LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
įsakymas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO 2016 m. VASARIO 3 D. Įsakymo nr. A1-62 „DĖL fondų fondo „verslumo skatiNimo fondas 2014-2020, finansuojamas iš europos socialinio fondo“ valstybės pagalbos teikimo schemos patvirtinimo“ PAKEITIMO
2024 m. rugpjūčio 8 d. Nr. A1-529
Vilnius
Pakeičiu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2016 m. vasario 3 d. įsakymą Nr. A1-62 „Dėl Fondų fondo „Verslumo skatinimo fondas 2014–2020, finansuojamas iš Europos socialinio fondo“ valstybės pagalbos teikimo schemos patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„LiETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
įsakymas
DĖL FONDŲ FONDO „VERSLUMO SKATINIMO FONDAS 2014-2020, FINANSUOJAMAS IŠ EUROPOS SOCIALINIO FONDO“ VALSTYBĖS PAGALBOS TEIKIMO SCHEMOS PATVIRTINIMO
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo 26 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktais, vykdydama Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 17 d. nutarimu Nr. 892 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 8.15.2 papunktį, siekdama įgyvendinti 2023 m. gruodžio 13 d. Komisijos reglamentą (ES) 2023/2831 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai ir vykdydama 2015 m. gruodžio 8 d. Fondų fondo „Verslumo skatinimo fondas 2014–2020, finansuojamas iš Europos socialinio fondo“ steigimo ir finansavimo sutartį Nr. 07.3.3-FM-F-424-01-0001/1S-69/D4-239 tarp Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir uždarosios akcinės bendrovės „Investicijų ir verslo garantijos“,
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro
2016 m. vasario 3 d. įsakymu Nr. A1-62
(Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro
2024 m. rugpjūčio 8 d. įsakymo
Nr. A1-529 redakcija)
FONDŲ FONDO „VERSLUMO SKATINIMO FONDAS 2014−2020, FINANSUOJAMAS IŠ EUROPOS SOCIALINIO FONDO“ VALSTYBĖS PAGALBOS TEIKIMO SCHEMA
1. Teisinis pagrindas |
1.1. 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programa, patvirtinta 2014 m. rugsėjo 8 d. Europos Komisijos įgyvendinimo sprendimu, kuriuo patvirtinami tam tikri 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos elementai, kad, siekiant investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslo, iš Europos regioninės plėtros fondo, Sanglaudos fondo, Europos socialinio fondo ir specialaus asignavimo Jaunimo užimtumo iniciatyvai būtų teikiama parama Lietuvai (apie nurodytą sprendimą Europos Komisija pranešė dokumentu Nr. C(2014)6397), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. rugsėjo 24 d. Europos Komisijos įgyvendinimo sprendimu (apie nurodytą sprendimą Europos Komisija pranešė dokumentu Nr. C(2018)6019); 1.2. 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos prioritetų įgyvendinimo priemonių įgyvendinimo planas, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2015 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. A1-90 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos prioritetų įgyvendinimo priemonių įgyvendinimo plano ir Nacionalinių stebėsenos rodiklių skaičiavimo aprašo patvirtinimo“; 1.3. 2023 m. gruodžio 13 d. Komisijos Reglamentas (ES) 2023/2831 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai; 1.4. 2015 m. gruodžio 8 d. Fondų fondo „Verslumo skatinimo fondas 2014–2020, finansuojamas iš Europos socialinio fondo“ steigimo ir finansavimo sutartis Nr. 07.3.3-FM-F-424-01-0001/1S-69/D4-239 tarp Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir uždarosios akcinės bendrovės „Investicijų ir verslo garantijos“. |
2. Planuojama finansavimo suma |
2.1. Fondų fondui „Verslumo skatinimo fondas 2014–2020, finansuojamas iš Europos socialinio fondo“ (toliau – fondų fondas) įgyvendinti skiriama iki 24 546 803 (dvidešimt keturių milijonų penkių šimtų keturiasdešimt šešių tūkstančių aštuonių šimtų trijų) eurų iš fondų fondo finansuojamai priemonei „Verslumo skatinimas 2014–2020, finansuojamas iš Europos socialinio fondo“ (toliau – priemonė) skiriama iki 22 828 527 (dvidešimt dviejų milijonų aštuonių šimtų dvidešimt aštuonių tūkstančių penkių šimtų dvidešimt septynių) eurų. 2.2. Konkreti priemonei skiriama finansavimo suma gali keistis, atsižvelgiant į fondų fondo valdytojo panaudotą fondų fondo administravimo mokesčio dalį ir fondų fondo pajamas. |
3. Priemonės valdytojas (-ai) |
Fondų fondo valdytojo (uždaroji akcinė bendrovė „Investicijų ir verslo garantijos“ pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą atrinktas priemonės valdytojas (-ai), atsakingas (-i) už priemonės įgyvendinimą ir paskolų pagalbos gavėjams (toliau – paskola) teikimą. |
4. Priemonės valdytojo (-ų) atrinkimas ir paskolų teikimo sąlygos |
Fondų fondo valdytojas Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka, vadovaudamasis Projektų atrankos kriterijais, patvirtintais 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos stebėsenos komiteto 2015 m. rugpjūčio 27 d. protokolu Nr. 44P-7(9), atrinks priemonės valdytoją (-us). Fondų fondo valdytojas vertins priemonės valdytojo (-ų) gebėjimus efektyviai ir paskolų gavėjams palankiomis sąlygomis formuoti paskolų portfelį ir prisiimti visą lėšų susigrąžinimo riziką. |
5. Fondų fondo „Verslumo skatinimo fondas 2014–2020, finansuojamas iš Europos socialinio fondo“ valstybės pagalbos teikimo schemos galiojimo trukmė |
Reglamento (ES) 2023/2831 taikymo laikotarpiu, t. y. iki 2031 m. birželio 30 d. |
6. Pagalbos gavėjai (paskolų gavėjai) |
6.1. Nereikšmingos (de minimis) pagalbos, teikiamos vadovaujantis Reglamento (ES) 2023/2831 nuostatomis, (toliau – de minimis pagalba) gavėjai – smulkiojo ir vidutinio verslo (toliau – SVV) subjektai, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme, išskyrus vidutines įmones, registruoti ir veikiantys ne ilgiau kaip vienus metus: labai mažos, mažos įmonės bei fiziniai asmenys, vykdantys individualią veiklą pagal verslo liudijimą arba pagal individualios veiklos pažymą ir atitinkantys Smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymo nustatytus reikalavimus. 6.2. Pagalba neteikiama: 6.2.1. Reglamento (ES) 2023/2831 1 straipsnyje nurodytais atvejais; 6.2.2. nepiniginiam įnašui finansuoti; 6.2.3. infrastruktūrai, žemei ir nekilnojamajam turtui įsigyti; 6.2.4. atominių elektrinių eksploatavimui nutraukti ir jų statybai; 6.2.5. investicijoms, kuriomis siekiama mažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį; 6.2.6. investicijoms į būstų sektorių, nebent susijusį su energijos vartojimo efektyvumo ar atsinaujinančiosios energijos naudojimo skatinimu; 6.2.7. tabako ir tabako gaminių gamybai, perdirbimui ir prekybai; 6.2.8. įmonėms, kurioms taikoma kolektyvinė nemokumo procedūra, kaip tai apibrėžta Reglamento (ES) 2023/2831 4 straipsnio 3 dalies a punkte; 6.2.9. investicijoms į oro uostų infrastruktūrą, nebent jos būtų susijusios su aplinkos apsauga arba kartu būtų vykdomos investicijos, kurių reikia siekiant sušvelninti ar sumažinti neigiamą oro uostų infrastruktūros poveikį aplinkai. 6.3. Pagalba teikiama tik tiems paskolų gavėjams, kurie veiklą ir (arba) jos dalį vykdo Lietuvos Respublikoje arba kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje. |
7. Finansavimo dydis vienam paskolos gavėjui |
7.1. Paskolos suma vienam paskolos gavėjui negali viršyti 25 000 (dvidešimt penkių tūkstančių) eurų. 7.2. Vienam paskolos gavėjui pagal priemonę gali būti išduodama tik viena paskola. |
8. Bendrojo subsidijos ekvivalento dydžio apskaičiavimas |
8.1. De minimis pagalbą paskolų gavėjams sudaro skirtumas tarp konkrečiai paskolai taikomos palūkanų normos ir pagal Komisijos komunikatą dėl orientacinių ir diskonto normų nustatymo metodo pakeitimo (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/?uri=CELEX%3A52008XC0119%2801%29) (toliau − Komisijos komunikatas) nustatytos palūkanų normos, išreiškiamas bendruoju subsidijos ekvivalentu. 8.2. Bendrojo subsidijos ekvivalento dydžio apskaičiavimas paskolos gavėjui: 8.2.1. suteikiant paskolą, vadovaujantis Komisijos komunikatu, įvertinamas skirtumas tarp Lietuvos Respublikai nustatytos orientacinės paskolų palūkanų normos su 400 bazinių punktų premija ir konkrečiai paskolai taikytos palūkanų normos; 8.2.2. palūkanos skaičiuojamos nuo visos paskolos sumos visam paskolos laikotarpiui, t. y. nėra atsižvelgiama į numatytus paskolos grąžinimus pagal paskolos grąžinimo grafiką; 8.2.3. pagal orientacinę palūkanų normą su 400 bazinių punktų premija apskaičiuotos mokėtinos palūkanų sumos ir pagal konkrečiai paskolai nustatytą palūkanų normą apskaičiuotos mokėtinos palūkanų sumos nėra diskontuojamos. 8.3. Bendra de minimis pagalbos, suteiktos vienam SVV subjektui, suma negali viršyti 300 000 (trijų šimtų tūkstančių) eurų per bet kurį trejų metų laikotarpį, kaip nurodyta Reglamento (ES) 2023/2831 3 straipsnyje. Šie apribojimai taikomi neatsižvelgiant į de minimis pagalbos formą ar siekiamus tikslus ir į tai, ar Lietuvos Respublikos suteikta pagalba visa arba iš dalies finansuojama Europos Sąjungos kilmės ištekliais. Jeigu, suteikus naują de minimis pagalbą, būtų viršyta pirmiau nurodyta suma, naujai pagalbai Reglamentas (ES) 2023/2831 nebūtų taikomas (t. y. pagalba nebūtų teikiama). 8.4. Visi to paties SVV subjekto kontroliuojami subjektai, atitinkantys bent vienos rūšies tarpusavio santykius, nustatytus Reglamento (ES) 2023/2831 2 straipsnio 2 dalyje, laikomi viena įmone. 8.5. Priemonės valdytojas (-ai) priima sprendimą dėl de minimis pagalbos suteikimo ir šią pagalbą registruoja Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registre, vadovaudamasis (-iesi) Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų patvirtinimo“. |
9. Pagalbos kaupimas |
De minimis pagalba sumuojama, kaip tai nustatyta Reglamento (ES) 2023/2831 5 straipsnyje. |
10. Stebėsena |
De minimis pagalbos stebėsena atliekama vadovaujantis Reglamento (ES) 2023/2831 6 straipsniu. Informacija ir dokumentai, susiję su de minimis pagalbos teikimu, saugomi teikiant pagalbą ir 10 metų baigus teikti pagalbą. |