ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL KONKURSŲ Į ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS VALDOMŲ BENDROVIŲ VADOVŲ PAREIGAS ORGANIZAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2022 m. kovo 14 d. Nr. A-437
Šiauliai
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 29 straipsnio 8 dalies 2 ir 7 punktais, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 37 straipsnio 3 dalimi, Savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo savivaldybių valdomose įmonėse tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. birželio 6 d. nutarimu Nr. 567 „Dėl savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo savivaldybių valdomose įmonėse tvarkos aprašo patvirtinimo“ 1 punktu, Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2007 m. rugsėjo 27 d. sprendimo Nr. T-324 „Dėl akcijų perdavimo valdyti, naudoti ir disponuoti jomis patikėjimo teise“ 1 punktu, įgyvendindamas Šiaulių miesto savivaldybės administracijos 2019 m. sausio 9 d. įsakymo Nr. A-30 „Dėl Šiaulių miesto savivaldybės turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo savivaldybės valdomose įmonėse“ 1 punktą,
t v i r t i n u Konkursų į Šiaulių miesto savivaldybės valdomų bendrovių vadovų pareigas organizavimo tvarkos aprašą (pridedama).
Šis įsakymas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo jo įteikimo dienos gali būti skundžiamas paduodant skundą Lietuvos administracinių ginčų komisijos Šiaulių apygardos skyriui adresu: Dvaro g. 81, Šiauliai, arba Regionų apygardos administraciniam teismui bet kuriuose šio teismo rūmuose.
PATVIRTINTA
Šiaulių miesto savivaldybės administracijos
direktoriaus 2022 m. kovo 14 d.
įsakymu Nr. A-437
KONKURSŲ Į ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS VALDOMŲ BENDROVIŲ VADOVŲ PAREIGAS ORGANIZAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Konkursų į Šiaulių miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) valdomų bendrovių, vadovų pareigas organizavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato konkursų į Savivaldybės valdomų bendrovių (toliau – bendrovė) vadovų pareigas organizavimo tvarką, kuri apima konkurso paskelbimą, dokumentų, kuriuos būtina pateikti norint dalyvauti konkurse (toliau – dokumentai) pateikimą ir priėmimą, pretendentų užimti bendrovės vadovo pareigas atrankos komisijos (toliau –komisija) sudarymą ir asmenų, pageidaujančių dalyvauti konkurse (toliau – pretendentai), atranką ir galutinę atranką (pokalbį), bendrovės, kurioje sudaroma valdyba, valdybos posėdyje.
3. Apraše vartojamos sąvokos:
3.1. akcijų valdytojas – Savivaldybės administracijos direktorius, Savivaldybės tarybos sprendimo pagrindu valdantis, naudojantis Savivaldybei nuosavybės teise priklausančias bendrovės akcijas ir disponuojantis jomis patikėjimo teise (toliau – akcijų valdytojas arba Savivaldybės administracijos direktorius);
3.2. atranka – procedūros, kurių tikslas – atrinkti tinkamiausią pretendentą į bendrovės vadovo pareigas;
3.3. komisija – atrankai atlikti Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta komisija, kuri vertina pretendentus ir teikia bendrovės valdybai arba Savivaldybės administracijos direktoriui, kai bendrovėje valdyba nesudaroma, informaciją apie atrinktus pretendentus;
3.4. komisijos sekretorius – Savivaldybės administracijos Personalo skyriaus (toliau – Personalo skyrius) darbuotojas, paskirtas Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu;
3.5. konkurso iniciatorius – bendrovės valdyba arba Savivaldybės administracijos direktorius, kai bendrovėje valdyba nesudaroma;
3.7. pretendentas – fizinis asmuo, Aprašo nustatyta tvarka pretenduojantis būti siūlomas išrinkti bendrovės vadovu;
II SKYRIUS
KONKURSO PASKELBIMAS
5. Konkursas į bendrovių vadovų pareigas turi būti inicijuotas ne vėliau kaip prieš 3 mėnesius iki antros bendrovės vadovo kadencijos pabaigos arba pasibaigus vadovo pirmajai kadencijai ir jo neskyrus antrajai kadencijai, arba nedelsiant, atsilaisvinus bendrovės vadovo pareigoms.
