VILKAVIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SpREndimas
Dėl VILKAVIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS SKOLŲ PRIPAŽINIMO BEVILTIŠKOMIS IR JŲ NURAŠYMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2017 m. spalio 27 d. Nr. B-TS-874
Vilkaviškis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 26 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. vasario 11 d. įsakymą Nr. 40 „Dėl skolų beviltiškumo bei pastangų susigrąžinti šias skolas įrodymo ir beviltiškų skolų sumų apskaičiavimo taisyklių patvirtinimo“, Vilkaviškio rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos skolų pripažinimo beviltiškomis ir jų nurašymo tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos 2012 m. balandžio 30 d. sprendimą Nr. B-TS-349 „Dėl Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos beviltiškų skolų pripažinimo, apskaitos ir nurašymo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos
2017 m. spalio 27 d. sprendimu Nr. B-TS-874
VILKAVIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS SKOLŲ PRIPAŽINIMO BEVILTIŠKOMIS IR JŲ NURAŠYMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vilkaviškio rajono savivaldybės skolų pripažinimo beviltiškomis ir jų nurašymo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja skolų pripažinimo beviltiškomis bei pastangų susigrąžinti šias skolas įrodymo procedūras, beviltiškų skolų nurašymo tvarką.
2. Šio Aprašo nuostatos taikomos pripažįstant beviltiškomis, apskaitant ir nurašant Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos (toliau – Savivaldybės administracija) skolas.
3. Beviltiškos skolos – Savivaldybės administracijos apskaitos dokumentuose registruotos gautinos sumos, atitinkančios skolų pripažinimo beviltiškomis kriterijus.
4. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, 17-uoju viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartu „Finansinis turtas ir finansiniai įsipareigojimai“, patvirtintu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 1K-223 „Dėl viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės 17-ojo standarto patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos finansų ministro 2009 m. gruodžio 11 d. įsakymo Nr. 1K-444 redakcija), ir atsižvelgiant į Skolų beviltiškumo bei pastangų susigrąžinti šias skolas įrodymo ir beviltiškų skolų sumų apskaičiavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. vasario 11 d. įsakymu Nr. 40 „Dėl Skolų beviltiškumo bei pastangų susigrąžinti šias skolas įrodymo ir beviltiškų skolų sumų apskaičiavimo taisyklių patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos finansų ministro 2010 m. birželio 10 d. įsakymo Nr. 1K-188 redakcija).
II SKYRIUS
SKOLŲ PRIPAŽINIMO BEVILTIŠKOMIS PAGRINDAI
5. Beviltiška skola gali būti pripažinta ta skola, jos dalis ar delspinigiai (toliau – skola), kurių neįmanoma ar netikslinga išieškoti iš fizinio ar juridinio asmens (toliau – skolininkas) dėl šių priežasčių:
5.1. Savivaldybės administracija negali susigrąžinti skolos, kuri neviršija arba lygi 30 eurų, praėjus ne mažiau kaip trejiems metams nuo skolos įtraukimo į apskaitą;
5.2. Savivaldybės administracija negali susigrąžinti skolos, kuri viršija 30 eurų, praėjus ne mažiau kaip penkeriems metams nuo skolos įtraukimo į apskaitą;
III SKYRIUS
SKOLŲ BEVILTIŠKUMĄ ĮRODANTYS DOKUMENTAI
7. Aprašo 5.1 ir 5.2 papunkčiuose nurodytais atvejais skolų beviltiškumą ir pastangas susigrąžinti skolas įrodo:
7.1. skolų suderinimo aktai (jei jie sudaryti) arba įrodymai, kad šie aktai buvo siųsti, informaciniai pranešimai skolininkui, Savivaldybės administracijos išoriniai dokumentai (susirašinėjimo su skolininku įrodymai – registruoti laiškai, telegramos, fakso pranešimai, bankų, audito firmų ir kitų organizacijų rašytinė informacija, susijusi su skolininko finansinės būklės įvertinimu, ir kt.);
7.2. įsiteisėjęs Lietuvos Respublikos teismo (arba ginčą nagrinėjusios institucijos) sprendimas, nuosprendis arba nutartis (toliau – sprendimas), kuriais patvirtinama Savivaldybės administracijos teisė susigrąžinti skolas. Tais atvejais, kai byla tarp Savivaldybės administracijos ir jos skolininko buvo baigta nagrinėti ne Lietuvos Respublikoje, užsienio valstybės teismo (arba ginčą nagrinėjusios institucijos) įsiteisėjęs sprendimas (arba kitoks dokumentas, kuriuo patvirtinama Savivaldybės administracijos teisė susigrąžinti skolas);
7.3. jeigu sprendimas yra vykdomas arba vykdytinas Lietuvos Respublikoje, – antstolio surašytas aktas ir vykdomasis dokumentas, pagal kurį išieškojimas nebuvo įvykdytas, arba dokumentai, patvirtinantys faktą, kad skolininkas neturi privalomojo registruoti turto ir kad iš skolininko nepavyko išieškoti pakankamai turto kreditorių reikalavimams patenkinti bylose su kitais kreditoriais. Tais atvejais, kai teismo sprendimas yra vykdomas užsienyje, – oficialiai išduoti užsienio kompetentingų institucijų dokumentai, patvirtinantys sprendimo neįvykdymą arba įvykdymą iš dalies.
8. Aprašo 5.3 papunktyje nurodytu atveju, kai skolininkas yra miręs arba paskelbtas mirusiu, skolų beviltiškumą ir pastangas jas susigrąžinti įrodo dokumentai, kurie patvirtina skolininko mirties faktą, taip pat faktą, kad skolininko palikto turto nepakanka šioms skoloms susigrąžinti, o tais atvejais, kai už palikėjo skolas įpėdinis atsako visu savo turtu, – dokumentai, kurie patvirtina faktą, jog įpėdinio turto nepakanka palikėjo skoloms sugrąžinti:
8.1. šio Aprašo tikslais, jeigu skolininko mirties faktas yra įregistruotas Lietuvos Respublikoje, skolininko mirties faktą patvirtina skolininko mirties liudijimas. Jeigu skolininko mirties faktas yra įregistruotas užsienyje ir neturi būti įregistruotas Lietuvos Respublikoje, – iš užsienio valstybės institucijos gautas dokumentas, patvirtinantis skolininko mirties faktą;
8.2. jeigu Savivaldybės administracija neturi galimybės gauti šio Aprašo 7.1 papunktyje nurodytų dokumentų, tai ji turi turėti kitą dokumentą, kuriame turi būti oficialiai (teismo, notaro, civilinę metrikaciją tvarkančios arba kitokios valstybinės institucijos) nurodytas faktas, kad skolininkas yra miręs arba paskelbtas mirusiu;
8.3. faktą, kad skolininko palikto turto nepakanka skoloms susigrąžinti, turi patvirtinti dokumentai, nurodyti šio Aprašo 7.2 ir 7.3 papunkčiuose;
8.4. tais atvejais, kai už palikėjo skolas įpėdinis atsako visu savo turtu, faktą, kad įpėdinio turto nepakanka palikėjo skoloms sugrąžinti, turi patvirtinti dokumentai, nurodyti šio Aprašo 7.2 ir 7.3 papunkčiuose;
9. Aprašo 5.4 papunktyje nurodytu atveju Savivaldybės administracija privalo turėti valstybės įmonės Registrų centro išduotą dokumentą apie juridinio asmens teisinį statusą:
9.1. valstybės įmonės Registrų centras išduotą (ar iš jos duomenų bazės elektroniniu būdu gautą) dokumentą, įrodantį likviduoto asmens išregistravimą iš Juridinių asmenų registro, o jeigu ūkio subjektas yra iš užsienio valstybės, – išregistravimo faktą patvirtinantį oficialiai (teismo, notaro arba kitokios valstybinės institucijos) išduotą dokumentą;
10. Aprašo 5.5 papunktyje nurodytu atveju, jei skolininkas yra bankrutavęs, kaip ši sąvoka apibrėžta Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatyme arba Lietuvos Respublikos fizinių asmenų bankroto įstatyme, Savivaldybės administracija privalo turėti šiuos dokumentus:
10.1. įsiteisėjusią teismo nutartį likviduoti įmonę dėl bankroto arba kreditorių susirinkimo nutarimą paskelbti įmonę likviduojama dėl bankroto, arba valstybės įmonės Registrų centro išduotą dokumentą apie juridinio asmens teisinį statusą;
11. Aprašo 5.6 papunktyje nurodytu atveju privaloma turėti dokumentus, įrodančius skolos atsiradimo faktą ir datą Savivaldybės administracijos apskaitos dokumentuose.
12. Reikalavimas Savivaldybės administracijai turėti šio Aprašo 7–11 punktuose nurodytus dokumentus, įrodančius skolų beviltiškumą ir pastangas atgauti skolas, netaikomas jeigu:
12.1. Savivaldybės administracija pagal su registrų tvarkytojais sudarytų sutarčių arba pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatas faktus gali patikrinti duomenų bazėse;
IV SKYRIUS
SKOLŲ PRIPAŽINIMO BEVILTIŠKOMIS TVARKA IR NURAŠYMAS
14. Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta Skolų pripažinimo beviltiškomis nagrinėjimo komisija analizuoja skolų negrąžinimo priežastis ir nustačiusi, kad skola atitinka šio Aprašo 5 punkte nurodytą skolų pripažinimo beviltiškomis pagrindą, teikia Savivaldybės administracijos direktoriui siūlymą pripažinti skolą beviltiška kartu su motyvuota išvada ir skolų beviltiškumą patvirtinančiomis dokumentų kopijomis.
15. Sprendimą dėl skolos pripažinimo beviltiška priima Savivaldybės administracijos direktorius, atsižvelgdamas į Skolų pripažinimo beviltiškomis nagrinėjimo komisijos siūlymą.
16. Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu pripažintos beviltiškomis skolos iš įstaigos apskaitos dokumentų nurašomos Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu, kai:
V SKYRIUS
SKOLŲ, PRIPAŽINTŲ BEVILTIŠKOMIS, APSKAITA IR INVENTORIZAVIMAS
18. Dokumentai, kuriais remdamasi Savivaldybės administracija skolas siekia pripažinti beviltiškomis, turi būti saugomi tokį pat laikotarpį ir tokia pat tvarka, kaip saugomi buhalterinės apskaitos dokumentai pagal galiojančius teisės norminius aktus.
19. Beviltiškų skolų apskaita tvarkoma vadovaujantis viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartais, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro įsakymais.
20. Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu ir Savivaldybės tarybos sprendimu beviltiškomis pripažintos skolos pasibaigia, nurašomos iš balanso ir užpajamuojamos nebalansinėje sąskaitoje.
21. Beviltiška pripažintos skolos apskaita tvarkoma nebalansinėje sąskaitoje dešimt metų nuo užpajamavimo momento. Atgautos skolos sumos pervedamos į Savivaldybės biudžetą. Neatgautos skolos nurašomos iš apskaitos po dešimties metų nuo jų nurašymo iš balansinės sąskaitos dienos.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
23. Savivaldybės administracijos darbuotojai privalo imtis visų įmanomų priemonių, siekdami užkirsti galimybę susidaryti beviltiškoms skoloms, ir privalo imtis visų įmanomų teisėtų priemonių skoloms išieškoti.
24. Už tinkamą šio Aprašo nuostatų įgyvendinimą atsakingi Savivaldybės administracijos Apskaitos skyriaus ir Finansų ir biudžeto skyriaus vedėjai.
25. Šio Aprašo vykdymą kontroliuoja Savivaldybės administracijos Centralizuotas vidaus audito skyrius ir Vilkaviškio rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba.