MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS BUDINČIO GLOBOTOJO IR NUOLATINIO GLOBOTOJO VEIKLOS ORGANIZAVIMO IR APMOKĖJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2024 m. rugpjūčio 26 d. Nr. 1-284
Marijampolė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 11 straipsnio 1 dalimi, 23 straipsnio 9 dalies 2 punktu, 10 ir 11 dalimis, Mokėjimo už socialines paslaugas tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2024 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. A1-397 „Dėl Mokėjimo už socialines paslaugas tvarkos aprašo patvirtinimo“, 36 punktu ir Globos centro veiklos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2018 m. sausio 19 d. įsakymu Nr. A1-28 „Dėl Globos centro veiklos aprašo patvirtinimo“, 84 punktu, Marijampolės savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti Marijampolės savivaldybės budinčio globotojo ir nuolatinio globotojo veiklos organizavimo ir apmokėjimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios Marijampolės savivaldybės tarybos 2019 m. spalio 28 d. sprendimą Nr. 1-299 „Dėl Globos centro veiklos ir vaiko budinčio globotojo vykdomos priežiūros Marijampolės savivaldybėje organizavimo ir kokybės priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“ su visais papildymais ir pakeitimais.
PATVIRTINTA
Marijampolės savivaldybės tarybos
2024 m. rugpjūčio 26 d.
sprendimu Nr.1-284
MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS BUDINČIO GLOBOTOJO IR NUOLATINIO GLOBOTOJO VEIKLOS ORGANIZAVIMO IR APMOKĖJIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Marijampolės savivaldybės budinčio globotojo ir nuolatinio globotojo veiklos organizavimo ir apmokėjimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja likusio be tėvų globos vaiko priežiūros budinčio globotojo, nuolatinio globotojoje šeimoje veiklos organizavimo tvarką, mokėjimo už vaiko priežiūrą budinčio globotojo ir nuolatinio globotojo šeimoje dydį ir tvarką Marijampolės savivaldybėje (toliau – Savivaldybė), socialinių paslaugų teikimo ir finansavimo sutarčių tarp Savivaldybės administracijos ir globos centro, išskyrus globos centrą, kuris Savivaldybės tarybos sprendimu skirtas vykdyti globos centro funkcijas Savivaldybėje, sudarymo ir nutraukimo tvarką.
2. Vaiko priežiūra/globa (rūpyba) budinčio globotojo ir nuolatinio globotojo šeimoje organizuojama siekiant užtikrinti netekusio tėvų globos vaiko teisių ir įstatymų ginamų interesų įgyvendinimą ir apsaugą, suteikiant vaikui tokias artimiausias šeimos gyvenimui sąlygas, kokių reikia jo fizinei, protinei, dvasinei, dorovinei bei socialinei raidai, ir tokią šeimos aplinką, kokios reikia jo gerovei.
3. Apraše vartojamos sąvokos:
3.1. budintis globotojas – fizinis asmuo, atitinkantis Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse vaiko globėjui (rūpintojui) keliamus reikalavimus, išklausęs mokymus pagal Globėjų ir įtėvių programos pagrindinę ir specializuotą programas, gavęs teigiamą išvadą dėl pasirengimo prižiūrėti Globos centro globojamus (rūpinamus) vaikus, pagal su Globos centru sudarytą tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį prireikus laikinai prižiūrintis likusius be tėvų globos vaikus (išskyrus vaikus, kuriems įstatymų nustatyta tvarka nustatyta nuolatinė globa (rūpyba) ir kurie atitinka Socialinių paslaugų įstatymo 23 straipsnio 3 dalyje nustatytus požymius), socialinę riziką patiriančius vaikus, su kuriais nėra susietas giminystės ryšiais. Budintis globotojas vykdo veiklą pagal individualios veiklos pažymėjimą;
3.2. nuolatinis globotojas – fizinis asmuo, atitinkantis Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse vaiko globėjui (rūpintojui) keliamus reikalavimus, išklausęs mokymus pagal Globėjų ir įtėvių programos pagrindinę ir specializuotą programas gavęs teigiamą išvadą dėl pasirengimo prižiūrėti globos centro globojamus (rūpinamus) vaikus, pagal tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį, sudarytą su Globos centru, prižiūrintis likusį be tėvų globos vaiką, kuriam įstatymų nustatyta tvarka yra arba turi būti nustatyta nuolatinė globa (rūpyba), su kuriuo nesusijęs giminystės ryšiais ir kuris atitinka bent vieną iš Socialinių paslaugų įstatymo 23 straipsnio 3 dalyje nurodytų požymių. Nuolatinis globotojas vykdo veiklą pagal individualios veiklos pažymėjimą;
