UKMERGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS
TARYBA
sprendimas
Dėl VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2018 m. liepos 5 d. Nr. 7-169
Ukmergė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 36 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimu Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“, Ukmergės rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
2. Pripažinti netekusiu galios Ukmergės rajono savivaldybės tarybos 2014 m. spalio 30 d. sprendimą Nr. 7-255 „Dėl valstybinės žemės nuomos mokesčių Ukmergės rajono savivaldybėje mokėjimo terminų ir sąlygų patvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Ukmergės rajono savivaldybės
tarybos 2018 m. liepos 5 d.
sprendimu Nr. 7-169
VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato nuomos mokesčio už valstybinę žemę (toliau – Mokestis) duomenų, reikalingų Mokesčiui administruoti, teikimo, Mokesčio apskaičiavimo, lengvatų taikymo, mokėjimo, permokų administravimo, mokestinės nepriemokos išieškojimo ir jos pripažinimo beviltiška tvarką Ukmergės rajono savivaldybėje.
2. Tvarka parengta vadovaujantis šiais Lietuvos Respublikos teisės aktais:
2.5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimu Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę“
2.6. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“;
2.7. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. rugsėjo 16 d. nutarimu Nr. 1023 „Dėl valstybinės žemės sklypų, priskirtų privatizavimo objektams, pardavimo ir nuomos“;
2.8. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimu Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“;
3. Pagrindinės šio Tvarkos aprašo sąvokos:
3.2. Mokesčio deklaracija – Mokesčio mokėtojo (juridinio asmens) parengiamas ir Mokesčio administratoriui pateikiamas dokumentas, kuriame nurodoma informacija apie Mokesčio mokėtojo apskaičiuotą sumą už Tvarkos apraše nustatytą laikotarpį ir kiti su Mokesčio apskaičiavimu ar sumokėjimu susiję duomenys. Mokesčio deklaracijos forma tvirtinama Ukmergės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu.
3.3. Mokesčio lengvata – Savivaldybės tarybos sprendimu Mokesčio mokėtojui ar jų grupei nustatytas mažesnis mokesčio dydis.
3.4. Mokesčio mokėtojo identifikacinis numeris – juridiniam asmeniui juridinių asmenų registro kodas, fiziniam asmeniui – asmens kodas arba informacinės sistemos sugeneruotas identifikacinis numeris.
3.5. Mokestinė nepriemoka – Mokesčių mokėtojo teisės akto nustatyta tvarka laiku nesumokėta Mokesčio suma.
3.7. Mokesčio tarifas – Mokesčio mokėtojams (jų grupėms) Savivaldybės tarybos sprendimu nustatytas Mokesčio dydis procentais.
4. Tvarkos aprašas taikomas fiziniams ir juridiniams asmenims, kurie naudojasi valstybine žeme nuomos sutarties pagrindu (toliau – Nuomininkas) ar kitu teisėtu pagrindu (toliau – Naudotojas), kai žemės nuomos sutartis nesudaryta ir žemė nėra perduota naudotis panaudos teise.
5. Prievolė mokėti Mokestį atsiranda:
5.1. sudarius naują valstybinės žemės nuomos sutartį arba perėmus įsipareigojimus pagal valstybinės žemės nuomos sutartį;
5.2. kai žemės sklypai suteikti teisės aktų nustatyta tvarka arba žemę administruojančių institucijų sprendimais leista žeme naudotis žemės reformos metu, arba gavus leidimą naudotis valstybine žeme žemę administruojančių institucijų sprendimais, kai šių žemės sklypų nuomos sutartys nesudarytos;
5.3. išsinuomojus Savivaldybės pastatus, statinius ar patalpas, kurių naudojimui yra priskirtas valstybinės žemės sklypas;
5.4. įgijus nuosavybės teise statinius, pastatus, daugiabučiuose namuose esančias negyvenamosios paskirties patalpas ir garažų paskirties pastatus, stovinčius ant valstybinės žemės, kai nuomos sutartis nesudaryta ar kurios nuomos klausimas neišspręstas ir ji nėra perduota naudotis panaudos teise;
6. Mokestį administruoja Ukmergės rajono savivaldybės administracijos padalinys (toliau – Mokesčio administratorius), kuriam teisės aktų nustatyta tvarka suteikta teisė administruoti Mokestį.
