LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO, MOKSLO IR SPORTO MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL PAVYZDINIO RYŠIŲ SU DIDESNĖS RIZIKOS SPORTO RENGINIŲ SIRGALIAIS, VIETOS BENDRUOMENĖMIS IR KITAIS SUINTERESUOTAIS SUBJEKTAIS PALAIKYMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2020 m. gruodžio 8 d. Nr. V-1920

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. rugsėjo 16 d. nutarimo Nr. 1021 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Europos Tarybos konvenciją dėl integruoto požiūrio į saugumą, apsaugą ir paslaugas per futbolo rungtynes ir kitus sporto renginius“ 2.1 papunkčiu:

1. T v i r t i n u Pavyzdinį ryšių su didesnės rizikos sporto renginių sirgaliais, vietos bendruomenėmis ir kitais suinteresuotais subjektais palaikymo tvarkos aprašą (toliau – Aprašas) (pridedama).

2. R e k o m e n d u o j u sporto klubams, sporto šakų federacijoms ir kitiems didesnės rizikos sporto renginių organizatoriams rengiant savo organizacijų ryšių su didesnės rizikos sporto renginių sirgaliais, vietos bendruomenėmis ir kitais suinteresuotais subjektais palaikymo tvarkas  atsižvelgti į šio įsakymo 1 punkte patvirtintą Aprašą.

Laikinai einantis švietimo, mokslo ir sporto ministro pareigas                        Algirdas Monkevičius

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir

sporto ministro 2020 m. gruodžio 8 d.

įsakymu Nr.  V-1920

PAVYZDINIS RYŠIŲ SU DIDESNĖS RIZIKOS SPORTO RENGINIŲ SIRGALIAIS, VIETOS BENDRUOMENĖMIS IR KITAIS SUINTERESUOTAIS SUBJEKTAIS PALAIKYMO TVARKOS APRAŠAS

1.  Pavyzdinis ryšių su didesnės rizikos sporto renginių sirgaliais, vietos bendruomenėmis ir kitais suinteresuotais subjektais palaikymo tvarkos aprašas nustato sporto klubų, sporto šakų federacijų ir kitų didesnės rizikos sporto renginių organizatorių ryšių su didesnės rizikos sporto renginių sirgaliais, vietos bendruomenėmis ir kitais suinteresuotais subjektais palaikymo pagrindus.

2.  Sporto klubai, sporto šakų federacijos ir kiti didesnės rizikos sporto renginių organizatoriai paskiria už ryšius su didesnės rizikos sporto renginių sirgaliais (toliau – sirgaliai), vietos bendruomenėmis ir kitais suinteresuotais subjektais atsakingą kontaktinį asmenį – atstovą sirgaliams ir vietos bendruomenei (toliau – atstovas sirgaliams). Atstovai sirgaliams be kitų pareigų yra skatinami atlikti šias funkcijas:

2.1. būti tarpininku tarp sirgalių ir sporto klubų, sporto šakos federacijų ir kitų didesnės rizikos sporto renginių organizatorių, siekiant užtikrinti dialogą tarp abiejų pusių;

2.2. informuoti sirgalius apie svarbius sporto klubų, sporto šakų federacijų sprendimus, taip pat komunikuoti sirgalių požiūrį ir lūkesčius sporto klubų, sporto šakų federacijų vadovybei;

2.3. palaikyti dialogą ir santykius ne tik su įvairiomis sirgalių grupėmis, tačiau ir su saugumo priežiūros pareigūnais, policijos atstovais, vietos bendruomenėmis ir kitomis suinteresuotomis pusėmis;

2.4. palaikyti dialogą su kitų klubų atstovais sirgaliams, siekiant užtikrinti saugų didesnės rizikos sporto renginių pravedimą;

2.5. inicijuoti susitikimus tarp sirgalių ir sporto klubų, sporto šakų federacijų ir kitų suinteresuotų institucijų atstovų;

2.6. inicijuoti renginius ir projektus, skirtus sirgalių įsitraukimui ir bendravimui (pvz., sporto turnyrai ir kt.);

2.7. dalyvauti aktualiose sirgalių diskusijose socialinėje žiniasklaidoje, interneto puslapiuose ir kituose kanaluose;

2.8. didesnės rizikos sporto renginių metu būti šalia ir tarp sirgalių, skatinant pozityvų elgesį, padedant spręsti konfliktines situacijas;

2.9. po didesnės rizikos sporto renginių apibendrinti sirgalių nuomones, skundus, įžvalgas, pasiūlymus ir užtikrinti, jog sporto klubai ir sporto šakų federacijos turėtų omenyje ir išdiskutuotų keliamus klausimus.

