LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2015 M. SAUSIO 5 D. ĮSAKYMO NR. 3D-2 „DĖL NUOSTOLIŲ, KURIUOS PATYRĖ ŪKINIŲ GYVŪNŲ SAVININKAI, VYKDYDAMI GYVŪNŲ UŽKREČIAMŲJŲ LIGŲ ŽIDINIŲ LIKVIDAVIMO IR (AR) PREVENCIJOS PRIEMONES, TAIP PAT SALMONELIOZĖS VALSTYBINĖS PROGRAMOS PRIEMONES, KOMPENSAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2023 m. birželio 26 d. Nr. 3D-419
Vilnius
P a k e i č i u Nuostolių, kuriuos patyrė ūkinių gyvūnų savininkai, vykdydami gyvūnų užkrečiamųjų ligų židinių likvidavimo ir (ar) prevencijos priemones, taip pat salmoneliozės valstybinės programos priemones, kompensavimo tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015 m. sausio 5 d. įsakymu Nr. 3D - 2 „Dėl Nuostolių, kuriuos patyrė ūkinių gyvūnų savininkai, vykdydami gyvūnų užkrečiamųjų ligų židinių likvidavimo ir (ar) prevencijos priemones, taip pat salmoneliozės valstybinės programos priemones, kompensavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“:
1. Pakeičiu 1 punktą ir jį išdėstau taip:
„1. Nuostolių, kuriuos patyrė ūkinių gyvūnų savininkai, vykdydami gyvūnų užkrečiamųjų ligų židinių likvidavimo ir (ar) prevencijos priemones, taip pat salmoneliozės valstybinės programos priemones, kompensavimo tvarkos aprašas (toliau – aprašas) parengtas vadovaujantis Europos Sąjungos valstybės pagalbos žemės ūkio ir miškininkystės sektoriaus ir kaimo vietovėse gairių 2014–2020 m. (2014/C204/01) (toliau – gairės) I dalies ir II dalies I skyriaus 1.2.1.3 skirsnio nuostatomis, 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 1408/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai žemės ūkio sektoriuje su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2022 m. spalio 24 d. Komisijos reglamentu (ES) 2022/2046 (toliau – reglamentas (ES) 1408/2013), Europos Komisijos 2019 m. kovo 19 d. sprendimu C(2019)2255 patvirtinta valstybės pagalbos schema SA.51157(2018/N), 2005 m. vasario 28 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 349/2005, nustatančiu Tarybos sprendime 90/424/EEB paminėtų skubių priemonių ir kampanijos prieš tam tikras gyvūnų ligas Bendrijos finansavimo taisykles, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2008 m. rugpjūčio 1 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 770/2008, 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2021/690, kuriuo nustatoma vidaus rinkos, įmonių, įskaitant mažąsias ir vidutines įmones, konkurencingumo, augalų, gyvūnų, maisto bei pašarų srities ir Europos statistikos programa (Bendrosios rinkos programa) ir panaikinami reglamentai (ES) Nr. 99/2013, (ES) Nr. 1287/2013, (ES) Nr. 254/2014 bei (ES) Nr. 652/2014, 2001 m. gegužės 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 999/2001, nustatančiu tam tikrų užkrečiamųjų spongiforminių encefalopatijų prevencijos, kontrolės ir likvidavimo taisykles, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2022 m. lapkričio 15 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 2022/2246, 2003 m. lapkričio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2160/2003 dėl salmonelių ir kitų nurodytų zoonozių sukėlėjų per maistą kontrolės, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2016 m. kovo 