VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBOS DIREKTORIAUS 2017 M. BIRŽELIO 30 D. ĮSAKYMO NR. 1S-109 „DĖL NEPLANINIų pirkimo–PARDAVIMO sutarČių vykdymo VERTINIMŲ ATLIKIMO IR JŲ REZULTATŲ ĮFORMINIMO TAISYKLių patvirtinimo“ PAKEITIMO
2017 m. spalio 31 d. Nr. 1S-157
Vilnius
Pakeičiu Neplaninių pirkimo–pardavimo sutarčių vertinimų atlikimo ir jų rezultatų įforminimo taisykles, patvirtintas Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2017 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. 1S-109 „Dėl Neplaninių pirkimo–pardavimo sutarčių vykdymo vertinimų atlikimo ir jų rezultatų įforminimo taisyklių patvirtinimo“:
1. Pakeičiu Neplaninių pirkimo–pardavimo sutarčių vykdymo vertinimų atlikimo ir jų rezultatų įforminimo taisyklių pavadinimą ir jį išdėstau taip:
2. Pakeičiu 1 punktą ir jį išdėstau taip:
„1. Neplaninių viešojo pirkimo-pardavimo sutarčių, pirkimo–pardavimo sutarčių ir vidaus sandorių vykdymo vertinimų atlikimo ir jų rezultatų įforminimo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato neplaninių viešojo pirkimo-pardavimo sutarčių, pirkimo–pardavimo sutarčių ir vidaus sandorių (toliau visos kartu – sutartys) vykdymo vertinimų (toliau – vertinimai) atlikimo procedūras ir neplaninių sutarčių vertinimų rezultatų įforminimo reikalavimus.“
3. Pakeičiu 3 punktą ir jį išdėstau taip:
„3. Taisyklės parengtos, vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu, Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymu (toliau bendrai – Įstatymai), Tarnybos direktoriaus įsakymais, kitais teisės aktais.“
4. Pakeičiu 4 punktą ir jį išdėstau taip:
„4. Vertinimas – pirkimo vykdytojo sudarytos, vykdomos ar įvykdytos viešojo pirkimo-pardavimo sutarties, pirkimo–pardavimo sutarties sąlygų, sudaryto, vykdomo ar įvykdyto vidaus sandorio sudarymo sąlygų, šių sutarčių vykdymo atitikties Įstatymams ir (ar) su jų įgyvendinimu susijusių teisės aktų nustatytiems reikalavimams bei sutarčių įvykdymo rezultatų vertinimas.“
5. Pakeičiu 5.1 papunktį ir jį išdėstau taip:
6. Papildau nauju 5.11 papunkčiu:
7. Pakeičiu 11 punktą ir jį išdėstau taip:
„11. Vertinimo metu Padalinio valstybės tarnautojas atlieka pirkimo vykdytojo sudarytos, vykdomos ar įvykdytos viešojo pirkimo-pardavimo sutarties, pirkimo–pardavimo sutarties sąlygų, vidaus sandorio sudarymo sąlygų ir sutarties vykdymo atitikties Įstatymuose ir (ar) su jų įgyvendinimu susijusių teisės aktų nustatytiems reikalavimams bei sutarties įvykdymo rezultatų vertinimą, išskyrus Taisyklių 12 ir 13 punktuose nustatytus atvejus.“
8. Pakeičiu 14.6 papunktį ir jį išdėstau taip:
„14.6. nustačiusi sutarties sąlygų, Įstatymų ir (ar) kitų su jų įgyvendinimu susijusių teisės aktų pažeidimus, įpareigoti pirkimo vykdytoją pakeisti ir (ar) panaikinti neteisėtus sprendimus ar veiksmus arba rekomenduoti nutraukti sutartį informuojant, kad Tarnyba, gindama viešąjį interesą, gali kreiptis į teismą dėl viešojo pirkimo-pardavimo sutarties, pirkimo–pardavimo sutarties, vidaus sandorio pripažinimo negaliojančiu ir (ar) alternatyvių sankcijų taikymo;“.
9. Pakeičiu 24 punktą ir jį išdėstau taip:
10. Pakeičiu 25 punktą ir jį išdėstau taip:
„25. Vertinimo išvada surašoma laikantis Dokumentų rengimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos vyriausiojo archyvaro įsakymu. Viešojo pirkimo-pardavimo sutarties ir pirkimo-pardavimo sutarties vertinimo išvada surašoma Pirkimo-pardavimo sutarties neplaninio vertinimo išvados formoje (Taisyklių 4 priedas). Vertinimo išvadoje turi būti nurodyta:“.
11. Pakeičiu 25.2 papunktį ir jį išdėstau taip:
13. Pakeičiu 25.3 papunktį ir jį išdėstau taip:
„25.3. nustatyti viešojo pirkimo-pardavimo sutarties, pirkimo–pardavimo sutarties sąlygų, vidaus sandorių sudarymo sąlygų, Įstatymų ir (ar) su jų įgyvendinimu susijusių teisės aktų pažeidimai ir, jei pažeidimus įmanoma ištaisyti, pažeidimų pašalinimo terminas(-ai), kurie nustatomi atsižvelgiant į pažeidimo pobūdį ir į tai, koks laikotarpis reikalingas jiems pašalinti. Nustačius Įstatymų ir (ar) kitų su jų įgyvendinimu susijusių teisės aktų pažeidimus ar trūkumus, kiekvienas pažeidimo ar trūkumo faktas turi būti aprašomas atskirai, pažeidimo ar trūkumo esmė turi būti išdėstyta aiškiai ir tiksliai, vadovaujantis Įstatymais ir (ar) su jų įgyvendinimu susijusiais teisės aktais, kurie galiojo pažeidimo padarymo metu;“.
14. Pakeičiu 25.7 papunktį ir jį išdėstau taip:
„25.7. informacija, kad pirkimo vykdytojas, nesutikęs su vertinimo išvada, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 5 ir 17 straipsniuose nustatyta tvarka gali apskųsti vertinimo išvadą teismui. Apskundimo tvarka nurodoma vertinimo išvadose, kuriose suformuluotos, nustatytos arba suteikiamos teisės ir pareigos.“
Neplaninių pirkimo-pardavimo sutarčių ir vidaus sandorių vykdymo vertinimų atlikimo ir jų rezultatų įforminimo taisyklių 3 priedas
(Vidaus sandorio vykdymo neplaninio vertinimo klausimyno forma)
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBOS
PREVENCIJOS IR PIRKIMO SUTARČIŲ PRIEŽIŪROS SKYRIUS
VIDAUS SANDORIO VYKDYMO NEPLANINIO VERTINIMO KLAUSIMYNAS
_____________ Nr. _____________
(dokumento data) (registracijos numeris)
| I. INFORMACIJA APIE VERTINAMĄ SUTARTĮ |
||||||||
| Perkančioji organizacija/Perkantysis subjektas |
||||||||
| Tiekėjas/teikėjas/rangovas (sutarties šalis) |
||||||||
| Vidaus sandorio (toliau – sutartis) sudarymo data ir numeris |
||||||||
| Sutarties vertė |
||||||||
| Sutarties galiojimas |
|
|||||||
| Sutarties finansavimo šaltinis (jei ES lėšos, nurodyti įgyvendinančiąją instituciją) |
|
|||||||
| II. VERTINIMAS |
||||||||
| Taip |
Ne |
Netaikoma |
Vedėjo pavaduotojas |
Skyriaus vedėjas |
||||
| 1. VERTINIMO INFORMACIJA |
Specialistas |
|||||||
| 1.1. Ar darbuotojui, atliekančiam sutarties vykdymo vertinimą, kyla viešų ir privačių interesų konfliktas? Jei atsakymas yra „taip“, klausimynas toliau nebepildomas ir medžiaga nedelsiant grąžinama ją nagrinėti nukreipusiam asmeniui |
||||||||
| 1.2. Ar buvo kreiptasi tarnybinės, ekspertų pagalbos? Nurodyti eksperto, kitų institucijų išvados pateikimo datą, išvados/rašto Nr. |
|
|
|
|
|
|||
| 1.3. Sutarties vertinimo etapas: |
|
|
|
|
|
|||
| 1.3.1. Sutartis nepradėta vykdyti |
|
|
|
|
|
|||
| 1.3.2. Sutartis vykdoma Nurodyti, kokia suma pagal vykdomą sutartį jau išmokėta (jei buvo vykdomi mokėjimai) ____________________
|
|
|
|
|
|
|||
| 1.3.3. Sutartis įvykdyta Nurodyti, kokia suma pagal sutartį išmokėta ___________________
|
|
|
|
|
|
|||
| 1.4. Vertinimo apimtis: |
|
|
|
|
|
|||
| 1.4.1. Pilnas vertinimas |
|
|
|
|
|
|||
| 1.4.2. Dalinis vertinimas |
|
|
|
|
|
|||