8. Pajamos, gautos iš šio Mokesčio, yra Ukmergės rajono savivaldybės biudžeto pajamų sudedamoji dalis.
II SKYRIUS
MOKESČIO APSKAIČIAVIMAS
10. Mokesčiui administruoti reikalingų duomenų kaupimas, Mokesčio apskaičiavimas ir įmokų apskaita vykdoma naudojant Mokesčio administravimo informacinę sistemą.
11. VĮ Registrų centro duomenų bazėje kaupiamus duomenis, reikalingus Mokesčiui apskaičiuoti ir administruoti, teikia sutartyse su Ukmergės rajono savivaldybės administracija nustatyta tvarka.
12. Duomenis apie suteiktus naudotis valstybinės žemės sklypus ir jų naudotojus teikia Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Ukmergės skyrius (toliau – NŽT Ukmergės skyrius):
12.1. apie juridiniams ir fiziniams asmenims suteiktus naudotis valstybinės žemės sklypus, dėl kurių iki mokestinių metų sausio 1 d. pateikti prašymai privatizuoti, išsinuomoti ar gauti naudotis neatlygintinai, bet valstybinės žemės nuomos sutartys nėra sudarytos – iki kovo 31 d.;
12.2. apie Ukmergės rajono savivaldybės kaimo teritorijose esančius statiniams ir įrenginiams eksploatuoti reikalingus žemės sklypus, kurie iki mokestinių metų sausio 1 d. atsakingų institucijų sprendimais nebuvo suteikti arba išnuomoti juridiniams ir fiziniams asmenims – iki kovo 31 d.;
13. Duomenys, reikalingi Mokesčiui apskaičiuoti ir administruoti, gali būti tikslinami visus kalendorinius metus.
14. Duomenis apie Ukmergės miesto teritorijose esančius statiniams ir įrenginiams eksploatuoti reikalingus žemės sklypus, kurie atsakingų institucijų sprendimais nebuvo suteikti arba išnuomoti juridiniams ir fiziniams asmenims, teikia Ukmergės rajono savivaldybės administracijos struktūrinis padalinys, vykdantis teritorijų planavimo funkcijas.
15. Duomenis apie apleistus visų paskirčių nuomojamus (naudojamus) valstybinės žemės sklypus kasmet iki rugsėjo 1 d. pateikia seniūnijos.
16. VĮ Registrų centre neregistruotų sklypų vidutinės rinkos vertės apskaičiuojamos informacinėje sistemoje integruota žemės verčių skaičiavimo programa.
17. Duomenis apie mirusius mokėtojus kiekvieną kalendorinį mėnesį, iki kito mėnesio 10 dienos, teikia Ukmergės rajono savivaldybės administracijos struktūrinis padalinys, vykdantis civilinės būklės aktų įrašų registraciją.
18. Mokėtojas, perleidęs arba įsigijęs pastatą, statinį ar patalpas, esančius valstybinėje žemėje, privalo apie tai informuoti Mokesčio administratorių per 30 kalendorinių dienų nuo sandorio sudarymo datos.
19. Mokėtojas, pageidaujantis gauti Mokesčio pranešimą kitu adresu nei deklaruota jo gyvenamoji vieta, informuoja Mokesčio administratorių, nurodydamas adresą, kuriuo pranešimas jam gali būti siunčiamas.
20. Mokestis už valstybinės žemės sklypus, išnuomotus ne aukciono būdu (išskyrus atvejus, kai išnuomojamų be aukciono valstybinės žemės sklypų vertės apskaičiavimą reglamentuoja kiti teisės aktai), suteiktus teisės aktų nustatyta tvarka arba kuriais naudotis leista žemę administruojančių institucijų sprendimais, tačiau šių žemės sklypų nuomos sutartys nesudarytos, apskaičiuojamas žemės sklypo (jo dalies) mokestinę vertę pagal einamųjų metų sausio 1 d. taikytus žemės verčių žemėlapius padauginus iš mokesčio tarifo.
21. Mokestis už valstybinės žemės sklypus, išnuomotus pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. rugsėjo 16 d. nutarimą Nr. 1023 „Dėl valstybinės žemės sklypų, priskirtų privatizavimo objektams, pardavimo bei nuomos“, apskaičiuojamas privatizavimo objekto pirkimo-pardavimo sutartyje nurodytą privatizavimo objektui priskirto žemės sklypo kainą padauginus iš einamaisiais metais galiojančio Mokesčio tarifo.
