LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRAS

 

įsakymas

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO 2011 M. sausio 14 D. ĮSAKYMO NR. 4-21 „DĖL PRADINĖS STADIJOS RIZIKOS KAPITALO FONDO IR RIZIKOS KAPITALO FONDO VALSTYBĖS PAGALBOS SCHEMOS PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

 

2015 m. lapkričio 6 d. Nr. 4-711

Vilnius

 

 

P a k e i č i u Pradinės stadijos rizikos kapitalo fondo ir rizikos kapitalo fondo valstybės pagalbos schemą, patvirtintą Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2011 m. sausio 14 d. įsakymu Nr. 4-21 „Dėl Pradinės stadijos rizikos kapitalo fondo ir rizikos kapitalo fondo valstybės pagalbos schemos patvirtinimo“, ir ją išdėstau nauja redakcija (pridedama).

 

 

 

Ūkio ministras                                                                                                             Evaldas Gustas

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos ūkio ministro

2011 m. sausio 14 d. įsakymu Nr. 4-21

(Lietuvos Respublikos ūkio ministro

2015 m. lapkričio 6 d. įsakymo Nr. 4-711

redakcija)

 

PRADINĖS STADIJOS RIZIKOS KAPITALO FONDO IR RIZIKOS KAPITALO FONDO VALSTYBĖS PAGALBOS SCHEMA

 

Eil.

Nr.

Pagrindiniai

elementai

Paaiškinimas

 

1.

Teisinis pagrindas

 

Ekonomikos augimo veiksmų programos priedas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 788 „Dėl Ekonomikos augimo veiksmų programos priedo patvirtinimo“.

 

Investicijos iš rizikos kapitalo fondo yra laikomos valstybės pagalba pagal 2008 m. rugpjūčio 6 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 800/2008, skelbiantį tam tikrų rūšių pagalbą suderinama su bendrąja rinka taikant Sutarties 87 ir 88 straipsnius (Bendrasis bendrosios išimties reglamentas) (OL 2008 L 214, p. 3) (toliau – Komisijos reglamentas Nr. 800/2008).

 

Investicijos iš pradinės stadijos rizikos kapitalo fondo yra laikomos de minimis pagalba pagal 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentą (ES) Nr. 1407/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL 2013 L 352, p. 1) (toliau – Komisijos reglamentas Nr. 1407/2013).

 

2.

Viešasis investuotojas

 

Pagal 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamento (EB)     Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB)         Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25), 44 straipsnį ir 2008 m. spalio 1 d. Finansavimo sutartį Nr. 8-381, pasirašytą Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Europos investicinio fondo, įsteigtas JEREMIE kontroliuojantysis fondas veiks kaip viešasis investuotojas ir investuos į pradinės stadijos rizikos kapitalo ir rizikos kapitalo fondus (toliau kartu – fondai).

3.

Planuojama skirti finansavimo suma

Nuo 1 000 000 Eur (vieno milijono eurų) iki 8 000 000 Eur (aštuonių milijonų eurų) skiriama pradinės stadijos rizikos kapitalo fondui.

 

Nuo 11 000 000 Eur (vienuolikos milijonų eurų) iki 16 000 000 Eur (šešiolikos milijonų eurų) skiriama rizikos kapitalo fondui.

 

4.

Fondų valdytojas

JEREMIE kontroliuojančiojo fondo valdytojo per atvirą ir skaidrų konkursą atrinktas finansinis tarpininkas, atsakingas už fondus.

5.

Finansinio tarpininko atrinkimas ir sąlygos

JEREMIE kontroliuojantysis fondas atrinks finansinį tarpininką surengdamas atvirą ir skaidrų konkursą, užtikrindamas laisvą konkurenciją, vienodą ir sąžiningą traktavimą, vadovaudamasis Stebėsenos komiteto, sudaryto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 60 „Dėl Stebėsenos komiteto veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti sudarymo“, nustatytais bendraisiais projektų atrankos kriterijais ir specialiaisiais projektų atrankos atitikties kriterijais.

 

Siekiant užtikrinti, kad fondų valdytojas fondą valdytų vadovaudamasis komerciniais pagrindais, reikia įvykdyti šias sąlygas:

-   fondų valdytojas (finansinis tarpininkas) ir fondų dalyviai (fondo investuotojai) turi sudaryti susitarimą, kuriame būtų nustatyta, kad fondo valdytojo atlygis priklauso nuo fondų veiklos rezultatų; papildomai susitarime būtų nustatyti fondų tikslai ir siūlomi investavimo terminai;

-   investuotojai yra atstovaujami priimant sprendimus, pavyzdžiui, per investuotojų arba patariamąjį komitetą.

 

6.

