LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO 2004 M. RUGPJŪČIO 27 D. ĮSAKYMO NR. D1-455 „DĖL VISUOMENĖS DALYVAVIMO PLANŲ IR PROGRAMŲ STRATEGINIO PASEKMIŲ APLINKAI VERTINIMO PROCEDŪROSE BEI VERTINIMO SUBJEKTŲ IR EUROPOS SĄJUNGOS VALSTYBIŲ NARIŲ INFORMAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2015 m. kovo 9 d. Nr. D1-208
Vilnius
P a k e i č i u Visuomenės dalyvavimo planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo procedūrose bei vertinimo subjektų ir Europos Sąjungos valstybių narių informavimo tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. rugpjūčio 27 d. įsakymu Nr. D 1-455 „Dėl Visuomenės dalyvavimo planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo procedūrose bei vertinimo subjektų ir Europos Sąjungos valstybių narių informavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, ir išdėstau nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL VISUOMENĖS DALYVAVIMO PLANŲ IR PROGRAMŲ STRATEGINIO PASEKMIŲ APLINKAI VERTINIMO PROCEDŪROSE IR VERTINIMO SUBJEKTŲ, EUROPOS SĄJUNGOS VALSTYBIŲ NARIŲ IR KITŲ UŽSIENIO VALSTYBIŲ INFORMAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 18 d. nutarimo Nr. 967 „Dėl Planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ 8.3 punktu,
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2004 m. rugpjūčio 27 d. įsakymu Nr. D 1-455
(Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2015 m. kovo 9 d. įsakymo Nr. D1-208 redakcija)
VISUOMENĖS DALYVAVIMO PLANŲ IR PROGRAMŲ STRATEGINIO PASEKMIŲ APLINKAI VERTINIMO PROCEDŪROSE IR VERTINIMO SUBJEKTŲ, EUROPOS SĄJUNGOS VALSTYBIŲ NARIŲ IR KITŲ UŽSIENIO VALSTYBIŲ INFORMAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROJI DALIS
1. Šis Visuomenės dalyvavimo planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo procedūrose ir vertinimo subjektų, Europos Sąjungos valstybių narių ir kitų užsienio valstybių informavimo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) reglamentuoja visuomenės dalyvavimo planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo (toliau – vertinimas) procedūrose ir vertinimo subjektų, Europos Sąjungos valstybių narių ir užsienio valstybių, ne Europos Sąjungos valstybės narių, prisijungusių prie Konvencijos „Dėl poveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniame kontekste“ strateginio padarinių aplinkai vertinimo protokolo (OL 2008 L 308, p. 35) (toliau – užsienio valstybė), informavimo tvarką.
2. Visuomenė teritorijų planavimo dokumentų sprendinių vertinimo procese dalyvauja Teritorijų planavimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintų Visuomenės informavimo, konsultavimo ir dalyvavimo priimant sprendimus dėl teritorijų planavimo nuostatų nustatyta tvarka.
3. Šio Tvarkos aprašo tikslai:
3.1. užtikrinti, kad pagal Tvarkos apraše nustatytą tvarką visuomenei bus suteiktos galimybės susipažinti su organizatoriaus sprendimu dėl plano ar programos vertinimo atlikimo, su ja bus konsultuojamasi dėl plano ar programos projekto ir vertinimo ataskaitos, ji galės dalyvauti viešame vertinimo ataskaitos aptarime ir jai bus suteikta galimybė susipažinti su priimtais sprendimais dėl plano ar programos priėmimo ir (arba) patvirtinimo;
5. Viešinimo apie plano ar programos projektą ir vertinimą procedūrą sudaro:
5.1. pranešimas visuomenei apie organizatoriaus sprendimą atlikti arba neatlikti plano ar programos vertinimą;
5.2. viešas supažindinimas su plano ar programos vertinimo ataskaita ir plano ar programos projektu;
6. Vertinimo viešinimą, reglamentuotą šiuo Tvarkos aprašu, atlieka plano ar programos organizatorius (toliau – organizatorius) savo lėšomis.
7. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos „planai ir programos“, „planų ir programų rengimo organizatoriai“, „strateginis pasekmių aplinkai vertinimas“, „visuomenė“, „nacionalinis laikraštis“ ir kitos atitinka Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo, Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymuose ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 18 d. nutarime Nr. 967 „Dėl planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ apibrėžtas sąvokas.
II. PRANEŠIMAS VISUOMENEI APIE ORGANIZATORIAUS SPRENDIMĄ ATLIKTI ARBA NEATLIKTI PLANO AR PROGRAMOS VERTINIMĄ
8. Organizatorius, parengęs plano ar programos atrankos vertinimui atlikti dokumentą, pasikonsultavęs su vertinimo subjektais ir priėmęs sprendimą privaloma ar neprivaloma atlikti vertinimą, per 10 darbo dienų informuoja visuomenę skelbimais šio Tvarkos aprašo 9 punkte nurodytose visuomenės informavimo priemonėse.