| 1.5. Darbuotojas patvirtina, kad vertinimo metu atliko visus kontrolinius veiksmus, t. y.: 1.5.1. patikrino DVS ar buvo paklausimų ir Tarnybos atsakymų dėl vertinamos sutarties ir/ar pirkimo, po kurio sudaryta sutartis (vertinamos situacijos); 1.5.2. užklausė RVS ar buvo gauta skundų, kitų pranešimų apie vertinamą sutartį; 1.5.3. patikrino ar vyko/vyksta teisminiai ginčai dėl vertinamos sutarties; 1.5.4. išsireikalavo ir įvertino visus sutarties vykdymo vertinimui atlikti būtinus dokumentus. už aukščiau nurodytos informacijos surinkimą / patvirtinimą / teisingumą atsako tik pats vertintojas |
|
|
|
|
|
|||
| 2. SUTARTIES VYKDYMO VERTINIMAS |
|
|
|
|
|
|||
| 2.1. ES finansavimas |
|
|
|
|
|
|||
| Jei sutartis finansuojama ES lėšomis, ar administruojanti/įgyvendinanti institucija yra pareiškusi įtarimus dėl pažeidimo/nustačiusi pažeidimus susijusius su sutartimi? Pildoma tik tuo atveju, jei sutartis finansuojama ES lėšomis |
|
|
|
|
|
|||
| 2.2. Sutarties sudarymas |
|
|
|
|
|
|||
| 2.2.1. ar perkantysis subjektas yra valstybės įmonė, akcinė bendrovė ir uždaroji akcinė bendrovė, kuriose valstybei nuosavybės teise priklausančios akcijos suteikia daugiau kaip 1/2 balsų visuotiniame akcininkų susirinkime? |
|
|
|
|
|
|||
| 2.2.2. ar tenkinamos Įstatymuose sutarties sudarymui nustatytos sąlygos? |
|
|
|
|
|
|||
| 2.2.3. ar pirkimas, po kurio sudaryta sutartis, buvo įtrauktas į pirkimų, planuojamų atlikti einamaisiais kalendoriniais metais, planą? |
|
|
|
|
|
|||
| 2.3. Sutarties sąlygos |
|
|
|
|
|
|||
| ar sutartyje nurodyta, kad visi mokėjimo dokumentai sutarties vykdymo metu teikiami per „E. sąskaita“ |
|
|
|
|
|
|||
| 2.4. Sutarties vykdymas |
|
|
|
|
|
|||
| 2.4.1. ar sutartis vykdoma laikantis Įstatymų reikalavimų (ar sutartis atitinka Įstatymuose nustatytus reikalavimus)? |
|
|
|
|
|
|||
| 2.4.2. ar sutarties vykdymo metu mokėjimo dokumentai buvo teikiami per „E. sąskaita“? |
|
|
|
|
|
|||
| 2.4.3. ar sutarties vykdymui Tiekėjas/teikėjas/rangovas pasitelkė trečiuosius asmenis (subtiekėjus)? |
|
|
|
|
|
|||
| 2.4.4. ar subtiekėjai (jeigu jie buvo pasitelkti) parinkti vadovaujantis Įstatymais? |
|
|
|
|
|
|||
| 2.4.5. ar vertinimo metu nustatyta kitų, nei aukščiau išvardyta, pažeidimų? |
|
|
|
|
|
|||
| 3. SUTARTIES PASKELBIMAS, ATASKAITA |
|
|
|
|
|
|||
| 3.1. ar sutartis, jos priedai ir sutarties pakeitimai (jei tokių buvo) paskelbti, kaip tai nustatyta Įstatymuose? |
|
|
|
|
|
|||
| 3.2. ar pateikta visų per kalendorinius metus sudarytų sutarčių ataskaita? |
|
|
|
|
|
|||
| 3.3. ar sutartis ir sutarties pakeitimai (jei tokių buvo) paskelbti ir ataskaita pateikta per nustatytus terminus? |
|
|
|
|
|
|||
| III. IŠVADOS |
|
|
|
|
|
|||
| 1. ar sutartis sudaryta laikantis Įstatymuose nustatytų sąlygų? |
|
|
|
|
|
|||
| 2. ar sutartis vykdoma laikantis Įstatymų reikalavimų (ar sutartis atitinka Įstatymuose nustatytus reikalavimus)? |
|
|
|
|
|
|||
| 3. ar sutartį, jos vertinimo rezultatus, siūloma perduoti kitų institucijų tyrimui? |
|
|
|
|
|
|||
| 4. ar reikalinga tolimesnė sutarties vykdymo stebėsena? |
|
|
|
|
|
|||
| IV. SPRENDIMAI: |
|
|
|
|
|
|||
| 1. pažeidimų nenustatyta |
|
|
|
|
|
|||
| 2. pažeidimai nustatyti, sutartis gali būti vykdoma toliau |
|
|
|
|
|
|||
| 3. pažeidimai nustatyti, sutarties galiojimas pasibaigęs/sutartis nutraukta |
|
|
|
|
|
|||
| 4. pažeidimai nustatyti, rekomenduojama nutraukti sutartį |
|
|
|
|
|
|||
| 5. sutarties vertinimo informacija neskelbtina dėl teisėsaugos institucijų veiksmų |
