administracija, nagrinėdama Muitinės pranešimą apie Muitinėje sulaikytą (-us) gaminį (-ius), vertina Muitinės pateiktą informaciją apie gaminį (-ius), dokumentus ar jų kopijas, gaminio (-ų) nuotraukas, patikrina ICSMS ir RAPEX, ar nėra su sulaikytu (-ais) gaminiu (-iais) susijusių pranešimų. Jeigu sprendimui priimti šiame punkte nurodytų veiksmų nepakanka, Administracija gali paprašyti pateikti daugiau nuotraukų arba suderinusi su Muitine gali nuvykti apžiūrėti gaminio (-ių).

89. Atsakyme Muitinei nurodoma, kad gaminį (-ius):

89.1. leidžiama išleisti į laisvą apyvartą, jeigu nustatoma, kad Muitinėje sulaikytas (-i) gaminys (-iai) yra saugus (-ūs);

89.2. draudžiama išleisti į laisvą apyvartą, jeigu nustatoma, kad Muitinėje sulaikytas (-i) gaminys (-iai) nėra saugus (-ūs).

90. Muitinėje sulaikytas gaminys (-iai) gali būti išleistas (-i) į laisvą apyvartą, jeigu ūkio subjektas kreipiasi į Administraciją su prašymu išleisti gaminį (-ius) į laisvą apyvartą ir pateikia įrodymus, kad buvo atliktas Reglamento (ES) Nr. 2019/1020) 16 straipsnio 3 dalies a, e, f arba g punktuose nurodytas taisomasis veiksmas. Tokiu atveju Administracija įvertina pateiktą informaciją, ir Muitinei naujas atsakymas pateikiamas ne vėliau kaip per 4 darbo dienas.

X Skyrius

MažareikšmiAI pažeidimai. PoveikiO priemonių taikymas

91. Mažareikšmiu pažeidimu laikomas pažeidimas:

91.1. kuriam teisės aktai numato pašalinimo galimybę, o poveikio priemonė taikoma tik jo nepašalinus;

91.2. kuriam teisės aktai nenumato pašalinimo galimybės, tačiau jis yra trunkamojo pobūdžio ir gali būti pašalintas, o poveikio priemonės taikymas nėra imperatyvus (teisės aktuose nurodyta, kad poveikio priemonė gali būti taikoma).

92. Jei teisės aktai nenustato termino, per kurį mažareikšmis pažeidimas turi būti pašalintas, mažareikšmiam pažeidimui pašalinti taikomas 40 darbo dienų terminas. Šis terminas gali būti pratęsiamas vieną kartą tokiam pačiam terminui, jei ūkio subjektas pateikia motyvuotą prašymą jį pratęsti.

93. Jeigu išnagrinėjus skundą arba atlikus veiklos patikrinimą paaiškėja, kad:

93.1. yra padarytas mažareikšmis pažeidimas:

93.1.1. veiklos patikrinimą atlikęs Administracijos darbuotojas jį fiksuoja kontroliniame klausimyne ir jame pateikia nurodymą pašalinti mažareikšmį pažeidimą bei nurodo datą, iki kurios mažareikšmis pažeidimas turi būti pašalintas;

93.1.2. skundą nagrinėti paskirtas Administracijos darbuotojas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas parengia, pasirašo ir pateikia ūkio subjektui nurodymą pašalinti mažareikšmį pažeidimą bei nurodo datą, iki kurios mažareikšmis pažeidimas turi būti pašalintas (Gairių 4 priedas);

93.2. padarytas pažeidimas, už kurį turi būti taikoma poveikio priemonė, arba mažareikšmis pažeidimas per nustatytą terminą nėra pašalintas, veiklos patikrinimą atlikęs arba skundą nagrinėti paskirtas Administracijos darbuotojas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas parengia motyvuotą sprendimo dėl poveikio priemonių taikymo (Gairių 5 arba 6 priedas) projektą ir teikia jį pasirašyti Administracijos direktoriaus įgaliotam asmeniui; sprendimo projektą Administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo pasirašo ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo projekto pateikimo;

93.3. pažeidimo nėra, veiklos patikrinimą atlikęs Administracijos darbuotojas tai pažymi kontroliniame klausimyne arba skundą nagrinėti paskirtas Administracijos darbuotojas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas parengia motyvuotą sprendimo dėl poveikio priemonių netaikymo (Gairių 7 priedas) projektą ir teikia jį pasirašyti Administracijos direktoriaus įgaliotam asmeniui; sprendimo projektą Administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo pasirašo ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo projekto pateikimo.

94. Tais atvejais, kai yra neginčijamų duomenų (pvz., įsiteisėjęs apkaltinamasis nuosprendis baudžiamojoje byloje ar nutarimas administracinio nusižengimo byloje, gauti oficialūs duomenys iš valstybės informacinių sistemų, registrų ar kadastrų (pvz., bankrutuojantis arba likviduotas), apie nustatytą pažeidimą pranešė kita priežiūros institucija, pažeidimas paaiškėja Administracijai teikiant administracines paslaugas, teisės aktų nustatyta tvarka atliktas fizinio asmens patikrinimas) dėl ūkio subjekto ar fizinio asmens padaryto pažeidimo, Administracija poveikio priemones taiko vadovaudamasi Gairių 95–99 punktų nuostatomis.

95. Siekiant užtikrinti vienodą praktiką:

95.1. mažareikšmio pažeidimo atveju nurodymas pašalinti mažareikšmį pažeidimą priimamas ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo pažeidimo padarymo dienos arba trunkamojo pažeidimo atveju – nuo pažeidimo paaiškėjimo dienos;

95.2. kitais atvejais administracinis sprendimas dėl poveikio priemonių (ne)taikymo priimamas ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo pažeidimo padarymo dienos arba trunkamojo pažeidimo atveju – nuo pažeidimo paaiškėjimo dienos, arba jeigu per nustatytą terminą nėra pašalintas mažareikšmis pažeidimas.

96. Priėmęs sprendimą (Gairių 5, 6 arba 7 priedas) VAĮ nustatyta tvarka ir terminais Administracijos darbuotojas, Administracijos direktoriaus įgaliotas priimti sprendimus dėl poveikio priemonių (ne)taikymo, pateikia administracinį sprendimą arba jo nuorašą ūkio subjektui Gairių 13 punkte nurodytais būdais.

97. Priėmęs sprendimą dėl poveikio priemonių taikymo (Gairių 5 arba 6 priedas), Administracijos darbuotojas, Administracijos direktoriaus įgaliotas priimti sprendimus dėl poveikio priemonių (ne)taikymo, VAĮ nustatyta tvarka ir terminais įrašo duomenis į atitinkamas valstybės informacines sistemas ar registrus; jei dėl informacinių sistemų ar registrų veikimo ypatumų to negali padaryti pats, supažindina Administracijos atitinkamas administracines paslaugas teikiančio struktūrinio padalinio, kuris atliks šiame punkte nurodytus veiksmus, vadovą.