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 429/2016, ir atsižvelgiant į Valstybės pagalbos žemės ūkiui, maisto ūkiui, žuvininkystei ir kaimo plėtrai ir kitų iš valstybės biudžeto lėšų finansuojamų priemonių bendrąsias administravimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2010 m. lapkričio 8 d. įsakymu Nr. 3D-979 „Dėl Valstybės pagalbos žemės ūkiui, maisto ūkiui, žuvininkystei ir kaimo plėtrai ir kitų iš valstybės biudžeto lėšų finansuojamų priemonių bendrųjų administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Bendrosios administravimo taisyklės).“
2. Pakeičiu 4.1 papunktį ir jį išdėstau taip:
3. Pakeičiu 5 punktą ir jį išdėstau taip:
„5. Teisę į atlyginimą už nuostolius turi ūkinių gyvūnų savininkas – fizinis arba juridinis asmuo, kuriam ūkiniai gyvūnai priklauso nuosavybės teise ir kuris vykdo pirminę žemės ūkio produktų gamybą, kaip apibrėžta gairių 2 skyriaus 2.4 dalies 35 punkto 10 apibrėžtyje, ir nėra sunkumų patirianti įmonė, kaip apibrėžta gairių 2 skyriaus 2.4 dalies 35 punkto 15 apibrėžtyje (reikalavimas taikomas tuo atveju, kai prašoma kompensuoti nuostolius, patirtus dėl prevencijos priemonių gyvūnų užkrečiamosios ligos buferinėje zonoje taikymo, išskyrus atvejį, kai įrodoma, kad sunkumai patiriami dėl gyvūnų užkrečiamos ligos).“
5. Pakeičiu 11 punktą ir jį išdėstau taip:
„11. Aprašo 10.1.1–10.1.4, 10.2, 10.3.1–10.3.2 papunkčiuose nurodyti nuostoliai atlyginami vadovaujantis gairių nuostatomis, suteikiant ūkinių gyvūnų savininkui valstybės pagalbą, 10.1.5–10.1.7, 10.3.3–10.3.4 papunkčiuose nurodyti nuostoliai – vadovaujantis reglamento (ES) 1408/2013 nuostatomis suteikiant nereikšmingą (de minimis) pagalbą.
6. Pakeičiu 13 punktą ir jį išdėstau taip:
7. Pakeičiu 18 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstau taip:
„18. Ūkinių gyvūnų savininkai dėl aprašo 10 punkte nurodytų nuostolių atlyginimo ne vėliau kaip per vienerius metus nuo oficialaus VMVT patvirtinimo apie ligos židinio likvidavimą dienos, arba nuo prevencijos priemonių įvykdymo buferinėje zonoje dienos, arba nuo VMVT ar VMVT teritorinio padalinio patvirtinimo, kad ūkinių gyvūnų savininkas įvykdė salmoneliozės valstybinės programos priemones, kreipiasi į savivaldybių komisijas ir pateikia šiuos dokumentus:“.
8. Pakeičiu 18.1.3 papunktį ir jį išdėstau taip:
9. Pakeičiu 18.2.4 papunktį ir jį išdėstau taip:
„18.2.4. VMVT teritorinio padalinio leidimą dėl kiaušinių perdirbimo (jeigu vykdant valstybinės salmoneliozės programos priemones, kiaušiniai perdirbami), arba VMVT teritorinio padalinio leidimą dėl kiaušinių sunaikinimo (jeigu vykdant valstybinės salmoneliozės programos priemones, kiaušiniai sunaikinami);“.
10. Pakeičiu 18.2.7 papunktį ir jį išdėstau taip:
„18.2.7. dokumentus, kuriais įrodomas paukščių (vištų dedeklių) nužudymo jų laikymo vietoje faktas ir patirtų išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentus (jei buvo žudoma paukščių laikymo vietoje) ir (ar) dokumentus, kuriais įrodomas kiaušinių sunaikinimo nurodytoje įmonėje faktas. Tuo atveju, jei paraiškos pateikimo dieną pareiškėjas patirtų išlaidų apmokėjimo įrodymų dokumentų dar neturi, juos privalo pateikti per 10 darbo dienų nuo pagalbos lėšų gavimo dienos;“.