22. Valstybinės žemės sklypų Naudotojų Mokestis apskaičiuojamas:
22.1. sklypo daliai, tenkančiai kiekvienam Naudotojui proporcingai bendros nuosavybės teise valdomai pastato, patalpos ar statinio daliai, esančiai jų naudojamame žemės sklype;
22.2. pastato, patalpos ar statinio inventorinėje byloje nurodytam plotui, kai kompetentingos institucijos sprendimu nėra nustatyti naudojamų valstybinės žemės sklypų duomenys;
22.3. nesant pastato, patalpos ar statinio inventorinės bylos duomenų ir kompetentingos institucijos sprendimo dėl sklypo suformavimo, naudojamu valstybinės žemės plotu laikomas Nekilnojamojo turto registre nurodytas pastatu ar statiniu užstatytas ar patalpos užimamas plotas;
22.4. kai mokesčio mokėtojams pastatai, patalpos ar statiniai priklauso bendrosios jungtinės nuosavybės teise ir nuosavybės dalys nėra nustatytos, o žemės sklypo (sklypų) nuomos sutartis nesudaryta, Mokestis skaičiuojamas vienam asmeniui. Mokesčio mokėtoju priskiriamas asmuo, kuris pirmasis įrašytas Nekilnojamojo turto registre.
23. Mokestis gali būti apskaičiuojamas arba perskaičiuojamas ne daugiau kaip už einamąjį mokestinį laikotarpį ir penkerius praėjusius mokestinius laikotarpius, skaičiuojamus atgal nuo tų metų, kuriais pradedama mokestį apskaičiuoti arba perskaičiuoti. Apskaičiuojant Mokestį už praėjusius mokestinius laikotarpius, taikomi tais laikotarpiais galioję Mokesčio tarifai.
24. Mokestis asmenims už nustatyta tvarka jiems suteiktą arba išnuomotą žemę skaičiuojamas:
24.1. sudarius valstybinės žemės nuomos sutartį arba pradėjus naudotis žeme – nuo kito mėnesio po sutarties sudarymo. Pasibaigus valstybinės žemės nuomos sutarties terminui, nuo kito mėnesio Mokesčio skaičiavimas sustabdomas;
24.2. žemės ūkio paskirties žemei, suteiktai naudotis arba turint NŽT Ukmergės skyriaus leidimą laikinai naudotis žeme – Mokestis skaičiuojamas nuo kito mėnesio po naudojimo pradžios arba nuo leidimo laikinai naudotis žeme išdavimo dienos iki mokestinių metų pabaigos;
24.3. įsigijus pastatą, statinį ar patalpas iš asmens, kuris yra sudaręs valstybinės žemės nuomos sutartį arba kuris žeme naudojasi nesudaręs valstybinės žemės nuomos sutarties, naujasis statinio savininkas įgyja ir teisę naudotis žemės sklypu. Statinį įsigijusiam asmeniui Mokestis pradedamas skaičiuoti nuo kito mėnesio po sandorio sudarymo datos.
25. Duomenis, kurie einamaisiais metais neatitinka duomenų, naudojamų Mokesčio apskaičiavimui, mokėtojai gali tikslinti, pateikdami duomenų pasikeitimą patvirtinančius dokumentus. Mokesčio administratorius patikrina pateiktą informaciją ir, esant teisiniam pagrindui, perskaičiuoja Mokestį. Mokestis gali būti perskaičiuojamas ir Mokesčio administratoriaus iniciatyva, kai patikslintą informaciją ir duomenis pateikia už duomenų pateikimą atsakingos institucijos.
26. Juridiniai asmenys Mokestį apskaičiuoja patys ir užpildytą Mokesčio deklaraciją pateikia Mokesčio administratoriui iki mokestinių metų lapkričio 1 d. Pateikus neteisingą Mokesčio deklaraciją, juridinis asmuo informuojamas, o deklaracija laikoma nepateikta. Tikslinant duomenis už kelis mokestinius laikotarpius, kiekvienam laikotarpiui užpildoma atskira patikslinta deklaracijos forma. Deklaracijos gali būti tikslinamos už einamuosius ir penkis praėjusius mokestinius laikotarpius.