Remiamos įmonės

Pradinės stadijos rizikos kapitalo fondas investuoja į labai mažas, mažas ir vidutines įmones (toliau – MVĮ), kaip apibrėžta 2003 m. gegužės 6 d. Europos Komisijos 2003/361/EB rekomendacijose dėl mikro, mažųjų ir vidutinio dydžio įmonių apibrėžimo bei jas įgyvenančiame Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme, išskyrus sunkumų patiriančias įmones, kaip apibrėžta Komisijos komunikato – Gairių dėl valstybės pagalbos sunkumų patiriančioms ne finansų įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti (2014/C 249/01) (toliau – Gairės) 2.1 papunktyje.

 

Rizikos kapitalo fondas investuoja į MVĮ, kaip apibrėžta Komisijos reglamente Nr. 800/2008 bei jį įgyvenančiame Lietuvos Respublikos Smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme, išskyrus sunkumų patiriančias įmones, kaip apibrėžta Gairių 2.1 papunktyje.

 

Fondai investuos į Lietuvos Respublikoje įsteigtas ir veikiančias MVĮ.

 

7.

Remiami sektoriai

Investuojama į visus ūkio sektorius, išskyrus:

- sektorius, išvardytus Komisijos reglamento                Nr. 1407/2013 1 straipsnyje (taikoma tik pradinės stadijos rizikos kapitalo fondui);

- sektorius, išvardytus Komisijos reglamento Nr. 800/2008 1 straipsnio 2–6 dalyse (taikoma tik rizikos kapitalo fondui);

- įmones, veikiančias žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuose, kaip apibrėžta 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 104/2000 dėl bendro žuvininkystės ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo (OL 2004 m. specialusis leidimas, 4 skyrius, 4 tomas, p. 198);

- įmones, užsiimančias žemės ūkio produktų, išvardytų Europos Sąjungos (toliau – ES) Steigimo sutarties I priede, pagrindine gamyba;

- nelegalia ekonomine veikla užsiimančias įmones (bet kokia gamyba, prekyba ar kita veikla, kuri yra nelegali pagal veiklos vietos jurisdikcijos teisės aktus; žmonių klonavimas reprodukcijos tikslais yra laikomas nelegalia ekonomine veikla);

- tabako ir distiliuotų alkoholinių gėrimų bei susijusių produktų gamyba ir prekyba užsiimančias įmones;

- bet kokių rūšių ginklų ir šaudmenų gamybos ir prekybos finansavimu užsiimančias įmones;

- kazino ir lygiavertes įmones;

- socialinių įmonių, siekiančių plėtoti savo verslą, ir labai mažų ir mažųjų įmonių, norinčių pradėti savo verslą, projektus, jeigu jie yra finansuojami pagal Europos socialinio fondo finansų inžinerijos priemones;

- informacinių technologijų sektorių, kuris yra susijęs su elektroninių duomenų moksliniu tyrimu ir technologijų plėtra bei techniniu pritaikymu ir kurio veiklos tikslas yra paremti įmones, užsiimančias nelegalia ekonomine veikla, tabako ir distiliuotų alkoholinių gėrimų bei susijusių produktų gamyba ir prekyba, bet kokių rūšių ginklų ir šaudmenų gamybos ir prekybos finansavimu ar kazino veikla; siūlančias azartinių žaidimų ir lažybų internetu paslaugas; susijusias su pornografija, arba kai sektorius sukuria pagrindą šiai nelegaliai veiklai: sukuriamas priėjimas prie elektroninių duomenų tinklo; sukuriama galimybė perkelti elektroninius duomenis iš vienos sistemos dalies į kitą;

- gamtos mokslų sektorių, kai yra teikiamas finansavimas moksliniams tyrimams, technologijų plėtrai ir techniniam pritaikymui bei sektoriams, susijusiems su žmonių klonavimu tyrimo ir gydymo tikslais arba genetiškai modifikuotais organizmais.

 

8.

Remiama veikla

Pradinės stadijos rizikos kapitalo fondas finansuos tik pradinį kapitalą. Pradinis kapitalas – prieš veiklos pradžią suteiktos lėšos pradinio koncepto tyrimui, vertinimui ir kūrimui.

 

Rizikos kapitalo fondas finansuos pradinį kapitalą, veiklos pradžios kapitalą ir plėtros kapitalą, kaip apibrėžta Komisijos reglamente Nr. 800/2008.

 

9.

Finansavimo dydis vienai įmonei

Investicijų suma, kurią pradinės stadijos rizikos kapitalo fondas investuoja į vieną tikslinę įmonę, bus ribojama iki 200 000 Eur (dviejų šimtų tūkstančių eurų), tačiau investicijų suma, kurią pradinės stadijos rizikos kapitalo fondas investuoja į transporto sektoriaus įmonę, negali viršyti 100 000 Eur (vieno šimto tūkstančio eurų) per bet kurį trejų finansinių metų laikotarpį (einamuosius ir dvejus praėjusius fiskalinius metus), kaip apibrėžta Komisijos reglamente Nr. 1407/2013, ir investicijų suma, kurią rizikos kapitalo fondas investuoja į vieną tikslinę įmonę, negali viršyti 1 500 000 Eur (vieno milijono penkių šimtų tūkstančių eurų) per dvylikos mėnesių laikotarpį, kaip apibrėžta Komisijos reglamento Nr. 800/2008 29 straipsnio 3 dalyje.

 

Investicijos iš pradinės stadijos rizikos kapitalo fondo atliekamos ir finansavimo dydis vienai tikslinei įmonei yra nustatomas įvertinus tikslinės įmonės santykius su kitomis susijusiomis įmonėmis pagal Komisijos reglamento Nr. 1407/2013 2 straipsnio 2 dalyje nustatytus vienos įmonės kriterijus.

10.

Investicijos išankstinis vertinimas

Fondų valdytojas investavimo sprendimus priims remdamasis kiekvienai investicijai parengtu verslo planu, kuriame turi būti pateikta informacija apie produktą, pardavimo ir pelningumo skaičiavimai ir prognozės, projekto gyvybingumo išankstinis vertinimas ir kiekvienos investicijos aiški ir realistiška pasitraukimo strategija, kaip apibrėžta Komisijos reglamento Nr. 800/2008 28 straipsnio 7 punkte, suderinama su atitinkamais ES reglamentais.

11.

Fondų gyvavimo laikotarpis

Iki 10 metų nuo fondų įsteigimo, turint galimybę pratęsti 2 metams.

12.

Privataus investuotojo dalyvavimas fondo veikloje

Privačių investuotojų kapitalo dalis rizikos kapitalo fonde turi būti ne mažesnė nei 30 proc. viso fondo kapitalo.

 

JEREMIE kontroliuojantysis fondas yra vienintelis investuotojas pradinės stadijos rizikos kapitalo fondo atveju.

 

13.

Fondų valdymo išlaidos

Fondų valdymo išlaidos per metus negali viršyti 3 proc. fondams skirto kapitalo investavimo laikotarpiu ir investuoto fondų kapitalo po investavimo laikotarpio.

14.

Fondų pajamų pasiskirstymo pakopos

Fondų pajamų pasiskirstymo pakopos:

-   pirmiausia pajamos bus skirstomos visiems investuotojams tol, kol jie atgaus savo pirmines investicijas, įskaičiuojant ir fondų valdymo išlaidas;

-   atgavę savo pirmines investicijas, įskaičiuojant ir fondų valdymo išlaidas, visi investuotojai gaus iki 6 proc. metinės grąžos nuo investuotos sumos;

-   pradinės stadijos rizikos kapitalo fondo likusi pelno dalis bus paskirstoma kontroliuojančiajam fondui ir fondo valdytojams, rizikos kapitalo fondo likusi pelno dalis bus dalijama privatiems investuotojams ir fondo valdytojui.

 

15.

Valstybės pagalbos sumavimas

Įmonės, kurios gaus finansavimą per rizikos kapitalo fondą, galės gauti kitos rūšies paramą, tačiau jei per pirmuosius trejus metus po pirmos rizikos kapitalo investicijos įmonė kreipiasi pagalbos, kuriai taikomas Komisijos reglamentas Nr. 800/2008, atitinkamos pagalbos ribos arba didžiausios tinkamos finansuoti sumos pagal šį reglamentą sumažinamos 20 proc. tikslinėms įmonėms, esančioms remiamose teritorijose (visa Lietuvos Respublikos teritorija yra laikoma remiama teritorija). Toks sumažinimas neturi viršyti bendros gauto rizikos kapitalo sumos. Nurodytas sumažinimas netaikomas pagalbai, skirtai moksliniams tyrimams, technologijų plėtrai ir naujovėms diegti, kuriai taikoma išimtis pagal Komisijos reglamento Nr. 800/2008 31–37 straipsnius.

 

Finansiniai tarpininkai, teikdami de minimis pagalbą per pradinės stadijos rizikos kapitalo fondą, turi:

-   suteikti de minimis pagalbą tik Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registre, kurio nuostatai patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų patvirtinimo“, patikrinę, ar suteikus pagalbą nebus viršyta de minimis suteikimo riba ir ar laikomasi Komisijos reglamente Nr. 1407/2013 nustatytų sąlygų;

-   apie suteiktą de minimis pagalbą pranešti Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų patvirtinimo“, nustatyta tvarka.

 

 

_______________