11. Pakeičiu 18.2.8 papunktį ir jį išdėstau taip:
12. Papildau 18.2.11 papunkčiu:
14. Pakeičiu 21 punktą ir jį išdėstau taip:
„21. Savivaldybės komisija, atsižvelgdama į VMVT pateiktą informaciją apie gyvūnų užkrečiamosios ligos židinio likvidavimą ir (ar) prevencijos priemonių taikymą gyvūnų užkrečiamosios ligos buferinėje zonoje arba įvykdytas salmoneliozės valstybinės programos priemones ir gavusi 18 punkte nurodytus dokumentus per 20 darbo dienų:
21.1. patikrina, ar paraiškoje įrašyti rekvizitai yra teisingi (esant netikslumų, savivaldybės komisija kreipiasi į ūkinio gyvūno savininką nurodydama terminą, kad jis pateiktus duomenis patikslintų);
21.4. įvertina pareiškėjo tinkamumą, o jei pateikti ne visi dokumentai, prašo gyvūno savininko ir (ar) paslaugos teikėjo pateikti papildomus dokumentus, reikalingus paraiškai tinkamai įvertinti;
21.5. vadovaudamasi Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Registro nuostatai), patikrina, ar ūkinių gyvūnų savininkui (įskaitant ir su šiuo ūkinių gyvūnų savininku reglamento (ES) 1408/2013 2 straipsnio 2 dalyje nurodytais ryšiais susijusius ūkio subjektus) suteikus pagal aprašą mokėtiną nereikšmingos (de minimis) pagalbos sumą, nebus viršytos leidžiamos nereikšmingos (de minimis) pagalbos ribos. Jei ūkinių gyvūnų savininkui suteikus nereikšmingą (de minimis) pagalbą būtų viršytos aprašo 7 punkte nurodytos ribos, Savivaldybei priimant sprendimą dėl nereikšmingos (de minimis) pagalbos suteikimo apskaičiuota nereikšminga (de minimis) pagalba sumažinama tiek, kad nebūtų pažeistas reglamentas (ES) Nr. 1408/2013;
21.6. priima sprendimą dėl nereikšmingos (de minimis) pagalbos ir (ar) valstybės pagalbos skyrimo ar neskyrimo. Sprendime dėl nereikšmingos (de minimis) pagalbos skyrimo turi būti nurodyta, kad yra teikiama nereikšminga (de minimis) pagalba, ir pateikiama aiški nuoroda į reglamentą (ES) Nr. 1408/2013, t. y. nurodomas jo pavadinimas bei skelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje numeris. Priėmus sprendimą neskirti nereikšmingos (de minimis) pagalbos ir (ar) valstybės pagalbos, jame turi būti nurodyti motyvai ir apskundimo tvarka;
21.7. jei vienam pagalbos gavėjui skirta individuali pagalba (t. y. tam pačiam ūkinių gyvūnų savininkui ir tam pačiam projektui arba veiklai skiriama pagalba, net jeigu ji skirta kelių sprendimų pagrindu ir (arba) pagal skirtingas pagalbos priemones) viršija gairių 3 skyriaus 3.7 dalies 128 punkto c punkto i papunktyje nustatytą 60 000 Eur sumą, Savivaldybė, ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo valstybės pagalbos suteikimo dienos, gairių 3 skyriaus 3.7 dalies 128 punkto a, b ir c papunkčiuose nurodytą informaciją pateikia Žemės ūkio ministerijai;“.