9. Organizatorius, atsižvelgdamas į plano ar programos lygmenį, 10 punkte nurodytą informaciją skelbia:
9.1. organizatoriaus interneto svetainėje ir nacionaliniame laikraštyje – rengiant valstybės lygmens (planuojama visa valstybės teritorija) planą ar programą;
9.2. organizatoriaus interneto svetainėje, savivaldybių, kurių teritorijas apima rengiamas planas ar programa, interneto svetainėse ir nacionaliniame laikraštyje – rengiant valstybės lygmens (planuojamos valstybės teritorijos dalys – regionai, apskritys) planą ar programą;
10. Pranešime visuomenei apie plano ar programos rengimo organizatoriaus sprendimą atlikti arba neatlikti plano ar programos vertinimą turi būti:
10.1. organizatoriaus pavadinimas, buveinės adresas, telefono numeris, elektroninio pašto ir interneto svetainės adresai;
10.3. ar bus atliekamas rengiamo plano ar programos vertinimas, jeigu vertinimas neatliekamas, nurodomi vertinimo neatlikimo motyvai;
III. VIEŠAS SUPAŽINDINIMAS SU PLANO AR PROGRAMOS VERTINIMO ATASKAITA IR PLANO AR PROGRAMOS PROJEKTU
11. Organizatorius, parengęs vertinimo ataskaitą ir plano ar programos projektą, ne vėliau kaip per 20 darbo dienų iki viešo susirinkimo (terminas prasideda kitą dieną po paskutinio skelbimo) turi paskelbti 9 punkte nurodytose informavimo priemonėse šią informaciją:
11.1. organizatoriaus, kaip juridinio asmens, pavadinimą, buveinės adresą, interneto svetainės adresą, elektroninio pašto adresą;
11.2. kur, kada ir iki kada galima susipažinti su plano ar programos projektu ir vertinimo ataskaita (nurodomas adresas ir laikas, susipažinimui turi būti skiriama ne mažiau kaip 20 darbo dienų). Kur organizatoriaus interneto svetainėje paskelbtas plano ar programos projektas ir vertinimo ataskaita (nurodoma paskelbimo nuoroda ar rubrika);
11.3. kam, iki kada, kokiu adresu ir kokiu būdu (pvz., raštu, elektroniniu paštu) galima teikti pasiūlymus dėl plano ar programos projekto ir vertinimo ataskaitos;
12. Visuomenė, teikdama pasiūlymus, turi:
12.1. fiziniai asmenys turi nurodyti – vardą, pavardę ir adresą pagal deklaruotą gyvenamąją vietą; juridiniai asmenys turi nurodyti – teikiančiojo asmens vardą, pavardę ir savo, kaip juridinio asmens, pavadinimą, buveinės adresą; visais atvejais galima nurodyti elektroninio pašto adresą, telefono numerį, kitus rekvizitus;
13. Visus iš visuomenės gautus pasiūlymus organizatorius išnagrinėja, įvertina ir nusprendžia, ar atsižvelgti į pasiūlymus, ar juos atmesti.
14. Iki viešo supažindinimo pradžios ar jo metu organizatorius turi paskirti susirinkimo pirmininką, sekretorių ir suteikti dalyviams galimybę užsiregistruoti. Viešam supažindinimui pasibaigus visuomenė gali pateikti raštu savo pasiūlymus sekretoriui. Po viešo susirinkimo sekretorius per 3 darbo dienas parengia protokolą, kuriame išdėsto pasisakančiųjų nuomonių esmę ir prie protokolo prideda susirinkimo metu raštu gautus pasiūlymus. Protokolą pasirašo susirinkimo pirmininkas ir sekretorius.
15. Jei per valandą nuo nustatytos viešo supažindinimo pradžios į jį neatvyksta nė vienas visuomenės atstovas, organizatorius gali konstatuoti, kad viešojo supažindinimo procedūra atlikta, o visuomenė nėra suinteresuota rengiamu planu ar programa. Tai įforminama protokolu, kurį pasirašo organizatoriaus paskirti susirinkimo pirmininkas ir sekretorius.
16. Organizatorius viešo supažindinimo metu turi apibūdinti rengiamo plano ar programos tikslus ir supažindinti su plano ar programos projektu ir vertinimo ataskaita, atsakyti į pateiktus klausimus ir informuoti apie tai, kaip buvo atsižvelgta į iki viešo supažindinimo pradžios raštu gautus visuomenės pasiūlymus.
17. Po viešo susirinkimo organizatorius turi parengti viešo susirinkimo protokolą, pridedant dalyvių sąrašą ir informaciją apie 9 punkte nurodytose informavimo priemonėse skelbtus skelbimus; raštu atsakyti pasiūlymus teikusiems asmenims per 10 darbo dienų nuo susirinkimo pabaigos (terminas prasideda rytojaus dieną po susirinkimo), kaip įvertinti jų pasiūlymai.
18. Organizatorius išnagrinėja visuomenės pasiūlymus ir, atsižvelgdamas į juos, papildo ir (arba) pataiso vertinimo ataskaitą arba motyvuotai šiuos pasiūlymus atmeta pagal nustatytą formą parengdamas visuomenės pasiūlymų įvertinimo pažymą (2 priedas).
20. Organizatorius išnagrinėja vertinimo subjektų išvadas dėl vertinimo ataskaitos ir plano ar programos projekto ir, atsižvelgdamas į jas, papildo ir (arba) pataiso vertinimo ataskaitą ir (arba) plano ar programos projektą arba motyvuotai šias išvadas atmeta, parengdamas vertinimo subjektų išvadų įvertinimo pažymą (3 priedas).
21. Organizatorius ne vėliau kaip per 15 darbo dienų pateikia vertinimo subjektams susipažinti visuomenės pasiūlymų įvertinimo pažymą ir vertinimo subjektų išvadų įvertinimo pažymą.
IV. VISUOMENĖS, STRATEGINIO PASEKMIŲ APLINKAI VERTINIMO SUBJEKTŲ, EUROPOS SĄJUNGOS VALSTYBIŲ NARIŲ IR KITŲ UŽSIENIO VALSTYBIŲ INFORMAVIMAS APIE PRIIMTĄ SPRENDIMĄ DĖL PLANO AR PROGRAMOS PATVIRTINIMO
23. Patvirtinus planą ar programą, organizatorius ne vėliau kaip per 15 darbo dienų informuoja visuomenę, paskelbdamas 9 punkte nurodytose informavimo priemonėse:
23.1. kas ir kada patvirtino planą ar programą ir kur galima susipažinti su patvirtintu planu ar programa;
23.2. kur galima išsamiai susipažinti su aprašymu, kuriame trumpai nurodoma:
23.2.3. kaip atsižvelgta į vertinimo subjektų išvadas, kaip susipažinti su parengta šių išvadų įvertinimo pažyma;
23.2.4. kaip atsižvelgta į visuomenės pasiūlymus, kaip susipažinti su parengta šių pasiūlymų įvertinimo pažyma;
24. Organizatorius nedelsiant raštu informuoja vertinimo subjektus apie patvirtintą (nurodo teisės aktą) planą ar programą, pateikia informaciją, nurodytą 23.1 ir 23.2 punktuose.
25. Patvirtinus planą ar programą, organizatorius parengia Europos Sąjungos valstybei narei ar užsienio valstybei, dalyvavusiai tarpvalstybinėse konsultacijose, informaciją nurodytą 23.1 ir 23.2 punktuose, anglų kalba ir pateikia ją Aplinkos ministerijai. Aplinkos ministerija iš organizatoriaus gautą informaciją perduoda galinčiai patirti reikšmingas pasekmes aplinkai Europos Sąjungos valstybei narei ar užsienio valstybei.
Visuomenės dalyvavimo planų ir programų strateginio
pasekmių aplinkai vertinimo procedūrose ir vertinimo
subjektų ES valstybių narių ir kitų užsienio valstybių
informavimo tvarkos aprašo
1 priedas
Strateginio pasekmių aplinkai vertinimo subjektų išvadų
dėl ___________________________atrankos dokumento ir pasiūlymų dėl vertinimo atlikimo
(rengiamo plano ar programos pavadinimas)
įvertinimo pažyma
| Eil. Nr. |
Institucijos, teikusios išvadas, pavadinimas ir adresas |
Pasiūlymai |
Išvadų motyvuotas įvertinimas |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
Plano ar programos rengimo organizatorius____________________________________________
(vardas, pavardė, pareigos, parašas, data)
Visuomenės dalyvavimo planų ir programų strateginio
pasekmių aplinkai vertinimo procedūrose ir vertinimo
subjektų ES valstybių narių ir kitų užsienio valstybių
informavimo tvarkos aprašo
2 priedas
Visuomenės pasiūlymų
dėl ______________________________ ir strateginio pasekmių aplinkai vertinimo ataskaitos
(rengiamo plano ar programos pavadinimas)
įvertinimo pažyma
| Eil. Nr. |
Fizinio asmens vardas, pavardė ir adresas arba juridinio asmens pavadinimas ir buveinės adresas |
Pasiūlymai |
Pasiūlymų motyvuotas įvertinimas |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
Plano ar programos rengimo organizatorius____________________________________________
(vardas, pavardė, pareigos, parašas, data)
Visuomenės dalyvavimo planų ir programų strateginio
pasekmių aplinkai vertinimo procedūrose ir vertinimo
subjektų, ES valstybių narių ir kitų užsienio valstybių
informavimo tvarkos aprašo
3 priedas
Strateginio pasekmių aplinkai vertinimo subjektų išvadų
dėl ______________________________ir strateginio pasekmių aplinkai vertinimo ataskaitos
(rengiamo plano ar programos pavadinimas)
įvertinimo pažyma
| Eil. Nr. |
Institucijos, teikusios išvadas, pavadinimas ir adresas |
Išvados |
Išvadų motyvuotas įvertinimas
|
| 1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
Plano ar programos rengimo organizatorius___________________________________________
(vardas, pavardė, pareigos, parašas, data)