3.3. Globos centras – socialinių paslaugų įstaiga, kuri, įgyvendindama vaiko globėjo (rūpintojo) teises ir pareigas, pagal tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį perduoda likusį be tėvų globos ir (ar) socialinę riziką patiriantį vaiką prižiūrėti budinčiam arba nuolatiniam globotojui, pagal poreikį teikia ir organizuoja socialines paslaugas bei kitą pagalbą vaikui, budinčiam ir nuolatiniam globotojui, globėjui (rūpintojui), įtėviams, šeimynų dalyviams, socialinių paslaugų įstaigų, dirbančių su vaikais, darbuotojams, taip pat kitokią pagalbą vaiko tėvams vaiką grąžinant į šeimą. Marijampolės savivaldybėje Globos centro funkcijas vykdo Marijampolės socialinės pagalbos centras (toliau – Globos centras), tačiau prireikus Globos centro funkcijas gali vykdyti ir kitos institucijos, su kuriomis Marijampolės savivaldybės administracija pasirašo paslaugų teikimo ir finansavimo sutartis;
3.4. kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse (toliau – Civilinis kodeksas), Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme (toliau – Socialinių paslaugų įstatymas), Lietuvos Respublikos vaiko teisių pagrindų įstatyme, Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatyme (toliau – Išmokų vaikams įstatymas) ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II SKYRIUS
VAIKO PRIEŽIŪROS/GLOBOS (RŪPYBOS) ORGANIZAVIMAS BUDINČIO GLOBOTOJO IR NUOLATINIO GLOBOTOJO ŠEIMOJE
4. Asmenys, atitinkantys Socialinių paslaugų įstatymo 23 straipsnyje keliamus reikalavimus ir ketinantys tapti budinčiais globotojais ar nuolatiniais globotojais, kreipiasi į Globos centrą ir pateikia:
5. Budinčiu globotoju ar nuolatiniu globotoju asmuo skiriamas, kai tokia teisė suteikta vadovaujantis globėjų (rūpintojų) veiklą reglamentuojančiais teisės aktais ir kai asmuo atitinka visus Civiliniame kodekse vaiko fiziniam globėjui taikomus reikalavimus.
6. Globos centras, surinkęs visus reikiamus dokumentus, esant budinčio globotojo ar nuolatinio globotojo paslaugų poreikiui, su asmeniu pasirašo tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį (toliau – Sutartis). Tais atvejais, kai Sutartį sudaro sutuoktiniai, atlygis mokamas tik vienam iš jų.
7. Sutartyje turi būti sulygta dėl šių sąlygų: Sutarties šalys; Sutarties objektas ir tikslas; vaiko priežiūros vieta; prižiūrimų vaikų skaičius; lėšų vaikui išlaikyti bei atlygio už vaikų priežiūrą dydis ir mokėjimų tvarka; atokvėpio kriziniu atveju budinčiam globotojui ar nuolatiniam globotojui suteikimo tvarka; Sutarties šalių atsakomybė dėl netinkamo sąlygų vykdymo; kitos budinčio globotojo ar nuolatinio globotojo ir Globos centro teisės ir tarpusavio įsipareigojimai; pagalbos teikimo budinčiam globotojui ir nuolatiniam globotojui ir vaikui tvarka; Sutarties nutraukimo sąlygos ir tvarka (Sutarties forma tvirtinama Globos centro direktoriaus įsakymu).
8. Sutartis gali būti keičiama ar nutraukiama budinčio globotojo ar nuolatinio globotojo iniciatyva prieš tai Globos centrą įspėjus ne vėliau kaip prieš 1 mėnesį, jei šeimoje nėra laikinai apgyvendinto ir prižiūrimo vaiko, ir ne vėliau kaip prieš 3 mėnesius, jei šeimoje yra apgyvendintas ir prižiūrimas vaikas, išskyrus atvejus, kai vaiko laikinoji globa baigiasi anksčiau šio termino.
9. Globos centras Sutartį gali nutraukti vienašališkai, iš anksto neįspėjęs budinčio globotojo ar nuolatinio globotojo, jei paaiškėja aplinkybės, dėl kurių būtini tokie sprendimai. Apie Sutarties nutraukimą budintis globotojas ar nuolatinis globotojas informuojamas motyvuotu raštu.