3.  Sporto klubai, sporto šakų federacijos ir kiti didesnės rizikos sporto renginių organizatoriai paskiria ryšių su negalią turinčiais žiūrovais palaikymo atstovus, atsakingus už negalią turinčių žiūrovų saugumą, tinkamų sąlygų didesnės rizikos sporto renginiuose ir sporto objektuose sudarymą bei būtiniausių paslaugų užtikrinimą.

4.  Sporto klubai, sporto šakų federacijos ir kiti didesnės rizikos sporto renginių organizatoriai skatinami pasirašyti bendradarbiavimo susitarimus su organizuotomis sirgalių grupėmis, kuriose šalys susitartų dėl abiems pusėms aktualių lūkesčių ir abipusių įsipareigojimų organizuojant didesnės rizikos sporto renginius:

4.1. naudojamos ir leistinos palaikymo priemonės;

4.2. sirgaliams suteikiamos infrastruktūrinės sąlygos naudojamuose sporto objektuose;

4.3. bilietų sistema, bilietų, narystės ir abonementų kainos ir kitos sąlygos;

4.4. stadione ar arenoje vykstančių didesnės rizikos sporto renginių kalendorius ir jų pradžios laikas;

4.5. patekimo ir tvarkos aktyviausių sirgalių tribūnoje sąlygos;

4.6. konfliktinių situacijų sprendimo būdai;

4.7. abiems pusėms priimtini komunikacijos būdai ir jų periodiškumas;

4.8. palaikymo išvykose klausimai;

4.9. kova su rasizmu ir smurtu;

4.10.  sirgalių veiksmai ir veiklos kuriant pozityvią didesnės rizikos sporto renginio atmosferą;

4.11.  gėrimų ir maisto vartojimo didesnės rizikos sporto renginio vietoje ir jo prieigose;

4.12.  sąlygos ir pagalba neįgaliesiems žiūrovams;

4.13.  kiti klausimai.

5.  Sporto klubai, sporto šakų federacijos ir kiti didesnės rizikos sporto renginių organizatoriai:

5.1. periodiškai organizuoja susitikimus (diskusijas) aktualiais didesnės rizikos sporto renginių saugumo, apsaugos ir paslaugų užtikrinimo klausimais ir įvairiomis priemonėmis skatina sirgalių atsakingą elgesį didesnės rizikos sporto renginių metu;

5.2. į organizuojamo konkretaus didesnės rizikos sporto renginio nuostatų ir saugumo taisyklių rengimo procesą įtraukia sporto klubo sirgalių ir renginio prieigose gyvenančios bendruomenės atstovus.

6. Sporto klubai, sporto šakų federacijos ir kiti didesnės rizikos sporto renginių organizatoriai parengia savo iniciatyvių ir reguliarių ryšių palaikymo su sirgaliais, vietos bendruomenėmis ir kitais suinteresuotais subjektais tvarkas, kuriose, be kitų sričių, aptariamos ir šios temos:

6.1. keliami bendradarbiavimo tikslai;             

6.2. naudojami formalaus ir neformalaus bendradarbiavimo formatai;

6.3. naudojami komunikacijos kanalai, komunikacijos dažnumas, periodiškumas;

6.4. už ryšius su sirgaliais, vietos bendruomenėmis, neįgaliaisiais sirgaliais, kitomis suinteresuotomis pusėmis atsakingi asmenys;

6.5. įgyvendinamos pagrindinės priemonės ryšiams ir bendradarbiavimui pagerinti;

6.6. grįžtamojo ryšio surinkimo būdai ir priemonės;

6.7. tvarkos peržiūros ir atnaujinimo mechanizmas;

6.8. kiti aktualūs aspektai.

7.  Sporto klubai, sporto šakų federacijos ir kiti didesnės rizikos sporto renginių organizatoriai skatinami socialinį dialogą su sirgaliais, vietos bendruomenėmis ir kitais suinteresuotais subjektais grįsti šiais pagrindiniais principais:

7.1.    vengti išankstinių stereotipų visų suinteresuotų pusių atžvilgiu;

7.2.    pripažinti ir gerbti skirtingas perspektyvas ir interesus;

7.3.    užtikrinti, kad dialogas tarp suinteresuotų pusių vyksta periodiškai;

7.4.    demonstruoti abipusį pasitikėjimą komunikuojant skaidriai ir tiesiogiai;

7.5.    užtikrinti saugos ir saugumo priemonių planuotojams galimybes diskutuoti įtraukiant sirgalius į planavimo ir pasiruošimo procesą;

7.6.    diskutuoti aptariant sirgalių perspektyvą, sirgalių kultūrą, sirgalių elgesį didesnės rizikos sporto renginių metu, minios valdymo praktikas;

7.7.    įtraukti sirgalius ir vietos bendruomenes į socialinius ir prevencinius projektus;

7.8.    įvertinti sirgalių požiūrį svarstant temas, kurios jiems itin aktualios;

7.9.    teikti visą aktualią informaciją sporto organizacijų interneto puslapiuose, taip pat socialinės žiniasklaidos priemonėmis;

7.10.  skatinti bendras iniciatyvas rasizmo ir kitų diskriminacijos formų prevencijai; 

7.11.  skatinti vidinius sirgalių organizacijų sprendimus problemiško elgesio atvejams valdyti;

7.12.  traktuoti sirgalius remiantis jų dabartiniu elgesiu, o ne reputacija;

7.13.  pateikti aiškią informaciją, kokių paslaugų gali tikėtis sirgaliai didesnės rizikos sporto renginio dieną;

7.14.  pagrįsti ir paaiškinti taikomų saugos ir saugumo ir teisinių priemonių logiką;

7.15.  koncentruotis ties tais iššūkiais, kurie gali pagerinti bendradarbiavimą ateityje.

8.  Sporto klubams, sporto šakų federacijoms ir kitiems didesnės rizikos sporto renginių organizatoriams siūloma pagal poreikį kartu su kitomis priemonėmis taip pat naudoti ir šias komunikacijos su sirgaliais priemones:

8.1. neformalūs susitikimai tarp sporto klubų, sporto šakų federacijų vadovybės bei sirgalių gretose autoritetą turinčių lyderių;

8.2. sirgalių forumai;

8.3. konsultacinės grupės grįžtamojo ryšio iš sirgalių surinkimui;

8.4. sirgalių pasitenkinimo klausimynai, grįžtamojo ryšio formos;

8.5. skundų sprendimų ir jų pateikimo procedūros;

8.6. naujienlaiškiai ir kitos panašios publikacijos;

8.7. socialinės žiniasklaidos kanalai;

8.8. savanorių pagalba sirgaliams didesnės rizikos sporto renginių metu;

8.9. sirgalių zonos ir ambasados.

9.  Sporto šakų federacijos skatinamos bent kartą per dvejus metus surengti mokymus sporto organizacijoms, klubams, jų organizuotoms sirgalių grupėms, taip pat kitų suinteresuotų grupių atstovams integruoto požiūrio į saugumą, apsaugą ir paslaugas per futbolo rungtynes ir kitus sporto renginius tematika.

10.  Sporto klubai, sporto šakų federacijos, kiti didesnės rizikos sporto renginių organizatoriai, taip pat kiti socialiniai partneriai skatina, organizuoja ir palaiko prevencinius, socialinius ir švietimo projektus, skirtus sirgalių įsitraukimui bei švietimui.

11.  Sporto klubai, sporto šakų federacijos, kiti didesnės rizikos sporto renginių organizatoriai, taip pat ir sporto objektų valdytojai organizuoja savo veiklą sirgalių ir vietos bendruomenių atžvilgiu taip, kad būtų užtikrinamos lygios galimybės.

12.  Sporto klubai, sporto šakų federacijos ir kiti didesnės rizikos sporto renginių organizatoriai apibendrina gerąją sirgalių veiklos praktiką, įvardija ir nominuoja geriausias sporto sirgalių iniciatyvas.

13.  Sporto klubai, sporto šakų federacijos ir kiti didesnės rizikos sporto renginių organizatoriai skatinami raginti sirgalių grupes asocijuotis ir struktūruotai dalyvaujant dialoge su suinteresuotomis institucijomis, pateikti savo lūkesčius, pagrindinius iššūkius ir kitus aktualius aspektus.

14.  Sporto klubai, sporto šakų federacijos ir kiti didesnės rizikos sporto renginių organizatoriai ne rečiau kaip kartą per metus atlieka sirgalių bei vietos bendruomenių būklės, grįžtamojo ryšio bei poreikių įvertinimą, kilusių konfliktinių situacijų analizę ir galimų ateities rizikų įvertinimą.

15.  Sporto klubai, sporto šakų federacijos ir kiti didesnės rizikos sporto renginių organizatoriai ir susijusios sirgalių grupės prieš didesnės rizikos sporto renginius ne vėliau nei 7 dienos iki jų aptaria planuojamas palaikymo akcijas, naudotiną simboliką, choreografiją ir kitas priemones.

16.  Didesnių tęstinių tarptautinių renginių vykstančių Lietuvoje metu tiek vietos, tiek atvykstančių sirgalių patogumui atitinkamų sporto šakų federacijos renginio laikotarpiui skatinamos įsteigti sirgalių ambasadas.

__________________