6. Sprendimą inicijuoti konkursą priima:
6.2. bendrovės valdyba (valdybos posėdžio protokolo sprendimu, kuris kartu su vadovo pareigybės aprašymu, patvirtintu bendrovės valdybos, pateikiamas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo Savivaldybės administracijos Ekonomikos ir investicijų skyriui (toliau – Ekonomikos ir investicijų skyrius)).
7. Ekonomikos ir investicijų skyrius ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo bendrovės valdybos protokolo gavimo dienos parengia raštą Savivaldybės administracijos direktoriui dėl konkurso į bendrovės vadovo pareigas paskelbimo (toliau – raštas). Kartu pridedamas patvirtintas bendrovės vadovo pareigybės aprašymas su nurodytais kvalifikaciniais reikalavimais.
9. Personalo skyrius, gavęs Savivaldybės administracijos direktoriaus rezoliuciją, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas paskelbia konkursą VTD interneto svetainėje per Valstybės tarnybos valdymo informacinę sistemą (toliau – VTVI sistema). Personalo skyrius paskelbęs konkursą VTVI sistemoje, nedelsiat informuoja Ekonomikos ir investicijų skyrių, kuris konkurso skelbimą patalpina Savivaldybės interneto svetainėje bei išsiunčia elektroniniu paštu bendrovei skelbimo tekstą ir informuoja, kad ji savo interneto svetainėje patalpintų gautą konkurso skelbimą.
10. Konkurso skelbime nurodoma:
10.6. informacija apie tai, kad pretendentų dokumentai priimami 10 darbo dienų po konkurso paskelbimo VTVI sistemoje (nurodyti konkretų dokumentų pateikimo terminą);
10.7. informacija apie tai, kad kilus pagrįstų abejonių dėl pretendento atitikties konkurso skelbime nustatytiems kvalifikaciniams reikalavimams, Personalo skyrius gali prašyti patikslinti ar papildyti pateiktus dokumentus pretendentų, kurie jau pateikė dokumentus per skelbime nustatytą terminą. Pretendentai patikslintus ir / ar papildytus dokumentus privalo pateikti ne vėliau kaip per 4 darbo dienas;
11. Bendrovės vadovo pareigybės aprašyme turi būti nustatyti bendrieji ir specialieji kvalifikaciniai reikalavimai.
12. Bendrovės vadovo pareigybei keliami bendrieji reikalavimai:
12.1. aukštasis universitetinis išsilavinimas su bakalauro kvalifikaciniu laipsniu arba jam prilygintas išsilavinimas;
III SKYRIUS
DOKUMENTŲ PATEIKIMAS IR PRIĖMIMAS
13. Pretendentas privalo pateikti:
13.5. gyvenimo aprašymą – nurodyti vardą, pavardę, gimimo datą, gyvenamosios vietos adresą, telefono numerį, elektroninio pašto adresą, išsilavinimą, darbo patirtį;
15. Priėmus dokumentus, ne vėliau kaip per 7 darbo dienas pasibaigus pretendentų dokumentų priėmimo terminui, Personalo skyriaus darbuotojas VTVI sistemoje pažymi, ar pretendentas atitinka / neatitinka konkurso skelbime nustatytus kvalifikacinius reikalavimus pagal pretendento pateiktų dokumentų duomenis ir išsiunčia pranešimą:
15.1. pretendentui, kuris atitinka konkurso skelbime nustatytus kvalifikacinius reikalavimus ir pateikė tai patvirtinančius dokumentus bei neigiamai atsakė į pretendento anketos 4–12 klausimus, apie dalyvavimą pretendentų atrankoje (nurodo jos datą, vietą ir laiką);
15.2. pretendentui, kuris neatitinka konkurso skelbime nustatytų kvalifikacinių reikalavimų ar nepateikė tai patvirtinančių dokumentų ir (ar) kuris teigiamai atsakė į bent vieną iš pretendento anketos (Aprašo 1 priedas) 4-12) klausimų, išsiunčia motyvuotą pranešimą, kuriame nurodo, kodėl jam neleidžiama dalyvauti pretendentų atrankoje.