10. Globos centras vienašališkai gali nutraukti Sutartį:
10.1. kai budintis globotojas ar nuolatinis globotojas nevykdo Globos centro veiklos apraše nustatytų reikalavimų ir Sutartyje numatytų įsipareigojimų;
10.2. kai budintis globotojas ar nuolatinis globotojas be pateisinamos priežasties atsisako apgyvendinti ir prižiūrėti vaiką;
11. Sutartis gali būti keičiama tik raštišku šalių susitarimu. Susitarimas tampa neatskiriama Sutarties dalimi.
12. Budinčio globotojo ar nuolatinio globotojo sutartis su Globos centru pasibaigus vaiko (-ų) globai (rūpybai) nenutrūksta, jei budintis globotojas ar nuolatinis globotojas ketina prižiūrėti kitus vaikus.
13. Budintis globotojas turi priimti prižiūrėti vaiką bet kuriuo paros metu, kai jį reikia skubiai apgyvendinti saugioje aplinkoje.
14. Budintis globotojas vienu metu negali prižiūrėti daugiau kaip 3 vaikų. Bendras vaikų (su kitais šeimoje augančiais vaikais) skaičius budinčio globotojo šeimoje – ne daugiau kaip 6. Prižiūrimų vaikų skaičius gali būti didesnis tik išimtiniais atvejais, kai broliai ir seserys ir (ar) nepilnametis tėvas (motina) su vaiku (vaikais), jei vaikas (vaikai) gimė tėvo (motinos) priežiūros pas budintį globotoją metu neišskiriami, ir tai raštu suderinta su Globos centru bei budinčiu globotoju.
15. Nuolatinis globotojas vienu metu negali prižiūrėti daugiau nei vieno vaiko ar jų grupės, jeigu neišskiriami broliai ir seserys arba prižiūrimas vienas iš nepilnamečių tėvų su vaiku. Jeigu nuolatinis globotojas vykdo ir budinčio globotojo veiklą, vienu metu jis negali prižiūrėti daugiau kaip 3 vaikų. Bendras vaikų (su kitais šeimoje augančiais vaikais) skaičius nuolatinio globotojo šeimoje – ne daugiau kaip 4. Bendras vaikų skaičius gali būti didesnis, kai neišskiriami broliai ir seserys ir (ar) nepilnametis tėvas (motina) su vaiku (vaikais), jei vaikas (vaikai) gimė tėvo (motinos) priežiūros pas nuolatinį globotoją metu.
III SKYRIUS
BUDINČIO GLOBOTOJO IR NUOLATINIO GLOBOTOJO TEIKIAMŲ VAIKŲ PRIEŽIŪROS PASLAUGŲ APMOKĖJIMAS
17. Budinčio globotojo ir nuolatinio globotojo veiklą per Globos centrą finansuoja ta savivaldybė, kurios iniciatyva vaikui nustatyta globa (rūpyba) Globos centre. Kai pas budintį globotoją ar nuolatinį globotoją, globėją (rūpintoją) apgyvendinamas vaikas, kurio gyvenamoji ir nuolatinė gyvenamoji vieta yra ne Marijampolės savivaldybėje, už suteiktą paslaugą sumoka ta savivaldybė, kurioje yra vaiko ar jo tėvų nuolatinė gyvenamoji vieta. Globos centras raštu kreipiasi į atitinkamą savivaldybę su prašymu padengti patirtas išlaidas.
18. Vaiko priežiūra budinčio globotojo ir nuolatinio globotojo šeimoje per Globos centrą finansuojama iš savivaldybės biudžeto lėšų, valstybės biudžeto lėšų, skirtų vaikų, vaikų globos (rūpybos), globos (rūpybos) išmokos tikslinio priedo išmokoms pagal Išmokų vaikams įstatymą mokėti, ir kitų lėšų.
19. Globos centras budinčiam globotojui ir nuolatiniam globotojui Sutartyje nustatyta tvarka moka:
19.1. atlygį budinčiam globotojui:
19.1.1. kai budinčiam globotojui teikiamos atokvėpio kriziniu atveju paslaugos ar kai Globos centras neperduoda budinčiam globotojui prižiūrėti vaiko, jam mokamas 1 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu nustatytos minimalios mėnesinės algos (toliau – MMA) dydis;
19.2. atlygį nuolatiniam globotojui:
19.2.1. kai vaikas perduotas prižiūrėti nuolatiniam globotojui, jam mokamo atlygio dydis yra 2 MMA dydžiai per mėnesį už faktiškai prižiūrimą vaiką;
19.5. išmokas vaikui, mokamas Išmokų vaikams įstatymo nustatyta tvarka, vaikui skirtą individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensaciją, mokamą pagal Lietuvos Respublikos tikslinių kompensacijų įstatymą, ir kitas išmokas, jei teisė gauti šias išmokas vaikui ir globėjui (rūpintojui) numatyta įstatymuose;
19.6. 4 BSI dydžio pagalbos pinigus už kiekvieną vaiką. Už kiekvieną prižiūrimą ar globojamą vaiką iki 3 metų – didinami 1 BSI dydžiu per mėnesį.
19.7. 8 BSI dydžio išmoką vaiko apgyvendinimo vietai pas budintį globotoją, nuolatinį globotoją įkurti (toliau – vienkartinė išmoka). Vienkartinė išmoka turi būti naudojama vaiko gyvenimo sąlygoms pritaikyti ir būtiniausiems daiktams įsigyti, siekiant tinkamai tenkinti prižiūrimų vaikų poreikius. Globos centras, daugiau nei po 12 mėnesių vykdytos budinčio globotojo ar nuolatinio globotojo veiklos nusidėvėjus/sulūžus daiktams/baldams ar atsiradus kitoms svarbioms aplinkybėms, pagal argumentuotą budinčio globotojo ar nuolatinio globotojo prašymą gali išmokėti nustatyto dydžio vienkartinę išmoką, atsižvelgiant į nusidėvėjusio/sulūžusio daikto/baldo sumą, tačiau ne didesnę nei 8 BSI dydžio išmoka, vaiko priežiūros vietai atnaujinti, o budintis globotojas ar nuolatinis globotojas privalo pateikti prekių/paslaugų pirkimą įrodančius dokumentus.
20. Kai, pasibaigus vaiko globai (rūpybai) dėl pilnametystės, asmuo ir toliau yra prižiūrimas budinčio globotojo ar nuolatinio globotojo, už vieną vaiką, jeigu jis mokosi pagal bendrojo ugdymo programą, baigiamaisiais mokymosi metais iki tų metų rugsėjo 1 dienos, o asmeniui, kuris mokosi pagal formaliojo profesinio mokymo programą (taip pat ir asmeniui, kurio mokymą pagal bendrojo ugdymo programą kartu su profesinio mokymo programa vykdo profesinio mokymo teikėjai) ar studijuoja aukštojoje mokykloje pagal nuolatinės studijų formos programą, iki mokymosi ar studijų pagal šias programas baigimo dienos, bet ne ilgiau, iki jam sukaks 24 metai, mokamas atlygis ir 4 BSI dydžio per mėnesį pagalbos pinigai už kiekvieną vaiką.
21. Budintys globotojai ir nuolatiniai globotojai, siekdami patenkinti vaiko pagrindinius ir saviraiškos poreikius, įsipareigoja Aprašo 19.4 ir 19.6 papunkčiuose numatytas gaunamas išmokas skirti vaikui išlaikyti (pvz.: maistui, drabužiams, kanceliarinėms prekėms, higienos prekėms, laisvalaikiui ir ugdymui, kišenpinigiams, medikamentams ir pan.).
22. Lėšos, nurodytos Aprašo 19.1.1–19.1.6 ir 19.2.1–19.2.2 papunkčiuose įskaitomos į budinčio globotojo ir nuolatinio globotojo pajamas ir nuo šių lėšų sumokami teisės aktais nustatyti mokesčiai.
IV SKYRIUS
ATOKVĖPIO KRIZINIU ATVEJU PASLAUGA IR JOS APMOKĖJIMAS
24. Globos centras budintiems globotojams ir nuolatiniams globotojams, esant galimybėms globėjams (rūpintojams) ir šeimynos dalyviams, kriziniu atveju pagal Globos centro vadovui pateiktą prašymą, organizuoja atokvėpio kriziniu atveju paslaugą.
25. Atokvėpio kriziniu atveju paslaugą teikia budintys globotojai ir nuolatiniai globotojai, globėjai (rūpintojai), išimtiniais atvejais – šeimynos dalyviai, su Globos centru pasirašę trišalę paslaugos teikimo ir finansavimo sutartį (toliau – Trišalė sutartis).