98. Sprendimas dėl poveikio priemonių panaikinimo (Gairių 7 priedas) priimamas ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo pažeidimų pašalinimo. Šis sprendimas nėra priimamas, jei poveikio priemonės pasinaikina suėjus terminui arba pažeidimas pašalinamas per administracinės paslaugos gavimą, pavyzdžiui, privalomo atsakingo asmens paskyrimą ir pranešimą Administracijai.

99. Esant administracinio nusižengimo požymių, administracinio nusižengimo protokolas surašomas ANK nustatyta tvarka ir terminais vadovaujantis Administracinio nusižengimo protokolo surašymo ir administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo Lietuvos transporto saugos administracijoje taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 2BE-364 „Dėl Administracinio nusižengimo protokolo surašymo ir administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo Lietuvos transporto saugos administracijoje taisyklių patvirtinimo“.

100. Šio skyriaus nuostatos taikomos ir taikant poveikio priemones fiziniams asmenims, kiek to nereglamentuoja fiziniams asmenims teisės suteikimą ar dokumentų išdavimą reglamentuojantys teisės aktai.

101. Visuomenės ir suinteresuotųjų asmenų informavimo apie ūkio subjektų patikimumą tikslais Administracijos struktūriniai padaliniai, kuriems pavesta atlikti ūkio subjektų veiklos ar rinkos priežiūrą, per 10 darbo dienų nuo įsiteisėjusio administracinio sprendimo dėl poveikio priemonės taikymo Administracijos interneto svetainėje paskelbia apie nustatytus ūkio subjekto pažeidimus ir taikytas poveikio priemones.

XI Skyrius

Kontroliniai klausimynai

102. Administracijos direktoriaus įsakymu patvirtinti kontroliniai klausimynai skelbiami Teisės aktų registre Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo nustatyta tvarka, o kontrolinių klausimynų versijos, skirtos pildyti, skelbiamos Administracijos interneto svetainėje.

103. Kontrolinius klausimynus sudaro, peržiūri ir koreguoja Administracijos struktūrinių padalinių, kuriems pavesta atlikti ūkio subjektų veiklos arba rinkos priežiūrą, darbuotojai:

103.1. nedelsdami, kai:

103.1.1. Administracijai pavedama atlikti naujos ūkio subjektų vykdomos veiklos srities priežiūrą;

103.1.2. pasikeitus teisės aktų nuostatoms, jei jomis yra pakeistas ūkio subjekto veiklą reguliuojantis reikalavimas;

103.1.3. Administracijos darbuotojų pastebėti trūkumai ar praktiniai taikymo aspektai veiklos patikrinimų metu trukdo tinkamai atlikti veiklos patikrinimą;

103.1.4. susitikimų, apklausų metu ar kitu būdu pateikti ūkio subjektų ar kitų suinteresuotų šalių pasiūlymai ir pastabos padės efektyviau ir kokybiškiau atlikti veiklos patikrinimą, o ūkio subjektams – geriau suprasti teisės aktų reikalavimus;

103.2. kas dvejus metus iki einamųjų metų lapkričio 1 d. – visais kitais Gairėse nenurodytais atvejais.

104. Prižiūrimiems ūkio subjektams ir suinteresuotiems asmenims informacija apie planuojamus sudaryti ar atnaujinti kontrolinius klausimynus skelbiama Administracijos interneto svetainėje Keistinų teisės aktų sąraše.

105. Sudarius kontrolinio klausimyno projektą, iki jo derinimo Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo nustatyta tvarka jis pateikiamas atitinkamoms ūkio subjektų veiklos srityje veikiančioms asociacijoms, jei jos yra, arba tiesiogiai ūkio subjektams, jei jų yra ne daugiau kaip 20 ir jie visi yra žinomi Administracijai, ir nustatomas 10 darbo dienų terminas konsultacijoms gauti. Jei asociacijų nėra arba ūkio subjektų yra daugiau kaip 20, kontrolinių klausimynų projektai konsultacijoms neteikiami ir derinami Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo nustatyta tvarka.

106. Kontroliniai klausimynai kiekvienai ūkio subjektų veiklos sričiai arba produkto saugai ir atitikčiai tikrinti sudaromi pagal transporto rūšis. Siekiant kokybiškiau atlikti veiklos patikrinimus, kontroliniai klausimynai gali nustatyti veiklos patikrinimo ypatumus (pvz., konkretaus reikalavimo tikrinamą laikotarpį, patikrinimo būdą, informacijos šaltinį).

107. Teisės akto reikalavimas yra įtraukiamas į kontrolinį klausimyną, jeigu atitinka bent vieną iš šių sąlygų:

107.1. už pažeidimą numatyta poveikio priemonė;

107.2. pažeidimas yra laikomas mažareikšmiu pažeidimu;

107.3. už pažeidimą atsakingam asmeniui ANK yra numatyta administracinė atsakomybė ir šis pažeidimas nėra laikomas mažai pavojinga veika pagal ANK.

108. Kontrolinio klausimyno klausimai gali būti grupuojami pagal susijusius tikrinamus teisės aktų reikalavimus (pvz., licencijavimo reikalavimai, kompetencijos reikalavimai) arba pagal Gairių 107 punktą. Jeigu kontrolinio klausimyno klausimai grupuojami pagal susijusius tikrinamus objektus, prie kiekvieno kontrolinio klausimyno klausimo pažymima: P – pažeidimas sukelia poveikio priemones; M – pažeidimas laikomas mažareikšmiu pažeidimu; A – pažeidimas sukelia administracinę atsakomybę pagal ANK.

109. Tipinė kontrolinio klausimyno struktūra:

109.1. įžanginė dalis:

109.1.1. informacija apie ūkio subjektą (pavadinimas, registracijos adresas, veiklos adresas (-ai), el. pašto adresas, telefono Nr.);

109.1.2. atsakingi asmenys (vardas, pavardė, el. pašto adresas, telefono Nr.);

109.1.3. veiklos patikrinimo būdas (dokumentinis patikrinimas, nuotolinis patikrinimas, patikrinimas vietoje) ir jeigu aktualu – požymis, ar tai auditas;

109.1.4. kita veiklos patikrinimui aktuali informacija;

109.2. veiklos patikrinimo dalis – tipinė kontrolinio klausimyno klausimo struktūra:

109.2.1. klausimas, kuriuo tikrinamas konkretus teisės akto reikalavimas;

109.2.2. informacijos ar duomenų šaltinis, kuriuo remiantis tikrinamas teisės akto reikalavimas (pvz., ūkio subjekto pateiktas konkretus dokumentas, valstybės informacinė sistema ar registras), kaip ir kur patikrinama atitiktis reikalavimui;

109.2.3. reikalavimo vertinimo būdas;

109.2.4. reikalavimo atitikties vertinimo rezultatas: „Taip“ – jei nėra pažeidimo, „Ne“ – jei yra pažeidimas, „Neaktualu“ – jei yra veiklos patikrinimo metu nustatyta kontroliniame klausimyne nurodyta aplinkybė, dėl kurios teisės akto reikalavimas nėra tikrinamas (jei tokios aplinkybės negali būti įvardytos, šis vertinimo rezultatas nėra įtraukiamas);

