LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO

MINISTRAS

 

ĮSAKYMAS

DĖL SANKCIJŲ UŽ TEISĖS AKTŲ NUOSTATŲ PAŽEIDIMUS ĮGYVENDINANT LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS SEKTORIAUS 2014–2020 METŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS PRIEMONES TAIKYMO METODIKOS PATVIRTINIMO

 

2015 m. rugpjūčio 13 d. Nr. 3D-639

Vilnius

 

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 15 d. nutarimu Nr. 1120 „Dėl Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 8 punktu ir 9.5 papunkčiu ir atsižvelgdama į Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015 m. vasario 9 d. įsakymu Nr. 3D-75 „Dėl Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos administravimo taisyklių patvirtinimo“, nuostatas,

t v i r t i n u Sankcijų už teisės aktų nuostatų pažeidimus įgyvendinant Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemones taikymo metodiką (pridedama).

 

 

 

Žemės ūkio ministrė                                                                                             Virginija Baltraitienė

 

 


 

PATVIRTINTA

Lietuvos žemės ūkio ministro

2015 m. rugpjūčio 13 d. įsakymu Nr. 3D-639

 

 

 

SANKCIJŲ UŽ TEISĖS AKTŲ NUOSTATŲ PAŽEIDIMUS ĮGYVENDINANT LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS SEKTORIAUS 2014–2020 METŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS PRIEMONES TAIKYMO METODIKA

 

 

I.          BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1.    Sankcijų už teisės aktų nuostatų pažeidimus įgyvendinant Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemones taikymo metodika (toliau – Metodika) nustato Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015 m. vasario 9 d. įsakymu Nr. 3D-75 „Dėl Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Administravimo taisyklės), nurodytų sankcijų pareiškėjams ir (arba) paramos gavėjams taikymo taisykles už padarytus teisės aktų nuostatų pažeidimus (toliau – pažeidimai).

2.    Sankcijų apskaičiavimo ir taikymo tvarka už nenurodytus šioje Metodikoje pažeidimus nustatoma Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemonių įgyvendinimo taisyklėse (toliau – Įgyvendinimo taisyklės). Paramos gavėjui pažeidus pirkimų vykdymo tvarką, sankcijos taikomos pagal Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra) direktoriaus įsakymu patvirtintą Sankcijų paramos gavėjams, pažeidusiems pirkimų vykdymo tvarką, taikymo metodiką.

3.    Metodikoje vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatyme, Administravimo taisyklėse, Įgyvendinimo taisyklėse ir kituose ES ir nacionaliniuose teisės aktuose.

 

II.   PAGRINDINIAI PRINCIPAI, TAIKANT SANKCIJAS

 

4.    Pareiškėjui ir (arba) paramos gavėjui už padarytus pažeidimus gali būti taikomos tokios sankcijos: paramos neskyrimas, paramos sumažinimas, reikalavimas grąžinti visą ar dalį sumokėtos paramos, kitos poveikio priemonės.

5.    Sankcijos dydžiai nustatyti Metodikos priede. Tais atvejais, kai Metodikos priede yra nustatytos sankcijos ribos nuo mažiausios  iki didžiausios, sankcija skiriama atsižvelgiant į pažeidimo pobūdį, mastą bei sunkumą. 

6.    Jeigu nustatomas daugiau nei vienas pažeidimas, sankcijos turi būti sumuojamos (už kiekvieną pažeidimą taikant atskirą sankciją), tačiau, kai nustatoma, kad vienas pareiškėjo ir (arba) paramos gavėjo padarytas pažeidimas turėjo tiesioginės įtakos kito pažeidimo padarymui (pvz., nepasiekus prognozuotos pardavimo pajamų reikšmės nebuvo pasiektas ir grynojo pelno rodiklis ar pan.), taikoma sankcija tik už tą pažeidimą, už kurį sankcija yra didžiausia.

7.    Jei ekonominio gyvybingumo rodiklis (-iai) yra įtrauktas (-i) į projekto priežiūros rodiklius, taikoma sankcija už nepasiektą projekto priežiūros rodiklį (-ius).

8.    Tais atvejais, kai pažeidimas yra padarytas dėl nenugalimos jėgos (force majeure) ir pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas per 10 darbo dienų nuo tada, kai sužinojo ar turėjo sužinoti apie šią aplinkybę, raštu informavo Agentūrą, sankcijos netaikomos. Tačiau išnykus nenugalimos jėgos aplinkybėms, pareiškėjai ir (arba) paramos gavėjai privalo laikytis prisiimtų įsipareigojimų ir (arba) teisės aktuose nustatytų reikalavimų.

 

III.         BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

9. Metodika gali būti keičiama / tikslinima / atnaujinama pasikeitus teisės aktams, galintiems turėti reikšmingos įtakos sprendimams dėl paramos suteikimo ar tinkamo administravimo.

___________________________

 

 

Sankcijų už teisės aktų nuostatų pažeidimus įgyvendinant Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014 2020 metų veiksmų programos priemones taikymo metodikos

priedas

 

 

SANKCIJŲ DYDŽIŲ, KAI NUSTATYTI PAŽEIDIMAI DĖL REIKALAVIMŲ IR ĮSIPAREIGOJIMŲ NESILAIKYMO PAGAL LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS SEKTORIAUS 2014–2020 METŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS PRIEMONES, SĄVADAS

 

 

 

Nr.

Pažeidimas

Pažeidimo esmė/ turinys

Taikoma sankcija ir jos dydis/ ribos

Pastabos/ išaiškinimai

1.

Ekonominio gyvybingumo reikalavimų nesilaikymas.

Jei nesilaikoma ekonominio gyvybingumo reikalavimų.

Paramos susigrąžinimas 0,5 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

 

Atitiktis ekonominio gyvybingumo reikalavimams vertinama vadovaujantis Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių nustatyta tvarka (jeigu Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonių įgyvendinimo taisyklėse (toliau – Įgyvendinimo taisyklės) nėra pareigos / įsipareigojimo atitikti ekonominio gyvybingumo rodiklių, tai jie ir nėra skaičiuojami).

Jei po projekto įgyvendinimo laikotarpio pabaigos nepraėjo 12 mėnesių, sankcijos nėra taikomos.

2.

Projekto priežiūros rodiklių nepasiekimas.

Nepasiekus projekto priežiūros rodiklių.

Paramos susigrąžinimas 0,5–100 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

Jei nepasiekiami projekto priežiūros rodikliai, taikomos sankcijos, priklausomai nuo nustatytos neatitikties priežiūros rodikliams nuokrypio (planas / faktas):

1. Kai nuokrypis nuo 30 proc. iki 50 proc. imtinai – taikoma 0,5 proc. sankcija, bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

2. Kai nuokrypis nuo 51 proc. iki 70 proc. imtinai – taikoma 10 proc. sankcija, bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

3. Kai nuokrypis nuo 71 proc. iki 85 proc. imtinai – taikoma 25 proc. sankcija, bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

4. Kai nuokrypis daugiau kaip 86 proc. – taikoma 100 proc. sankcija.

 

Jei po projekto plano įgyvendinimo laikotarpio pabaigos nepraėjo 12 mėnesių, sankcijos nėra taikomos.

3.                                 

Projektų pirmumo atrankos kriterijų nepasiekimas ir (arba) neišlaikymas.

 

Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas nepasiekia ir (arba) neišlaiko projektų pirmumo atrankos kriterijų.

Paramos sumažinimas / susigrąžinimas 0,5–100 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

 

Jei Įgyvendinimo taisyklėse nustatyti projektų pirmumo atrankos kriterijai nepasiekti ir (arba) neišlaikyti iki projekto įgyvendinimo ir (arba) kontrolės laikotarpio pabaigos, taikomos sankcijos:

1. Jei projektų pirmumo atrankos kriterijus turėjo įtakos paraiškų vertinimo metu paramos skyrimui (jei pareiškėjas nebūtų įsipareigojęs pasiekti ir (arba) išlaikyti pirmumo atrankos kriterijų, jam nebūtų buvusi skirta parama arba būtų skirta mažesnė paramos suma) – susigrąžinama visa išmokėta paramos suma 100 proc.

2. Jei projektų pirmumo atrankos kriterijus neturėjo įtakos paraiškų vertinimo metu paramos skyrimui:

2.1. kai nuokrypis iki 30 proc. imtinai – taikoma 0,5 proc. sankcija, bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

2.2. kai nuokrypis nuo 31 proc. iki 50 proc. imtinai – taikoma 10 proc. sankcija, bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

2.3. kai nuokrypis nuo 51 proc. iki 70 proc. imtinai – taikoma 25 proc. sankcija, bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

2.4. kai nuokrypis nuo 71 proc. iki 85 proc. imtinai – taikoma 50 proc. sankcija, bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

2.5. kai nuokrypis didesnis kaip 86 proc. – taikoma 100 proc. sankcija.

4.                                 

Pavėluotai pateiktas mokėjimo prašymas.

Paramos gavėjas pavėluotai pateikė mokėjimo prašymą.

Paramos sumažinimas

0,5 proc. už kiekvieną pavėluotą darbo dieną nuo pagal mokėjimo prašymą mokėtinos sumos.

Paramos gavėjui pavėluotai pateikus mokėjimo prašymą, paramos suma mažinama 0,5 proc. už kiekvieną pavėluotą darbo dieną. Pavėluotai teikiami mokėjimo prašymai priimami 60 darbo dienų po projekto įgyvendinimo grafike nustatyto mokėjimo prašymo pateikimo termino. Vėliau pateikti mokėjimo prašymai nepriimami. 

5.                                 

Nepateiktas mokėjimo prašymas.

Paramos gavėjas nepateikia mokėjimo prašymo ar prašymų per projekto įgyvendinimo grafike nustatytą terminą.

Paramos sumažinimas 100 proc. mokėjimo prašymo sumos arba 100 proc. paramos sumos susigrąžinimas/ neskyrimas.

Paramos sumažinimo sankcija taikoma, jei paramos gavėjas įrodo, kad su likusiu turtu bus įgyvendinti projekte numatyti tikslai.

Jei paramos gavėjas neįrodo, kad su likusiu turtu bus įgyvendinti projekte numatyti tikslai, taikoma 100 proc.  paramos sumos neskyrimo / paramos susigrąžinimo sankcija.

6.                                 

Prašoma paramos suma daugiau kaip 10 proc. viršija paramos gavėjui mokėtiną sumą.

Paramos gavėjo prašoma paramos suma daugiau kaip 10 proc. viršija paramos gavėjui mokėtiną sumą.

Paramos sumažinimas abiejų sumų (t. y. prašomos paramos sumos ir mokėtinos sumos) skirtumu.

 

Jeigu Agentūra, išnagrinėjusi paramos gavėjo mokėjimo prašymą, nustato, kad jame prašoma paramos suma daugiau kaip 10 proc. viršija paramos gavėjui mokėtiną sumą, nustatytą išnagrinėjus mokėjimo prašymo pagrįstumą, mokėtina paramos suma turi būti sumažinama tų abiejų sumų skirtumu, išskyrus atvejus, kai paramos gavėjas įrodo, kad ne dėl jo kaltės buvo įtraukta reikalavimų neatitinkanti suma.

Sankcija netaikoma, kai mokėjimo prašyme deklaruojamos išlaidos pagal paramos sutartį nėra numatytos finansuoti su šiuo mokėjimo prašymu, bet  yra numatytos finansuoti su kitu  mokėjimo prašymu.

7.                                 

Nevykdomas viešinimas.

Paramos gavėjas nevykdo viešinimo.