26. Atokvėpio kriziniu atveju paslaugos teikėjui paslaugos teikimo laikotarpiu prižiūrimam vaikui išlaikyti ir jo poreikiams tenkinti mokamos išmokos Išmokų vaikams įstatymo nustatyta tvarka.
27. Budinčiam globotojui ar nuolatiniam globotojui, laikinai teikiančiam atokvėpio kriziniu atveju paslaugą už vaiko priežiūrą paslaugos teikimo laikotarpiu mokamas šio Aprašo 19.1 arba 19.2 papunktyje numatytas atlygis, atsižvelgiant į prižiūrimų vaikų skaičių. Jeigu atokvėpio kriziniu atveju paslauga teikiama ne visą mėnesį, atlygis mokamas proporcingai už dienas, kuriomis buvo teiktos atokvėpio kriziniu atveju paslaugos.
28. Globėjui (rūpintojui) už vaiko priežiūrą atokvėpio kriziniu atveju paslaugos teikimo laikotarpiu mokami 6 BSI dydžio per mėnesį pagalbos pinigai, Trišalėje sutartyje numatytomis sąlygomis. Jeigu atokvėpio kriziniu atveju paslauga teikiama ne visą mėnesį, pagalbos pinigai mokami proporcingai už dienas, kuriomis buvo teiktos paslaugos.
V SKYRIUS
SOCIALINIŲ PASLAUGŲ TEIKIMO IR FINANSAVIMO SUTARČIŲ TARP SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS IR GLOBOS CENTRO SUDARYMAS IR NUTRAUKIMAS
29. Tuo atveju, kai Globos centras neturi galimybės apgyvendinti vaiko budinčio globotojo ar nuolatinio globotojo šeimoje, Savivaldybės administracija gali pirkti ar finansuoti vaiko socialinės priežiūros paslaugas iš kito globos centro, sudarydama su globos centru socialinių paslaugų teikimo ir finansavimo sutartį.
30. Socialinių paslaugų teikimo ir finansavimo sutartis sudaroma konkretaus vaiko ar vaikų grupės socialinės priežiūros paslaugų teikimui ir finansavimui, socialinės priežiūros laikotarpiui.
31. Socialinių paslaugų teikimo ir finansavimo sutartyje su globos centru turi būti sulygta dėl: sutarties šalių; sutarties objekto ir tikslo; socialinės priežiūros paslaugų kainos ir mokėjimo už jas tvarkos; šalių teisių ir pareigų; sutarties šalių atsakomybės dėl netinkamo sutarties sąlygų vykdymo; ginčų nagrinėjimo tvarkos; sutarties nutraukimo, keitimo, papildymo sąlygų ir tvarkos.
32. Socialinių paslaugų teikimo ir finansavimo sutartis nutrūksta pasibaigus vaiko ar vaikų grupės socialinės priežiūros laikotarpiui.
33. Socialinių paslaugų teikimo ir finansavimo sutartis nepasibaigus vaiko ar vaikų grupės socialinės priežiūros laikotarpiui gali būti nutraukta:
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
34. Budinčio globotojo ir nuolatinio globotojo prižiūrimo vaiko atstovu pagal įstatymą Civilinio kodekso nustatyta tvarka yra skiriamas Globos centras.
35. Šeimoje prižiūrimų globojamų vaikų turtas, nuosavybės teise priklausantis ar įgytas gyvenant šeimoje, yra šių vaikų nuosavybė. Šeimoje globojamų vaikų turtas turi būti atskirtas nuo šeimos turto ir administruojamas nemokamai. Šeimoje globojamų vaikų turto administratoriumi gali būti paskirtas Globos centras ar kitas asmuo.
36. Pasikeitus teisės aktams, reglamentuojantiems Apraše išdėstytus klausimus ar, jei teisės aktai atitinkamus klausimus reglamentuoja kitaip nei šis Aprašas, taikomos tų teisės aktų nuostatos.
37. Įgyvendindami Aprašo nuostatas, duomenų valdytojai užtikrina, kad jų atliekamas asmens duomenų tvarkymas atitiktų 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (toliau ‒ Reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo nuostatas. Duomenų subjektų teisės įgyvendinamos Reglamento ir duomenų valdytojo, į kurį kreipiamasi dėl duomenų subjekto teisių įgyvendinimo, nustatyta tvarka.
38. Dokumentai (įskaitant dokumentus, kuriuose yra asmens duomenų) saugomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos vyriausiojo archyvaro nustatytais terminais.