109.2.5. pastabos, kuriose pateikiami Administracijos darbuotojo komentarai, paaiškinantys reikalavimo atitiktį (neprivaloma), arba pažeidimo esmė (privaloma), jei nustatytas pažeidimas;

109.2.6. teisės akto reikalavimo patikrinimo paaiškinimai, ypatumai (jei tokie yra, pvz., nustatomas šiam konkrečiam reikalavimui taikomas tikrinamas laikotarpis, detalizuojamas patikrinimo būdas);

109.3. baigiamoji dalis – veiklos patikrinimo rezultatai; šioje dalyje nurodoma, ar buvo nustatyta pažeidimų, ar ne, jei buvo nustatyta pažeidimų:

109.3.1. įvardijama nustatyto pažeidimo esmė ir aplinkybės, pažeistas teisės akto straipsnis, dalis, punktas, taikytina poveikio priemonė ar administracinė atsakomybė; jei tai mažareikšmis pažeidimas, – nurodoma data, iki kurios pažeidimas turi būti pašalintas;

109.3.2. pateikiami ūkio subjekto paaiškinimai, pastabos;

109.3.3. nurodomas galutinis veiklos patikrinimo rezultatas su Gairių 109.3.1 papunktyje nurodyta informacija ir veiklos patikrinimą atliekančio Administracijos darbuotojo ūkio subjekto pateiktų paaiškinimų vertinimu.

XII Skyrius

Priežiūros veiklos pasiekimų / rezultatų pristatymas

110. Administracijos struktūriniai padaliniai, kuriems pavesta atlikti ūkio subjektų veiklos arba rinkos priežiūrą:

110.1. Administracijos interneto svetainėje kasmet iki vasario 28 d. paskelbia ūkio subjektų rizikos vertinimo rezultatus arba užtikrina jų pateikimą realiu laiku (rinkos priežiūrai taikoma, jei yra produktų rizikos vertinimas);

110.2. metinę veiklos ataskaitą, kuri rengiama ir skelbiama Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme nustatyta tvarka, rengiančiam Administracijos struktūriniam padaliniui kasmet pateikia apie:

110.2.1. pastebėtus teisinio reguliavimo trūkumus, trukdančius pasiekti Administracijos veiklos tikslus (pavyzdžiui, neefektyvūs, neproporcingi ir (ar) pertekliniai teisės aktų reikalavimai);

110.2.2. efektyviausias taikomas ūkio subjektų veiklos priežiūros priemones;

110.2.3. pagrindines per pastaruosius metus taikytas inovacijas;

110.2.4. pastebėtus visuomenės ir prižiūrimųjų ūkio subjektų nuomonių ir elgesio pokyčius;

110.2.5. atliekamo rizikos vertinimo atskleistas tendencijas;

110.2.6. patikrinimų naštos rezultatus ir pokyčius galimai lėmusias aplinkybes;

110.2.7. prognozuojamus artimiausio laikotarpio ūkio subjektų veiklos priežiūros iššūkius, naujas rizikas, besikeičiantį ūkio subjektų elgesį, tarptautines ar regionines tendencijas;

110.2.8. atliekamą teisės aktų stebėseną;

110.2.9. konkrečių sričių teisės aktų poveikio stebėsenos analizės poreikius;

110.2.10. užsienio priežiūros institucijų gerąsias praktikas bei priežiūros institucijos veikloje numatomas pritaikyti naujoves.

111. Ūkio subjektų veiklos ir rinkos priežiūros veiklos rezultatai visuomenei gali būti pristatomi rengiant susitikimus su ūkio subjektais, veikiančiais tam tikroje transporto veiklos srityje, ar jų asociacijomis, taip pat rezultatai visuomenei pristatomi Administracijos naudojamais informacijos teikimo kanalais:

111.1. Administracijos interneto svetainė;

111.2. raštai tikslinėms grupėms;

111.3. el. laiškai tikslinėms grupėms;

111.4. individualūs skambučiai;

111.5. socialiniai tinklai (pvz., „Facebook“, „Linkedin“, „YouTube“).

112. Siekdamas pažeidimų prevencijos ir geresnio teisės aktų reikalavimų supratimo, praktinio taikymo bei laikymosi už komunikaciją atsakingas Administracijos struktūrinis padalinys, atsižvelgdamas į metinei veiklos ataskaitai pateiktą informaciją, tam tikram laikotarpiui sudaro komunikacijos veiksmų planą.

113. Jei teisės aktai numato su ūkio subjektų veiklos ar rinkos priežiūra susijusių ataskaitų teikimą Europos Sąjungos institucijoms, teisės aktuose nustatytais terminais jas rengia ir teikia Administracijos struktūriniai padaliniai, kuriems pavesta atlikti ūkio subjektų veiklos ar rinkos priežiūrą, jei kituose teisės aktuose nėra nustatyta kitaip.

XIII skyrius

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

114. Administracijos darbuotojai, bendraudami su ūkio subjektų vadovais, kitais atsakingais asmenimis ar su asmenimis, susijusiais su ūkio subjekto veiklos patikrinimu, privalo laikytis Gairių, Lietuvos transporto saugos administracijos klientų aptarnavimo standarto, patvirtinto Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 2BE-365 „Dėl Lietuvos transporto saugos administracijos klientų aptarnavimo standarto patvirtinimo“, Lietuvos transporto saugos administracijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, elgesio kodekso, patvirtinto Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2017 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. 2BE-234 „Dėl Lietuvos transporto saugos administracijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, elgesio kodekso patvirtinimo“, nuostatų.

115. Ūkio subjektų veiklos priežiūros planų įgyvendinimo kontrolę vykdo Administracijos struktūrinių padalinių, kuriems pavesta atlikti ūkio subjektų veiklos priežiūrą, vadovai pagal kompetenciją. Rinkos priežiūros planų įgyvendinimo kontrolę vykdo Administracijos struktūrinių padalinių, kuriems pavesta vykdyti rinkos priežiūrą, vadovai pagal kompetenciją.

116. Nurodymų ir sprendimų (Gairių 4–11 priedai) įgyvendinimo kontrolę vykdo atitinkamų Administracijos struktūrinių padalinių, kuriems pavesta atlikti ūkio subjektų veiklos arba rinkos priežiūrą, vadovai arba jų paskirti asmenys.

117. Ūkio subjektų veiklos patikrinimų planai, priežiūros planai, su veiklos patikrinimais ir produktų tikrinimais susiję dokumentai ir informacija, kiti Gairių prieduose nurodyti dokumentai rengiami, kaupiami ir tvarkomi Administracijos ūkio subjektų veiklos priežiūrai naudojamose informacinėse sistemose arba Administracijos dokumentų valdymo sistemoje, kuriose taip pat formuojamos atitinkamos užduotys Administracijos darbuotojams ir vykdoma šių užduočių vykdymo kontrolė.

118. Jei neveikia Administracijos naudojamos informacinės sistemos, visa su ūkio subjekto veiklos ar rinkos priežiūra susijusi informacija siunčiama ūkio subjekto ar atsakingų asmenų el. pašto adresais, nurodytais Administracijos prieinamose valstybės informacinėse sistemose ar registruose, o jų nesant – VAĮ nustatytais būdais.

