LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2015 M. VASARIO 9 D. ĮSAKYMO NR. 3D-75 „DĖL LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS SEKTORIAUS 2014–2020 METŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2023 m. balandžio 27 d. Nr. 3D-287
Vilnius
P a k e i č i u Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos administravimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015 m. vasario 9 d. įsakymu Nr. 3D-75 „Dėl Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos administravimo taisyklių patvirtinimo“:
1. Pakeičiu 90 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstau taip:
„90. Išlaidos turi būti pagrįstos, t. y. įsigytos laikantis pirkimų procedūrų, nustatytų Taisyklių 165 punkte, paramos gavėjo patirtos ir apmokėtos ne vėliau kaip iki 2023 m. gruodžio 31 d. Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas turi imtis visų priemonių, kad investicijos būtų padarytos už kainas, ne didesnes kaip rinkoje egzistuojančios vidutinės kainos, laikydamasis racionalaus lėšų panaudojimo principo. Jeigu neatlikti pirkimai (nepasirašyta pirkimo–pardavimo sutartis), pareiškėjas konkrečios investicijos kainų pagrįstumui turi pateikti ne mažiau nei 3 (tris) lygiaverčius (komerciniuose pasiūlymuose nurodyti investicijos techniniai parametrai negali skirtis daugiau kaip 10 proc. nuo mažiausią kainą pasiūliusio tiekėjo komerciniame pasiūlyme nurodytų techninių parametrų) komercinius pasiūlymus.“
2. Pakeičiu 901 punktą ir jį išdėstau taip:
„901. Tinkamos finansuoti išlaidos laikomos pagrįstomis paramos paraiškos pateikimo metu ir projekto įgyvendinimo laikotarpiu neprašoma atlikti pirkimo procedūrų, kai taikomas supaprastintas išlaidų apmokėjimas, jeigu pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas nėra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, taip pat atvejais, kai išpildomos visos šios sąlygos:
901.1. pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas nėra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą;
901.2. su paramos paraiška pateiktą mažiausią kainą nurodantį komercinį pasiūlymą paramos paraiškos vertinimo metu Agentūra pripažįsta tinkamu, jame nurodytas kainas pripažįsta neviršijančiomis atitinkamų prekių, paslaugų, darbų vidutinių rinkos kainų. Mažiausią kainą nurodančio komercinio pasiūlymo konkretūs pagrindines technines savybes apibūdinantys techniniai parametrai turi būti įrašyti į paramos sutartį ar sprendimą skirti paramą;
901.3. pagal su paramos paraiška pateiktą mažiausią kainą nurodantį komercinį pasiūlymą konkrečios investicijos – prekės arba paslaugos – įsigijimo vertė yra ne didesnė negu 58 000 (penkiasdešimt aštuoni tūkstančiai ) Eur be PVM, arba darbų įsigijimo vertė yra ne didesnė negu 145 000 (vienas šimtas keturiasdešimt penki tūkstančiai) Eur be PVM.“
3. Pakeičiu 127 punktą ir jį išdėstau taip:
„127. Visa mokėjimo prašyme nurodyta ir tinkama finansuoti suma turi būti išmokėta ne vėliau kaip per 60 dienų, kai taikomas išlaidų kompensavimas ir (ar) supaprastintas išlaidų apmokėjimas, ir ne vėliau kaip per 40 dienų, kai taikomas sąskaitų apmokėjimo būdas (karantino ar ekstremalios situacijos dėl COVID-19 ligos (koronaviruso infekcijos) plitimo grėsmės metu – per 15 darbo dienų nuo mokėjimo prašymo užregistravimo dienos. Terminas gali būti pratęstas Taisyklių 129.1, 129.3, 129.4 papunkčiuose ir 134 punkte numatytais atvejais.“
4. Pakeičiu 135.4 papunktį ir jį išdėstau taip:
„135.4. taikant supaprastintą išlaidų apmokėjimą, kai paramos gavėjui nereikia pateikti išlaidų pagrindimo ir jų apmokėjimo įrodymo dokumentų. Projekto išlaidos apmokamos supaprastintai, kai joms taikomi fiksuotieji įkainiai, fiksuotoji suma ar fiksuotoji norma. Galutinis mokėjimo prašymas turi būti pateiktas paramos sutartyje nustatytais terminais, bet ne vėliau kaip iki 2024 m. sausio 31 d.“