27. Juridiniam asmeniui laiku nepateikus Mokesčio deklaracijos, Mokestį apskaičiuoja Mokesčio administratorius, suformuoja Mokesčio pranešimą ir pateikia Mokesčio mokėtojui.
28. Reorganizavus juridinį asmenį, teisės ir pareigos pagal valstybinės žemės nuomos sutartį pereina naujiems juridiniams asmenims.
29. Mokesčio deklaracijas galima pateikti Ukmergės rajono savivaldybės administracijai ir elektroninėmis priemonėmis administracinių ir viešųjų elektroninių paslaugų portale „Elektroniniai valdžios vartai“ (www.epaslaugos.lt).
31. Fiziniams asmenims Mokestį apskaičiuoja Mokesčio administratorius ir, parengęs Mokesčio pranešimus, išsiunčia Mokesčio mokėtojams.
32. Mokesčio pranešimų, priminimų pateikimo būdai:
33. Mirus Mokesčio mokėtojui fiziniam asmeniui, Mokesčio skaičiavimas sustabdomas, pranešimas nerengiamas ir nesiunčiamas. Apie mirusio mokėtojo skolą palikėjo įpėdiniai informuojami Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka. Palikimą priėmęs įpėdinis Mokesčio mokėtoju tampa kitais metais, einančiais po paskutinių metų, kuriais buvo skaičiuotas Mokestis mirusiam asmeniui.
III SKYRIUS
MOKESČIO LENGVATŲ TAIKYMAS
34. Savivaldybės taryba turi teisę savo biudžeto sąskaita sumažinti mokestį arba visai nuo jo atleisti.
35. Fizinių ir juridinių asmenų lengvatų prašymai nagrinėjami Savivaldybės tarybos patvirtinta tvarka.
IV SKYRIUS
MOKESČIO MOKĖJIMAS IR APSKAITA
37. Mokesčio mokėtojai Mokestį sumoka į savivaldybės administracijos Mokesčio surenkamąją sąskaitą, nurodytą mokėjimo pranešime, iki kalendorinių metų lapkričio 15 d.
38. Jeigu mokėtina suma fiziniams asmenims mažesnė nei 3 Eur, o juridiniams asmenims mažesnė nei 30 Eur, Mokesčių mokėjimai atidedami iki artimiausio mokėjimo termino ir mokestiniai pranešimai nėra siunčiami.
39. Apskaičiuojant mokestinių metų mokėtinas sumas, įvertinamos praėjusio mokestinio laikotarpio permokos, nepriemokos, delspinigiai.
40. Perskaičiuojant Mokestį dėl duomenų tikslinimo, mokėjimo terminas atidedamas vienam mėnesiui nuo Mokesčio perskaičiavimo dienos.
41. Nuomininkas (naudotojas), subnuomojantis valstybinę žemę trečiajam asmeniui, Mokestį moka šios tvarkos 24 punkte nustatyta tvarka.
42. Fiziniams asmenims, kurie ilgiau nei vienerius kalendorinius metus nenuomoja (nenaudoja) valstybinės žemės ir turi įsiskolinimą iki 6 Eur, mokestinė prievolė panaikinama.
43. Mokestis ir su juo susijusios sumos laikomos sumokėtomis, kai kredito įstaiga ar kita mokėjimą priėmusi įstaiga perveda pinigus į Mokesčio surenkamąją sąskaitą.
44. Mokesčio mokėtojų sumokėtos sumos įskaitomos pagal mokėjimo nurodymuose jų nurodytą įmokos kodą mokestinei nepriemokai dengti, pirmumo tvarka padengiant seniausius priskaitymus. Likusia suma padengiamas Mokestis, kurio mokėjimo terminas dar nepasibaigęs.
45. Mokestį gali sumokėti ir tretieji asmenys. Tokiu atveju mokėjimo pavedime turi būti nurodyti asmens, už kurį mokamas Mokestis, duomenys: vardas, pavardė arba juridinio asmens pavadinimas, fizinio asmens (mokėtojo) kodas arba juridinio asmens kodas.
46. Laiku nesumokėjus Mokesčio arba jo dalies, Savivaldybės tarybos nustatyta tvarka gali būti skaičiuojami delspinigiai.