119. Administracijos darbuotojai neturi teisės reikalauti daugiau informacijos ar dokumentų, nei jų reikia, kad veiklos patikrinimas būtų tinkamai atliktas. Visa su ūkio subjekto veiklos patikrinimu susijusi informacija ir dokumentai tvarkomi ir saugomi Administracijos naudojamose informacinėse sistemose arba Administracijos dokumentų valdymo sistemoje jų nuostatų nustatyta tvarka ir terminais.

120. Su ūkio subjektų veiklos ir rinkos priežiūra susijusia informacija ir dokumentais Administracija keičiasi su kitais viešojo administravimo subjektais teisės aktų nustatyta tvarka.

121. Administracijos darbuotojai užtikrina veiklos patikrinimo metu sužinotų komercinių paslapčių, surinktų ar užfiksuotų duomenų (nuotraukos, vaizdo ir (ar) garso įrašai, dokumentų kopijos, ūkio subjekto darbuotojų ir (ar) asmenų, kurie naudojasi ūkio subjekto paslaugomis, apklausos) saugojimą ir atsako už jų neteisėtą atskleidimą tretiesiems asmenims.

122. Informacija, susijusi su ūkio subjekto veiklos patikrinimu ar ekspertize, visuomenės informavimo priemonėms, kitiems su ūkio subjekto veiklos patikrinimu nesusijusiems asmenims neteikiama tol, kol atliekamas ūkio subjekto veiklos patikrinimas ar ekspertizė, išskyrus atvejus, kai tai daroma ne Administracijos iniciatyva. Jeigu visuomenės informavimo priemonėms ar kitiems su ūkio subjekto veiklos patikrinimu nesusijusiems asmenims pateikiama informacija, kuri vėliau pasirodo esanti klaidinga, ši informacija paneigiama tokiu būdu, kokiu ji buvo pateikta.

123. Administracijos darbuotojų priimti administraciniai sprendimai, veikimas ir neveikimas gali būti skundžiami Administracijos direktoriui, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai VAĮ nustatyta tvarka, Lietuvos administracinių ginčų komisijai Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka arba administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka. Darbuotojų piktnaudžiavimas, biurokratizmas ar kitaip pažeidžiamos žmogaus teisės ir laisvės viešojo administravimo srityje per vienerių metų terminą nuo skundžiamų veiksmų padarymo ar skundžiamo sprendimo priėmimo gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos Seimo kontrolieriui Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstatymo nustatyta tvarka.

124. Atsakingi asmenys ir kiti fiziniai asmenys už kliudymą Administracijos darbuotojams įgyvendinti jiems nustatytas teises ar atlikti jiems pavestas pareigas, už Administracijos darbuotojų teisėtų nurodymų ir reikalavimų nevykdymą ar netinkamą vykdymą (Administracijos darbuotojų neįleidimas į tikrinamas teritorijas, patalpas ar kitus objektus, nepateikimas Administracijos darbuotojams informacijos, duomenų ar dokumentų arba klaidingos ar tikrovės neatitinkančios informacijos ar duomenų pateikimas, atsisakymas paaiškinti ar suteikti duomenis, dokumentų nuslėpimas, vengimas atvykti ir duoti paaiškinimus ir kt.) atsako ANK ir teisės aktų nustatyta tvarka.

125. Už Gairių ir teisės aktų nesilaikymą Administracijos darbuotojai atsako Administracijos ir jos darbuotojų veiklą bei elgesį reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka.

126. Įgyvendinant Gairių nuostatas, fizinių asmenų asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu.

127. Gairių nustatyta tvarka pateikti dokumentai ir (ar) jų kopijos, jei jos nėra grąžinamos, Administracijoje saugomi vadovaujantis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. kovo 9 d. įsakymu Nr. V-100 „Dėl Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodyklės patvirtinimo“. Pasibaigus saugojimo terminui, dokumentai ir (ar) jų kopijos sunaikinami vadovaujantis Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo ir Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklių, patvirtintų Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. V-118 „Dėl Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklių patvirtinimo“, nustatyta tvarka ir periodiškumu.

________________

Lietuvos transporto saugos administracijos

atliekamos ūkio subjektų priežiūros gairių

1 priedas

(Patikrinimų plano pavyzdinė forma)

LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJA

TVIRTINU

Administracijos direktorius

______________________

20__ M. KELIŲ TRANSPORTO SRITIES PATIKRINIMŲ PLANAS

20__ m. ____________ d. Nr. ______

Vilnius

Eil. Nr.	Ūkio subjekto kodas^(a)	Ūkio subjekto pavadinimas	Ūkio subjekto registracijos adresas	Ūkio subjekto veiklos vykdymo adresas^(b)	Veiklos patikrinimo būdas^(c)	Planinio patikrinimo atrankos kriterijus	Planinio patikrinimo būsena^(d)	Ūkio subjekto netikrinimo priežastis^(e)
Ūkio subjekto veiklos sritis
1.
2.
3.
...
Ūkio subjekto veiklos sritis
1.
2.
3.
...

Paaiškinimai:

1. „^(a)“ pildoma, jeigu ūkio subjektas yra juridinis asmuo, nurodant įmonės kodą.

2. „^(b)“ pildoma, jeigu ūkio subjekto veiklos adresas nesutampa su ūkio subjekto registracijos adresu arba veikla vykdoma daugiau nei vienoje vietoje.

3. „^(c)“ pildoma nurodant vieną iš veiklos patikrinimo būdų – dokumentinis patikrinimas, nuotolinis patikrinimas, patikrinimas vietoje; simbolis (A) reiškia, kad bus atliekamas auditas.

4. „^(d)“ pildoma nurodant šias galimas planinio patikrinimo būsenas ir jų reikšmes:

- atliekamas / atliktas – jeigu išsiųstas pranešimas apie veiklos patikrinimą arba planinis patikrinimas yra užbaigtas;

- dar neatliktas – jeigu pranešimas apie veiklos patikrinimą dar nėra išsiųstas;

- sustabdytas – jeigu priežiūros veiksmai buvo pradėti (išsiųstas pranešimas apie veiklos patikrinimą), tačiau yra sustabdyti (Plane nurodoma priežastis);

- nebus atliktas – jeigu planinis patikrinimas nebus atliktas dėl Gairių 40 punkte nurodytų priežasčių (Plane nurodoma priežastis);

- naujas ūkio subjektas – ūkio subjektas, kuris atitinka Gairių 35 ir 36 punktų nuostatas ir einamaisiais metais įtrauktas į naujai tvirtinamą Planą po peržiūros, nes Plane esantis ūkio subjektas nebus tikrinamas Gairių 40.1 arba 40.2 papunktyje nurodytu pagrindu.).

5. „^(e)“ pildoma nurodant vieną iš šių priežasčių, dėl ko planinis patikrinimas nebus atliktas:

- A – pasikeitė planuota tikrinti ūkio subjekto veiklos sritis (ūkio subjektas atsisakė teisės vykdyti planuotą tikrinti veiklą arba nutraukė Administracijos prižiūrimą veiklą, kai ši veikla nėra licencijuojama);

- B – ūkio subjektas bankrutavo ar yra pradėta bankroto procedūra, yra likviduotas ar pradėta likvidavimo procedūra, jei tai juridinis asmuo, arba mirė, bankrutavo ar yra pradėta bankroto procedūra, jei tai fizinis asmuo;

- C – dėl Administracijos darbuotojų kaitos ar jų trūkumo nėra galimybės einamaisiais metais atlikti planinio patikrinimo.

_____________________________

Lietuvos transporto saugos administracijos

atliekamos ūkio subjektų priežiūros gairių

2 priedas

(Rinkos priežiūros plano pavyzdinė forma)

LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJA

TVIRTINU

Administracijos direktorius

______________________

20__ M. KELIŲ TRANSPORTO SRITIES RINKOS PRIEŽIŪROS PLANAS

20__ m. ____________ d. Nr. ______

Vilnius

Eil. Nr.	Ūkio subjekto kodas^(a)	Ūkio subjekto pavadinimas	Ūkio subjekto registracijos adresas	Ūkio subjekto veiklos vykdymo adresas^(b)	Veiklos patikrinimo būdas^(c)	Ūkio subjekto ryšys su produktu^(d)	Planinio patikrinimo būsena^(e)	Ūkio subjekto netikrinimo priežastis^(f)
Produktas
1.
2.
3.
...
Produktas
1.
2.
3.
...

Paaiškinimai:

1. „^(a)“ pildoma, jeigu ūkio subjektas yra juridinis asmuo, nurodant įmonės kodą.

2. „^(b)“ pildoma, jeigu ūkio subjekto veiklos adresas nesutampa su ūkio subjekto registracijos adresu arba veikla vykdoma daugiau nei vienoje vietoje.

3. „^(c)“ pildoma nurodant vieną iš veiklos patikrinimo būdų: dokumentinis patikrinimas, nuotolinis patikrinimas, patikrinimas vietoje.

4. „^(d)“ pildoma nurodant, kad ūkio subjektas yra: gamintojas, įgaliotasis atstovas, importuotojas, platintojas ir paslaugos teikėjas.

5. „^(e)“ pildoma nurodant šias galimas planinio patikrinimo būsenas ir jų reikšmes:

- atliekamas / atliktas – jeigu išsiųstas pranešimas apie veiklos patikrinimą arba planinis patikrinimas yra užbaigtas;

- dar neatliktas – jeigu pranešimas apie veiklos patikrinimą dar nėra išsiųstas;

- sustabdytas – jeigu priežiūros veiksmai buvo pradėti (išsiųstas pranešimas apie veiklos patikrinimą), tačiau yra sustabdyti (Plane nurodoma priežastis);

- nebus atliktas – jeigu planinis patikrinimas nebus atliktas dėl Gairių 40 punkte nurodytų priežasčių (Plane nurodoma priežastis);

- naujas ūkio subjektas – ūkio subjektas, kuris atitinka Gairių 35 ir 36 punktų nuostatas ir einamaisiais metais įtrauktas į naujai tvirtinamą Planą po peržiūros, nes Plane esantis ūkio subjektas nebus tikrinamas Gairių 40.1 arba 40.2 papunktyje nurodytu pagrindu.).

5. „^(f)“ pildoma nurodant vieną iš šių priežasčių, dėl ko planinis patikrinimas nebus atliktas:

- A – ūkio subjektas daugiau kaip 12 mėnesių nėra susijęs su produktu;

- B – ūkio subjektas bankrutavo ar yra pradėta bankroto procedūra, yra likviduotas ar pradėta likvidavimo procedūra, jei tai juridinis asmuo, arba mirė, bankrutavo ar yra pradėta bankroto procedūra, jei tai fizinis asmuo;

- C – dėl Administracijos darbuotojų kaitos ar jų trūkumo nėra galimybės einamaisiais metais atlikti planinio patikrinimo.

Lietuvos transporto saugos administracijos

atliekamos ūkio subjektų priežiūros gairių

3 priedas

(Sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą forma)

Sprendimą priėmusi įstaiga	LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJA
Pavadinimas	SPRENDIMAS ATLIKTI NEPLANINĮ PATIKRINIMĄ
Sprendimo data ir reg. Nr.	20  -  -   Nr. XXXXX
Asmuo, kurio atžvilgiu priimamas sprendimas	______________________________________________________________  (nurodyti ūkio subjekto pavadinimą, juridinio asmens kodą / vardą ir pavardę, asmens kodą)
Sprendimas	Atlikti neplaninį veiklos patikrinimą. Neplaninis veiklos patikrinimas pradedamas _______________________. (nurodyti datą) Pateikti: 1. ________________________________________________________ (nurodyti pateikimo būdą ir privalomą pateikti informaciją ir duomenis, jei negalima gauti ir patikrinti Administracijos darbuotojui prieinamose valstybės informacinėse sistemose ir registruose) 2. ________________________________________________________ (nurodyti pateikimo būdą, tikrinamą tam tikrą reikalavimą ir jo tikrinimo laikotarpį, jei jis yra kitoks nei numatytas bendrai taikomas tikrinimo laikotarpis)
Sprendimo teisinis pagrindas	_______________________________________________________  (nurodyti teisės akto, kuriuo suteikti įgaliojimai priimti sprendimą, pavadinimą, straipsnį, dalį, punktą, papunktį)
Sprendimo faktinis pagrindas ar kitos administraciniam sprendimui įtakos turėjusios aplinkybės	_________________________________________________________  (nurodyti kriterijų, kuriuo remiantis priimamas sprendimas)
Sprendimo motyvai	_________________________________________________________  (nurodyti svarbias aplinkybes, įrodymus, atliktus veiksmus ar neveikimą, kuriais remiantis priimamas sprendimas)
Sprendimo apskundimo tvarka	Sprendimas gali būti apskųstas per 1 mėnesį nuo jo gavimo dienos Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos administracinių ginčų komisijai (Vilniaus g. 27, Vilnius) arba Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Vilniaus apygardos administraciniam teismui (Žygimantų g. 2, Vilnius).
Pasirašančio asmens pareigos
Pasirašančio asmens vardas ir pavardė

_____________________________

Lietuvos transporto saugos administracijos

atliekamos ūkio subjektų priežiūros gairių

4 priedas

(Nurodymo pašalinti mažareikšmį pažeidimą forma)