IV SKYRIUS
KOMISIJOS SUDARYMAS
17. Komisija sudaroma Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu (toliau – Įsakymas) ne vėliau kaip per 6 darbo dienas po dokumentų priėmimo termino pabaigos, kuriame Savivaldybės administracijos direktorius paskiria komisijos pirmininką ir komisijos sekretorių. Kiekvienos bendrovės vadovo atrankai sudaroma atskira komisija. Įsakymą dėl komisijos sudarymo rengia Ekonomikos ir investicijų skyrius.
18. Komisija sudaroma iš:
18.1. 5 narių, kai bendrovėje sudaroma valdyba – po vieną Savivaldybės mero, Savivaldybės administracijos direktoriaus ir bendrovėje veikiančių darbuotojų atstovavimą įgyvendinančių asmenų teikimu pasiūlyto atstovo, bendrovės valdybos pirmininko ir vieno nepriklausomo bendrovės valdybos nario;
19. Komisijos narys gali būti pakeistas ir pretendentų atrankos dieną. Komisijos sekretorius nėra komisijos narys.
20. Komisijos nariais negali būti skiriami asmenys, kurie yra pretendentų tėvai (įtėviai), vaikai (įvaikiai), broliai (įbroliai), seserys (įseserės), seneliai, vaikaičiai, sutuoktiniai, sugyventiniai, taip pat pretendentų sutuoktinių, sugyventinių vaikai (įvaikiai), broliai (įbroliai), seserys (įseserės), seneliai, vaikaičiai ir jų sutuoktiniai, sugyventiniai. Komisijos nariais taip pat negali būti asmenys, dėl kurių nešališkumo kelia abejonių kitos aplinkybės ir kuriems mutatis mutandis taikomi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse nustatyti nušalinimo pagrindai ir tvarka.
21. Komisijos pirmininkas ir sekretorius privalo užtikrinti, kad visi komisijos nariai iki galimybės susipažinti su pretendentų pateiktais dokumentais pasirašytų pasižadėjimą (Aprašo 2 priedas), kurį pateikia komisijos sekretoriui. Komisijos pirmininkas, nariai ir sekretorius, atsako už informacijos apie pretendentus konfidencialumą.
V SKYRIUS
PRETENDENTŲ ATRANKA
23. Atranka susideda iš pretendento veiklos programos pristatymo ir pokalbio. Kiekvienas komisijos narys gali pateikti pretendentams klausimus iš veiklos programos ir kitus klausimus, siekiant įvertinti pretendento profesinę ar darbo patirtį, dalykines savybes, vadovavimo gebėjimus (gebėjimas inicijuoti idėjas, planus, numatyti užduotis, veiklos žingsnius, koordinuoti darbus ir panašiai). Pokalbio metu kiekvienas komisijos narys pateikia pretendentams vienodus klausimus. Gali būti užduodami jų atsakymus patikslinantys klausimai.
24. Atrankos pokalbio eigai fiksuoti daromas skaitmeninis garso įrašas, jis perkeliamas į kompiuterinę laikmeną, pridedamas prie konkurso protokolo ir saugomas Savivaldybės administracijoje.
25. Komisijos pirmininkas ir komisijos nariai vertina pretendentų atrankoje dalyvaujančių pretendentų pokalbį ir pretendento veiklos programą bendrai balais nuo 1 iki 10, įrašydami vertinimus į pretendento individualaus vertinimo lentelę (Aprašo 3 priedas). Blogiausias vertinimas yra 1 balas, geriausias – 10 balų. Pretendento surinkti balai suskaičiuojami taip: pretendentui paskirti balai sudedami ir padalijami iš dalyvavusių komisijos narių skaičiaus.
27. Jeigu keli pretendentai surinko vienodą didžiausią balų skaičių (bet ne mažiau kaip 6 balus), sprendimą dėl laimėtojo priima komisijos pirmininkas.
28. Konkursas laikomas įvykusiu, jei jame dalyvavo nors vienas pretendentas ir surinko 6 ar daugiau balų.
29. Bendrovėje, kurioje valdyba nesudaroma, laimėjusiu konkursą laikomas atranką perėjęs ir komisijos sprendimu daugiausiai balų surinkęs pretendentas.
30. Pasibaigus atrankai komisijos sekretorius nedelsiant informuoja pretendentus apie atrankos rezultatus.
31. Konkurso rezultatai ir komisijos sprendimas įforminami protokolu, kurį surašo komisijos sekretorius (Aprašo 4 priedas). Komisijos nariams susipažinus su protokolu ir neturint pastabų, protokolą pasirašo komisijos pirmininkas ir sekretorius. Visi atrankoje dalyvavę pretendentai turi teisę susipažinti su komisijos protokolu ir savosios dalies skaitmeniniu garso įrašu.
