DRUSKININKŲ SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL DRUSKININKŲ SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2013 M. BALANDŽIO 19 D. SPRENDIMO NR.T1-85 „DĖL VIETOS BENDRUOMENIŲ SAVIVALDOS
2013-2015 METŲ PROGRAMOS LĖŠŲ VIETOS BENDRUOMENIŲ SPRENDIMAMS ĮGYVENDINTI SKYRIMO IR NAUDOJIMO TVARKOS APRAŠO TVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2014 m. balandžio 30 d. Nr. T1-87
Druskininkai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, Vietos bendruomenių savivaldos 2013 - 2015 metų programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. A1-71 „Dėl vietos bendruomenių savivaldos 2013 - 2015 metų programos patvirtinimo“ Vietos bendruomenių savivaldos 2013 - 2015 metų programos įgyvendinimo aprašu, patvirtintu Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. kovo 7 d. įsakymu Nr. A1-102 „Dėl vietos bendruomenių savivaldos 2013 - 2015 metų programos įgyvendinimo aprašo patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. kovo 5 d. įsakymo Nr.A1-125 redakcija), Druskininkų savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
Pakeisti Druskininkų savivaldybės tarybos 2013 m. balandžio 19 d. sprendimą Nr.T1-85 „Dėl Vietos bendruomenių savivaldos 2013 – 2015 metų programos lėšų vietos bendruomenių sprendimams įgyvendinti skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašo tvirtinimo“, šiuo sprendimu patvirtintą Vietos bendruomenių savivaldos 2013 – 2015 metų programos lėšų vietos bendruomenių sprendimams įgyvendinti skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašą ir šį aprašą išdėstyti nauja redakcija (pridedama).
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Druskininkų savivaldybės tarybos
2013 m. balandžio 19 d. sprendimu Nr. T1-85
(Druskininkų savivaldybės tarybos 2014 m.
balandžio 30 d. sprendimo Nr. T1-87 redakcija)
VIETOS BENDRUOMENIŲ SAVIVALDOS 2013 - 2015 METŲ PROGRAMOS
LĖŠŲ VIETOS BENDRUOMENIŲ SPRENDIMAMS ĮGYVENDINTI
SKYRIMO IR NAUDOJIMO
TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vietos bendruomenių savivaldos 2013 - 2015 metų programos (toliau – Programa) lėšų vietos bendruomenių sprendimams įgyvendinti skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Vietos bendruomenių tarybų Druskininkų savivaldybėje sudarymo ir veiklos principus, lėšų, įgyvendinant Programą skyrimo, naudojimo, stebėsenos ir kontrolės tvarką.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis Vietos bendruomenių savivaldos 2013 – 2015 metų programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. A1-71 „Dėl vietos bendruomenių savivaldos 2013 - 2015 metų programos patvirtinimo“, Vietos bendruomenių savivaldos 2013 - 2015 metų programos įgyvendinimo aprašu, patvirtintu Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. kovo 7 d. įsakymu Nr. A1-102 „Dėl vietos bendruomenių savivaldos 2013 - 2015 metų programos įgyvendinimo aprašo patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. kovo 5 d. įsakymo Nr.A1-125 redakcija).
3. Programos paskirtis – skatinti vietos bendruomenių savivaldą ir savarankiškumą, sudarant galimybes vietos bendruomenėms spręsti joms aktualius klausimus ir tenkinti bendruomenių viešuosius poreikius. Programos tikslas – skatinti vietos bendruomenių savivaldą ir savarankiškumą, tenkinant vietos bendruomenių viešuosius poreikius, stiprinti bendruomenių sutelktumą ir tarpusavio pasitikėjimą bei didinti bendruomenės narių atsakomybę už jų bendruomenėse sprendžiamus klausimus. Programos uždaviniai: sudaryti vietos bendruomenėms galimybes priimti sprendimus dėl šiai programai įgyvendinti skirtų valstybės biudžeto lėšų panaudojimo tenkinant viešuosius vietos bendruomenių poreikius; viešinti gerąją šios programos įgyvendinimo praktiką.
4. Vietos bendruomenė – seniūnijos aptarnaujamos teritorijos gyventojai, jų atstovai (seniūnaičiai), šioje teritorijoje veikiančios bendruomeninės organizacijos, kitos nevyriausybinės organizacijos, o taip pat Savivaldybės gyvenamosios vietovės (jos dalies ar kelių gyvenamųjų vietovių) gyventojai, susieti bendrais gyvenimo kaimynystėje poreikiais ir interesais, toje gyvenamojoje teritorijoje veikiančios bendruomeninės organizacijos, religinės bendruomenės ir bendrijos, kitos nevyriausybinės organizacijos.
II. VIETOS BENDRUOMENĖS TARYBOS SUDARYMAS IR VEIKLA
6. Druskininkų savivaldybėje sudaromos trys Vietos bendruomenės tarybos: Druskininkų miesto, Leipalingio seniūnijos ir Viečiūnų seniūnijos. Vietos bendruomenės tarybą sudaro ir tvirtina jos sudėtį Druskininkų savivaldybės administracijos direktorius.
7. Vietos bendruomenės tarybą (toliau – VBT) sudaro 9 nariai. VBT sudaroma iš pavienių vietos bendruomenės narių, vietos bendruomenės gyventojų atstovų (seniūnaičių), šioje teritorijoje veikiančių bendruomeninių organizacijų, religinių bendruomenių ir bendrijų, vietos bendruomenės gyventojų poreikius tenkinančių nevyriausybinių organizacijų, valstybės ir savivaldybės institucijų ir įstaigų atstovų.
8. VBT narių kandidatūras savivaldybės administracijos direktoriui teikia VBT teritorijoje veikiančios bendruomeninės organizacijos, religinės bendruomenės ir bendrijos, vietos bendruomenės gyventojų poreikius tenkinančios nevyriausybinės organizacijos, valstybės ir savivaldybės institucijos, įstaigos, seniūnaičių sueiga ir vietos bendruomenės gyventojai.
9. Pavieniai vietos bendruomenės nariai, vietos bendruomenės gyventojų poreikius tenkinančių nevyriausybinių organizacijų, valstybės ir savivaldybės institucijų ir įstaigų atstovai negali sudaryti daugiau nei 1/3 VBT narių.
10. Pradedant antrais Programos įgyvendinimo metais, kasmet vykdoma ne mažiau kaip ketvirtadalio VBT narių rotacija.
11. Apie numatomą VBT sudarymą informacija skelbiama Druskininkų savivaldybės tinklalapyje (www.druskininkai.lt) ir seniūnijų informaciniuose stenduose. Potencialūs VBT nariai apie numatomą VBT sudarymą gali būti informuojami ir kviečiami raštu.
12. VBT, pasitarusi su vietos bendruomene, priima sprendimus dėl finansuotinų veiklų ir teikia juos seniūnui, o tose gyvenamosiose vietovėse, kur nėra seniūnijų, – savivaldybės administracijai ar kitiems už Programos įgyvendinimą savivaldybėje atsakingiems subjektams. VBT veiklos tikslas – bendradarbiaujant su vietos bendruomene, priimti sprendimus dėl programai įgyvendinti skirtų valstybės biudžeto lėšų panaudojimo tenkinant viešuosius vietos bendruomenės poreikius.
13. VBT darbo forma yra posėdžiai, kurių organizavimu rūpinasi atitinkamai Druskininkų savivaldybės administracija, Leipalingio ir Viečiūnų seniūnijos.
15.VBT pirmininką, pavaduotoją ir sekretorių VBT nariai išrenka pirmojo posėdžio metu. VBT pirmininku negali būti savivaldybės administracijos ar kito įgyvendinti Programą savivaldybėje paskirto subjekto atstovas.
17. VBT sprendimus priima posėdyje dalyvaujančių narių balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemia VBT pirmininko (jo nesant – pirmininko pavaduotojo) balsas.
18. VBT sprendimai įforminami VBT posėdžio protokolais. Protokolus pasirašo VBT posėdžio pirmininkas ir sekretorius. Protokolų kopijos kartu su siūlomų finansuoti veiklų prašymais, patvirtintais VBT, pateikiami Druskininkų savivaldybės administracijos direktoriui.
19. Prašymo finansuoti veiklą iš Vietos bendruomenių savivaldos 2013 - 2015 metų programos lėšų formą tvirtina savivaldybės administracijos direktorius.
III. LĖŠŲ SKYRIMAS, NAUDOJIMAS, STEBĖSENA IR KONTROLĖ
22. VBT priimtų sprendimų įgyvendinimui skirtos programos lėšos savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu skiriamos pagal šį kriterijų:
23. Tinkamomis finansuoti laikomos VBT sprendimu patvirtintos veiklos, tenkinančios vietos bendruomenių viešuosius poreikius:
23.1. socialinė veikla, skirta socialiai pažeidžiamiems bendruomenės nariams ir (ar) grupėms (labdaros akcijų organizavimas, senyvo amžiaus ir kitų vienišų, pagalbos reikalingų asmenų lankymas, pagalbos sau grupių organizavimas nuo priklausomybių ar kitų socialinių problemų kenčiantiems asmenims bei jų artimiesiems, renginių ir kitų priemonių, skatinančių socialinę atskirtį patiriančių asmenų ir grupių įsitraukimą į bendruomenės gyvenimą, organizavimas);
23.2. vaikų ir jaunimo užimtumas (renginių, stovyklų ir kitų prasmingo vaikų ir jaunimo laisvalaikio užimtumo veiklų organizavimas, skatinantis asmeninių ir socialinių gebėjimų ugdymą);
23.3. kultūrinė ir švietėjiška veikla (mokymo(si) priemonių, skatinančių kūrybiškumą, saviraišką ir vietos gyventojų išprusimą, organizavimas, vietos bendruomenės tapatybei ir telkimui reikšmingų leidinių leidyba);
23.4. sporto ir sveikatinimo veikla (sportuojančių gyventojų telkimas, sporto varžybų ir treniruočių organizavimas, sveikai gyvensenai propaguoti skirtų renginių, teminių užsiėmimų ir mokymų organizavimas);
23.5. bendruomenės akcijos ir iniciatyvos, skirtos viešųjų erdvių ir aplinkos kokybei gerinti (parkų, sporto ir poilsio aikštelių, vaikų žaidimų aikštelių, kitų vietos bendruomenės teritorijoje esančių poilsio ir rekreacijos vietų tvarkymas ir atnaujinimas, viešo naudojimo patalpų pritaikymas bendruomenės poreikiams);
23.6. bendruomeninė veikla ir kita vietos bendruomenės sutelktumą ir gyvenimo kokybę gerinanti veikla (pilietinių iniciatyvų (bendruomenės forumų), skatinančių vietos gyventojus kelti ir spręsti vietos bendruomenei svarbius klausimus, bendruomeninių organizacijų ir vietos valdžios institucijų bendradarbiavimą, organizavimas ir savanoriškos veiklos organizavimas).