Nurodymą priėmusi įstaiga	LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJA
Pavadinimas	NURODYMAS PAŠALINTI MAŽAREIKŠMĮ PAŽEIDIMĄ
Nurodymo data ir reg. Nr.	20  -  -   Nr. XXXXX
Asmuo, kurio atžvilgiu priimamas nurodymas	______________________________________________________________  (nurodyti ūkio subjekto pavadinimą, juridinio asmens kodą / vardą ir pavardę, asmens kodą)
Nurodymas	Pašalinti šio nurodymo motyvuose nurodytus mažareikšmius pažeidimus: Nustatyti ___________ darbo dienų terminą pašalinti šio nurodymo motyvuose nurodytas pažeidimo aplinkybes.   (nurodyti skaičiais ir žodžiais 60 (šešiasdešimties) darbo dienų arba kitą teisės aktuose nurodytą terminą)  Informuoti, kad per šiame nurodyme nustatytą terminą nepašalinus nustatytų mažareikšmių trūkumų bus panaikintas / sustabdytas _____________ galiojimas.   (nurodyti leidimą / licenciją / suteiktą teisę / fiziniam asmeniui išduotą dokumentą)
Nurodymo teisinis pagrindas	_______________________________________________________  (nurodyti teisės akto, kuriuo suteikti įgaliojimai priimti nurodymą, pavadinimą, straipsnį, dalį, punktą, papunktį)
Nurodymo faktinis pagrindas ar kitos administraciniam nurodymui įtakos turėjusios aplinkybės	_________________________________________________________  (nurodyti pažeidimo padarymo esmę, pažeisto teisės akto pavadinimą, straipsnį, dalį, punktą, papunktį ir nustatytas aplinkybes, pateiktus dokumentus, atliktus veiksmus)
Nurodymo motyvai	_________________________________________________________  (nurodyti svarbias aplinkybes, įrodymus, atliktus veiksmus ar neveikimą, kuriais remiantis priimamas nurodymas)
Nurodymo apskundimo tvarka	Nurodymas gali būti apskųstas per 1 mėnesį nuo jo gavimo dienos Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos administracinių ginčų komisijai (Vilniaus g. 27, Vilnius) arba Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Vilniaus apygardos administraciniam teismui (Žygimantų g. 2, Vilnius).
Pasirašančio asmens pareigos
Pasirašančio asmens vardas ir pavardė

________________________

Lietuvos transporto saugos administracijos

atliekamos ūkio subjektų priežiūros gairių

5 priedas

(Sprendimo dėl poveikio priemonių taikymo forma)

Sprendimą priėmusi įstaiga	LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJA
Pavadinimas	SPRENDIMAS DĖL POVEIKIO PRIEMONIŲ TAIKYMO
Sprendimo data ir reg. Nr.	20  -  -   Nr. XXXXX
Asmuo, kurio atžvilgiu priimamas sprendimas	______________________________________________________________  (nurodyti ūkio subjekto pavadinimą, juridinio asmens kodą / vardą ir pavardę, asmens kodą)
Sprendimas	Sustabdyti __________________________________________ galiojimą.  (nurodyti leidimo / licencijos / teisės suteikimo / fiziniam asmeniui išduoto dokumento datą ir numerį, dėl kurio taikoma poveikio priemonė)  Nustatyti ___________ darbo dienų terminą pašalinti šio sprendimo motyvuose nurodytas sustabdymo priežastis.   (nurodyti skaičiais ir žodžiais 20 (dvidešimties) darbo dienų arba kitą teisės aktuose nurodytą terminą)  Informuoti, kad per šiame sprendime nustatytą terminą nepašalinus nustatytų trūkumų bus panaikintas _____________ galiojimas.   (nurodyti leidimą / licenciją / suteiktą teisę / fiziniam asmeniui išduotą dokumentą)
Sprendimo teisinis pagrindas	_______________________________________________________  (nurodyti teisės akto, kuriuo suteikti įgaliojimai priimti sprendimą, pavadinimą, straipsnį, dalį, punktą, papunktį)
Sprendimo faktinis pagrindas ar kitos administraciniam sprendimui įtakos turėjusios aplinkybės	_________________________________________________________  (nurodyti pažeidimo padarymo esmę, pažeisto teisės akto straipsnį, dalį, punktą, papunktį ir nustatytas aplinkybes, pateiktus dokumentus, atliktus veiksmus)
Sprendimo motyvai	_________________________________________________________  (nurodyti svarbias aplinkybes, įrodymus, atliktus veiksmus ar neveikimą, kuriais remiantis priimamas sprendimas)
Sprendimo apskundimo tvarka	Sprendimas gali būti apskųstas per 1 mėnesį nuo jo gavimo dienos Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos administracinių ginčų komisijai (Vilniaus g. 27, Vilnius) arba Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Vilniaus apygardos administraciniam teismui (Žygimantų g. 2, Vilnius).
Pasirašančio asmens pareigos
Pasirašančio asmens vardas ir pavardė

_________________________

Lietuvos transporto saugos administracijos

 atliekamos ūkio subjektų priežiūros gairių

6 priedas

(Sprendimo dėl poveikio priemonių taikymo forma)

Sprendimą priėmusi įstaiga	LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJA
Pavadinimas	SPRENDIMAS DĖL POVEIKIO PRIEMONIŲ TAIKYMO
Sprendimo data ir reg. Nr.	20  -  -   Nr. XXXXX
Asmuo, kurio atžvilgiu priimamas sprendimas	__________________________________________________________  (nurodyti ūkio subjekto pavadinimą, juridinio asmens kodą / vardą ir pavardę, asmens kodą)
Sprendimas	Panaikinti __________________________________________ galiojimą.  (nurodyti leidimo / licencijos / teisės suteikimo / fiziniam asmeniui išduoto dokumento datą ir numerį, dėl kurio taikoma poveikio priemonė)
Sprendimo teisinis pagrindas	________________________________________________________  (nurodyti teisės akto, kuriuo suteikti įgaliojimai priimti sprendimą, pavadinimą, straipsnį, dalį, punktą, papunktį)
Sprendimo faktinis pagrindas ar kitos administraciniam sprendimui įtakos turėjusios aplinkybės	_________________________________________________________  (nurodyti pažeidimo padarymo esmę, pažeisto teisės akto straipsnį, dalį, punktą, papunktį ir nustatytas aplinkybes, pateiktus dokumentus, atliktus veiksmus)
Sprendimo motyvai	_________________________________________________________  (nurodyti svarbias aplinkybes, įrodymus, atliktus veiksmus ar neveikimą, kuriais remiantis priimamas sprendimas)
Sprendimo apskundimo tvarka	Sprendimas gali būti apskųstas per 1 mėnesį nuo jo gavimo dienos Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos administracinių ginčų komisijai (Vilniaus g. 27, Vilnius) arba Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Vilniaus apygardos administraciniam teismui (Žygimantų g. 2, Vilnius).
Pasirašančio asmens pareigos
Pasirašančio asmens vardas ir pavardė

___________________________

Lietuvos transporto saugos administracijos

atliekamos ūkio subjektų priežiūros gairių

7 priedas

(Sprendimo dėl poveikio priemonių netaikymo forma)