32. Pasibaigus konkurso į bendrovės, kurioje valdyba sudaroma, vadovo pareigas, atrankai, komisijos sekretorius iš karto informuoja konkurso atranką perėjusį pretendentą, kai konkurse dalyvauja tik vienas pretendentas, arba du daugiausiai komisijos balų surinkusius pretendentus, kai atrankoje dalyvauja du ir daugiau pretendentų, kad jis (-ie) bus kviečiami konkurso galutinei atrankai (pokalbiui) į bendrovės valdybos posėdį.
33. Laimėjęs konkursą pretendentas į bendrovės, kurioje valdyba nesudaroma, vadovo pareigas arba Aprašo 32 punkte nurodyti pretendentai į bendrovės, kurioje valdyba sudaroma, vadovo pareigas, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas (nebent susitariama kitaip) turi pateikti Aprašo 13.2-13.4 papunkčiuose nurodytų dokumentų originalus asmeniškai arba nuotoliniu būdu. Komisijos sekretorius nurodo vietą ir laiką, kur ir kada dokumentai turi būti pateikti.
34. Komisijos sekretorius, sutikrinęs Aprašo 33 punkte nurodytus dokumentus, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas pateikia Ekonomikos ir investicijų skyriui bendrovės, kurioje sudaroma valdyba,
komisijos protokolo išrašą, kuriame atitinkamai matosi Aprašo 32 punkte nurodyti pretendentai bei jų balai, ir šių pretendentų dokumentus.
35. Ekonomikos ir investicijų skyriaus darbuotojas, kuris yra bendrovės valdybos pirmininkas arba narys, nedelsiant informuoja bendrovės valdybos narius apie numatomą valdybos posėdį.
36. Bendrovės valdyba pretendentus turi pakviesti į bendrovės valdybos posėdį ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo komisijos protokolo išrašo gavimo dienos. Bendrovės valdybos posėdį organizuoja valdybos pirmininkas, o jam nesant kitas Aprašo 35 punkte nurodytas bendrovės valdybos narys. Bendrovės valdybos posėdis gali būti organizuojamas nuotoliniu būdu, kai dalis ar visi komisijos nariai ir pretendentai atrankos posėdyje dalyvauja nuotoliniu vaizdo būdu. Valdybos pirmininkas ir sekretorius privalo užtikrinti, kad visi valdybos nariai (neįtraukti į komisiją) iki galimybės susipažinti su kandidatų pateiktais dokumentais pasirašytų pasižadėjimą (Aprašo 5 priedas), kurį pateikia valdybos sekretoriui. Valdybos pirmininkas, nariai ir sekretorius atsako už informacijos apie pretendentus konfidencialumą.
37. Pretendentų į bendrovės vadovo pareigas atranka bendrovės valdybos posėdyje susideda iš pretendento veiklos programos pristatymo ir pokalbio. Kiekvienas valdybos narys gali pateikti pretendentams klausimus iš veiklos programos ir kitus klausimus, siekiant įvertinti pretendento kompetenciją ir gebėjimus. Pokalbio metu kiekvienas valdybos narys pateikia pretendentams vienodus klausimus. Gali būti užduodami jų atsakymus patikslinantys klausimai.
38. Bendrovės valdybos posėdyje vykdomo pretendentų atrankos, į bendrovės vadovo pareigas, pokalbio eigai fiksuoti daromas skaitmeninis garso įrašas, jis perkeliamas į kompiuterinę laikmeną, pridedamas prie bendrovės valdybos posėdžio protokolo ir saugomas bendrovėje.
39. Bendrovės valdyba, įvertinusi pretendentų kompetenciją ir gebėjimus, priima sprendimą dėl konkursą laimėjusio pretendento. Laimėjusiu konkursą laikomas daugiausiai bendrovės valdybos narių balų surinkęs pretendentas, bet ne mažiau kaip ½ valdybos narių balsų. Jeigu esant dviem pretendentams abu surinko vienodą balų skaičių, sprendimą dėl laimėtojo priima bendrovės valdybos pirmininkas.
40. Pasibaigus galutinei atrankai (pokalbiui) valdybos posėdyje, valdybos sekretorius nedelsiant informuoja pretendentus apie galutinės atrankos rezultatus.
41. Galutinės atrankos rezultatai ir valdybos sprendimas įforminami protokolu, kurį surašo valdybos sekretorius. Visi galutinėje atrankoje dalyvavę pretendentai turi teisę susipažinti su valdybos posėdžio protokolo dalimi, susijusia su bendrovės vadovo galutine atranka ir savosios dalies skaitmeniniu garso įrašu.
42. Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsnyje nustatyta tvarka konkursą laimėjusį pretendentą į bendrovės vadovo pareigas skiriantis Savivaldybės administracijos direktorius, kai bendrovėje valdyba nesudaroma, arba skirianti bendrovės valdyba kreipiasi į kompetentingą valstybės instituciją dėl informacijos apie konkursą laimėjusį pretendentą ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo atitinkamai priimto sprendimo dėl konkursą laimėjusio pretendento. Raštą kompetentingai institucijai rengia Personalo skyrius, kai pretendentą į bendrovės vadovo pareigybę skiria Savivaldybės administracijos direktorius, arba bendrovės valdybos sekretorius, kai pretendentą į bendrovės vadovo pareigybę skiria bendrovės valdyba. Bendrovės valdybos raštą kompetentingai institucijai pasirašo valdybos pirmininkas arba kitas valdybos įgaliotas narys.
43. Sprendimas skirti į pareigybę konkursą laimėjusį pretendentą arba neskirti jo į pareigybę priimamas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po to, kai konkursą laimėjusį pretendentą į pareigybę skiriantis Savivaldybės administracijos direktorius, kai valdyba nesudaroma, arba skirianti bendrovės valdyba gauna kompetentingos valstybės institucijos informaciją apie pretendentą, siekiantį užimti bendrovės vadovo pareigybę. Priėmimo į pareigybę data nustatoma konkursą laimėjusio pretendento ir konkursą laimėjusį pretendentą į pareigybę skiriančio Savivaldybės administracijos direktoriaus, kai valdyba nesudaroma, arba skiriančios bendrovės valdybos susitarimu. Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymą dėl konkursą laimėjusio pretendento skyrimo į bendrovės vadovus, kai bendrovėje valdyba nesudaroma, rengia Ekonomikos ir investicijų skyrius.
44. Jeigu konkurse eiti bendrovės vadovo pareigas dalyvauja keli pretendentai, o konkursą laimėjęs pretendentas nepasirašo darbo sutarties, atsisako eiti pareigas arba konkursą laimėjusį pretendentą į pareigas priimantis asmuo, remdamasis kompetentingos valstybės institucijos informacija apie konkursą laimėjusį pretendentą, priima sprendimą nepriimti pretendento į konkurso būdu laimėtas pareigas, konkursą laimėjusiu laikomas kitas atranką perėjęs ir surinkęs daugiausia balų (palyginti su kitų atranką perėjusių pretendentų rezultatais) pretendentas. Jeigu kitas atranką perėjęs ir daugiausia balų surinkęs pretendentas arba jeigu konkurse eiti bendrovės vadovo pareigas dalyvauja tik vienas pretendentas, kuris laimi konkursą, nepasirašo darbo sutarties, atsisako eiti pareigas arba konkursą laimėjusį pretendentą į pareigas priimantis asmuo, remdamasis kompetentingos valstybės institucijos informacija apie šį pretendentą, priima sprendimą nepriimti jo į konkurso būdu laimėtas pareigas, organizuojamas naujas konkursas eiti tas pačias pareigas.
45. Konkursas laikomas neįvykusiu, jeigu:
45.1. paskelbus konkursą, nė vienas pretendentas nepateikė Aprašo 13 punkte nurodytų dokumentų arba nė vienas neatitiko konkurso skelbime nustatytų kvalifikacinių reikalavimų ir (ar) teigiamai atsakė į bent vieną iš pretendento anketos 4–12 klausimų;
46. Neįvykus konkursui Aprašo 45 punkte nustatytais atvejais, organizuojamas naujas konkursas užimti tą pačią pareigybę.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
48. Aprašas gali būti keičiamas, pildomas ar pripažįstamas netekusiu galios Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu.