MUITINĖS DEPARTAMENTO
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS
GENERALINIS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL PAREIGŪNŲ IR VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ, EINANČIŲ ARBA SIEKIANČIŲ EITI PAREIGAS LIETUVOS RESPUBLIKOS MUITINĖJE, TIKRINIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2019 m. balandžio 18 d. Nr. 1B-360
Vilnius
Vadovaudamasis Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 1998 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. 171 „Dėl Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 17.18 papunkčiu ir atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto 22 straipsnio 2 ir 3 dalis, 28 straipsnio 1 ir 8 dalis, 61 straipsnio 6 dalį ir 80 straipsnį:
1. T v i r t i n u Pareigūnų ir valstybės tarnautojų, einančių arba siekiančių eiti pareigas Lietuvos Respublikos muitinėje, tikrinimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažįstu netekusiu galios Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2012 m. balandžio 16 d. įsakymą Nr. 1B-295 „Dėl Asmens, siekiančio eiti arba einančio pareigas Lietuvos Respublikos muitinėje, tikrinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais.
PATVIRTINTA
Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
generalinio direktoriaus
2019 m. balandžio 18 d. įsakymu Nr. 1B-360
PAREIGŪNŲ IR VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ, EINANČIŲ ARBA SIEKIANČIŲ EITI PAREIGAS LIETUVOS RESPUBLIKOS MUITINĖJE, TIKRINIMO tvarkos APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Pareigūnų ir valstybės tarnautojų, einančių arba siekiančių eiti pareigas Lietuvos Respublikos muitinėje, tikrinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja vidaus tarnybos sistemos pareigūno (toliau – pareigūnas), dalyvaujančio atrankoje į laisvas muitinės pareigūno pareigas muitinės sistemoje, buvusio pareigūno, siekiančio grįžti į tarnybą muitinės sistemoje, asmens, siekiančio ar skiriamo (perkeliamo) eiti aukštesnes, lygiavertes arba žemesnes pareigas muitinės sistemoje, ir muitinės sistemos pareigūnų ir valstybės tarnautojų, teikiamų valstybės apdovanojimui gauti (toliau kartu – asmenys), tikrinimo atlikimo tvarką.
2. Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos muitinės įstatyme, Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statute (toliau – Statutas), Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatyme ir Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatyme (toliau – Korupcijos prevencijos įstatymas) vartojamas sąvokas.
3. Asmens tikrinimą Aprašo nustatyta tvarka atlieka Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas) Imuniteto tarnyba (toliau – Imuniteto tarnyba), o Aprašo 11 punkte nustatytu atveju – Muitinės departamento Personalo skyrius (toliau – Personalo skyrius).
II SKYRIUS
ASMENS, DALYVAUjančiO ATRANKOJE Į LAISVAS PAREIGŪNO PAREIGAS MUITINĖS SISTEMOJE, TIKRINIMO TVARKA
5. Personalo skyriaus vadovas raštu kreipiasi į Imuniteto tarnybą dėl asmens, dalyvaujančio atrankoje į laisvas pareigūno pareigas muitinės sistemoje, išskyrus pareigas, nurodytas Aprašo III skyriuje, tikrinimo ir pateikia Imuniteto tarnybai šiuos duomenis:
6. Imuniteto tarnyba turi teisę susipažinti su visais atrankoje dalyvaujančio asmens pateiktais ar apie jį turimais dokumentais, daryti jų išrašus ar gauti kopijas.
7. Imuniteto tarnyba, naudodama valstybės registrų (kadastrų), klasifikatorių, Muitinės kriminalinės tarnybos vidinio tinklalapio ir kitų duomenų bankų informacijos duomenis, tikrina:
7.2. ar paskyrus asmenį į pareigas, bus Statuto 16 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatytų apribojimų;
7.3. dėl kitų asmens tinkamumo tarnybai duomenų, kurie gali būti vertinami atrankos metu atrankos komisijoje:
9. Imuniteto tarnyba duomenims, numatytiems Statuto 9 straipsnio 2 dalies 6 punkte, gauti kreipiasi į Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentą.
10. Imuniteto tarnyba tikrina asmens nurodytus duomenis viešųjų ir privačių interesų deklaracijoje dėl galimo viešųjų ir privačių interesų konflikto.
11. Personalo skyrius Statuto nustatyta tvarka ir terminais tikrina asmenį dėl Statuto 16 straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatyto apribojimo.
12. Jei reikalinga papildoma informacija ir šios informacijos neįmanoma gauti vadovaujantis šio skyriaus nuostatomis, Imuniteto tarnyba gali kreiptis į kitas institucijas, įstaigas, organizacijas, taip pat savarankiškai rinkti ir tikrinti informaciją apie asmenį, atlikti apklausas, prašyti asmens patikslinti ar papildyti pateiktą informaciją.
13. Jeigu asmuo pretenduoja į Korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsnio 6 dalyje nurodytas pareigas, Personalo skyrius dėl atranką laimėjusio pretendento tikrinimo ne vėliau kaip kitą darbo dieną kreipiasi į Imuniteto tarnybą, kuri:
13.1. naudodama valstybės registrų (kadastrų), klasifikatorių, Muitinės kriminalinės tarnybos vidinio tinklalapio ir kitų duomenų bankų duomenis, tikrina, ar yra informacijos, nurodytos Korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 1–4, 10 punktuose;
14. Imuniteto tarnyba gauna informaciją, nustatytą Korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 9 punkte, iš:
14.2. Antrojo operatyvinių tarnybų departamento prie Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos;
15. Imuniteto tarnyba gauna duomenis:
15.1. pagal Korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 5, 6, 8 punktus ir Statuto 9 straipsnio 2 dalies 4 punktą – iš Valstybės tarnybos departamento;
15.2. pagal Korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 7 punktą – iš Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos;
III SKYRIUS
ASMENS, PRETENDUOJANČIO Į LAISVAS PAREIGŪNO, VYKDANČIO KRIMINALINĘ ŽVALGYBĄ muitinės sistemoje, PAREIGAS, TIKRINIMO TVARKA
16. Personalo skyriaus vadovas raštu kreipiasi į Imuniteto tarnybą dėl asmens, pretenduojančio eiti laisvas pareigūno, vykdančio kriminalinę žvalgybą muitinės sistemoje, pareigas, tikrinimo ir pateikia Imuniteto tarnybai:
17. Imuniteto tarnyba, naudodama valstybės registrų (kadastrų), klasifikatorių, Muitinės kriminalinės tarnybos vidinio tinklalapio ir kitų duomenų bankų duomenis, tikrina, ar:
19. Imuniteto tarnyba tikrina asmens nurodytus duomenis viešųjų ir privačių interesų deklaracijoje dėl galimo viešųjų ir privačių interesų konflikto.
20. Asmuo, pretenduojantis eiti laisvas pareigūno, vykdančio kriminalinę žvalgybą, pareigas, tikrinamas Aprašo 9, 11, 14 ir 15 punktų nustatyta tvarka.
21. Imuniteto tarnyba informaciją, susijusią su Statuto 16 straipsnio 1 dalies 7 punkte nustatytu apribojimu, gali gauti iš Aprašo 9, 14, 15, 17 ir 18 punktuose numatytų registrų (kadastrų), klasifikatorių, tinklalapių, informacinių sistemų, kitų duomenų bankų ir kompetentingų institucijų, taip pat savarankiškai rinkdama ir tikrindama informaciją apie asmenį (asmens veiklą, elgesį, aplinką, laisvalaikį, pomėgius) ir kitą informaciją, kuri gali charakterizuoti asmenį.