|
|
|
|
|
|||
| Jei vertinimo metu nustatyti pažeidimai, išvados rengėjas perdavė medžiagą Teisės ir personalo skyriui Nurodyti tarnybinio pranešimo, kuriuo perduodama medžiaga datą ir Nr.: ____________________ Pildoma tik kai vertinimo išvada pasirašyta ir tik kai joje nustatyti pažeidimai |
|
|
|
|
|
|||
| Parašas Data |
||||||||
| Specialistas |
|
|
||||||
| Skyriaus vedėjo pavaduotojas |
|
|
||||||
| Skyriaus vedėjas |
|
|
||||||
Neplaninių pirkimo-pardavimo sutarčių ir vidaus sandorių vykdymo vertinimų atlikimo ir jų rezultatų įforminimo taisyklių 4 priedas
(Pirkimo-pardavimo sutarties neplaninio vertinimo išvados forma)
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBOS
PREVENCIJOS IR PIRKIMO SUTARČIŲ PRIEŽIŪROS SKYRIUS
PIRKIMO-PARDAVIMO SUTARTIES NEPLANINIO VERTINIMO
IŠVADA
_____________ Nr. _____________
(dokumento data) (registracijos numeris)
Vilnius
I dalis. Bendra informacija
| Sutarties pavadinimas, data, numeris |
|
| Sutarties pakeitimai (jei tokių buvo): data, Nr. |
|
| Pirkimo, kurį įvykdžius sudaryta sutartis, pavadinimas, numeris (jeigu skelbtas), pirkimo paskelbimo (kvietimo pateikti pasiūlymą) data |
|
| Pirkimo vykdytojas |
|
| Tiekėjas/teikėjas/rangovas |
|
| Subrangovai/subtiekėjai/subteikėjai |
|
| Jei pirkimas finansuojamas ES lėšomis, projekto pavadinimas, Įgyvendinančioji institucija |
|
| Pirkimo, kurį įvykdžius sudaryta sutartis, vykdymo teisinis pagrindas (Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas, Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymas (toliau – Įstatymas), supaprastintų pirkimų taisyklių redakcija) |
|
| Vertinimo apimtis/sutarties vykdymo etapas |
|
| Ar dėl sutarties vyksta teismo procesas? Jei taip, nurodyti: ieškinio (skundo) dalyką, bylos šalių pavadinimus, ar taikomos laikinosios apsaugos priemonės, teismą (pvz., apygardos, apeliacinis teismas)
|
|
| Už sutarties vykdymą atsakingas darbuotojas (-ai) ar kiti asmenys |
|
II dalis. Vertinimo metu nustatyti pažeidimai
| 1. |
Įstatymo (supaprastintų pirkimų taisyklių, kito teisės akto) straipsnis, dalis, punktas (išnaša, kurioje pateiktas pažeisto teisės akto trumpas aprašymas) |
| Pažeidimo aprašymas (nurodant pažeidimą, pažeidimo esmę ir argumentus (motyvus), pagrindžiančius pažeidimo padarymo faktą, pažeidimo padarymo laiką, dokumento (jei toks yra) numerį, sprendimą priėmusį/pažeidimą padariusį asmenį (jei skiriasi nuo už sutarties vykdymą atsakingo asmens ir kt..)* |
|
| 2. |
|
|
|
|
*kiekvienos sutarties vertinimas aprašomas atskirai
III dalis. Pastabos, į kurias pirkimo vykdytojas turėtų atsižvelgti rengdamas, sudarydamas ir vykdydama kitas sutartis
|
|
Įstatymo (supaprastintų pirkimų taisyklių, kito teisės akto), pirkimo dokumentų, straipsnis, dalis, punktas (išnaša, kurioje pateiktas teisės akto, pirkimo dokumentų aprašymas) |
| (trumpas pastabos aprašymas) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IV dalis. Sprendimas
| Jeigu vertinimo metu nenustatyta pažeidimų, nurodoma, kad pažeidimų nenustatyta. Jeigu vertinimo metu nustatyti pažeidimai, nurodomas Įstatymo ar kito teisės akto straipsnis, dalis, punktas. Vertinimo išvadose, kuriose suformuluotos, nustatytos arba suteikiamos teisės ir pareigos nurodoma apskundimo tvarka.
|
|
|
|
|
|
|
| (išvados rengėjo pareigų pavadinimas) |
|
(parašas) |
|
(vardas, pavardė) |
(Rengėjo nuoroda)
Neplaninių pirkimo-pardavimo sutarčių ir vidaus sandorių vykdymo vertinimų atlikimo ir jų rezultatų įforminimo taisyklių 5 priedas
(Dokumentų poėmio akto forma)
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBOS
PREVENCIJOS IR PIRKIMO SUTARČIŲ PRIEŽIŪROS SKYRIUS
DOKUMENTŲ POĖMIO AKTAS
_______________Nr.________________
(dokumento data) (registracijos numeris)
__________________________
(sudarymo vieta)
Vadovaujantis ______________ (nurodomas konkretus įstatymas) Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 95 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2 dalies 2 punktu arba Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo 101 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2 dalies 2 punktu (toliau – Įstatymas), bei siekiant tinkamai atlikti Tarnybiniame pranešime _______________________ / Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus įsakyme__________________________________________________________________________________
Tarnybinio pranešimo data, Nr. įsakymo data, Nr.
nustatytas užduotis atliekant _______________pirkimo sutarties Nr. ________, sudarytos tarp
pirkimo sutarties data
___________________________________________________________________________
Pirkimo vykdytojo pavadinimas, juridinio asmens kodas
(toliau – Pirkimo vykdytojas), ir ___________________________________________________________________________,_ Tiekėjo / ūkio subjektų grupės pavadinimas
vykdymo atitikties Įstatymui ir (ar) su jo įgyvendinimu susijusiems teisės aktams ______________vertinimą, ne ilgiau kaip 30 dienų terminui iš Pirkimo vykdytojo paimami
planinį / neplaninį
šių dokumentų originalai*:
| Eil. Nr. |
Dokumento (dokumentų bylos) numeris ir data |
Dokumento (dokumentų bylos) pavadinimas |
Dokumento lapų skaičius arba dokumentų bylos lapų skaičius |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso paimta ______ dokumentų (dokumentų bylų) _________ lapų.
*(jei paimamų dokumentų yra daugiau, jie surašomi ant atskiro lapo, pasirašant Viešųjų pirkimų tarnybos ir Pirkimo vykdytojo atstovams).
PASTABOS:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
|
|
|
|
|
|
| (poėmio aktą surašiusio valstybės tarnautojo pareigos) |
|
(parašas) |
|
(vardas, pavardė) |
Su dokumentų poėmio aktu susipažinau, vieną jo egzempliorių gavau:
|
|
| (Pirkimo vykdytojo atstovo pareigos)
|
|
|
| (parašas)
|
|
|
| (vardas, pavardė) |
|
|
| (data) |
Paimtų dokumentų originalai grąžinti Pirkimo vykdytojui:
|
|
| (dokumentus grąžinusio Viešųjų pirkimų tarnybos valstybės tarnautojo atstovo pareigos)
|
|
|
| (parašas)
|
|
|
| (vardas, pavardė)
|
|
|
| data |
Grąžintus _______ dokumentus (dokumentų bylas) _______ lapų gavau:
|
|
| (grąžinamus dokumentus priėmusio Pirkimo vykdytojo atstovo pareigos)
|
|
|
| (parašas)
|
|
|
| (vardas, pavardė)
|
|
|
| data |