15. Papildau 211 punktu:
„211. Savivaldybė / savivaldybės komisija, vadovaudamasi Registro nuostatais, per Registro nuostatuose nustatytą terminą pateikia Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registrui duomenis apie suteiktą valstybės pagalbą ir (ar) nereikšmingą (de minimis) pagalbą. Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registrui pateikti duomenys apie suteiktą pagalbą tikslinami Registro nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais.“
16. Papildau 212 punktu:
17. Pakeičiu 22 punktą ir jį išdėstau taip:
„22. Savivaldybės komisija užpildo Nuostolių, kuriuos patyrė ūkinių gyvūnų savininkai vykdydami gyvūnų užkrečiamųjų ligų židinių likvidavimo ir (ar) prevencijos priemones, taip pat salmoneliozės valstybinės programos priemones, kompensavimo duomenų suvestinę (4 priedas). Suvestinės duomenys suvedami ir pateikiami Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra) per Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos informacinę sistemą (toliau – ŽŪMIS) ir duomenys, pateikti Agentūrai per ŽŪMIS, turi sutapti. Agentūrai nustačius neatitikimų ir raštu ar elektroniniu paštu paprašius patikslinti pateiktus duomenis, savivaldybės komisija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas raštu ir (ar) elektroniniu paštu juos patikslina.“
18. Papildau 221 punktu:
„221. Savivaldybės komisija, 18.1.3 ir (ar) 18.2.7 papunktyje nustatytu laiku iš pagalbos gavėjo negavusi patirtų išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentų (jei tokie nebuvo pateikti kartu su paraiška), kreipiasi į Agentūrą dėl nurodytos paramos susigrąžinimo, pateikdama sprendimo dėl pagalbos sumažinimo kopiją.“
19. Pakeičiu 23 punktą ir jį išdėstau taip:
„23. Gavusi aprašo 22 punkte nurodytus duomenis, Agentūra:
23.1. mėnesiui pasibaigus ne vėliau kaip iki kito mėnesio 5 d. atrenka ir per 10 d. d. nuo gautų duomenų iš savivaldybės patikrai atlikti patikrina 3 proc. ūkinių gyvūnų savininkų, nurodytų per praėjusį mėnesį gautose suvestinėse, paraiškų, bet ne mažiau kaip po vieną paraišką iš kiekvienos savivaldybės, ir jose nurodytų prašomų nuostolių kompensavimo sumų apskaičiavimą, išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo (jei išlaidos apmokėtos) dokumentus;
23.2. nustačiusi neatitikimų informuoja atitinkamą savivaldybę dėl visų paraiškose prašomų nuostolių kompensavimo sumų perskaičiavimo ir patikslintų duomenų pateikimo 22 punkte nurodytu būdu;
23.3. per 15 darbo dienų apskaičiuoja lėšų poreikį ir, jei nuostoliams kompensuoti trūksta lėšų, informuoja asignavimų valdytoją, kurio asignavimuose numatytos lėšos paramai išmokėti, Žemės ūkio ministeriją ir (arba) VMVT apie faktinių nuostolių dydį, pateikdama pažymą apie lėšų poreikį nuostoliams atlyginti;
23.4. informaciją apie pareiškėjui skirtą pagalbos sumą skelbia Agentūros informaciniame portale https://portal.nma.lt;
20. Pakeičiu 27 punktą ir jį išdėstau taip:
21. Pakeičiu 28 punktą ir jį išdėstau taip:
„28. Ūkinių gyvūnų savininkui, kuriam buvo skirta valstybės pagalba ir (ar) nereikšminga (de minimis) pagalba, mirus, įpėdinis, perimantis pagalbos gavėjo įsipareigojimus, gavęs paveldėjimo fakto patvirtinimo dokumentus (paveldėjimo teisės liudijimą, nuosavybės teisės liudijimą ar pan.), pateikia savivaldybei, kuriai buvo teikta paraiška, laisvos formos prašymą dėl paramos skyrimo kartu su paveldėjimo fakto patvirtinimo dokumentų kopijomis, nurodo banko pavadinimą, kodą ir sąskaitos bei valdos numerį. Savivaldybės darbuotojas, patvirtinęs pateiktus dokumentus, elektroniniu paštu pateikia juos Agentūrai. Šiame punkte nurodytu atveju paramos lėšos gali būti išmokamos tais metais, kuriais buvo priimtas sprendimas skirti pagalbą, ir kitais dvejais kalendoriniais metais.“
22. Papildau 331 punktu:
23. Pakeičiu 34 punktą ir jį išdėstau taip:
24. Papildau 361 punktu: