hERBAS_bmp

DRUSKININKŲ SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS

ĮSAKYMAS

DĖL IKIPREKYBINIŲ PIRKIMŲ KOMISIJOS DARBO REGLAMENTO TVIRTINIMO

2017-11-02 Nr. V35-986

Druskininkai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 29 straipsnio 8 dalies 2 punktu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. liepos 1 d. nutarimo Nr. 709 „Dėl ikiprekybinių pirkimų vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ 26 punktu,

t v i r t i n u Ikiprekybinių pirkimų komisijos darbo reglamentą (pridedama).

Savivaldybės administracijos direktorė Vilma Jurgelevičienė

PATVIRTINTA

Druskininkų savivaldybės administracijos direktoriaus

2017 m. lapkričio 2 d. įsakymu Nr. V35-986

IKIPREKYBINIŲ PIRKIMŲ KOMISIJOS DARBO REGLAMENTAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Ikiprekybinių pirkimų komisijos darbo reglamentas (toliau – Reglamentas) nustato Druskininkų savivaldybės administracijos (toliau – DSA) ikiprekybinio pirkimo „Inovatyvus visuomenės psichologinės gerovės stiprinimas, pasitelkiant informacines technologijas ir pasinaudojant gamtiniais (kurortiniais) ištekliais“ (toliau – pirkimas) organizuojančios ir atliekančios komisijos (toliau – komisija) darbo ir sprendimų priėmimo tvarką.

2. Reglamente vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. liepos 1 d. nutarimu Nr. 709 „Dėl ikiprekybinių pirkimų vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ vartojamas sąvokas.

3. Komisija savo veikloje vadovaujasi „Ikiprekybinių pirkimų vykdymo tvarkos aprašu“, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. liepos 1 d. nutarimu Nr. 709 „Dėl ikiprekybinių pirkimų vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“, „Ikiprekybinių pirkimų dokumentų vertinimo Mokslo, inovacijų ir technologijų agentūroje tvarkos aprašu“, patvirtintu Mokslo, inovacijų ir technologijų agentūros direktoriaus 2016 m. vasario 9 d. įsakymu Nr. 2V-35 „Dėl ikiprekybinių pirkimų dokumentų vertinimo mokslo, inovacijų ir technologijų agentūroje tvarkos aprašo patvirtinimo“, taip pat Reglamentu. Komisija sprendimus priima laikydamasi nešališkumo, objektyvumo, lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir skaidrumo principų.

4. Komisija sudaroma DSA direktoriaus įsakymu iš ne mažiau kaip 5 narių, kurių bent vienas turi būti koordinuojančiosios organizacijos atstovas. Į sudaromą komisiją perkančiosios organizacijos sprendimu gali būti įtrauktas ir kitos valstybės ekspertas. Jeigu koordinuojančioji organizacija skiria kofinansavimą, į komisiją turi būti įtraukti ne mažiau kaip 2 jos atstovai. Skirdama komisijos pirmininką ir narius, perkančioji organizacija turi įvertinti jų ekonomines, technines, teisines žinias. Komisijos pirmininkas privalo būti perkančiosios organizacijos darbuotojas. Pirkimo komisijos nariais gali būti tik nepriekaištingos reputacijos asmenys, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme.

5. Komisija veikia perkančiosios organizacijos vardu pagal jai suteiktus įgaliojimus. Komisija veikia nuo sprendimo ją sudaryti priėmimo, iki sprendimo ją panaikinti priėmimo arba nuo ją sudariusios perkančiosios organizacijos rašytinių užduočių jai paskyrimo iki visų nustatytų užduočių įvykdymo arba sprendimo nutraukti pirkimo procedūras priėmimo.

6. Komisija vykdo tik raštiškas užduotis ir įpareigojimus, susijusius su pirkimų organizavimu ir jų atlikimu (toliau – užduotis). Vykdydama pirkimus komisija yra atskaitinga DSA direktoriui.

II SKYRIUS

KOMISIJOS FUNKCIJOS

7. Organizuodama ir atlikdama pirkimus, komisija:

7.1. rengia, tvirtina bei skelbia pirkimo dokumentus, skelbia kitą su pirkimu susijusią informaciją;

7.2. teikia dalyviams atsakymus ir paaiškinimus dėl pirkimo dokumentų, esant poreikiui rengia pirkimo dokumentų viešą aptarimą;

7.3. įvertina dalyvių pateiktus pasiūlymus ir pagal suteiktų vertinimų eilę atrenka pirkimo dalyvius;

7.4. priima sprendimą dėl pirkimo procedūrų nutraukimo;

7.5. koordinuojančiai organizacijai teikia rašytinius paaiškinimus dėl pareikštų pretenzijų;

7.6. įvertina dalyvių veiklos rezultatus kiekviename pirkimo etape ir sudariusi vertinimų eilę priima sprendimą dėl dalyvių dalyvavimo kitame pirkimo etape;

7.7. atlieka kitas perkančiosios organizacijos jai raštu pavestas funkcijas.

8. Jeigu Reglamento 7.1. ir 7.3. papunkčiuose nustatytos funkcijos pavedamos ekspertams, jiems suteikiamos Reglamento 9.2 papunktyje nustatytos teisės, taikomos Reglamento 11 punkte nurodytos pareigos ir Reglamento 20 punkte nustatyta atsakomybė.

III SKYRIUS

KOMISIJOS IR JOS PIRMININKO TEISĖS IR PAREIGOS

9. Komisija, vykdydama jai pavestas funkcijas, turi teisę:

9.1. gauti iš suinteresuotų DSA padalinių visą informaciją, reikalingą pirkimo dokumentams parengti ir pirkimams organizuoti ir atlikti;

9.2. susipažinti su informacija, susijusia su pasiūlymų nagrinėjimu, aiškinimu, vertinimu ir palyginimu;

9.3. prašyti, kad tiekėjai patikslintų netikslius ar neišsamius duomenis apie savo kvalifikaciją, paaiškintų savo pasiūlymus, pagrįstų siūlomas kainas;

9.4. teisės aktų ir pirkimo dokumentų nustatytais atvejais ir tvarka atmesti tiekėjų paraiškas ir pasiūlymus;

9.5. kviestis ekspertų, turinčių specialių žinių pirkimo vykdymo klausimais

10. Komisija ir jos pirmininkas gali turėti ir kitų teisių, numatytų teisės aktuose ar suteiktų užduotims vykdyti.

11. Komisija privalo:

11.1. tinkamai vykdyti Reglamente nurodytas funkcijas ir jai nustatytas užduotis;

11.2. vykdydama funkcijas ir užduotis, vadovautis pirkimus reglamentuojančių teisės aktų reikalavimais ir Reglamento nuostatomis;

11.3. teikti pagal kompetenciją viešųjų pirkimų priežiūrą vykdančioms valstybės institucijoms informaciją apie pirkimus, kurią privaloma teikti pagal teisės aktus;

11.4. neatskleisti konfidencialios informacijos ir informacijos, susijusios su ikiprekybinio pirkimo procedūromis, jeigu jos atskleidimas prieštarauja įstatymams, sukelia ar gali sukelti žalą arba trukdo užtikrinti sąžiningą konkurenciją tarp ikiprekybinio pirkimo dalyvių.

12. Komisijos pirmininkas (jo nesant – komisijos pirmininko pavaduotojas):

12.1 . šaukia komisijos posėdžius;

12.2. vadovauja komisijai, atsako už jai pavestų užduočių atlikimą;

12.3. pasirašo komisijos parengtus pirkimų skelbimus, kvietimus pateikti pasiūlymus ir/ar kitus dokumentus;

12.4. teisės aktų nustatyta tvarka pirkimų klausimais susirašinėja su koordinuojančia organizacija, tiekėjais ir subtiekėjais.

13. Komisijos pirmininkas ar nariai, kurie turi tiesioginį ar netiesioginį finansinį, ekonominį ar kitokio pobūdžio asmeninį suinteresuotumą, galintį pakenkti jų nešališkumui ir nepriklausomumui pirkimo metu, privalo nusišalinti nuo su atitinkamu pirkimu susijusių sprendimų priėmimo proceso.