Sprendimą priėmusi įstaiga	LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJA
Pavadinimas	SPRENDIMAS DĖL POVEIKIO PRIEMONIŲ NETAIKYMO
Sprendimo data ir reg. Nr.	20  -  -   Nr. XXXXX
Asmuo, kurio atžvilgiu priimamas sprendimas	___________________________________________________________  (nurodyti ūkio subjekto pavadinimą, juridinio asmens kodą / vardą ir pavardę, asmens kodą)
Sprendimas	Netaikyti poveikio priemonių _______________________________.  (nurodyti leidimo / licencijos / teisės suteikimo / fiziniam asmeniui išduoto dokumento datą ir numerį, dėl kurio netaikomos poveikio priemonės)
Sprendimo teisinis pagrindas	_______________________________________________________  (nurodyti teisės akto, kuriuo suteikiamas įgaliojimas priimti sprendimą, pavadinimą, straipsnį, dalį, punktą, papunktį)
Sprendimo faktinis pagrindas ar kitos administraciniam sprendimui įtakos turėjusios aplinkybės	_________________________________________________________  (nurodyti nustatytas aplinkybes, kurios pagrindžia pažeidimo nebuvimą ir (ar) teisės aktų nuostatų atitikimą arba pažeidimų pašalinimą)
Sprendimo motyvai	_________________________________________________________  (nurodyti svarbias aplinkybes, įrodymus, atliktus veiksmus ar neveikimą, kuriais remiantis priimamas sprendimas)
Sprendimo apskundimo tvarka	Sprendimas gali būti apskųstas per 1 mėnesį nuo jo gavimo dienos Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos administracinių ginčų komisijai (Vilniaus g. 27, Vilnius) arba Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Vilniaus apygardos administraciniam teismui (Žygimantų g. 2, Vilnius).
Pasirašančio asmens pareigos
Pasirašančio asmens vardas ir pavardė

________________________

Lietuvos transporto saugos administracijos

atliekamos ūkio subjektų priežiūros gairių

8 priedas

(Sprendimo dėl poveikio priemonių panaikinimo forma)

Sprendimą priėmusi įstaiga	LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJA
Pavadinimas	SPRENDIMAS DĖL POVEIKIO PRIEMONIŲ PANAIKINIMO
Sprendimo data ir reg. Nr.	20  -  -   Nr. XXXXX
Asmuo, kurio atžvilgiu priimamas sprendimas	___________________________________________________________  (nurodyti ūkio subjekto pavadinimą, juridinio asmens kodą / vardą ir pavardę, asmens kodą)
Sprendimas	Panaikinti _____________ sprendimu taikytą poveikio priemonę. (nurodyti sprendimo datą ir numerį)
Sprendimo teisinis pagrindas	_______________________________________________________  (nurodyti teisės akto, kuriuo suteikiamas įgaliojimas priimti sprendimą, pavadinimą, straipsnį, dalį, punktą, papunktį)
Sprendimo faktinis pagrindas ar kitos administraciniam sprendimui įtakos turėjusios aplinkybės	_________________________________________________________  (nurodyti nustatytas aplinkybes, kurios pagrindžia pažeidimų pašalinimą)
Sprendimo motyvai	_________________________________________________________  (nurodyti svarbias aplinkybes, įrodymus, atliktus veiksmus ar neveikimą, kuriais remiantis priimamas sprendimas)
Sprendimo apskundimo tvarka	Sprendimas gali būti apskųstas per 1 mėnesį nuo jo gavimo dienos Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos administracinių ginčų komisijai (Vilniaus g. 27, Vilnius) arba Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Vilniaus apygardos administraciniam teismui (Žygimantų g. 2, Vilnius).
Pasirašančio asmens pareigos
Pasirašančio asmens vardas ir pavardė

______________________

Lietuvos transporto saugos administracijos

atliekamos ūkio subjektų priežiūros gairių

9 priedas

(Gaminio bandinio paėmimo akto forma)

LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJA

GAMINIO BANDINIO PAĖMIMO AKTAS

________________ Nr._______________

(data)

________________________

(sudarymo vieta)

Gaminio bandinio:

Pavadinimas – _____________________________________________________________;

Identifikavimo Nr. – ________________________________________________________;

Įpakavimo būdas – __________________________________________________________;

Kiekis – __________________________________________________________________:

Kaina už vnt. – _______________________________________________________________;

Defektai – _________________________________________________________________;

Paėmimo vieta – ____________________________________________________________;

Paėmimo laikas – ___________________________________________________________.

__________________________________________________________________________

(Administracijos darbuotojo pareigos)                      (parašas)                                       (vardas ir pavardė)

__________________________________________________________________________

(ūkio subjekto atsakingo asmens pareigos)              (parašas)                                       (vardas ir pavardė)

Gaminio bandinio perdavimas atitikties vertinimo įstaigai ir atsiėmimas:

Įstaigos pavadinimas – _______________________________________________________;

Perdavimo data – ________________________;      Laikas – ________________________;

Atsiėmimo data – ________________________;      Laikas – ________________________.

__________________________________________________________________________

(atitikties vertinimo įstaigos darbuotojo pareigos) (parašas)                                       (vardas ir pavardė)

Gaminio bandinys: ☐ negrąžinamas;                                                             ☐ grąžinamas;

Grąžinimo data – ________________________;       Laikas – ________________________.

☐ Atsisako atsiimti gaminio bandinį  ir sutinka apmokėti išlaidas, susijusias su jo sunaikinimu.

__________________________________________________________________________

(ūkio subjekto atsakingo asmens pareigos)              (parašas)                                       (vardas ir pavardė)

______________

Lietuvos transporto saugos administracijos

atliekamos ūkio subjektų priežiūros gairių

10 priedas

(Nurodymo dėl taisomųjų priemonių forma)

Sprendimą priėmusi įstaiga	LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJA
Pavadinimas	NURODYMAS DĖL TAISOMŲJŲ PRIEMONIŲ
Sprendimo data ir reg. Nr.	20  -  -   Nr. XXXXX
Asmuo, kurio atžvilgiu priimamas sprendimas	______________________________________________________________  (nurodyti ūkio subjekto pavadinimą, juridinio asmens kodą / vardą ir pavardę, asmens kodą)
Nurodymas	1. Siekiant, kad rinkai tiekiamas gaminys ____________________________. (nurodyti produktą, dėl kurio kyla pagrįstų įtarimų, kad jis gali būti pavojingas) būtų saugus, įpareigoti ne vėliau kaip per 6 mėnesius įgyvendinti pažymėtą taisomąją priemonę: ☐ Ištaisyti oficialiai pripažintą neatitiktį, kaip apibrėžta taikomuose Sąjungos derinamuosiuose teisės aktuose, arba užtikrinti, kad gaminys nebekeltų pavojaus (Reglamento (ES) Nr. 16 straipsnio 3 dalies a) punktas). ☐ Pažymėti gaminį tinkamais, aiškiai suformuluotais, lengvai suprantamais užrašais, įspėjančiais apie pavojų, kurį gali kelti gaminys, teisės aktuose nustatyta (-omis) kalba (-omis) (Reglamento (ES) Nr. 16 straipsnio 3 dalies e) punktas). ☐ Nustatyti išankstinius reikalavimus dėl gaminio tiekimo rinkai (Reglamento (ES) Nr. 16 straipsnio 3 dalies f) punktas). ☐ Nedelsiant asmeniškai perspėti galutinius vartotojus, kuriems kyla pavojus, taip pat viešojoje erdvėje paskelbiant specialių perspėjimų teisės aktų nustatyta (-omis) kalba (-omis) (Reglamento (ES) Nr. 16 straipsnio 3 dalies g) punktas). 2. Apie taisomosios priemonės įgyvendinimą Administraciją informuoti ne vėliau kaip per 3 kalendorines dienas.
Nurodymo teisinis pagrindas	_______________________________________________________  (nurodyti teisės akto, kuriuo suteikti įgaliojimai priimti sprendimą, pavadinimą, straipsnį, dalį, punktą, papunktį)
Nurodymo faktinis pagrindas ar kitos nurodymui įtakos turėjusios aplinkybės	_________________________________________________________  (nurodyti pažeidimo padarymo esmę, pažeisto teisės akto straipsnį, dalį, punktą, papunktį ir nustatytas aplinkybes, pateiktus dokumentus, atliktus veiksmus)
Nurodymo motyvai	_________________________________________________________  (nurodyti svarbias aplinkybes, įrodymus, atliktus veiksmus ar neveikimą, kuriais remiantis priimamas sprendimas)
Nurodymo apskundimo tvarka	Nurodymas gali būti apskųstas per 1 mėnesį nuo jo gavimo dienos Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos administracinių ginčų komisijai (Vilniaus g. 27, Vilnius) arba Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Vilniaus apygardos administraciniam teismui (Žygimantų g. 2, Vilnius).
Pasirašančio asmens pareigos
Pasirašančio asmens vardas ir pavardė

_________________________

Lietuvos transporto saugos administracijos

atliekamos ūkio subjektų priežiūros gairių

11 priedas

(Sprendimo dėl pavojingo produkto tiekimo rinkai uždraudimo forma)

Sprendimą priėmusi įstaiga	LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJA
Pavadinimas	SPRENDIMAS DĖL RIBOJAMŲJŲ PRIEMONIŲ
Sprendimo data ir reg. Nr.	20  -  -   Nr. XXXXX
Asmuo, kurio atžvilgiu priimamas sprendimas	__________________________________________________________  (nurodyti ūkio subjekto pavadinimą, juridinio asmens kodą / vardą ir pavardę, asmens kodą)
Sprendimas	1. Įpareigoti nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 6 mėnesius, ______________________________: (nurodyti pavojingą gaminį)  ☐ jokiais būdais netiekti rinkai (Reglamento (ES) Nr. 16 straipsnio 3 dalies b) punktas). ☐ Neledsiant pašalinti iš prekybos arba jį atšaukti iš vartotojų, jeigu gaminys jau yra perduotas vartotojams, ir perspėti visuomenę apie keliamą pavojų (Reglamento (ES) Nr. 16 straipsnio 3 dalies c) punktas). ☐ Sunaikinti arba kitaip padaryti jį nenaudojamu (Reglamento (ES) Nr. 16 straipsnio 3 dalies d) punktas). 2. Apie ribojamosios priemonės įgyvendinimą Administraciją informuoti ne vėliau kaip per 3 kalendorines dienas.
Sprendimo teisinis pagrindas	________________________________________________________  (nurodyti teisės akto, kuriuo suteikti įgaliojimai priimti sprendimą, pavadinimą, straipsnį, dalį, punktą, papunktį)
Sprendimo faktinis pagrindas ar kitos administraciniam sprendimui įtakos turėjusios aplinkybės	_________________________________________________________  (nurodyti produkto pripažinimo pavojingu esmę, pažeisto produkto saugą reguliuojančio teisės akto straipsnį, dalį, punktą, papunktį ir nustatytas aplinkybes, pateiktus dokumentus, atliktus veiksmus)
Sprendimo motyvai	_________________________________________________________  (nurodyti svarbias aplinkybes, įrodymus, atliktus veiksmus ar neveikimą, kuriais remiantis priimamas sprendimas)
Sprendimo apskundimo tvarka	Sprendimas gali būti apskųstas per 1 mėnesį nuo jo gavimo dienos Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos administracinių ginčų komisijai (Vilniaus g. 27, Vilnius) arba Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Vilniaus apygardos administraciniam teismui (Žygimantų g. 2, Vilnius).
Pasirašančio asmens pareigos
Pasirašančio asmens vardas ir pavardė

_________________________

Lietuvos transporto saugos administracijos

atliekamos ūkio subjektų priežiūros gairių

12 priedas

(Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymo pažeidimo protokolo forma)

LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJA

LIETUVOS RESPUBLIKOS PRODUKTŲ SAUGOS ĮSTATYMO PAŽEIDIMO PROTOKOLAS

20__ m. ______________ d. Nr. _______

________________________

(protokolo surašymo vieta)

Aš,_____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ ,

(protokolą surašiusio Administracijos darbuotojo pareigos, vardas, pavardė)

vadovaudamasis Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymo 14 str. ir  atlikto tyrimo duomenimis ir rezultatais (ekonominės veiklos vykdytojo pavadinimas, kodas, adresas, tel., faks., kiti rekvizitai; ekonominės veiklos vykdytojo vadovo vardas, pavardė, asmens kodas)

___________________________________________________________________ , nustačiau, kad

(tyrimo išvados numeris, data)

________________________________________________________________________________

(ekonominės veiklos vykdytojo pavadinimas, pažeidimo nustatymo data, vieta)

________________________________________________________________________________

__________________________________________________  pateikė į rinką pavojingus produktus

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ ,

  (visas gaminio pavadinimas, identifikavimo duomenys, pagaminimo data, pateikimo į rinką vieta ir data, kiti reikalingi duomenys)

kurie neatitiko produktų saugą reglamentuojančių teisės aktų nustatytų produktų saugos reikalavimų

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ ,

(pažeidimo esmė, teisės akto priėmimo data, numeris, pavadinimas, punktas)

ir tuo pažeidė Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymo _____________ str.

Nukentėjusių asmenų skaičius (pildyti, jei reikia)___________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

Ūkio subjekto vadovo (ar atstovo) paaiškinimas _________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

Teikti nurodymai, taikytos produktų tiekimo į rinką ribojimo priemonės:______________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Priemonės, kurių ėmėsi ekonominės veiklos vykdytojas, vykdydamas rinkos priežiūros institucijos

nurodymus:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

(priemonės apibūdinimas, data)

Šis ekonominės veiklos vykdytojas Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymą pažeidė pirmą

kartą / pakartotinai (tai, kas nereikalinga, išbraukti)

________________________________________________________________________________

(nurodyti ankstesnių pažeidimų esmę, vietą, datą, tikrinimo akto numerį)

Pridedami dokumentai:_____________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

Kita bylai nagrinėti būtina informacija (lengvinančios, sunkinančios aplinkybės ir kt.):___________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

_________________________________ (Administracijos darbuotojo pareigos)

______________________ (vardas, pavardė)

Pastaba. Jei Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymo pažeidėjas yra fizinis asmuo, įsigijęs patentą, protokole nurodomas fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas arba gimimo data ir patento numeris.

Su protokolu susipažinau ir vieną egzempliorių gavau:

Ekonominės veiklos vykdytojo vadovas (įgaliotas asmuo):

_________________________________

(parašas)

_________________________________

(vardas, pavardė)

_________________________________

(data)