47. Susidariusi Mokesčio permoka mokėtojo prašymu gali būti grąžinama per 30 kalendorinių dienų: juridiniams asmenims – į įmonės sąskaitą, fiziniams asmenims – į asmeninę sąskaitą. Prašymą dėl permokos grąžinimo Mokesčio mokėtojas pateikia Ukmergės rajono savivaldybės administracijos direktoriui. Mokesčio permoka gali būti grąžinta, jei ji susidarė ne daugiau kaip už einamuosius ir penkerius praėjusius kalendorinius metus, skaičiuojant nuo Mokesčio mokėtojo prašymo pateikimo dienos. Nepateikus prašymo, Mokesčio permoka užskaitoma į ateinančių metų mokestinį laikotarpį.
48. Klaidingai pervestos įmokos (asmuo nėra Mokesčio mokėtojas, mokėjimo dokumente nurodyta kita įmokos paskirtis ir pan.) yra grąžinamos į sąskaitą, iš kurios įmoka buvo gauta (kai ją įmanoma identifikuoti) arba pervedamos į kitą Savivaldybės administracijos sąskaitą, pagal mokėjimo dokumente nurodytą įmokos paskirtį.
V SKYRIUS
ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO IŠIEŠKOJIMAS
50. Pasibaigus mokestiniam laikotarpiui, parengiami skolininkų sąrašai ir pradedamas skolų išieškojimo procesas. Mokesčio mokėtojui – juridiniam asmeniui – siunčiamas skolos suderinimo aktas. Negavus Mokesčio mokėtojo suderinto skolos akto per 15 kalendorinių dienų, skolos dydis laikomas suderintu.
51. Nesumokėjus Mokesčio per 2 mėnesius po nustatyto termino pabaigos, Mokesčio administratorius siunčia priminimą apie skolą. Skolos priminime nurodytai sumai sumokėti suteikiamas 18 dienų terminas. Skolos priminimai siunčiami visiems mokėtojams, turintiems didesnį nei 6 Eur įsiskolinimą.
52. Mokesčio nepriemokos teisminis išieškojimas vykdomas iš asmenų, kai skola didesnė nei 30 eurų arba nuo termino sumokėti Mokestį yra praėję ne mažiau kaip 2 kalendoriniai metai. Administracijos padaliniui, vykdančiam teisminį skolų išieškojimą, Mokesčio administratorius pateikia dokumentus, reikalingus procesinių dokumentų parengimui ir skolos išieškojimui teisminio proceso tvarka.
53. Skolų išieškojimas gali būti vykdomas per skolų išieškojimo įmones, su kuriomis savivaldybės administracija yra pasirašiusi skolų išieškojimo sutartį.
55. Mokesčio nepriemokos teisminis išieškojimas atidedamas, jei Mokesčio mokėtojas kreipiasi į Savivaldybės administracijos direktorių su motyvuotu prašymu dėl mokėjimų atidėjimo ir prašyme nurodo būsimų įmokų sumas ir datas. Jei mokėtojas vėluoja vykdyti mokestinę prievolę ilgiau kaip 6 mėn. (pagal sudarytą mokėjimų grafiką), Mokesčio nepriemokos išieškojimas atnaujinamas.
56. Mokesčio prievolė pasibaigia, kai:
56.4. Savivaldybės tarybos sprendimu Mokesčio mokėtojas atleidžiamas nuo mokesčio prievolės vykdymo.
VI SKYRIUS
MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS PRIPAŽINIMAS BEVILTIŠKA
57. Beviltiškų skolų už valstybinės žemės nuomą pripažinimas, apskaičiavimas ir nurašymas vykdomas Savivaldybės tarybos patvirtinta tvarka.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
59. Mokesčio administratoriaus veiksmai, neaprašyti šiame Tvarkos apraše, vykdomi Lietuvos Respublikos teisės aktais nustatyta tvarka.
60. Ginčai, kylantys dėl atsisakymo mokėti Mokestį, Mokesčio dydžio ir Mokesčio nesumokėjimo nustatytais terminais, sprendžiami Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
61. Savivaldybės priimti teisės aktai Mokesčio administravimo klausimais skelbiami Ukmergės rajono savivaldybės internetiniame puslapyje www.ukmerge.lt. ir Teisės aktų registre.