IV SKYRIUS

KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS

14. Komisijos pirmininkas, nariai ir ekspertai, prieš pradėdami darbą komisijoje, turi pasirašyti nešališkumo deklaraciją (Reglamento 1 priedas) ir konfidencialumo pasižadėjimą (Reglamento 2 priedas) .

15. Sprendimus komisija priima posėdžiuose. Komisijos posėdis yra teisėtas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė komisijos narių. Komisijos posėdžius kviečia ir jiems pirmininkauja komisijos pirmininkas, o kai jo nėra – komisijos pirmininko pavaduotojas. Komisijos nariai informuojami apie posėdžio laiką, vietą ir darbotvarkę ne vėliau kaip prieš vieną darbo dieną. Komisijos narys, esantis darbe, bet dėl svarbios priežasties negalintis dalyvauti Komisijos posėdyje, privalo iš anksto raštu apie tai pranešti komisijos pirmininkui.

16. Komisija sprendimus priima posėdyje paprasta balsų dauguma atviru vardiniu balsavimu. Balsuoti galima tik už arba prieš siūlomą sprendimą. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemia komisijos pirmininko balsas.

17. Komisijos sprendimai įforminami protokolu. Protokole aprašoma posėdžio eiga, nurodomi komisijos sprendimo motyvai, pateikiami paaiškinimai, komisijos nario ar narių atskirosios nuomonės. Protokolo projektą rengia komisijos sekretorius arba vienas iš komisijos pirmininko paskirtų komisijos narių. Protokolą pasirašo visi komisijos posėdyje dalyvavę komisijos nariai. Esant poreikiui, komisijos posėdžio eiga gali būti fiksuojama garso įraše.

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

18. Komisijos pirmininkas, nariai, ekspertai atsako už komisijai priskirtų uždavinių bei funkcijų vykdymą, priimtų sprendimų teisėtumą ir objektyvumą, jiems patikėtos informacijos apsaugą.

19. Pasibaigus komisijos veiklai, su pirkimu susijusių dokumentų apskaita tvarkoma Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatyme nustatyta tvarka.

20. Komisijos pirmininkas, nariai ir ekspertai, pažeidę įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimus, atsako įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

Pirkimo komisijos darbo reglamento

1 priedas

(Pirkimo komisijos pirmininko, nario ar eksperto nešališkumo deklaracijos forma)

_________________ PIRKIMO KOMISIJOS PIRMININKO, NARIO AR EKSPERTO

(pirkimo pavadinimas)

NEŠALIŠKUMO DEKLARACIJA

...........................................................................

(data)

...........................................................................

(vardas, pavardė, pareigos)

....................................................

(vietovės pavadinimas)

...........................................................................

(perkančiosios organizacijos pavadinimas, adresas)

Aš, ________________________________________ pirkimo komisijos (toliau – komisija)

(pirkimo pavadinimas)

______________________, pasižadu:

(pirmininkas, narys, ekspertas)

1. Objektyviai, dalykiškai, be išankstinio nusistatymo, vadovaudamasis visų tiekėjų lygiateisiškumo, nediskriminavimo, proporcingumo, abipusio pripažinimo ir skaidrumo principais, atlikti man pavestas pareigas (užduotis).

2. Nedelsdamas raštu pranešti perkančiosios organizacijos arba perkančiojo subjekto (toliau kartu – pirkimo vykdytojas) vadovui ar jo įgaliotajam atstovui apie galimą viešųjų ir privačių interesų konfliktą, paaiškėjus bent vienai iš šių aplinkybių:

2.1. pirkimo procedūrose kaip tiekėjas dalyvauja man artimas asmuo arba juridinis asmuo, kuriam vadovauja toks asmuo;

2.2. aš arba man artimas asmuo:

2.2.1. esu (yra) pirkimo procedūrose dalyvaujančio juridinio asmens valdymo organų narys;

2.2.2. turiu(-i) pirkimo procedūrose dalyvaujančio juridinio asmens įstatinio kapitalo dalį arba turtinį įnašą jame;

2.2.3. gaunu(-a) iš pirkimo procedūrose dalyvaujančio juridinio asmens bet kokios rūšies pajamų;

2.3. dėl bet kokių kitų aplinkybių negaliu laikytis 1 punkte nustatytų principų.

3. Man išaiškinta, kad:

3.1. man artimi asmenys yra: sutuoktinis, mano ir mano sutuoktinio tėvai (įtėviai), vaikai (įvaikiai), broliai (įbroliai), seserys (įseserės), seneliai, vaikaičiai ir jų sutuoktiniai;

3.2. pirkimo vykdytojui gavus pagrįstos informacijos apie tai, kad galiu būti patekęs į intereso konflikto situaciją ir nenusišalinau nuo su atitinkamu pirkimu susijusių sprendimų priėmimo, pirkimo vykdytojo vadovas ar jo įgaliotasis atstovas sustabdo mano dalyvavimą su atitinkamu pirkimu susijusių sprendimų priėmimo procese ar jo stebėjime ir atlieka mano su pirkimu susijusios veiklos patikrinimą. Pirkimo vykdytojas, nustatęs, kad patekau į interesų konflikto situaciją, pašalina mane iš su atitinkamu pirkimu susijusių sprendimų priėmimo proceso ar jo stebėjimo. Jei nustatoma, kad į interesų konflikto situaciją patekau atlikdamas stebėtojo funkcijas, pirkimo vykdytojas apie mano atžvilgiu priimtą sprendimą informuoja instituciją ar įstaigą, įgaliojusią mane stebėtojo teisėmis dalyvauti atitinkamo pirkimo komisijos posėdžiuose.

_____________ ___________________

(parašas) (vardas, pavardė)

Pirkimo komisijos darbo reglamento

2 priedas

(Pirkimo komisijos pirmininko, nario, eksperto konfidencialumo pasižadėjimo forma)

________________ PIRKIMO KOMISIJOS PIRMININKO, NARIO, EKSPERTO

(pirkimo pavadinimas)

KONFIDENCIALUMO PASIŽADĖJIMAS

...........................................................................

(data)

...........................................................................

(vardas, pavardė, pareigos)

....................................................

(vietovės pavadinimas)

...........................................................................

(perkančiosios organizacijos pavadinimas, adresas)

Aš, __________________________________________ pirkimo komisijos (toliau – komisija)

(pirkimo pavadinimas)

__________________________ ,

(pirmininkas, narys, ekspertas)

1. Pasižadu:

1.1. saugoti ir tik įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytais tikslais ir tvarka naudoti visą su pirkimu susijusią informaciją, kuri man taps žinoma dirbant komisijos pirmininku, nariu ar ekspertu;

1.2. saugoti man patikėtus dokumentus tokiu būdu, kad tretieji asmenys negalėtų su jais susipažinti ar jais pasinaudoti;

1.3. nepasilikti jokių man pateiktų dokumentų kopijų.

2. Man žinoma, kad su pirkimu susijusią informaciją, kurią teisės aktų nuostatos numato teikti pirkimo procedūrose dalyvaujančioms arba nedalyvaujančioms šalims, galėsiu teikti tik įpareigotas pirkimo komisijos arba perkančiosios organizacijos vadovo ar jo įgalioto asmens. Konfidencialią informaciją galėsiu atskleisti tik Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais atvejais.

3. Man išaiškinta, kad konfidencialią informaciją sudaro:

3.1. informacija, kurios konfidencialumą nurodė tiekėjas ir kurios atskleisti neprivaloma pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus;

3.2. visa su pirkimu susijusi informacija ir dokumentai, kurių teisės aktų nuostatos nenumato teikti pirkimo procedūrose dalyvaujančioms arba nedalyvaujančioms šalims;

3.3. informacija, jeigu jos atskleidimas prieštarauja įstatymams, daro nuostolių teisėtiems šalių komerciniams interesams arba trukdo užtikrinti sąžiningą konkurenciją.

4. Esu perspėtas, kad, pažeidęs šį pasižadėjimą, turėsiu atlyginti perkančiajai organizacijai ir tiekėjams padarytus nuostolius.

_____________ ___________________

(parašas) (vardas, pavardė)