5. Pakeičiu 136 punktą ir jį išdėstau taip:
„136. Galimi taikyti išlaidų apmokėjimo būdai nustatyti Taisyklių 4 priede. Veiksmų programos priemonėms, neįtrauktoms į šio priedo lentelę, galimi taikyti išlaidų apmokėjimo būdai nustatomi įgyvendinimo taisyklėse. Tuo atveju, kai gali būti taikomi keli paramos lėšų išmokėjimo būdai, numatomas taikyti lėšų išmokėjimo būdas nurodomas paraiškoje ir (arba) paramos sutartyje. Paramos sutartyje numatytas taikyti lėšų išmokėjimo būdas gali būti keičiamas laikantis šių sąlygų:
136.1. tam pačiam projektui įgyvendinti gali būti taikomi supaprastinto išlaidų apmokėjimo, išlaidų kompensavimo ir sąskaitų apmokėjimo būdai;
136.2. tam pačiam projektui įgyvendinti negali būti taikomi kartu išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu ir sąskaitų apmokėjimo būdai;
136.3. paramos sutartyje numatytas išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu būdas, paramos gavėjo prašymu, gali būti keičiamas į sąskaitų apmokėjimo būdą tik paramos gavėjui grąžinus Agentūrai jam išmokėtą avansą. Paramos sutartyje numatytas sąskaitų apmokėjimo būdas, paramos gavėjo prašymu, gali būti keičiamas į išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu būdą tik iki pirmo mokėjimo prašymo pateikimo dienos;
6. Pakeičiu 137 punktą ir jį išdėstau taip:
„137. Taikant patirtų išlaidų kompensavimo būdą:
137.1. paramos gavėjas pradeda įgyvendinti projektą iš nuosavų lėšų ir (arba) skolintų lėšų ir teikia Agentūrai mokėjimo prašymus Taisyklėse nustatyta tvarka, kuriuose deklaruoja projekto įgyvendinimo metu patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidų pagrindimo ir išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentus. Galutinis mokėjimo prašymas turi būti pateiktas paramos sutartyje nustatytais terminais, bet ne vėliau kaip iki 2024 m. sausio 31 d., išskyrus Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos antrojo Sąjungos prioriteto „Aplinkosaugos požiūriu tvarios, efektyviai išteklius naudojančios, inovacinės, konkurencingos ir žiniomis grindžiamos akvakultūros skatinimas“ priemonę „Aplinkosaugos funkcijas atliekanti akvakultūra. Paramos gavėjui pervestos paramos lėšos pripažįstamos EK tinkamomis deklaruoti išlaidomis;
7. Pakeičiu 143 punktą ir jį išdėstau taip:
„143. Kai bendra pagal paramos gavėjo pateiktus mokėjimo prašymus kompensuota ir avansu išmokėta suma pasiekia projektui įgyvendinti skirtą paramos lėšų sumą, projekto įgyvendinimo išlaidos nebekompensuojamos. Baigęs įgyvendinti projektą, paramos gavėjas Agentūrai pateikia galutinį mokėjimo prašymą, kuriame deklaruoja visas per laikotarpį nuo paskutinio mokėjimo prašymo patirtas ir apmokėtas tinkamas finansuoti išlaidas. Galutinis mokėjimo prašymas turi būti pateiktas paramos sutartyje nustatytais terminais, bet ne vėliau kaip iki 2024 m. sausio 31 d. Jeigu Agentūra, išanalizavusi galutinį mokėjimo prašymą, nustato, kad paramos gavėjui buvo išmokėta didesnė paramos suma nei pripažinta tinkama finansuoti paramos lėšomis, ji pareikalauja paramos gavėjo per nustatytą terminą grąžinti perviršinę sumą.“
8. Pakeičiu 144 punktą ir jį išdėstau taip:
„144. Sąskaitų apmokėjimo būdas naudojamas, kai paramos gavėjas, įgyvendindamas projektą, patiria išlaidas ir mokėjimo prašyme deklaruoja patirtas, bet dar neapmokėtas išlaidas. Galutinį mokėjimo prašymą paramos gavėjas turi pateikti paramos sutartyje nustatytais terminais, bet ne vėliau kaip iki 2023 m. lapkričio 15 d. ir ne vėliau kaip iki 2023 m. gruodžio 31 d. atlikti veiksmus, nurodytus Taisyklių 144.1 papunktyje. Paramos gavėjas, gavęs iš Agentūros lėšas:
144.1. per 5 darbo dienas (karantino ar ekstremalios situacijos dėl COVID-19 ligos (koronaviruso infekcijos) plitimo grėsmės metu – per 3 darbo dienas) nuo paramos lėšų gavimo išmoka jas (taip pat nuosavas ir (ar) partnerio (-ių) lėšas projektui įgyvendinti, jeigu buvo įsipareigojęs skirti tam lėšų ir jos nepervestos anksčiau) rangovui, paslaugų teikėjui arba prekių tiekėjui (arba jų nurodytam asmeniui, jei dėl tokių mokėjimų sudaryta civilinė, pavyzdžiui, faktoringo, sutartis ir tai nurodyta pirkimo sutartyje);
9. Pakeičiu 165.2 papunktį ir jį išdėstau taip:
„165.2. jeigu nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą ir netaikomos 901 punkto nuostatos, o prekės arba paslaugos įsigijimo vertė yra didesnė negu 58 000 (penkiasdešimt aštuoni tūkstančiai ) Eur be PVM, arba darbų įsigijimo vertė yra didesnė negu 145 000 (vienas šimtas keturiasdešimt penki tūkstančiai) Eur be PVM, prekes, paslaugas arba darbus turi įsigyti vadovaujantis Projekto vykdytojo, pretenduojančio gauti paramą iš Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemones, prekių, paslaugų ar darbų pirkimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015 m. spalio 28 d. įsakymu Nr. 3D-799 „Dėl Projekto vykdytojo, pretenduojančio gauti paramą iš Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemones, prekių, paslaugų ar darbų pirkimo taisyklių patvirtinimo.“
10. Pakeičiu 172.1.2 papunktį ir jį išdėstau taip:
„172.1.2. kai būtina pakeisti (pratęsti) projekto įgyvendinimo laikotarpį, nustatytą įgyvendinimo taisyklėse, dėl išimtinių aplinkybių, nurodytų Sankcijų taikymo metodikoje, tačiau ne ilgesniam kaip 12 mėnesių laikotarpiui. Galutinis mokėjimo prašymas turi būti pateiktas ne vėliau kaip nustatyta Taisyklių 135.4, 137.1 papunkčiuose, 143 ir 144 punktuose.“
Lietuvos žuvininkystės sektoriaus
2014–2020 metų veiksmų programos
administravimo taisyklių
4 priedas
išlaidų apmokėjimo būdai,
galimi taikyti LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS SEKTORIAUS 2014–2020 METŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS PRIEMONĖMS IR VEIKLOS SRITIMS
Eil. Nr. |
Priemonė |
Galimi taikyti išlaidų apmokėjimo būdai |
1 SĄJUNGOS PRIORITETAS. Aplinkosaugos požiūriu tvarios, efektyviai išteklius naudojančios, inovacinės, konkurencingos ir žiniomis grindžiamos žvejybos skatinimas |
||
1. |
Žvejybos uostai, iškrovimo vietos, aukcionų patalpos ir priedangos. Investicijos, kuriomis siekiama palengvinti įsipareigojimo iškrauti visą laimikį laikymąsi |
|
1.1. |
įstaigų ir viešųjų juridinių asmenų, kurių veiklą reglamentuoja Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymas, Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymas arba Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos fondų įstatymas, įgyvendinamiems projektams |
Išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu Sąskaitų apmokėjimo
|
1.2. |
įmonių* įgyvendinamiems projektams |
Išlaidų kompensavimo Sąskaitų apmokėjimo |
2. |
Žvejybos uostai, iškrovimo vietos, aukcionų patalpos ir priedangos. Investicijos į žvejybos uostų ir aukcionų patalpų infrastruktūros arba iškrovimo vietų ir priedangų gerinimą |
|
2.1. |
įstaigų ir viešųjų juridinių asmenų, kurių veiklą reglamentuoja Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymas, Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymas arba Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos fondų įstatymas, įgyvendinamiems projektams |
Išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu Sąskaitų apmokėjimo
|
2.2. |
įmonių* įgyvendinamiems projektams |
Išlaidų kompensavimo Sąskaitų apmokėjimo |
3. |
Energijos vartojimo efektyvumas ir klimato kaitos švelninimas. Investicijos į laivą, energijos vartojimo efektyvumo patikrinimas ir sistemos, tyrimai, kuriais vertinamas alternatyvių varomųjų sistemų ir alternatyvaus korpuso dizaino poveikis |
Išlaidų kompensavimo Sąskaitų apmokėjimo |
4. |
Energijos vartojimo efektyvumas ir klimato kaitos švelninimas. Pagrindinių arba pagalbinių variklių keitimas arba modernizavimas |
Išlaidų kompensavimo Sąskaitų apmokėjimo |
5. |
Mokslininkų ir žvejų partnerystės |
Išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu Sąskaitų apmokėjimo |
6. |
Žvejybos poveikio jūrų aplinkai mažinimas ir žvejybos pritaikymas siekiant apsaugoti rūšis (jūrų ir vidaus vandenų žvejybai) |
Išlaidų kompensavimo Sąskaitų apmokėjimo |
7. |
Pridėtinė vertė, produktų kokybė ir nepageidaujamos priegaudos panaudojimas (jūrų ir vidaus vandenų žvejybai) |
Išlaidų kompensavimo Sąskaitų apmokėjimo |
8. |
Pridėtinė vertė, produktų kokybė ir nepageidaujamos priegaudos panaudojimas (jūrų ir vidaus vandenų žvejybai) (supaprastinta parama) |
Išlaidų kompensavimo Sąskaitų apmokėjimo |
9. |
Jūrų biologinės įvairovės išsaugojimas ir atkūrimas. Pastangos pagerinti valdymą ar apsaugą ar saugą, stacionarių arba kilnojamųjų įrenginių statymas, įrengimas ar modernizavimas, su „NATURA 2000“ teritorijomis ir specialiomis saugomomis teritorijomis susijusių apsaugos ir valdymo planų rengimas, saugomų jūrų teritorijų, įskaitant „NATURA 2000“ teritorijas, valdymas, atkūrimas ir stebėjimas, su aplinka susijęs informuotumas, dalyvavimas kituose veiksmuose, kuriais siekiama prižiūrėti ir praturtinti biologinę įvairovę ir ekosistemų funkcijas, veiklos sritis „Žuvų praėjimo takų įrengimas ir atkūrimas“ |
Išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu Sąskaitų apmokėjimo |
2 SĄJUNGOS PRIORITETAS. Aplinkosaugos požiūriu tvarios, efektyviai išteklius naudojančios, inovacinės, konkurencingos ir žiniomis grindžiamos akvakultūros skatinimas |
||
10. |
Produktyvios investicijos į akvakultūrą (išskyrus energijos vartojimo efektyvumo didinimą) |
Išlaidų kompensavimo Sąskaitų apmokėjimo |
11. |
Produktyvios investicijos į akvakultūrą veiklos sritis „Produktyvios investicijos į didelės apimties akvakultūros gamybą“ |
Išlaidų kompensavimo Sąskaitų apmokėjimo |
12. |
Produktyvios investicijos į akvakultūrą. Energijos vartojimo efektyvumo didinimas ir atsinaujinančioji energija |
Išlaidų kompensavimo Sąskaitų apmokėjimo Supaprastinto išlaidų apmokėjimo |
13. |
Produktyvios investicijos į akvakultūrą (supaprastinta parama) |
Išlaidų kompensavimo Sąskaitų apmokėjimo |
4 SĄJUNGOS PRIORITETAS. Užimtumo ir teritorinės sanglaudos didinimas |
||
14. |
Bendradarbiavimo veikla |
Išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu Sąskaitų apmokėjimo |
15. |
Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas (vietos projektų įgyvendinimas): |
|
15.1. |
įstaigų ir viešųjų juridinių asmenų, kurių veiklą reglamentuoja Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymas, Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymas arba Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos fondų įstatymas, įgyvendinamiems projektams |
Išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu Sąskaitų apmokėjimo |
15.2. |
įmonių* įgyvendinamiems projektams |
Išlaidų kompensavimo Sąskaitų apmokėjimo |
5 SĄJUNGOS PRIORITETAS. Prekybos ir perdirbimo skatinimas |
||
16. |
Gamybos ir prekybos planai |
Išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu Sąskaitų apmokėjimo |
17. |
Rinkodaros priemonės |
Išlaidų kompensavimo Sąskaitų apmokėjimo |
18. |
Rinkodaros priemonės. Respublikinė žuvininkystės produktų vartojimo skatinimo kampanija |
Išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu Sąskaitų apmokėjimo |
19. |
Žvejybos ir akvakultūros produktų perdirbimas |
Išlaidų kompensavimo Sąskaitų apmokėjimo |
20. |
Žvejybos ir akvakultūros produktų perdirbimas (supaprastinta parama) |
Išlaidų kompensavimo Sąskaitų apmokėjimo |
6 SĄJUNGOS PRIORITETAS. Integruotos jūrų politikos įgyvendinimo skatinimas |
||
21. |
Žinių apie jūros būklę gerinimas |
Išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu Sąskaitų apmokėjimo |
* Įmonė yra bet kuris ekonominę veiklą vykdantis subjektas, kad ir koks jo teisinis statusas (kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 1388/2014 I priede).