Paramos teikimo sustabdymas arba paramos sumažinimas (projekto arba verslo plano įgyvendinimo

 

metu) 1 proc. nuo skirtos paramos sumos

Paramos susigrąžinimas (projekto arba verslo plano kontrolės laikotarpiu) 0,5 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

 

1.  Jei pažeidimas nustatomas projekto arba verslo plano įgyvendinimo metu (pateikus mokėjimo prašymą), mokėjimo prašymas nekompensuojamas tol, kol nebus paviešinta. Jei per nustatytą laikotarpį viešinimas neįvykdomas, taikoma 1 proc. sankcija nuo skirtos paramos sumos.

2. Jei pažeidimas nustatomas projekto kontrolės laikotarpiu, taikoma 0,5 proc. sankcija nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur, ir pakartotinai prašoma pateikti reikalingus dokumentus.

8.                                 

Reikiamos ir (arba) prašomos informacijos ar dokumentų neteikimas.

Paramos gavėjas nepateikia paramos sutartyje / paraiškoje / mokėjimo prašyme, iš Agentūros gautuose raštuose, paklausimuose, kreipimuose ar įspėjimuose nurodytų dokumentų ar kitos susijusios su projekto administravimu informacijos ar jų dalies (išskyrus atvejus, kai paramos gavėjas Agentūrai neteikia galutinės projekto įgyvendinimo ataskaitos, užbaigto projekto metinės ataskaitos, kaip yra numatyta Įgyvendinimo taisyklėse).

Jei paramos gavėjas per 10 d. d. nepraneša apie draudžiamajį įvykį, susijusį su už paramos lėšas įsigytu turtu.

Jei paramos gavėjas nepraneša apie bet kurių duomenų, nurodytų paramos paraiškoje ir (arba) paramos sutartyje, pasikeitimus, taip pat apie savo rekvizitų pasikeitimus, įskaitant susijusių įmonių ir (arba) įmonių partnerių atsiradimą.

Paramos sumažinimas ir (arba) susigrąžinimas (projekto ar kontrolės laikotarpiu) 0,5–100 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

1. Jei paramos gavėjui nėra išmokėta paramos suma, mokėjimo prašyme nurodytos išlaidos nekompensuojamos tol, kol nebus pateikti privalomi / prašomi pateikti dokumentai bei informacija.

Paramos suma mažinama 0,5 proc. už kiekvieną pavėluotą darbo dieną iki vėliausiai pateikto dokumento dienos.

Jei per nustatytą laikotarpį informacija ir (arba) dokumentai nepateikiami, mokėjimo prašymas vertinamas pagal turimus duomenis.

 

2. Jei paramos gavėjui išmokėta paramos suma – taikoma 0,5 proc. paramos susigrąžinimas nuo išmokėtos paramos sumos už kiekvieną pavėluotą darbo dieną iki vėliausiai pateikto dokumento dienos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur. Jei per nustatytą laikotarpį dokumentai nepateikiami, taikoma sankcija ir pakartotinai prašoma pateikti reikalingus dokumentus (sankcija taikoma atlikus administracinius veiksmus – išsiuntus priminimą paramos gavėjui).

 

 

9.                                   1

Projekto įgyvendinimo ir (arba) kontrolės laikotarpiu pakeistas remiamos veiklos pobūdis, tikslai ar įgyvendinimo sąlygos, kai tokie veiksmai pakenkia pradiniams projekto tikslams; nutraukta projekte numatyta veikla ar ji perkelta už Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos (toliau –Programa) įgyvendinimo teritorijos ribų; parduotas ar kitaip perleistas turtas, įsigytas iš paramos lėšų.

Paramos gavėjas ar partneris projekto įgyvendinimo ir (arba) kontrolės laikotarpiu pakeičia remiamos veiklos pobūdį, tikslus ar įgyvendinimo sąlygas, kai tokie veiksmai pakenkia pradiniams projekto tikslams; nutraukia projekte numatytą veiklą ar ją perkelia už  Programos įgyvendinimo teritorijos ribų; parduoda ar kitaip perleidžia turtą, įsigytą iš paramos lėšų.

Paramos susigrąžinimas lygus skirtos paramos už parduotą turtą vertei arba 100 proc. nuo išmokėtos paramos sumos.

 

1. Jei paramos gavėjas ar partneris projekto įgyvendinimo ir (arba) kontrolės laikotarpiu pakeičia remiamos veiklos pobūdį, tikslus ar įgyvendinimo sąlygas, kai tokie veiksmai pakenkia pradiniams projekto tikslams; nutraukia projekte numatytą veiklą ar ją perkelia už Programos įgyvendinimo teritorijos ribų; parduoda ar kitaip perleidžia turtą, įsigytą iš paramos lėšų, – taikomas visos išmokėtos paramos sumos susigrąžinimas, t. y. 100 proc. sankcija.

2. Jei paramos gavėjas ar partneris projekto įgyvendinimo ir (arba) kontrolės laikotarpiu parduoda ar kitaip perleidžia dalį turto, įsigyto iš paramos lėšų, – taikomas paramos susigrąžinimas, lygus skirtos paramos už parduotą ar kitaip perleistą turtą vertei, jei paramos gavėjas įrodo, kad su likusiu turtu bus įgyvendinti projekte numatyti tikslai, kitu atveju taikomas visos išmokėtos paramos sumos susigrąžinimas, t. y. 100 proc. sankcija.

 

10.                               

Projekto įgyvendinimo ir (arba) kontrolės laikotarpiu nustatyta, kad už paramos lėšas įsigytas turtas išnuomotas.

Paramos gavėjas projekto įgyvendinimo ir (arba) kontrolės laikotarpiu už paramos lėšas įsigytą turtą išnuomoja.

Paramos susigrąžinimas, lygus gautų pajamų iš nuomos sumai.

Jei paramos gavėjas išnuomoja už paramos lėšas įsigytą turtą – taikomas paramos lėšų susigrąžinimas, lygus gautų pajamų iš nuomos sumai.

11.

Įkeistas turtas, kuriam įsigyti buvo suteikta parama, kai Įgyvendinimo taisyklės to neleidžia / nenumato, arba negavus Agentūros sutikimo.

Paramos gavėjas projekto kontrolės laikotarpiu be rašytinio Agentūros sutikimo įkeičia turtą, kuriam įsigyti buvo suteikta parama.

Paramos sumažinimas ir (arba) susigrąžinimas.

0,5–100 proc. nuo investicijos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

 

1. Jei paramos gavėjas įkeičia už paramos lėšas įgytą turtą be Agentūros sutikimo, kurį įkeisti būtų gavęs leidimą, jei būtų paprašęs, ir Įgyvendinimo taisyklėse tai leidžiama – taikoma 0,5 proc. sankcija nuo investicijos vertės, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

2. Jei paramos gavėjas įkeičia už paramos lėšas įgytą turtą, kurio įkeitimui nebūtų gavęs leidimo, jei būtų paprašęs, ir Įgyvendinimo taisyklėse tai yra leidžiama – taikoma 10 proc. sankcija nuo investicijos vertės, bet ne mažiau nei 100,01 Eur (jei tai nedaro įtakos projekto veiklos tikslams bei uždaviniams), kitu atveju – taikoma 100 proc. sankcija nuo investicijos vertės, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

3. Jei paramos gavėjas įkeičia už paramos lėšas įgytą turtą, kai Įgyvendinimo taisyklės to neleidžia / nenumato, taikoma 100 proc. sankcija nuo investicijos vertės, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

 

12.

Pastatų, statinių ir (arba) patalpų nuomos ar kito teisėto naudojimosi jais sutartis neįregistruota Nekilnojamojo turto registre, jei toks reikalavimas numatytas Įgyvendinimo taisyklėse.

Jei pastatai, statiniai, patalpos, kuriuose pagal projektą iš paramos lėšų atliekami kapitalinio remonto darbai ir (arba) kuriuose numatyta vykdyti projektą, nepriklauso pareiškėjui nuosavybės teise ir yra nuomojami, o pastatų, statinių ir (arba) patalpų nuomos sutartis neįregistruota Nekilnojamojo turto registre.

Paramos sumažinimas ir (arba) susigrąžinimas 0,5 proc. nuo investicijos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

 

Kai nustatoma projekto įgyvendinimo bei kontrolės laikotarpiu, po patikros vietoje ar paaiškėjus naujoms aplinkybėms. Visais atvejais vertinama, ar yra užtikrintas teisėtas naudojimasis tais pastatais, ar buvo būtent į juos investuota, ar juose tik laikoma įranga, ar juose vykdoma veikla. Nustačius pažeidimą, rengiamas raštas, įpareigojant per 30 darbo dienų sutartį įregistruoti Nekilnojamojo turto registre ir apie tai informuoti Agentūrą.

13.

Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas nesudaro sąlygų ir neleidžia asmenims, turintiems teisę tai daryti, atlikti patikrų vietoje ir (arba) patikrinti, kaip vykdoma veikla po paramos suteikimo.

Paramos gavėjas nesudaro sąlygų ir neleidžia asmenims, turintiems teisę tai daryti, atlikti patikrų vietoje ir (arba) patikrinti, kaip vykdoma veikla po paramos suteikimo.

Paramos neskyrimas arba susigrąžinimas

100 proc.

 

Tuo atveju, jei per 1 mėn. nuo įspėjamojo registruoto laiško (kuriame prašome sudaryti sąlygas patikrai atlikti) išsiuntimo pareiškėjas nesudaro sąlygų atlikti patikros – parama neskiriama / susigrąžinama visa išmokėta paramos suma, t. y. taikoma 100 proc. sankcija.

 

14.

Paramos gavėjas nevykdo įsipareigojimų, susijusių su dokumentų saugojimu.

Paramos gavėjas iš dalies pažeidžia norminiuose teisės aktuose ar paramos sutartyje / paraiškoje nustatytą dokumentų saugojimo tvarką.

 

 

Paramos sumažinimas ir (arba) paramos susigrąžinimas 0,5 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

 

Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos teisės aktų nustatyta tvarka paramos gavėjas turi fiksuoti visas ūkines ir kitas operacijas, susijusias su projekto vykdymu, ir saugoti su šiomis operacijomis bei su projekto įgyvendinimu susijusius visus dokumentus ne trumpiau kaip 10 (dešimt) metų nuo paramos sutarties pasirašymo dienos, vadovaujantis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. kovo 9 d. įsakymu Nr. V-100 „Dėl Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodyklės patvirtinimo“. Jei patikros vietoje metu nustatoma, kad paramos gavėjas nesilaiko vienos ar kelių dokumentų saugojimo tvarkos nuostatų:

 

1. Dokumentai nėra išsaugomi tokį terminą, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo 19 straipsnyje, kuriame nurodoma, kad, patvirtinus finansines ataskaitas, apskaitos dokumentai ir apskaitos registrai saugomi laikantis Archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytų dokumentų saugojimo terminų;

2. Dokumentai nėra išsaugomi tokį terminą, kaip nustatyta teisės aktuose, reglamentuojančiuose projektų įgyvendinimą, ar paramos paraiškoje / sutartyje;

3. Neužtikrina, kad turimi elektroniniai ir kiti dokumentai, prie kurių prieinama tik specialios įrangos priemonėmis, išliktų autentiški, patikimi ir prieinami visą jų saugojimo laiką.

15.

Įsipareigojimų, susijusių su turto draudimu, nevykdymas (turto draudimo fakto nepagrindimas).

Paramos gavėjas visiškai ar iš dalies nevykdo paramos sutarties sąlygų ar kitų prisiimtų įsipareigojimų, susijusių su turto draudimu (nepateikia visų susijusių dokumentų, nepagrindžia turto draudimo fakto), kuriam įsigyti ar sukurti buvo suteikta parama.

 

 

Paramos sumažinimas ir (arba) paramos susigrąžinimas 0,5–4 proc. nuo neapdraustos investicijos sumos be PVM, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

 

 

Taikomi tokie sankcijų dydžiai:

1. Iki 4 mėn. – 0,5 proc. (nuo pradinės pripažinto tinkamo finansuoti neapdrausto turto vertės), bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

2. Iki 8 mėn. – 1 proc (nuo pradinės pripažinto tinkamo finansuoti neapdrausto turto vertės), bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

3. Iki 12 mėn. – 2 proc. (nuo pradinės pripažinto tinkamo finansuoti neapdrausto turto vertės), bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

4. Daugiau kaip 12 mėn. – sankcijos dydis yra 2–4 proc. priklausomai nuo nustatyto pažeidimo pobūdžio, masto bei sunkumo (t. y. atlikus pažeidimo tyrimą).

16.

Nenaujos įrangos, technikos nustatymas.

Kai nustatoma (pvz., remiantis patikros vietoje ekspertizės rezultatais), kad paramos gavėjas prašo paramos už nenaują įrangą, techniką.

Paramos sumažinimas ir (arba) paramos susigrąžinimas 100 proc. nuo investicijos.

Šis punktas netaikomas, jei pagal Įgyvendinimo taisykles yra remiamas naudotos įrangos, technikos įsigijimas

17.

Paramos gavėjas projekto įgyvendinimo laikotarpiu  nustojo vykdyti projektą, negali pasiekti nustatytų projekto uždavinių, tikslų.

Paramos gavėjas projekto įgyvendinimo laikotarpiu  nustojo vykdyti projektą, negali pasiekti nustatytų projekto uždavinių, tikslų.

Paramos sumažinimas ir (arba) paramos susigrąžinimas 100 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, paramos sutarties nutraukimas, paramos neskyrimas.

 

18.

Paramos gavėjas nepradeda vykdyti projekto per paramos skyrimo ir naudojimo sąlygose nustatytą terminą arba nesilaiko nustatyto projekto įgyvendinimo grafiko (išskyrus kai pavėluotai pateikiamas mokėjimo prašymas).

Paramos gavėjas nepradeda vykdyti projekto per paramos skyrimo ir naudojimo sąlygose nustatytą terminą arba nesilaiko nustatyto projekto įgyvendinimo grafiko (išskyrus kai pavėluotai pateikiamas mokėjimo prašymas).

Paramos neskyrimas, sumažinimas arba paramos susigrąžinimas 0,5–100 proc. nuo išmokėtos ar mokėtinos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

1. Paramos gavėjui nepradėjus vykdyti projekto per paramos skyrimo ir naudojimo sąlygose nustatytą terminą, taikytina sankcija – 100 proc. paramos neskyrimas ir visos išmokėtos paramos susigrąžinimas (jei dalis paramos jau yra išmokėta).

2. Jei paramos gavėjas neįgyvendina (neužbaigia, t. y. iki nustatyto termino neatliekamos numatytos investicijos) projekto per paramos skyrimo ir naudojimo sąlygose nustatytą terminą, nekompensuojamos investicijos, atliktos po paramos skyrimo ir naudojimo sąlygose nurodyto termino.

Numatytos sankcijos taikomos tik atlikus patikrą projekto įgyvendinimo vietoje ir įsitikinus, kad paramos gavėjas nevykdo projekto savo lėšomis.

 

19.

Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas, teikdamas paramos paraišką, mokėjimo prašymą, kasmetinį prašymą, projekto ataskaitą ar kitus dokumentus, pateikia neteisingą informaciją arba nuslepia informaciją, turinčią reikšmės sprendimo suteikti paramą ir (arba) išmokėti paramos lėšas priėmimui arba tinkamai paramos paraiškos ir projekto kontrolei vykdyti.

Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas, teikdamas paramos paraišką, mokėjimo prašymą, kasmetinį prašymą, projekto ataskaitą ar kitus dokumentus, pateikia neteisingą informaciją arba nuslepia informaciją, turinčią reikšmės sprendimo suteikti paramą ir (arba) išmokėti paramos lėšas priėmimui arba tinkamai paramos paraiškos ir projekto kontrolei vykdyti.

Paramos neskyrimas,  sumažinimas arba paramos susigrąžinimas, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

Sankcijos dydis priklauso nuo nustatyto pažeidimo pobūdžio masto bei sunkumo.

 

 

 

20.

Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas nesilaiko reikalavimo (įsipareigojimo) tvarkyti buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus.

Kai projekto įgyvendinimo  ar kontrolės laikotarpiu nustatoma  ar gaunama informacija, kad paramos gavėjas netinkamai tvarko ar tvarkė buhalterinę apskaitą.

Paramos sumažinimas arba paramos susigrąžinimas 0,5–10 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

 

1. Jei paramos gavėjui nėra išmokėta paramos suma, taikoma 0,5 proc. paramos sumažinimo sankcija nuo skirtos paramos sumos.

2. Jei paramos gavėjui yra išmokėta paramos suma, taikomas paramos sumažinimas arba paramos susigrąžinimas 10 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

21.

Paramos gavėjas, įgyvendindamas projektą arba verslo planą, dirbtinai sukūrė sąlygas paramai gauti.

Kai, vadovaujantis Dirbtinai sukurtų sąlygų paramai gauti nustatymo metodika arba Įgyvendinimo taisyklių nuostatomis, projekto arba verslo plano įgyvendinimo ir (arba) kontrolės laikotarpiu nustatoma, kad paramos gavėjas, įgyvendindamas projektą, dirbtinai sukūrė sąlygas paramai gauti.

Paramos susigrąžinimas 100 proc., arba paramos neskyrimas, nutraukiant paramos sutartį.

 

22.

Paramos gavėjas Agentūrai neteikia galutinės projekto įgyvendinimo ataskaitos, užbaigto projekto metinės ataskaitos, kaip yra numatyta Įgyvendinimo taisyklėse.

 

Paramos susigrąžinimas 0,1 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

Sankcija taikoma atlikus administracinius veiksmus – išsiunčiamas priminimas paramos gavėjui.

23.

Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas, vykdydamas pirkimus, kurių vertė didesnė nei 144 810 Eur (500 tūkst. Lt), jų iš anksto nederino su Agentūra.

 

Paramos sumažinimas 0,5 proc. nuo investicijų, dėl kurių organizuojamas pirkimo konkursas, vertės.

 

24.

Paaukštintos kainos nustatymas.

Kai remiantis ekspertizės rezultatais nustatomos paaukštintos kainos.

Paramos sumažinimas arba susigrąžinimas padidintos kainos skirtumu / 100 proc. nuo investicijos.

1.  Jei paramos gavėjas nepateikia prašomų dokumentų, kuriuos privalo turėti pagal teisės aktų reikalavimus, reikalingų tam tikros investicijos kainų pagrįstumo ekspertizei atlikti, taikoma 100 proc. paramos sumažinimo arba susigrąžinimo sankcija nuo konkrečios investicijos.

2. Remiantis ekspertizės rezultatais sumažinama arba susigrąžinama paramos suma paaukštintos kainos skirtumu.

25.

Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas, vykdydamas projektą, padarė kitus Lietuvos Respublikos ir (arba) ES teisės aktų pažeidimus.

 

 

Paramos gavėjas, vykdydamas projektą, pažeidė kitus, nei šioje lentelėje nurodyti, Lietuvos Respublikos ir (arba) ES teisės aktų reikalavimus, kiek jie yra susiję su projekto įgyvendinimu.

Sankcijos dydis priklauso nuo nustatyto pažeidimo pobūdžio, masto bei sunkumo.

Esant tokio pobūdžio pažeidimams, Agentūra taiko sankcijas savo numatyta ir patvirtinta tvarka, atsižvelgdama į pažeidimo pobūdį, mastą bei sunkumą.

 

Šis punktas netaikomas, nustatant sankcijas už pirkimų vykdymo tvarkos pažeidimus, taip pat tais atvejais, kai sankcijos dydis yra nustatytas Įgyvendinimo taisyklėse.

 

 

 

 

_____________________________