22. Jei reikalinga papildoma informacija ir šios informacijos neįmanoma gauti vadovaujantis šio skyriaus nuostatomis, Imuniteto tarnyba gali kreiptis į kitas institucijas, įstaigas, organizacijas, taip pat savarankiškai rinkti ir tikrinti informaciją apie asmenį, atlikti apklausas, prašyti asmens patikslinti ar papildyti pateiktą informaciją.
IV SKYRIUS
ASMENS, SIEKIANČIO GRĮŽTI Į TARNYBĄ muitinės sistemoje, TIKRINIMO TVARKA
23. Personalo skyriaus vadovas raštu kreipiasi į Imuniteto tarnybą dėl buvusio pareigūno, siekiančio grįžti į tarnybą muitinės sistemoje (Statuto 22 straipsnio 2 ir 3 dalis, 61 straipsnio 6 dalis, 80 straipsnis), tikrinimo ir pateikia Imuniteto tarnybai šiuos duomenis:
23.2. asmens užpildytos anketos (jeigu pagal grąžinimą reglamentuojančių teisės aktų nuostatas asmuo turi užpildyti anketą) kopiją;
23.3. asmens gyvenimo aprašymo (jeigu pagal grąžinimą reglamentuojančių teisės aktų nuostatas asmuo turi pateikti savo gyvenimo aprašymą) kopiją;
24. Imuniteto tarnyba turi teisę susipažinti su visais asmens pateiktais ar apie jį turimais dokumentais, daryti jų išrašus ar gauti kopijas.
V SKYRIUS
TIKRINIMAI SPRENDŽIANT KITUS SU muitinės sistemos PERSONALU SUSIJUSIUS KLAUSIMUS
26. Kai muitinės sistemoje dirbantis asmuo siekia būti perkeltas arba ketinama jį perkelti į kitas pareigas tarnybinio kaitumo ar tarnybinės veiklos vertinimo atvejais, laikinai perkelti į kitas pareigas, taip pat vykdant pareigūnų rotaciją arba kai pareigūnas ar valstybės tarnautojas pristatomas valstybės apdovanojimui gauti, Personalo skyriaus vadovas iki sprendimo perkelti asmenį į pareigas arba teikti valstybės apdovanojimui gauti raštu kreipiasi į Imuniteto tarnybą dėl tokio asmens tikrinimo ir pateikia Imuniteto tarnybai:
27. Imuniteto tarnyba, naudodama valstybės registrų (kadastrų), klasifikatorių, Muitinės kriminalinės tarnybos vidinio tinklalapio ir kitų duomenų bankų duomenis, tikrina, ar:
29. Imuniteto tarnyba tikrina asmens nurodytus duomenis viešųjų ir privačių interesų deklaracijoje dėl galimo viešųjų ir privačių interesų konflikto.
30. Personalo skyriaus vadovas raštu kreipiasi į Imuniteto tarnybą dėl ne muitinės sistemoje dirbančio valstybės tarnautojo, siekiančio būti perkeltam į karjeros valstybės tarnautojo pareigas muitinės sistemoje, tikrinimo ir pateikia Imuniteto tarnybai šiuos duomenis:
31. Imuniteto tarnyba, gavusi Aprašo 30 punkte nustatytus duomenis, tikrina asmenį Aprašo 27–29 punktuose nustatyta tvarka, taip pat naudodama valstybės registrų (kadastrų), klasifikatorių, Muitinės kriminalinės tarnybos vidinio tinklalapio ir kitų duomenų bankų bei viešosios informacijos duomenimis, tikrina, ar:
31.1. asmuo yra įstatymų nustatyta tvarka pripažintas kaltu dėl veikų, nurodytų Statuto 9 straipsnio 2 dalies 1 punkte;
32. Imuniteto tarnyba, gavusi Aprašo 30 punkte nustatytus duomenis, informaciją, susijusią su Statuto 16 straipsnio 1 dalies 7 punkte nustatytu apribojimu, gali gauti iš Aprašo 27–29 punktuose numatytų registrų (kadastrų), klasifikatorių, tinklalapių, informacinių sistemų, kitų duomenų bankų, taip pat savarankiškai rinkdama ir tikrindama informaciją apie asmenį (asmens veiklą, elgesį, aplinką, laisvalaikį, pomėgius) ir kitą informaciją, kuri gali charakterizuoti asmenį.
33. Jei reikalinga papildoma informacija ir šios informacijos neįmanoma gauti vadovaujantis šio skyriaus nuostatomis, Imuniteto tarnyba gali kreiptis į kitas institucijas, įstaigas, organizacijas, taip pat savarankiškai rinkti ir tikrinti informaciją apie asmenį, atlikti apklausas, prašyti asmens patikslinti ar papildyti pateiktą informaciją.
VI SKYRIUS
ASMENYBĖS SAVYBIŲ VERTINIMAS
34. Asmenybės savybių vertinimas Muitinės departamento generalinio direktoriaus nustatyta tvarka atliekamas tikrinant Aprašo II– IV skyriuose nurodytus asmenis, siekiančius eiti arba einančius pareigūnų pareigas.
35. Apie asmenybės savybių vertinimo vietą ir laiką asmuo informuojamas ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas. Asmuo privalo atvykti į asmenybės savybių vertinimą jam praneštu laiku. Jeigu asmuo neatvyksta arba atsisako dalyvauti asmenybės savybių vertinime, toks neatvykimas ar atsisakymas prilyginamas šio asmens asmenybės savybių vertinimo išvadai apie asmens netinkamumą tarnybai muitinė sistemoje. Apie šias aplinkybes pažymima asmenybės savybių vertinimo išvadoje.
36. Asmenybės savybių vertinimo išvados teikiamos asmenims (komisijai), įgaliotiems vykdyti pareigūnų atranką, grąžinimą ar statuso atkūrimą.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
38. Jeigu yra pagrįstų abejonių dėl asmens, einančio Korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsnio 6 dalyje nurodytas pareigas muitinės sistemoje, patikimumo ir tinkamumo einamoms pareigoms, Muitinės departamento generalinis direktorius gali pavesti Imuniteto tarnybai raštu kreiptis į Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybą su prašymu pateikti Korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsnio 2 dalyje nurodytą informaciją.
39. Jeigu yra pagrįstų abejonių dėl asmens, einančio pareigas muitinės sistemoje kriminalinę žvalgybą įgaliotuose vykdyti padaliniuose, patikimumo ir tinkamumo einamoms pareigoms, Muitinės departamento generalinis direktorius gali pavesti Imuniteto tarnybai surinkti Korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsnio 2 dalyje nurodytą informaciją.
40. Imuniteto tarnyba, atlikusi asmenų tikrinimą, apibendrintą informaciją apie tikrinimo metu nustatytas aplinkybes ar apribojimus pateikia Personalo skyriui, o esant būtinumui – Muitinės departamento generaliniam direktoriui ir (arba) asmenims (komisijai), įgaliotiems vykdyti pareigūnų atranką ar grąžinimą, raštu ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo kreipimosi dienos, išskyrus Aprašo 41 punkte numatytą atvejį.
41. Imuniteto tarnyba, atlikusi Aprašo 27–33 punktuose nurodytus tikrinimus, apibendrintą informaciją apie tikrinimo metu nustatytas aplinkybes pateikia Personalo skyriui, o esant būtinumui – Muitinės departamento generaliniam direktoriui, raštu ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo kreipimosi dienos.
42. Asmens tikrinimo metu surinkta medžiaga ir dokumentai, kuriuose yra asmens duomenų, saugomi Imuniteto tarnyboje Lietuvos vyriausiojo archyvaro nustatyta tvarka.
43. Asmens duomenys yra tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL 2016 L 119, p. 1) ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu.