PRITARTA

Ignalinos rajono savivaldybės tarybos

2023 m. birželio 15 d. sprendimu Nr. T-124

IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS VISUOMENĖS SVEIKATOS BIURO

2022 METŲ VEIKLOS ATASKAITA

BENDROJI DALIS

Ignalinos rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras (toliau – Biuras) – Ignalinos rajono savivaldybės tarybos 2008 m. vasario 14 d. sprendimu Nr. T-224 įsteigta biudžetinė įstaiga. Juridinių asmenų registre Biuras įregistruotas 2008 m. kovo 5 d., veiklą vykdyti pradėjo 2008 m. vasario 1 d. Ignalinos rajono savivaldybės tarybos 2010 m. lapkričio 25 d. sprendimu Nr. T-210, nuo 2011 m. sausio 1 d. sveikatos priežiūros funkcija perduota Biurui.

Įstaigos adresas: Ignalina, Ligoninės g. 13, interneto svetainės adresas www.ignalinosvsb.lt, elektroninio pašto adresas info@ignalinosvsb.lt, tel. (8 386) 52 338.

Biuras savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Ignalinos rajono savivaldybės tarybos sprendimais, Ignalinos rajono savivaldybės mero potvarkiais, Ignalinos rajono savivaldybės Administracijos direktoriaus įsakymais ir Biuro nuostatais.

Pagrindinė Biuro veikla – visuomenės sveikatos priežiūros paslaugų teikimas. Įstaigai išduotos Valstybinės akreditavimo sveikatos priežiūros sveikatai tarnybos prie Sveikatos apsaugos ministerijos licencijos: 2013-04-05 Nr. VSL-353 teikti privalomuosius pirmosios pagalbos mokymus, 2013-04-04 Nr. VSL-354 teikti privalomuosius higienos įgūdžių mokymus, 2014-12-22 Nr. VSL-463 teikti privalomuosius mokymus apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai.

Biuro finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais.

I SKYRIUS

VADOVO ORGANIZACINĖ VEIKLA

1. Įstaigos vidaus administravimas.

Biuro darbas organizuojamas ir koordinuojamas taip, kad būtų įgyvendinti Biuro tikslai, uždaviniai ir atliekamos nustatytos funkcijos, analizuojamas ir vertinamas Biuro veiklos rezultatas. Pagal nustatytą kompetenciją leisti įsakymai Biuro darbo organizavimo klausimais, organizuotas ir kontroliuotas jų vykdymas. 2022 m. išleisti 35 įsakymai veiklos klausimais (2021 m. – 20), 43 įsakymai komandiruočių ir atostogų klausimais (2021 m. – 30), 35 įsakymai personalo klausimais (2021 m. – 32). Gauti 54 raštai (2021 m. – 35), parengti ir išsiųsti 309 raštai (2021 m. – 88).

2. Vadovo iniciatyvos.

Ignalinos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu įstaigos vadovas ataskaitiniu laikotarpiu dalyvavo:

- Ignalinos rajono savivaldybės bendruomenės sveikatos taryboje;

- Ignalinos rajono savivaldybės administracijos Vaiko gerovės komisijoje.

Ignalinos rajono savivaldybės mero sprendimu įstaigos vadovas ataskaitiniu laikotarpiu dalyvavo:

- VšĮ Ignalinos rajono poliklinikos stebėtojų taryboje;

- VšĮ Ignalinos rajono poliklinikos korupcijos indekso nustatymo komisijoje.

3. Asmeninis tobulėjimas.

Baigtos studijos Lietuvos sveikatos mokslų universitete ir įgytas taikomosios visuomenės sveikatos magistro laipsnis. Dalyvauta mokymuose: „Privalomojo higienos įgūdžių mokymo pagrindai“ (18 val.), „Darbdavio, darbdaviui atstovaujančio asmens mokymo darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais“ (8 val.), „Psichologinės gerovės konsultavimo pagrindai“ (320 val.), „Kaip suvaldyti stresą“ (6 val.), „Mokymai algoritmuose dalyvaujančių institucijų darbuotojams, dirbantiems su jaunimu“ (32 val.), „Kompleksiškai teikiamos paslaugos bendruomenėse Europos Sąjungos šalyse“ (16 val.).

4. Projektinė veikla.

Europos socialinio fondo agentūros iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų finansuojamo projekto Nr. 08.4.2-ESFA-R-630-91-004 „Sveikos gyvensenos skatinimas Zarasų rajono savivaldybėje“ veiklų įgyvendinimas.

Projekto veiklų įgyvendinimo pradžia 2018-06-08.

Projekto veiklų įgyvendinimo pabaiga 2022-12-31 (pratęsta iki 2023-08-31).

Projekto išlaidų suma – 140 294,17 Eur.

Finansavimas – 129 772,10 Eur.

Vykdytojo ir partnerio (-ių) lėšos – 10 522,07 Eur.

Apmokėta suma – 108 897,24 Eur.

Vykusios projekto veiklos: dietologo konsultacijos, mankštos senjorams, kineziterapeuto konsultacijos ir praktiniai užsiėmimai, fizinio aktyvumo užsiėmimai grupėse.

Europos socialinio fondo agentūros iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų finansuojamo projekto Nr. 08.4.2-ESFA-R-630-91-0010 „Sveikos gyvensenos skatinimas Ignalinos rajone“ II etapo veiklų įgyvendinimas.

Projekto veiklų įgyvendinimo pradžia 2020-01-10.

Projekto veiklų įgyvendinimo pabaiga 2022-12-31 31 (pratęsta iki 2023-08-01).

Projekto išlaidų suma – 25 736,18 Eur.

Skirtas finansavimas – 23 805,96 Eur.

Vykdytojo ir partnerio (-ių) lėšos – 1 930,22 Eur.

Apmokėta suma – 20 888,10 Eur.

Vykusios projekto veiklos: mankštos senjorams baseine, aerobikos užsiėmimai Ignalinos mieste, aerobikos užsiėmimai bendruomenėje.

Pagal 2014–2021 m. Europos ekonominės erdvės finansinio mechanizmo programos „Sveikata“ projektą „Adaptuoto ir išplėsto jaunimui palankių sveikatos priežiūros paslaugų (JPSPP) teikimo modelio įdiegimas“ teiktos poreikius atitinkančios kokybiškos ir prieinamos jaunimui palankios sveikatos priežiūros paslaugos bei paskatinti jauni žmonės rinktis sveikesnį gyvenimo būdą projekte numatytų savivaldybių teritorijose (Elektrėnų, Zarasų, Ignalinos ir Druskininkų). Siekiant numatytojo tikslo buvo teikiamos jaunimui (14–29 m.) palankios, konfidencialios paslaugos, padedančios stiprinti fizinę ir psichinę sveikatą, buvo prisidedama prie sveikos gyvensenos įpročių skatinimo, siekiant sumažinti jaunų žmonių sergamumą ir tikslingai spręsti jaunimui susirūpinimą keliančias problemas.

Projekto veiklų įgyvendinimo pradžia 2021-01-10.

Projekto veiklų įgyvendinimo pabaiga 2022-12-31.

Skirtas finansavimas – 108 608,00 Eur.

Kartu su partneriais teikta paraiška dėl 2014–2021 m. Europos ekonominės erdvės finansinio mechanizmo programos „Sveikata“ projekto „Gerovės konsultantų modelio diegimas Ignalinos rajono savivaldybėje“ LT03-1-SAM-K02-005, kurio metu turi būti įgyvendintas ir įdiegtas gerovės konsultantų modelis savivaldybėje. Projekto tikslas – psichikos sveikatos stiprinimas ir sveikatos netolygumų mažinimas Ignalinos rajono savivaldybės teritorijoje. Projekto naudą turi gauti 330 Ignalinos gyventojų (nuo 18 metų), kuriems pasireiškia lengvi streso, nerimo, nemigos, depresijos ir psichologinės adaptacijos problemų požymiai.

Projekto veiklų įgyvendinimo pradžia 2022-01-10.

Projekto veiklų įgyvendinimo pabaiga 2024-05-10.

Skirtas finansavimas – 130 241,24 Eur.

Biuras kartu su partneriais Pakruojo rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuru ir VšĮ „Mokymai visuomenei ir personalui“ nuo 2022 m. liepos 1 d. pradėjo įgyvendinti projektą Nr. SRF-FAV-2022-1-0101 „Fizinio aktyvumo veiklų prieinamumo gerinimas mažiau galimybių turintiems Pakruojo ir Ignalinos r. sav. gyventojams“.

Projekto įgyvendinimo metu vykdomos šios veiklos:

- Nuotoliniai fizinio aktyvumo didinimo užsiėmimai;

- Fizinio aktyvumo didinimo užsiėmimai arčiau tikslinės grupės vietos;

- Fizinio aktyvumo skatinimo užsiėmimai atskiroms tikslinėms grupėms;

- Motyvacijos būti fiziškai aktyviems didinimo stovyklos mažiau galimybių turintiems asmenims;

- Sporto sklaidos ir motyvacijos didinimo švietėjiški renginiai mažiau galimybių turintiems asmenims;

- Sporto srityje dirbančių ar paslaugas teikiančių asmenų kvalifikacijos tobulinimo užsiėmimai.

Planuojama, kad projekte dalyvaus 184 mokyklinio amžiaus vaikai ir 222 suaugusieji. Projekto vertė – 98.632,78 Eur. Sporto rėmimo fondo indėlis – 88.769,50 Eur, nuosavas indėlis sudaro 10 proc. projekto vertės, arba 9.863,28 Eur. Projekto įgyvendinimo laikotarpis iki 2024 m. gruodžio 31 d.

5. Bendradarbiavimas

Atsižvelgiant į tai, kad visuomenės sveikatos priežiūros paslaugos bent iš dalies yra įvairių įstaigų ir organizacijų veiklos dalis, siekiama plėtoti bendradarbiavimą sveikos gyvensenos ugdymo veikloje. Nuolat bendradarbiaujama su Ignalinos rajono savivaldybės viešąja biblioteka, VšĮ Ignalinos rajono poliklinika, Ignalinos rajono sporto ir švietimo paslaugų centru, Ignalinos rajono socialinių paslaugų centru, Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ignalinos rajono policijos komisariatu, Didžiasalio vaikų globos ir socialinės paramos šeimai centru, Mielagėnų Palaimintojo J. Matulaičio parapiniais globos namais, Lietuvos probacijos tarnybos Panevėžio regiono skyriumi, Ignalinos rajono neįgaliųjų draugija, Ignalinos rajono švietimo įstaigomis.

6. Pagrindiniai ataskaitinio laikotarpio veiklos rezultatai, svarbūs įvykiai, problemos ir iššūkiai

Biuro pagrindinis veiklos tikslas – rūpintis savivaldybės gyventojų sveikata, savivaldybės teritorijoje vykdyti Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų reglamentuojamą savivaldybių visuomenės sveikatos priežiūrą, siekiant mažinti gyventojų sergamumą ir mirtingumą, gerinti gyvenimo kokybę, teikiant kokybiškas visuomenės sveikatos priežiūros paslaugas Ignalinoje ir pagal sutartis kitose savivaldybėse.

Misija – formuoti visuomenės požiūrį į sveikatą, kaip vieną pagrindinių gyvenimo prioritetų, keisti netinkamą visuomenės gyvenseną ir elgseną, mokant pagrindinių sveikos gyvensenos principų.

Vizija – visapusiškai sveika asmenybė, pailginta gyvenimo trukmė ir kokybiška senatvė.

7. Įstaigoje 2022 m. teiktos paslaugos:

· Visuomenės sveikatos stebėsena – organizuotas ir sistemingai atliekamas visuomenės sveikatos būklės, ją veikiančių sveikatos rizikos veiksnių rinkimas, kaupimas, apdorojimas, saugojimas, analizė ir vertinimas.

· Visuomenės sveikatos stiprinimas – vykdomi sveikatos mokymai, skleidžiama ir propaguojama informacija apie sveiką gyvenseną, skatinama įvairių gyventojų grupių atsakomybė už savo sveikatą, formuojamas nuo elgsenos priklausomų visuomenės sveikatos rizikos veiksnių mažinimas ir kitos visuomenės sveikatos priežiūros teisės aktuose numatytos priemonės, susijusios su sveikatos stiprinimu, teikiama informacija gyventojams apie sveikatinimo priemones ir renginius.

· Visuomenės sveikatos priežiūra ugdymo įstaigose – mokama saugoti ir stiprinti vaikų sveikatą, aktyviai bendradarbiaujant su jų tėvais (globėjais, rūpintojais), vykdoma vaikų sveikatos būklės stebėsena, ugdomi vaikų sveikos gyvensenos įgūdžiai, vykdoma visuomenės sveikatos rizikos veiksnių stebėsena ir prevencija.

7.1. Visuomenės sveikatos stebėsena

Ignalinos rajono savivaldybėje vykdyta visuomenės sveikatos stebėsena (monitoringas), vertinta visuomenės ir jos grupių sveikatos būklė, jos kitimo dinamika. Už 2021 metus buvo surinktas 51 visuomenės stebėsenos rodiklis. Parengta Ignalinos rajono savivaldybės visuomenės sveikatos stebėsenos 2020 metų ataskaita, kuri pateikta Ignalinos rajono savivaldybės tarybai.

Biuro parengtos ataskaitos:

· Sveikatos apsaugos ministerijos kuruojamų valstybinių (valstybės perduotų savivaldybėms) visuomenės sveikatos priežiūros funkcijų vykdymo ataskaita, 6 priedas, 1 vnt.

· Sveikatos apsaugos ministerijos kuruojamų valstybinių (valstybės perduotų savivaldybėms) visuomenės sveikatos priežiūros funkcijų vykdymo planuojami vertinimo kriterijai ir jų reikšmės, 1 vnt.

· Sveikatos ugdymo ir mokymo 2021 m. ataskaita Nr. 41-1-sveikata, 1 vnt.

· 2021 m. personalo ataskaita Nr. 3 (SVEIKATA), 1 vnt.

· Ignalinos rajono savivaldybės visuomenės sveikatos stebėsenos 2020 metų ataskaita.

· Ankstyvosios intervencijos ataskaita, 1 vnt.

· Parengta ir pateikta SMPLC Širdies ir kraujagyslių ligų rizikos grupės asmenų sveikatos stiprinimo programos vykdymo ataskaita, 4 priedas, 1 vnt.

7.2. Visuomenės sveikatos stiprinimas

Veiklos, skirtos fizinio aktyvumo skatinimui:

· Organizuotos jogos treniruotės, kurios vyko Ignalinos mieste 12 kartų, dalyvavo 240 dalyvių.

· Bendradarbiaujant su Ignalinos trečiojo amžiaus universitetu, organizuotos senjorų mankštos, 10 užsiėmimų – 110 dalyvių.

· Mankštos baseine senjorams vyko sausio – gruodžio mėn. – 110 dalyvių.

· Aerobikos užsiėmimai Ignalinos mieste vyko sausio – rugsėjo mėn. du kartus per savaitę, kiekvieno užsiėmimo metu dalyvavo apie 20 dalyvių.

· Aerobikos užsiėmimai bendruomenėje vyko sausio – lapkričio mėn. du kartus per savaitę, kiekvieno užsiėmimo metu dalyvavo apie 26 dalyvius.

· Fizinio aktyvumo veikla Ignalinos rajone, populiarintas šiaurietiškas ėjimas. Organizuoti žygiai: Ignalinoje, 20 dalyvių; Rimšės kultūros centro padalinyje, 13 dalyvių; Dūkšto kultūros centro padalinyje, 18 dalyvių; Ceikinių kultūros centro padalinyje, 10 dalyvių. Linkmenų ir Antalksnės bendruomenėse šiaurietiško ėjimo užsiėmimai vyko nuo 2022-07-13 iki 2022-08-29 (2 kartus per savaitę), 12 kartų, dalyvavo 12 asmenų. Dūkšto kultūros centro padalinyje organizuota apšilimo mankšta 27 dviratininkams, dalyvaujantiems žygyje.

Veiklos, skirtos psichotropinių medžiagų vartojimo mažinimui:

· Spalio – lapkričio mėn. Ignalinos ugdymo įstaigose organizuotos paskaitos apie rūkymo ir alkoholio žalą;

· Atlikti testai mokiniams norint išsiaiškinti, ar mokiniai rūko (dalyvavo savanoriai);

· Organizuoti seminarai apie alkoholio ir rūkymo žalą jaunam organizmui, 60 dalyvių;

· Priklausomybės konsultanto suteiktos individualios konsultacijas – 136 vnt.

Veiklos, skirtos psichikos sveikatos stiprinimui:

· 213 asmenų dalyvavo biuro renginiuose pagal veiklą „Psichologinės gerovės ir psichikos sveikatos stiprinimo paslaugų teikimo savivaldybėse organizavimas“. Vyko seminaras streso ir nerimo tema, mokymai konfliktų valdymo ir komandos formavimo temomis, paskaita psichologinio atsparumo stiprinimo bei pozityvaus mąstymo skatinimo tema, meno terapijos užsiėmimai, neuroedukacijos užsiėmimai.

· Suteiktos psichologinės gerovės ir psichikos sveikatos stiprinimo paslaugos – individualios konsultacijos, 119 vnt. (520 val.), grupinės konsultacijos, 67 vnt. (407 val.).

· Suteiktos gerovės konsultanto paslaugos – individualios konsultacijos, 651 vnt. (130 asm.).

Veiklos, skirtos vaikų ir jaunimo visuomenės sveikatos priežiūrai:

· JPSPP koordinatoriaus suteiktos paslaugos – individualios konsultacijos, 188 vnt.;

· Psichologo suteiktos paslaugos – individualios konsultacijos, 294 vnt.;

· Grupiniai užsiėmimai, 31 vnt. (552 asm.).

Veiklos, skirtos sveikos mitybos skatinimui:

· Didžiasalio vaikų globos ir socialinės paramos šeimai centre organizuotas užsiėmimas sveikos mitybos tema, dalyvavo 8 asmenys.

· Vaikų stovyklos metu organizuoti sveikos mitybos teoriniai ir praktiniai užsiėmimai.

· Buvo organizuotas praktinis užsiėmimas darželio vaikams „Mano sveikata“.

· Mokyklose buvo skaitomos paskaitos apie sveiką mitybą.

· Organizuota svorio metimo akcija 5 asm.

· Bendradarbiaujant su Dūkšto kultūros centro padaliniu, eglutės įžiebimo šventės metu ~100 asmenų pavaišinti vaistažolių arbata su medumi.

Veiklos, skirtos savižudybių prevencijai:

· Specialistams organizuoti mokymai ir supervizija, 30 asm., visuomenei – paskaita, 50 asm.

Veiklos, skirtos nelaimingų atsitikimų ir traumų profilaktikai:

· Pirmosios pagalbos mokymai: Ignalinos miesto gyventojams – 70 asm., Ignalinos rajono bendruomenėse – 38 asm., policijos pareigūnams – 30 asm., globos namų darbuotojams – 45 asm., švietimo įstaigų darbuotojams – 95 asm.

· Senjorų mankštos, 10 užsiėmimų.

Programos:

• Ankstyvosios intervencijos programa. Tikslas – motyvuoti nepilnamečius asmenis atsisakyti psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo. Programą rengia narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. Per metus Ignalinos rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuro specialistai programą įgyvendino vieną kartą. Kovo mėn. programoje dalyvavo 4 moksleiviai, baigė programą 3 moksleiviai. Programą sudaro 4 užsiėmimai po 2 val.

• Širdies ir kraujagyslių ligų ir cukrinio diabeto rizikos grupių asmenų sveikatos stiprinimo programa Tikslas – sumažinti sergamumą širdies ir kraujagyslių ligomis (krūtinės angina, miokardo infarktu, smegenų išemija/smegenų išemijos priepuoliu, insultu, periferinių arterijų tromboze), atrinkti sergančius ateroskleroze ar cukriniu diabetu žmones, kurie nejaučia sveikatos sutrikimų, siekiant užkirsti kelią šių ligų raidai. Programa skirta vyrų nuo 40 iki 55 metų ir moterų nuo 50 iki 65 metų širdies ir kraujagyslių ligų prevencijai. Programoje dalyvavo ir ją baigė 15 asmenų.

7.3. Visuomenės sveikatos priežiūra ugdymo įstaigose

· „Nevarginkite stuburo“ (paskaitų ciklas apie ydingą laikyseną, stuburo ligas ir jų profilaktiką). Dalyvavo 80 mokinių.

· „Alkoholio ir tabako žala paauglių sveikatai“ (paskaitų ciklas apie alkoholio žalą). Dalyvavo 150 mokinių.

· „Kuo man svarbi asmens higiena?“ (paskaitų ciklas apie asmens higienos ugdymą). Dalyvavo 200 mokinių.

· „Ugdykime sveiką gyvenseną“ (renginys Pasaulinei sveikatos dienai). Dalyvavo 90 mokinių.

· „Augu ir keičiuosi“ (filmukai ir jų aptarimas apie lytiškumo ugdymą). Dalyvavo 50 mokinių.

· „Paauglystė ir lytinis brendimas“ (paskaitų ciklas apie lytiškumo ugdymą). Dalyvavo 20 mergaičių.

· „Elektroninių cigarečių žala paauglių sveikatai“ (renginys Pasaulinei dienai be tabako paminėti). Dalyvavo 50 mokinių.

· „Apibėk mokyklą“ (akcija). Dalyvavo 200 mokinių.

· „Švarios rankutės – sveiki vaikai“ (paskaitų ciklas apie asmens higienos ugdymą pradinukams). Dalyvavo 200 pradinių klasių mokinių.

· „Mokausi rūpintis savo akių sveikata“ (akcija „Akių mankšta“). Dalyvavo 100 mokinių.

· „Sveikos šypsenos pažadas“ (paskaitų ciklas pirmokams apie dantų priežiūrą ir burnos higieną). Dalyvavo 55 mokiniai.

· „Mokinių sveikatai naudingi produktai ir kaip pasirinkti sveikus užkandžius“ (paskaitų ciklas, filmukai ir jų aptarimas). Dalyvavo 250 mokinių.

· „Mokausi pažinti emocijas“ (paskaitų ciklas pradinukams apie psichinės sveikatos stiprinimą). Dalyvavo 200 pradinių klasių mokinių.

· „Stop AIDS – NELEISK plisti!“ (renginys Pasaulinei AIDS dienai paminėti). Dalyvavo 20 vyresniųjų klasių mokinių.

· „Ką žinome apie užkrečiamas ligas (paskaitų ciklas apie infekcinių ligų atsiradimą, plitimą ir prevenciją). Dalyvavo 100 mokinių.

· Integruota pamoka tema „Sveikata. Savijauta. Dienos režimas“. Dalyvavo 65 dalyviai.

· Integruota pamoka tema „Burnos higiena“. Dalyvavo 8 dalyviai.

· Integruota pamoka tema „Burnos higiena“, Mielagėnų sk. Dalyvavo 5 dalyviai.

· Integruota pamoka tema „Kaip, nepaisant streso, patirti sėkmę egzaminuose? “ kartu su psichologe Migle Boguševičiene. Dalyvavo 28 dalyviai.

· „Sveiki gaivieji gėrimai“, „Maisto produktų ženklinimas. Etiketės“ bendradarbiaujant su Ignalinos VMVT specialistais. Dalyvavo 17 dalyvių.

· „Sveikata. Savijauta. Mandala“. Dalyvavo19 dalyvių.

· „Sveikata. Dienos režimas“. Dalyvavo15 dalyvių.

· Renginys pasaulinei AIDS dienai paminėti. Dalyvavo 20 dalyvių.

8. Privalomojo sveikatos mokymo paslaugos

Įvykdžius privalomus reikalavimus, 2013 m. Biurui suteiktos licencijos vykdyti privalomąjį pirmosios pagalbos mokymą, privalomąjį higienos įgūdžių mokymą, privalomąjį alkoholio ir narkotikų žalos žmogaus sveikatai mokymus. Privalomojo sveikatos mokymo paslaugos pradėtos teikti 2013 metais. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2016 m. liepos 13 d. įsakymu Nr. V-932 patvirtinti Privalomojo pirmosios pagalbos, Privalomojo higienos įgūdžių ir Privalomojo mokymo apie alkoholio žalą žmogaus sveikatai mokymų ir atestavimo tvarkos aprašai. Vadovaujantis minėtu teisės aktu, parengtos 26 mokymo programos ir nuo 2016 m. lapkričio 1 d. mokymai organizuojami pagal naują tvarką.

Veiklos vertinimo kriterijų faktinis įvykdymas
Kriterijaus pavadinimas	2020 m.	2021 m.	2022 m.
1. Privalomųjų higienos įgūdžių mokymų dalyvių skaičius. Iš jų pagal profesijas ir veiklos sritis:
Vandenviečių darbuotojai	2	17	0
Maistą tvarkantys darbuotojai	181	223	168
Apgyvendinimo ir kitas paslaugas teikiantys darbuotojai	37	103	86
Švietimo darbuotojai	94	89	75
Darbuotojai tvarkantys medicinines atliekas	15	0	19
Kiti	15	10	229
Iš viso	329	442	577
2. Privalomųjų pirmosios pagalbos mokymų dalyvių skaičius	430	431	833
3. Mokymai apie alkoholio ir narkotikų žalą	2020 m.	2021 m.	2022 m.
	5	1	17
Iš viso	764	874	1427

9. Atliktų patikrinimų rezultatai

Laiku ir nustatytais terminais pateikta informacija apie vidaus kontrolės įgyvendinimą 2021 m. (atsakant į Ignalinos rajono savivaldybės administracijos 2022 m. vasario 17 d. raštą Nr. R2-307).

10. Numatomi planai ir prognozės

· Teikiamų paslaugų viešinimas ir plėtojimas.

Viešinti ir plėtoti teikiamas paslaugas, kad jas gautų kuo platesnis asmenų skaičius.

· Stiprinti bendradarbiavimą su socialiniais partneriais, siekiant komandinio darbo, užtikrinant teikiamų paslaugų kompleksiškumą.

Organizuoti bendrus susitikimus, didinant gyventojų sveikatos raštingumą.

· Užtikrinti teikiamų paslaugų kokybę ir vykdyti teikiamų paslaugų kokybės kontrolę.

· Tobulinti specialistų profesinę kompetenciją.

Užtikrinti profesinės rizikos valdymą.

Organizuoti pasitarimus, mokymus gaisrinės saugos ir sveikatos darbe klausimais.

· Gerinti mikroklimatą įstaigoje.

Periodiškai organizuoti susirinkimus.

Organizuoti formalius ir neformalius susitikimus su darbuotojais.

Stiprinti vidinę komunikaciją.

II SKYRIUS

ĮSTAIGOS VEIKLOS PRISTATYMAS, RODIKLIAI IR TIKSLŲ ĮGYVENDINIMAS

Įstaigos darbuotojai

Biuro darbuotojų (specialistų) išsilavinimas: aukštasis universitetinis – 8, aukštasis koleginis išsilavinimas arba aukštesnysis išsilavinimas (arba jam prilyginamas) – 2.

Biuro darbuotojų (specialistų) amžiaus vidurkis – 47,6 metai.

Darbo pareigų pažeidimų Biuro veikloje neužfiksuota.

Pareigybės pavadinimas	2022-12-31		Vidutinis darbo užmokestis	Kvalifikacija kelta akad. val.
Pareigybės pavadinimas	Etatai	Darbuotojų skaičius	2022 m.
Direktorius	1,0	1	1954,05	400
Visuomenės sveikatos specialistas, vykdantis sveikatos priežiūrą mokykloje	3,0	3	1451,55	270
Visuomenės sveikatos stiprinimo specialistas Visuomenės sveikatos stebėsenos specialistas	2,0	2	1405,81	40 35
Psichologas	1,25	2	1503,76	63
Išlaikomi iš savivaldybės biudžeto	0,5
Išlaikomi iš tikslinės dotacijos VBL	6,75	8
Išlaikomi iš 2014–2021 m. Europos ekonominės erdvės finansinio mechanizmo	1,5	2		460
Iš viso	8,25	10

Valdomas turtas (materialinė bazė ir jos būklė)

Biuras patikėjimo teise valdo, naudoja ir disponuoja Ignalinos rajono savivaldybei nuosavybės teise priklausančiu ir šiuo metu patikėjimo teise valdomu Ignalinos rajono savivaldybės tarybos sprendimu perduotu turtu. Biurui buvo perduotos negyvenamosios patalpos (pastatas – poliklinikos dalis), esančios Ligoninės g. 13, Ignalinoje, bendras plotas – 605,68 kv. m. Negyvenamųjų patalpų likutinė vertė 2021 m. gruodžio 31 d. – 37597,93 Eur. Ilgalaikio materialiojo turto likutinė vertė 2021 m. gruodžio 31 d. – 770,78 Eur, nematerialiojo turto vertė – 1013,67 Eur, trumpalaikis turtas 2021 m. gruodžio 31 d. sudarė 46438,08 Eur, jį sudaro pinigai banko sąskaitoje – 24818,33 Eur, gauti projektams „Integruotų priklausomybės ligų gydymo paslaugų kokybės ir prieinamumo gerinimas“, „Sveikos gyvensenos skatinimas Ignalinos rajone. I ir II etapai“, „Sveikos gyvensenos skatinimas Zarasų rajono savivaldybėje“, vykdyti iš ES lėšų, sukauptos gautinos sumos – 21177,69 Eur, išankstiniai apmokėjimai – 439,51 Eur už transporto priemonių draudimą, kuro likutis automobilyje – 2,55 Eur.

Vidaus ir išorės problemos ir siūlomi sprendimų būdai

Viena išorės problemų yra dideli atstumai tarp aptarnaujamų ugdymo įstaigų, per didelis rekomenduojamų mokinių skaičius vienai pareigybei (miesto teritorijoje 740 vaikų 1 (vienam) etatui, kaime – 360 vaikų 1 etatui), tokiu atveju darbuotojai priversti dirbti keliose ugdymo įstaigose. Kai kuriose rajono ugdymo įstaigose sveikatos kabinetų iš viso nėra, visuomenės sveikatos specialistai dirba kitose patalpose.

Susiduriama su rajono gyventojų pasyvumu rūpinantis savo sveikata, todėl sunku sukviesti į Biuro organizuojamus renginius, pasiekti tikslines gyventojų grupes.

Lėšų trūkumas įgyvendinat ir plėtojant vykdomas veiklas.

Siekiant efektyvesnių Biuro veiklos rezultatų ir tarpsektorinio bendradarbiavimo, planuojamos artimiausios veiklos tobulinimo perspektyvos:

· toliau plėtoti suaugusiųjų sveikatos ugdymą rajono seniūnijose ir bendruomenėse;

· toliau domėtis inovacijomis ir kelti specialistų kvalifikaciją visuomenės sveikatos srityje;

· ieškoti papildomo finansavimo šaltinių (veiklų įgyvendinimui) teikiant projektines paraiškas.

III SKYRIUS

FINANSINĖS VEIKLOS ANALIZĖ

1. Apskaitos politika ir kontrolė

Apskaitos politika įstaigoje vykdoma vadovaujantis pagrindiniais principais:

- Suprantamumo. Apskaitos politika turi būti suprantama vartotojams, turintiems pakankamų ekonomikos ir apskaitos žinių ir sugebantiems analizuoti pateiktą informaciją.

- Svarbumo. Informacija yra svarbi, jeigu ji padeda vartotojams įvertinti praeities, dabarties ir ateities įvykius, priimti sprendimus ir suvokti anksčiau priimtų sprendimų veiksmingumą.

- Veiklos tęstinumo. Finansinės ataskaitos rengiamos remiantis prielaida, kad įstaiga veiks ir tęs savo operacijas pakankamai ilgai (mažiausiai (bet neapsiribojant) dvylika ateinančių mėnesių, pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui).

- Apskaitos pastovumo. Siekiant užtikrinti, kad vieno laikotarpio finansinių ataskaitų duomenis būtų galima palyginti su kitų laikotarpių duomenimis, apskaitos taisyklės ir metodai turi nesikeisti pakankamai ilgai.

Įstaigoje yra sukurta ir funkcionuoja vidaus kontrolės sistema. Įstaigos apskaita vykdoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymu, Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymu, Biudžetinių įstaigų buhalterinės apskaitos organizavimo taisyklėmis, Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. 1K-455 „Dėl Privalomojo bendrojo sąskaitų plano patvirtinimo“.

Apskaita organizuojama taip, kad įstaigos finansinė būklė būtų tiksliai ir teisingai parodyta buhalterinėje apskaitoje ir finansinėse ataskaitose, kaip to reikalauja Viešojo sektoriaus apskaitos ir atskaitomybės standartai (VSAFAS) ir kiti Lietuvos Respublikos teisės aktai.

2. Savivaldybės biudžeto, valstybės biudžeto ir projektų lėšos

Ignalinos rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuro biudžetą sudaro savivaldybės biudžeto, valstybės biudžeto skirtos lėšos įstaigos veikloms įgyvendinti, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos, ES projektų lėšos. Biuras vykdo projektą Zarasų rajono savivaldybėje, biudžetą sudaro ES projektų lėšos.

Visuomenės sveikatos biuro 2021–2022 metų bendras biudžetas Ignalinos rajono savivaldybėje.

Šaltiniai	2021 m. lėšos Eur				2022 m. lėšos Eur
Šaltiniai	Iš viso	Darbo užmokesčiui	Įstaigos išlaikymui	Iš viso	Darbo užmokesčiui	Įstaigos išlaikymui
Savivaldybės biudžeto lėšos	0	0	0	10487	10300	187
Valstybės biudžeto lėšos	125300	76500	48800	139100	119380	19720
Valstybės biudžeto speciali tikslinė dotacija	0	0	0	6000	0	6000
Projektų lėšos	27429	23122	4307	104724	56155	48569
Lėšos už mokamas paslaugas ir jų panaudojimas	2756	-	2756	14513	-	14513
Iš viso	155485	99622	55863	274824	185835	88989

3. Įstaigoje atliekama savanoriška visuomenei naudinga veikla ir savanorystės skatinimas

Bendradarbiaujant su Jaunimo savanoriška tarnyba Biure savanoriavo 2 savanoriai, Biuro veikloje dalyvauja praktiką atliekantys studentai. 2022 m. sudarytos 7 praktinio mokymo sutartys su Lietuvos sveikatos mokslo universitetu, Vilniaus universitetu, Lietuvos sporto universitetu, VšĮ Profesinio mokymo centru „Žirmūnai“.

4. Biuro stiprybės, silpnybės, galimybės ir grėsmės

STIPRYBĖS	SILPNYBĖS
1. Stiprus Biuro specialistų komandinis darbas. 2. Vykdomas bendradarbiavimas su kitomis institucijomis ir organizacijomis, iškylančios problemos sprendžiamos nedelsiant. 3. Kompetentinga ir profesionali Biuro specialistų komanda. 4. Teikiamų socialinių paslaugų įvairovė 5. Biuro specialistų kompetencijos didinamos mokymuose, seminaruose, dalijantis gerąja patirtimi susitikimuose. 6. Įdiegta ir naudojama dokumentų valdymo sistema „Kontora“. 7. Atvirumas mokomajai praktikai. 8. Projektinės veiklos vykdymas, įgalinantis teikti daugiau ir kokybiškų paslaugų.	1. Kartais specialisto kasmetinių atostogų ar nedarbingumo laikotarpiu sunku užtikrinti kokybiškas paslaugas dėl didėjančio kito darbuotojo darbo krūvio. 2. Paslaugų neprieinamumas kaimiškose seniūnijose gyvenantiems senyvo amžiaus asmenims, sunkumus patiriantiems gyventojams. 3. Mažas specialistų darbo užmokestis.
GALIMYBĖS (perspektyvos)	GRĖSMĖS
1. Dalyvavimas projektinėje veikloje ir galimybė plėsti teikiamas paslaugas. 2. Visuomenės informavimas apie Biuro veiklą, gyventojų supažindinimas su teikiamomis paslaugomis. 3. Savanorių įtraukimas į paslaugų teikimą. 4. Naujų darbo metodų taikymas. 5. Darbuotojų profesinės kompetencijos tobulinimas. 6. Metodinių išvykų organizavimas ir dalijimasis gerąja patirtimi su kitais visuomenės sveikatos biurais.	1. Dėl mažo darbo užmokesčio sunku rasti profesionalių kvalifikuotų specialistų. Ilgainiui tai gali daryti įtaką Biuro teikiamų paslaugų kokybei. 2. Dažni teisės aktų, reglamentuojančių socialinių paslaugų teikimą, pasikeitimai. 3. Senstanti populiacija, ilgėjanti vidutinė gyvenimo trukmė ir kiti veiksniai, lemiantys didėjantį paslaugų poreikį, savivaldybės galimybės patenkinti gyventojų poreikius gauti paslaugas ir finansuoti šių paslaugų teikimą.

IV SKYRIUS

VEIKLOS PRIORITETINĖS KRYPTYS

Biuro veiklos prioritetai – tikslingai naudojant Ignalinos rajono savivaldybės biudžeto asignavimus ir kitas lėšas, teikti paslaugas įvairaus amžiaus ir poreikių asmenims, gyvenantiems Ignalinos mieste ir rajone. Teikiant asmens poreikį atitinkančias paslaugas, gilinti darbuotojų kompetenciją, vykdant efektyvią, į rezultatus orientuotą veiklą. Sprendžiant tiesioginius darbo klausimus ir problemas Biure, vadovautis bendradarbiavimo, individualaus ir komandinio darbo principais ir projektinės veiklos pagrindais.

Prioritetinės kryptys Biure:

· Sveikatos programų viešinimas ir įgyvendinimas;

· Psichikos sveikatos gerinimas ir didinimas sunkumus patirentiems asmenims;

· Veiklos, skirtos psichotropinių medžiagų vartojimo mažinimui.

Artimiausio laikotarpio numatomi tikslai yra šie:

· Siekti efektyvesnių paslaugų teikimo vykdant projektus, susijusius su Biuro veikla.

· Savanorystės skatinimas teikiant paslaugas.

· Plėsti įstaigoje savanorystės veiklą.

· Bendradarbiauti su įstaigomis vykdant Biuro praktinį mokymąsi.

Siekiant efektyvesnio paslaugų teikimo, planuojama ieškoti galimybių ir 2023 m. dalyvauti skelbiamuose projektuose, analizuoti paslaugų poreikį ir tenkinimo galimybes. Siekiant, kad paslaugos būtų suteiktos tiems žmonėms, kuriems jos yra reikalingiausios, informuoti visuomenę, sveikatos priežiūros specialistus, socialinių paslaugų teikėjus apie vykdomas veiklas. Būtina viešinti informaciją apie Biure teikiamas paslaugas. Labai svarbu ugdyti tinkamą visuomenės supratimą apie sveikatos raštingumą ir pagalbos teikimą, įtraukiant bendruomenes ir nevyriausybines organizacijas, savanorius, siekiant operatyvios partnerystės ir aktyvaus dalyvavimo veikloje.

Atsižvelgiant į tai, kad būtina gerinti paslaugų kokybę, tikslinga kelti specialistų kvalifikaciją, skiriant daugiau lėšų kvalifikacijos kėlimui, tobulinti specialistų profesines žinias, didinti paslaugų prieinamumą. Intensyviai dirbti, ieškoti racionalių darbo metodų ir bendradarbiauti su įvairiomis įstaigomis, socialiniais partneriais. Suteikti paslaugas vadovaujantis etikos, konfidencialumo ir pagarbos žmogui principais. Stengtis, kad paslaugos būtų prieinamos ir suteikiamos visiems asmenims, kuriems jos yra reikalingos. Tobulinti Biuro veiklą, didinti teikiamų paslaugų veiksmingumą institucijoje.

V SKYRIUS

APIBENDRINIMAS

Biurui vykdant veiklą, rajone sudarytos sąlygos paslaugų pereinamumui, tęstinumui, tarpinstituciniam bendradarbiavimui. Biure paslaugas teikiantiems specialistams sudaryta galimybė formuoti specialistų darbo, komandinio darbo principus, vykdyti sveikatos, socialinę, kultūrinę veiklą, mažinant socialinę, kultūrinę atskirtį, tenkinti gyvybinius žmogaus poreikius.

Artimiausios veiklos perspektyvos yra džiuginančios, nes Biuras 2023 m. tęs gerovės konsultanto paslaugas, vykdant 2014–2021 m. Europos ekonominės erdvės finansinio mechanizmo programos „Sveikata“ projektą „Gerovės konsultantų modelio diegimas Ignalinos rajono savivaldybėje“. Skatinant fizinio aktyvumo plėtrą, kartu su partneriais bus įgyvendinamas paraiškos Nr. SRF-FAV-2022-1-0101 projektas „Fizinio aktyvumo veiklų prieinamumo gerinimas mažiau galimybių turintiems Pakruojo ir Ignalinos r. sav. gyventojams“.

___________