KALVARIJOS SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL SOCIALINIO GLOBĖJO VEIKLOS ORGANIZAVIMO KALVARIJOS SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠO
2018 m. sausio 25 d. Nr. T-13
Kalvarija
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 9 str. 1 d., 16 str. 4 d., Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 2 str. 2 ir 3 d., Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams 2014–2020 metų veiksmų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. vasario 14 d. įsakymu Nr. A1-83 „Dėl Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams 2014–2020 metų veiksmų plano patvirtinimo“, 1 priedo 1.7, 1.8 pp., Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2018 m. sausio 19 d. įsakymo Nr. A1-28 „Dėl globos centro veiklos ir vaiko budinčio globotojo vykdomos priežiūros organizavimo ir kokybės priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“ 3 p., 43 p., Kalvarijos savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti Socialinio globėjo veiklos organizavimo Kalvarijos savivaldybėje tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pavesti Kalvarijos savivaldybės šeimos globos namams vykdyti globos centro funkcijas ir organizuoti socialinių globėjų veiklą.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Kalvarijos savivaldybės tarybos
2018 m. sausio 25 d. sprendimu Nr. T-13
SOCIALINIO GLOBĖJO VEIKLOS ORGANIZAVIMO KALVARIJOS SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Socialinio globėjo veiklos organizavimo Kalvarijos savivaldybėje tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja socialinio globėjo atrankos tvarką, vaiko priežiūros socialinio globėjo šeimoje organizavimą, Globėjų centro funkcijas, socialinio globėjo pareigas ir teises, socialinio globėjo finansavimo tvarką.
2. Vaiko priežiūra socialinio globėjo šeimoje organizuojama siekiant užtikrinti likusio be tėvų globos vaiko teisių ir įstatymų ginamų interesų įgyvendinimą ir apsaugą, suteikiant vaikui tokias artimiausias šeimos gyvenimui sąlygas, kokių reikia jo fizinei, protinei, dvasinei, dorovinei bei socialinei raidai, ir tokią šeimos aplinką, kokios reikia jo gerovei.
3. Apraše vartojamos sąvokos:
3.1. Globėjų (globos) centras – Kalvarijos savivaldybės (toliau – Savivaldybė) įstaiga, kuri Savivaldybės tarybos nustatyta tvarka įgyvendina vaiko globėjo (rūpintojo) teises ir pareigas, teikia ir organizuoja socialines paslaugas ir kitą pagalbą pagal poreikį vaikui bei socialiniam globėjui, taip pat teikia pagalbą vaiko tėvams, siekiant grąžinti vaiką į šeimą.
3.2. Socialinis globėjas (budintis globotojas) – fizinis asmuo, atitinkantis Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse (toliau – CK) globėjui (rūpintojui) keliamus reikalavimus, išklausęs globėjų ir įtėvių mokymus ir konsultavimo kursus, skirtus socialiniam globėjui, pagal su Globėjų centru sudarytą tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį prižiūrintis likusius be tėvų globos vaikus, kurių amžius nuo gimimo iki 18 metų, su kuriais nėra susietas giminystės ryšiais ir kuriuos globoja ne ilgiau kaip 12 mėnesių. Socialinis globėjas veiklą vykdo pagal individualios veiklos pažymėjimą.
II SKYRIUS
SOCIALINIŲ GLOBĖJŲ ATRANKA
4. Globėjų centro socialiniai darbuotojai atestuoti pagal globėjų ir įtėvių mokymo ir konsultavimo (toliau – GIMK) programą organizuoja socialinių globėjų paiešką – suranda asmenis, norinčius ir galinčius tapti socialiniais globėjais, juos nukreipia į Kalvarijos savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyrių (toliau – VTAS).
5. VTAS atlieka pradinį įvertinimą, ar fizinis asmuo, siekiantis tapti socialiniu globėju, atitinka formaliuosius globėjui (rūpintojui) taikomus reikalavimus pagal CK nuostatas. Priėmęs sprendimą dėl fizinio asmens atitikimo globėjui (rūpintojui) taikomus reikalavimus, VTAS nukreipia asmenį į mokymus pagal GIMK programą, išskyrus tuos atvejus, kai asmuo jau yra gavęs teigiamą išvadą iš atestuotų socialinių darbuotojų dėl pasirengimo tapti globėju (rūpintoju) ir savo šeimoje globoja vaiką (vaikus).
III SKYRIUS
VAIKO PRIEŽIŪROS ORGANIZAVIMAS SOCIALINIO GLOBĖJO ŠEIMOJE
7. Globėjų centras, gavęs iš VTAS pradinio įvertinimo metu surinktus dokumentus ir atestuotų socialinių darbuotojų teigiamą išvadą dėl asmens pasirengimo tapti globėju (rūpintoju), įrašo asmenį į socialinių globėjų sąrašą ir apie tai raštu informuoja socialinį globėją.
8. Globėjų centras, atsiradus vaikui, netekusiam tėvų globos, kuris gali būti perduotas prižiūrėti socialiam globėjui, per 5 darbo dienas su socialiniu globėju pasirašo tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį (toliau – Sutartis). Sutartyje turi būti numatytos: šalys; objektas ir tikslas; vaiko priežiūros vieta; prižiūrimų vaikų skaičius; lėšų, skirtų vaiko išlaikymui ir priežiūrai, socialinio globėjo atlygis ir kitų piniginių lėšų dydis ir mokėjimų tvarka; kitos socialinio globėjo ir Globėjų centro teisės ir tarpusavio įsipareigojimai; pagalbos teikimo socialiniam globėjui ir vaikui tvarka; nutraukimo sąlygos ir tvarka (Sutarties forma tvirtinama Globėjų centro direktoriaus įsakymu).
9. Socialinio globėjo šeimoje gali būti apgyvendinama iki 3 vaikų. Išimties tvarka, neišskiriant brolių (seserų), gali būti apgyvendinamas ir didesnis skaičius vaikų, bet ne daugiau kaip 5 (penki). Socialinio globėjo šeimoje gali būti apgyvendinama ne daugiau kaip 1 (vienas) iki vienerių metų arba su vidutine ar sunkia negalia vaikas. Išimties tvarka, neišskiriant brolių (seserų), gali būti apgyvendinamas ir didesnis skaičius vaikų, bet ne daugiau kaip 2 (du). Socialinis globėjas vaiko pasirinkti negali – kuri iš šeimų geriausiai atitiktų vaiko poreikius, sprendžia Globėjų centras, bendradarbiaudamas su VTAS. Vaikui, atsižvelgiant į jo amžių ir brandą, sudaroma galimybė jam priimtina forma pareikšti savo nuomonę apie socialinio globėjo parinkimą.
10. Socialinis globėjas vaiką (-us) gali globoti iki 12 (dvylikos) mėnesių, išskyrus atvejus, kai VTAS Globėjų centrui pateikia motyvuotą siūlymą dėl šio termino pratęsimo.
11. Socialinio globėjo šeimoje negali būti apgyvendinami vaikai, tuo metu sergantys ūmiomis infekcinėmis ar kitomis pavojingomis užkrečiamomis ligomis.
12. Apgyvendinimas socialinio globėjo šeimoje gali būti organizuojamas kai vaikui nustatoma laikinoji globa (rūpyba) ir vaiko laikinuoju globėju (rūpintoju) paskiriamas Globėjų centras.
13. Darbo laiku VTAS ar kitos atsakingos institucijos, paėmę vaiką iš šeimos ar kitos jo buvimo vietos, pristato į Globėjų centrą. Globėjų centras parenka socialinį globėją ir, bendradarbiaudamas su VTAS bei parinktu socialiniu globėju, nedelsdamas organizuoja tėvų globos netekusio vaiko apgyvendinimą socialinio globėjo šeimoje. Nesant galimybės iš karto vaiką apgyvendinti socialinio globėjo šeimoje, vaikas laikinai (iki 3 parų) gali būti apgyvendintas Globėjų centre.
14. Ne darbo laiku į Globėjų centrą pristačius be tėvų globos likusį vaiką, vaikas laikinai (iki 3 parų) apgyvendinamas Globėjų centre. Kitą darbo dieną Globėjų centras parenka socialinį globėją ir, bendradarbiaudamas su VTAS bei parinktu socialiniu globėju, organizuoja tėvų globos netekusio vaiko apgyvendinimą socialinio globėjo šeimoje.
15. Socialinės priežiūros paslaugos teikimo pradžia yra laikoma nuo vaiko apgyvendinimo socialinio globėjo šeimoje momento. Vaiko apgyvendinimas socialinio globėjo šeimoje įforminamas aktu (akto forma tvirtinama Globėjų centro direktoriaus įsakymu).
16. VTAS teikimu Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu vaiko, kuris apgyvendinamas socialinio globėjo šeimoje, globėju (rūpintoju) paskiriamas Globėjų centras. Globėjų centras tampa teisėtu (įstatyminiu) vaiko atstovu ir gina jo teises bei teisėtus interesus. Siekdamas užtikrinti, kad vaikui būtų teikiamos sveikatos, švietimo ir kitos paslaugos, Globėjų centras, spręsdamas vaiko atstovavimo klausimą, vadovaudamasis CK nuostatomis, gali įgalioti socialinį globėją (kaip fizinį asmenį) atstovauti globojamam (rūpinamam) vaikui tam tikrose srityse (įgaliojime turi būti konkrečiai nurodyta, kokiose srityse socialinis globėjas atstovauja vaikui).
17. Apgyvendinus vaiką socialinio globėjo šeimoje:
17.1. Globėjų centras, įvertinęs vaiko poreikius, ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo socialinės globos teikimo pradžios, bendradarbiaudamas su socialiniu globėju, sudaro vaiko individualų socialinės globos planą;
18. Socialinio globėjo ligos (stacionaraus gydymosi) laikotarpiu arba kai socialinis globėjas negali laikinai dėl objektyvių priežasčių vykdyti Sutartyje numatytų įsipareigojimų, Globėjų centras organizuoja prižiūrimo vaiko apgyvendinamą kito socialinio globėjo šeimoje arba Globėjų centre.
IV SKYRIUS
GLOBĖJŲ CENTRO FUNKCIJOS
20. Globėjų centro funkcijos:
20.3. teikti pagalbą vaikui adaptacijos socialinio globėjo šeimoje laikotarpiu, kartu paruošti ir socialinio globėjo šeimą, kad vaiko atėjimas į šeimą būtų kuo paprastesnis, sklandesnis ir sėkmingesnis tiek vaikui, tiek socialiniam globėjui;
20.4. teikti individualias konsultacijas socialiniam globėjui (pagal poreikį, bet ne mažiau kaip du kartus per mėnesį), organizuoti psichologinę pagalbą tiek vaikui, tiek socialiniam globėjui (pagal poreikį, bet ne rečiau kaip vieną kartą per mėnesį), kartu su socialiniu globėju priimti sprendimus kriziniais atvejais, organizuoti kitą pagalbą, kurios reikia vaikui bei socialiniam globėjui, tenkinant vaiko poreikius, visą paslaugos teikimo laikotarpį;
20.5. organizuoti vaiko registraciją pirminės sveikatos priežiūros įstaigoje, kuri pasirenkama arčiausiai vaiko gyvenamosios vietos arba patogiausiai pasiekiama;
20.6. užtikrinti vaikui sveikatos priežiūros paslaugų, tarp jų ir psichikos sveikatos paslaugų, prieinamumą sveikatos priežiūros įstaigose;
20.7. užtikrinti ikimokyklinio ir priešmokyklinio amžiaus vaikui pagal įvertintus jo poreikius ikimokyklinį ir priešmokyklinį ugdymą atitinkamoje ugdymo įstaigoje (vaikų darželyje, mokykloje ar kt.);
20.8. mokyklinio amžiaus vaikui pagal jo galimybes ir sveikatos būklę sudaryti sąlygas mokytis pagal jo poreikius atitinkančias ugdymo programas bendrojo lavinimo, profesinėje, specialiojoje ar kito tipo ugdymo įstaigoje;
20.10. paslaugos teikimo metu periodiškai (ne rečiau nei vieną kartą per šešis mėnesius) atlikti socialinio globėjo vykdomos vaiko priežiūros kokybės vertinimą;
20.11. kiekvieną mėnesį skirti vaiko išlaikymui ir priežiūrai reikalingas pinigines lėšas ir užtikrinti, kad socialinis globėjas laiku Sutartyje nustatytais terminais gautų numatytą atlygį;
20.12. vykdyti socialinio globėjo finansinių lėšų panaudojimo kontrolę ir teikti pagalbą tvarkant apskaitą;
20.13. kartu su socialiniu globėju užtikrinti vaiko bendravimą su biologiniais giminaičiais, jei tai nekenkia vaiko interesams;
20.15. sprendžiant klausimus, susijusius su vaiko interesais, bendradarbiauti su suinteresuotomis valstybės ir savivaldybės institucijomis;
20.16. užtikrinti, kad socialinio globėjo šeimoje vaikas būtų saugus (tiek fiziniu, tiek psichologiniu požiūriu), kad socialinis globėjas rūpintųsi vaiko sveikata ir ugdymu;
V SKYRIUS
SOCIALINIO GLOBĖJO PAREIGOS IR TEISĖS
21. Socialinio globėjo pareigos:
21.1. priimti vaiką savo gyvenamajame būste ir užtikrinti emocinį bei fizinį vaiko saugumą, vaiko poreikius atitinkantį ugdymą, auklėjimą ir kasdieninę priežiūrą;
21.2. aprūpinti vaiką būtinais daiktais (patalyne, rankšluosčiais, drabužiais, avalyne, higienos priemonėmis, kanceliarinėmis prekėmis, žaislais ir lavinamaisiais žaidimais ir t. t.), atsižvelgiant į jo amžių, lytį ar neplanuotai atsiradusias aplinkybes. Su vaiku tartis dėl jam reikalingų daiktų, drabužių ir kt. priemonių pirkimo, vaikui sudaryti sąlygas dalyvauti įsigyjant šiuos daiktus, taip pat maisto produktus šeimai;
21.3. pagal vaiko poreikius aprūpinti jį būtinomis techninės pagalbos priemonėmis, protezinės ir ortopedinės technikos priemonėmis; ligos atveju pirkti vaistus, atsižvelgiant į gydytojų rekomendacijas, taip pat vitaminus bei maisto papildus;
21.4. būti atsakingam už pirmosios pagalbos suteikimą vaikui ir nuolatinį jo sveikatos būklės stebėjimą;
21.5. užtikrinti, kad vaikas visą paslaugos teikimo laikotarpį gautų tinkamą maitinimą, įvertinus jo individualius poreikius, būtinumą gauti dietinį maitinimą ir atsižvelgiant į vaiko pageidavimus;
21.6. bendradarbiauti su ugdymo įstaiga, siekiant ugdymo tikslų, dalyvauti ugdymo įstaigų susirinkimuose ir šventėse, padėti vaikui ruošti pamokas bei užtikrinti, kad vaikas turėtų visas reikiamas mokymosi priemones, saugiai nuvyktų į šią įstaigą (ugdymo įstaiga turi būti nesunkiai pasiekiamoje vietoje);
21.7. sudaryti galimybę vaikui žaisti, sportuoti, bendrauti su kitais vaikais bei tenkinti kitus saviraiškos poreikius, lankyti būrelius, sporto, muzikos ir kitas vaikų neformaliojo ugdymo įstaigas;
21.8. sudaryti vaikui sąlygas skaityti knygas, saugiai naudotis informacinėmis technologijomis ir kitomis jo ugdymui reikalingomis priemonėmis, atitinkančiomis jo brandą, įgūdžius ir interesus;
21.9. padėti vaikui suvokti šeimos reikšmę, plėtoti ir stiprinti stabilius vaiko ir biologinės šeimos ryšius, vaiko ryšius su artimais giminaičiais; užtikrinti galimybę vaikui bendrauti su savo biologiniais giminaičiais pagal numatytą ir su Globėjų centru suderintą tvarką;
21.10. bendradarbiauti su Globėjų centru ir jo paskirtais darbuotojais ar specialistais (socialiniais darbuotojais, psichologais ir kt.);
21.11. dalyvauti rengiant individualų vaiko laikinosios globos (rūpybos) planą ir individualų socialinės globos planą ir užtikrinant jų įgyvendinimą;
21.12. nedelsiant informuoti Globėjų centro paskirtus darbuotojus apie vaikui kylančius emocinius ir fiziologinius sunkumus, siekiant užtikrinti vaikui reikiamų specialistų pagalbą;
21.13. atsakingai ir pagal paskirtį naudoti Globėjų centro vaikui išlaikyti skiriamas pinigines lėšas;
21.14. vaikams nuo 7 metų amžiaus kiekvieną mėnesį užtikrinti kišenpinigių smulkioms išlaidoms skyrimą;
22. Socialinio globėjo teisės:
22.1. gauti Sutarties nustatyta tvarka Globėjų centro kas mėnesį mokamą atlygį už teikiamas paslaugas prižiūrint vaiką (vaikus), o vaiko laukimo laikotarpiu ne mažesnį nei vienas MMA;
22.2. gauti iš Globėjų centro kas mėnesį mokamą vaikui išlaikyti skirtą vaiko globos (rūpybos) išmoką pagal Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymą;
22.4. teikti Globėjų centrui prašymą paimti vaiką iš jo šeimos, kai socialiniam globėjui ar jo šeimai kyla reali grėsmė dėl vaiko ar vaiko biologinės šeimos narių elgesio, kai:
VI SKYRIUS
SOCIALINIO GLOBĖJO FINANSAVIMO TVARKA
23. Socialiniam globėjui Globėjų centras moka toliau nurodytas išmokas, kurios pervedamos į socialinio globėjo nurodytą asmeninę sąskaitą:
23.1. Išmoką už vaiko priežiūrą – 1 (vienos) Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu nustatytos minimalios mėnesinės algos (toliau – MMA) dydžio mėnesinį atlygį socialiniam globėjui už kiekvieną jo šeimoje laikinai apgyvendintą vaiką (už faktiškai suteiktas paslaugas). Kai apgyvendintas vaikas iki 1 (vienerių) metų arba vidutinę ar sunkią negalią turintis vaikas – 1,5 (pusantro) MMA už vieną vaiką (už faktiškai suteiktas paslaugas). Dėl šios išmokos gavimo socialinis globėjas pateikia Globėjų centrui patvirtintos formos paslaugų suteikimo aktą (akto formą tvirtina Globėjų centro direktorius) ne vėliau kaip kito mėnesio antrąją darbo dieną. Šios lėšos įskaitomos į socialinio globėjo pajamas ir nuo šių lėšų sumokami teisės aktais nustatyti mokesčiai.
23.2. Vaikui išlaikyti skirtą vaiko globos (rūpybos) išmoką pagal Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymą. Ši išmoka mokama už kiekvieną globėjo šeimoje apgyvendintą vaiką. Išmoka skaičiuojama proporcingai dienų, kurias vaikas gyvena socialinio globėjo šeimoje, skaičiui.
Tais atvejais, kai vaikui (asmeniui) kas mėnesį mokama našlaičių pensija ir (ar) vaikui išlaikyti skirta periodinė išmoka, globos (rūpybos) išmokos dydis yra lygus skirtumui tarp nustatyto globos (rūpybos) išmokos dydžio ir gaunamos našlaičių pensijos bei (ar) vaikui išlaikyti kas mėnesį mokamos periodinės išmokos dydžio.
23.3. Papildomą išmoką vaiko poreikių tenkinimui (ugdymui, lavinimui, užimtumui, drabužiams, kišenpinigiams ir kitoms vaiko reikmėms) – 3 (trys) bazinių socialinių išmokų dydžio išmoką per mėnesį už kiekvieną socialinio globėjo šeimoje apgyvendintą vaiką. Išmoka skaičiuojama proporcingai dienų, kurias vaikas gyvena socialinio globėjo šeimoje, skaičiui. Už kiekvieną prižiūrimą vaiką iki 3 metų papildomai mokama 1 (vienas) bazinės socialinės išmokos dydžio išmoka per mėnesį apgyvendintą socialinio globėjo šeimoje.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
25. Sutartis gali būti keičiama ar nutraukiama socialinio globėjo iniciatyva prieš tai Globos centrą įspėjus ne vėliau kaip prieš 1 (vieną) mėnesį, jei šeimoje nėra laikinai apgyvendinto ir prižiūrimo vaiko, ir ne vėliau kaip prieš 3 (tris) mėnesius, jei šeimoje yra apgyvendintas ir prižiūrimas vaikas, išskyrus atvejus, kai vaiko laikinoji globa baigiasi anksčiau šio termino. Tais atvejais, kai socialiniam globėjui dėl prižiūrimo vaiko ar jo tėvų, giminaičių elgesio kyla reali grėsmė jo ar jo šeimos narių sveikatai ir gyvybei, Sutartis gali būti nutraukta nedelsiant, suderinus tai su Globos centru.
26. Globos centras gali vienašališkai nutraukti Sutartį:
26.1. kai paaiškėja socialinio globėjo ar jo aplinkos asmenų bet kokios rūšies smurtas prieš prižiūrimą vaiką, neadekvatus socialinio globėjo elgesys vaiko atžvilgiu, ar esant kitoms aplinkybės, dėl kurių būtini tokie sprendimai ir tam yra VTAS pritarimas, iš anksto neįspėjęs socialinio globėjo. Apie nutrauktą sutartį socialinis globėjo informuojamas raštu per 5 (penkias) darbo dienas nuo sprendimo priėmimo;
27. Aprašo įgyvendinimą kontroliuoja Savivaldybės administracijos direktorius ar jo įgaliotas asmuo.