24. Lėšos negali būti naudojamos:
24.3 apmokėti Programos įgyvendinimo išlaidoms, kurios yra finansuojamos iš kitų finansavimo šaltinių;
24.4. veikloms, kurios:
24.4.2. bet kokiomis formomis, metodais ir būdais išreiškia nepagarbą Lietuvos valstybės tautiniams ir religiniams simboliams;
25. Lėšos privalo būti naudojamos tik VBT priimtų sprendimų įgyvendinimui. Lėšos turi būti naudojamos Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka ir panaudotos iki einamųjų metų pabaigos.
26. Savivaldybės administracija (toliau – Administracija):
26.1. pagal poreikį konsultuojasi su ministerija dėl Programos įgyvendinimo tvarkos aprašų ir jų pakeitimo projektų;
26.2. pateikia Socialinių paslaugų priežiūros departamentui savivaldybių tarybų patvirtintus Programos įgyvendinimo tvarkos aprašus;
26.3. įgyvendina ar paveda įgyvendinti seniūnijoms ar kitiems už Programos įgyvendinimą savivaldybėje atsakingiems subjektams VBT sprendimu numatytas finansuoti veiklas ir informuoja apie jas savivaldybės ir vietos bendruomenių gyventojus;
26.4. teikia Socialinių paslaugų priežiūros departamentui veiklos ir finansines ataskaitas sutartyse nustatyta tvarka;
26.5. atsako už informacijos ir pateiktų dokumentų teisingumą, tikslumą, pateikimą laiku, gautų valstybės biudžeto lėšų buhalterinės apskaitos tvarkymą teisės aktų nustatyta tvarka;
26.6. teisės aktų nustatyta tvarka valdo, naudoja už Programos lėšas įsigytą turtą ir juo disponuoja;
26.7. pirkdamos prekes, paslaugas ar darbus, vadovaujasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu;
26.8. užtikrina ir kontroliuoja, kad VBT sprendimais patvirtintoms veikloms įgyvendinti skirtomis lėšomis nebūtų finansuojamos išlaidos, kurios yra finansuojamos iš kitų finansavimo šaltinių;
27. Seniūnijos:
27.1. informuoja seniūnijos gyventojus (gyventojams prieinamu būdu) apie VBT sprendimu numatytų finansuoti veiklų įgyvendinimą seniūnijose;
28. Sutartį su Socialinės apsaugos ir darbo ministerija bei Socialinių paslaugų priežiūros departamentu prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos dėl VBT sprendimais numatytų veiklų finansavimo ir atsiskaitymo už gautas lėšas pasirašo savivaldybės administracijos direktorius.
29. Ilgalaikio materialiojo turto, įsigyto už Programos lėšas, savininkė yra savivaldybė, o valdytoja – savivaldybės administracija (jos filialai – seniūnijos). Šis turtas naudojamas viešiesiems vietos bendruomenių poreikiams tenkinti.
30. Valstybės biudžeto lėšos turi būti laikomos banke specialiai šioms lėšoms atidarytoje sąskaitoje.
31. Lėšos privalo būti naudojamos tik sutartyse nurodytai veiklai. Ministerija ir (ar) Socialinių paslaugų priežiūros departamentas turi teisę tikrinti, ar Programai įgyvendinti skirtos lėšos naudojamos laikantis sutartyje nustatytų įsipareigojimų dėl finansavimo ir atsiskaitymo tvarkos.
32. Už banke laikomas valstybės biudžeto lėšas gautas palūkanas privaloma pervesti į valstybės biudžeto sutartyje nurodytą banko sąskaitą ne vėliau kaip iki kitų metų sausio 5 d.
IV. FINANSUOJAMŲ VEIKLŲ kontrolė
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
35. Programos įgyvendinimo veiklų vertinimo kriterijus – įgyvendinta ne mažiau kaip 90 proc. veiklų nuo VBT sprendimais patvirtintų veiklų.
36. Informacija apie finansuojamas ir įgyvendintas veiklas skelbiama Druskininkų savivaldybės tinklalapyje (www.druskininkai.lt) ir seniūnijų informaciniuose stenduose.