II SKYRIUS
TARYBA, TARYBOS ĮGALIOJIMAI
5. Savivaldybės taryba yra savivaldybės atstovaujamoji institucija, įgyvendinanti savivaldos teisę valstybės teritorijos administraciniame vienete – savivaldybėje, turinti vietos valdžios ir viešojo administravimo teises ir pareigas. Savivaldybės tarybą sudaro įstatymų nustatyta tvarka demokratiškai išrinkti savivaldybės bendruomenės atstovai – 25 tarybos nariai.
6. Savivaldybės tarybos veiklos tvarka ir formos nustatytos Vietos savivaldos įstatyme ir savivaldybės tarybos veiklos reglamente (toliau - reglamentas).
7. Savivaldybės tarybos įgaliojimai prasideda, kai į pirmąjį posėdį susirenka išrinkti tarybos nariai, ir baigiasi, kai į pirmąjį posėdį susirenka naujai kadencijai išrinkti tarybos nariai.
8. Kai savivaldybės teritorijoje laikinai įvedamas tiesioginis valdymas, savivaldybės taryba netenka įgaliojimų arba savivaldybės tarybos įgaliojimai laikino tiesioginio valdymo laikotarpiu sustabdomi Lietuvos Respublikos laikino tiesioginio valdymo savivaldybės teritorijoje įstatymo nustatyta tvarka.
9. Per du mėnesius nuo pirmojo išrinktos naujos savivaldybės tarybos posėdžio sušaukimo dienos arba nuo tiesiogiai išrinkto mero priesaikos priėmimo dienos turi būti paskirti mero pavaduotojas (pavaduotojai) ir savivaldybės administracijos direktorius, sudaryti savivaldybės tarybos komitetai ir paskirti šių komitetų pirmininkai, sudarytos šiame įstatyme nustatytos komisijos ir paskirti šių komisijų pirmininkai, sudaryta savivaldybės tarybos kolegija, jeigu nusprendžiama ją sudaryti. Jeigu mero pavaduotojo ir (ar) Kontrolės komiteto pirmininko, ir (ar) Vietos savivaldos įstatyme nustatytų komisijų pirmininkų įgaliojimai nutrūksta ir (ar) savivaldybės administracijos direktorius atleidžiamas iš pareigų prieš terminą, per du mėnesius nuo jų įgaliojimų nutrūkimo ar atleidimo iš pareigų dienos savivaldybės taryba turi paskirti mero pavaduotoją ir (ar) savivaldybės administracijos direktorių, ir (ar) Kontrolės komiteto pirmininką, ir (ar) Vietos savivaldos įstatyme nustatytų komisijų pirmininkus.
10. Reglamento 7 punkto nuostata (išskyrus tarybos komitetų bei įstatyme nustatytų komisijų sudarymą) netaikoma, jeigu išrinktas savivaldybės meras kitų įstatymų nustatyta tvarka laikinai nušalintas nuo pareigų. Pasibaigus išrinkto mero laikino nušalinimo laikotarpiui ne vėliau kaip per 5 kalendorines dienas turi būti sušauktas savivaldybės tarybos posėdis, kuriame išrinktas meras prisiekia (jeigu jis nebuvo prisiekęs). Nuo šio posėdžio dienos per du mėnesius turi būti paskirti mero pavaduotojas ir savivaldybės administracijos direktorius, sudaryta savivaldybės tarybos kolegija, jeigu nusprendžiama ją sudaryti.
11. Savivaldybės taryba veikia pagal Vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnyje nustatytą išimtinę ir paprastąją kompetenciją.
12. Savivaldybės taryba savo įgaliojimus įgyvendina kolegialiai savivaldybės tarybos posėdžiuose.
13. Savivaldybės tarybos veikla tarp savivaldybės tarybos posėdžių tęsiama komitetuose ir komisijose, taip pat tarybos nariams bendraujant su rinkėjais.
14. Jeigu teisės aktuose yra nustatyta papildomų įgaliojimų savivaldybei, sprendimų dėl tokių įgaliojimų vykdymo priėmimo iniciatyva, neperžengiant nustatytų įgaliojimų, priklauso savivaldybės tarybai.
15. Savivaldybės taryba prižiūri savivaldybės vykdomąsias institucijas ir kitus subjektus, tiesiogiai įgyvendinančius valstybines (perduotas savivaldybėms) funkcijas, išklausydama šių institucijų ir subjektų ataskaitas rajono savivaldybės tarybos posėdyje ir, kai tai numato teisės aktai, priimdama dėl šių ataskaitų sprendimus. Už šios funkcijos įgyvendinimo organizavimą yra atsakingas savivaldybės meras.
16. Išimtinei tarybos kompetencijai priskirtų įgaliojimų savivaldybės taryba negali perduoti jokiai kitai savivaldybės institucijai ar įstaigai.
17. Savivaldybės taryba taip pat gali:
17.1. teikti pasiūlymų valstybės institucijoms dėl savivaldybės teritorijoje esančių šių institucijų padalinių veiklos gerinimo, prireikus išklausyti padalinių vadovų ataskaitas per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos.
17.2. priimti sprendimus dėl papildomų ir planą viršijančių savivaldybės biudžeto pajamų ir kitų piniginių lėšų paskirstymo, tikslinės paskirties ir specializuotų fondų sudarymo ir naudojimo, Finansų ir rajono plėtros komitete įvertinus išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimus.
18. Konkrečius įgaliojimus, nustatytus Vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje, savivaldybės taryba atskiru savivaldybės tarybos sprendimu gali pavesti vykdyti savivaldybės administracijos direktoriui arba savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojui. Jeigu savivaldybės vykdomoji institucija negali (dėl viešųjų ir privačių interesų konflikto) įvykdyti Vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje nustatytų ir savivaldybės tarybos jai perduotų įgaliojimų, šiuos įgaliojimus vykdo savivaldybės taryba.
IV SKYRIUS
TARYBOS POSĖDŽIAI
24. Kitus savivaldybės tarybos posėdžius prireikus, bet ne rečiau kaip kas 3 mėnesiai, šaukia savivaldybės meras, o kai jo nėra – savivaldybės mero pavaduotojas, o kai šio nėra, – laikinai savivaldybės mero pareigas einantis tarybos narys.
25. Savivaldybės tarybos posėdžiams pirmininkauja savivaldybės meras, o kai jo nėra − savivaldybės mero pavaduotojas, o kai šio nėra, – laikinai savivaldybės mero pareigas einantis tarybos narys.
26. Savivaldybės meras, o kai jo nėra, − savivaldybės mero pavaduotojas, o kai šio nėra, – laikinai einantis savivaldybės mero pareigas tarybos narys privalo sušaukti savivaldybės tarybos posėdį, jeigu to raštu reikalauja ne mažiau kaip 1/3 išrinktų tarybos narių, pateikdami svarstytinus klausimus kartu su sprendimų projektais ne vėliau kaip per dvi savaites nuo tarybos narių reikalavimo gavimo. Jeigu per nustatytą laiką savivaldybės meras ar jo pavaduotojas arba laikinai mero pareigas einantis tarybos narys savivaldybės tarybos posėdžio nesušaukia, jį gali šaukti ne mažiau kaip 1/3 išrinktų tarybos narių. Jeigu savivaldybės meras ar jo pavaduotojas arba laikinai savivaldybės mero pareigas einantis tarybos narys savivaldybės posėdyje nedalyvauja, posėdžiui pirmininkauja ir visus posėdyje priimtus dokumentus pasirašo tarybos paskirtas tarybos narys.
27. Esant ypatingoms aplinkybėms, kai nei savivaldybės meras, nei savivaldybės mero pavaduotojas negali eiti savo pareigų dėl nuo jų nepriklausančių priežasčių iš tarybos narių išrenkamas tarybos posėdžio pirmininkas, kuris pasirašo visus posėdyje priimtus dokumentus. Savivaldybės tarybos posėdžio pirmininkas laikomas išrinktu, kai už jo kandidatūrą balsavo posėdyje dalyvaujančių savivaldybės tarybos narių dauguma.
28. Savivaldybės tarybos posėdžiai paprastai vyksta kiekvieno mėnesio priešpaskutinės savaitės penktadienį Šakių rajono savivaldybės pastate, esančioje posėdžių salėje. Esant reikalui posėdžiai gali vykti ir dažniau.
29. Apie savivaldybės tarybos posėdžio laiką, svarstyti parengtus ir reglamento 74 punkte nustatyta tvarka įregistruotus klausimus kartu su sprendimų projektais savivaldybės meras, o kai jo nėra (komandiruotėje, atostogų metu, ligos atveju, laikinai nušalinus nuo pareigų), – mero pavaduotojas, o kai šio nėra, – laikinai mero pareigas einantis tarybos narys arba įgaliojimus iš 1/3 išrinktų tarybos narių gavęs tarybos narys ne vėliau kaip prieš 7 dienas iki posėdžio pradžios reglamento 78 punkte nustatyta tvarka praneša visiems tarybos nariams.
30. Tarybos ir mero sekretoriato (toliau – Sekretoriato) darbuotojas teikia vietos spaudoje informaciją savivaldybės gyventojams apie šaukiamo tarybos posėdžio laiką, o rajono savivaldybės interneto tinklalapyje informaciją apie šaukiamo tarybos posėdžio laiką bei jame numatomus svarstyti klausimus ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki rajono savivaldybės tarybos posėdžio pradžios. Taip pat gyventojai informuojami apie komitetų darbo laiką.
31. Apie visa tai informuojami gyventojai ir seniūnaičiai, kai svarstomi klausimai yra susiję su jo atstovaujama gyvenamosios vietovės bendruomene, taip pat seniūnai ir vietos gyventojų apklausos iniciatyvinės grupės atstovai, kai svarstomi vietos gyventojų apklausos rezultatai ar klausimai dėl vietos gyventojų apklausai pateikto (pateiktų) klausimo (klausimų).
32. Savivaldybės tarybos posėdžiai vyksta lietuvių kalba. Jos nemokantys kviestieji asmenys turi teisę kalbėti kita kalba, jeigu ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas iki tarybos posėdžio dienos apie tai praneša merui, mero pavaduotojui ar įgaliojimą iš 1/3 visų tarybos narių gavusiam tarybos nariui, kuris turi pasirūpinti vertimu.
33. Jeigu tarybos narys negali atvykti į savivaldybės tarybos posėdį, iki posėdžio apie tai jis raštu, el. paštu arba telefonu (per 2 darbo dienas pateikia raštišką pranešimą) praneša Sekretoriato darbuotojui, atsakingam už darbą su taryba, nurodydamas priežastį. Tarybos narys apie savo nedalyvavimą nepranešęs raštu, laikomas nedalyvavusiu posėdyje be svarbios priežasties ir išmoka (Reglamento 238 p.) tą mėnesį jam neišmokama. Svarbiomis priežastimis laikomos: liga, tarnybinė komandiruotė, stichinė ar artimųjų žmonių nelaimės. Kitų tarybos nario nedalyvavimo posėdyje priežasčių svarbumą įvertina Etikos komisija savivaldybės mero teikimu.
34. Savivaldybės tarybos posėdžiai yra atviri. Posėdžio pirmininkas turi teisę leisti posėdyje kalbėti ir kviestiems asmenims. Jeigu savivaldybės tarybos posėdyje svarstomas klausimas yra susijęs su kitais posėdyje dalyvaujančiais asmenimis, jiems leidžiama užduoti klausimus pranešėjams ir kalbėti reglamento 60 ir 61 punktuose nustatyta tvarka. Taryba gali nuspręsti su valstybės, tarnybos ar komercine paslaptimi susijusius klausimus nagrinėti uždarame tarybos posėdyje.
35. Savivaldybės tarybos posėdžiai realiuoju laiku transliuojami savivaldybės interneto svetainėje.
36. Jei dėl nepaprastosios padėties, ekstremaliosios situacijos ar karantino savivaldybės tarybos posėdžiai negali vykti savivaldybės tarybos nariams posėdyje dalyvaujant fiziškai, savivaldybės tarybos posėdžiai gali vykti nuotoliniu būdu realiuoju laiku elektroninių ryšių priemonėmis (toliau – nuotolinis būdas). Nuotoliniu būdu vyksiančiame savivaldybės tarybos posėdyje svarstytini sprendimų projektai rengiami ir posėdis vyksta laikantis visų Vietos savivaldos įstatymo 13 straipsnyje nustatytų reikalavimų ir užtikrinant Vietos savivaldos įstatyme nustatytas savivaldybės tarybos nario teises. Nuotoliniu būdu priimant savivaldybės tarybos sprendimus, turi būti užtikrintas savivaldybės tarybos nario tapatybės ir jo balsavimo rezultatų nustatymas:
36.1. savivaldybės tarybos narių tapatybė identifikuojama prisijungiant prie elektroninės nuotolinio posėdžio sistemos.
36.2. savivaldybės tarybos nario balsavimo rezultatų nustatymas vykdomas elektroninėje nuotolinio posėdžio sistemoje.
37. Nuotoliniu būdu vykstančiame savivaldybės tarybos posėdyje sprendimai, dėl kurių Vietos savivaldos įstatymas nustato slaptą balsavimą, nepriimami.
38. Savivaldybės tarybos posėdžiuose dalyvauja savivaldybės kontrolierius, savivaldybės administracijos direktorius, savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas, Sekretoriato darbuotojai, skyrių vedėjai, seniūnai, klausimus posėdžiui rengusių komisijų pirmininkai (arba jų įgalioti komisijų nariai), taip pat su svarstomu klausimu susijusių viešųjų įstaigų vadovai arba jų įgalioti asmenys bei kiti su svarstomu klausimu tiesiogiai susiję asmenys.
39. Apie tarybos posėdžius informuojamas Vyriausybės atstovas Kauno ir Marijampolės apskrityse, pateikiant jam tarybos sprendimų projektus bei jų aiškinamuosius raštus elektroniniu paštu.
40. Savivaldybės tarybos posėdžiuose taip pat turi teisę dalyvauti ir pasisakyti Lietuvos Respublikos Seimo ir Vyriausybės nariai, Vyriausybės atstovas Kauno ir Marijampolės apskrityse bei kiti kviesti asmenys.
41. Savivaldybės tarybos posėdžiuose sekretoriauja Sekretoriato darbuotojas. Nesant sekretoriato darbuotojui sekretoriauti posėdžiams ir būti atsakingu už savivaldybės tarybos posėdžių protokolų rašymą, jų kokybę, protokolų skelbimą ir saugojimą administracijos direktorius (kai yra gautas mero pritarimas) gali paskirti ir kitą valstybės tarnautoją arba darbuotoją dirbantį administracijoje pagal darbo sutartį.
42. Esant būtinybei, iš tarybos narių pagal abėcėlinį tarybos narių sąrašą sudaroma balsų skaičiavimo komisija, į kurią įeina po vieną atstovą nuo rinkimus laimėjusios partijos ar frakcijos. Į komisiją neįtraukiami savivaldybės meras ar savivaldybės mero pavaduotojas. Komisija iš savo narių išsirenka pirmininką.
43. Posėdžio pirmininkas pateikia tarybos nariams tarybos posėdžio darbotvarkę.
44. Savivaldybės tarybos posėdžio darbotvarkę sudaro meras. Prieš 7 dienas iki savivaldybės tarybos posėdžio svarstytinus klausimus kartu su įregistruotais sprendimų projektais savivaldybės meras privalo įtraukti į posėdžio darbotvarkę. Jei savivaldybės meras svarstytinų klausimų į posėdžio darbotvarkę neįtraukia, dėl jų įtraukimo į darbotvarkę sprendžia savivaldybės taryba reglamento 46 punkte nustatyta tvarka. Savivaldybės tarybos posėdžio darbotvarkė ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki savivaldybės tarybos posėdžio paskelbiama savivaldybės interneto svetainėje.
45. Savivaldybės tarybos posėdžiuose svarstomi tik tie klausimai, dėl kurių reglamento 74 punkte nustatyta tvarka yra pateikti pagal suteiktus įgaliojimus komitete apsvarstyti sprendimų projektai. Sprendimų projektų svarstymas komitete nėra privalomas Vietos savivaldos įstatymo 13 straipsnio 15 dalyje numatytu atveju.
46. Savivaldybės tarybos posėdžio darbotvarkė gali būti papildyta ar pakeista savivaldybės tarybos sprendimu komiteto, komisijos, frakcijos ar 1/3 dalyvaujančių posėdyje tarybos narių siūlymu, jeigu dėl šių siūlymų sprendimų projektai įregistruoti ne vėliau kaip prieš 24 valandas iki posėdžio pradžios. Ši nuostata netaikoma siūlymams, susijusiems su norminio pobūdžio sprendimų projektų pateikimu, siūlymams, susijusiems su mero pavaduotojo, savivaldybės administracijos direktoriaus, savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo, Kontrolės komiteto ir šiame įstatyme nustatytų komisijų pirmininkų kandidatūrų pateikimu, taip pat siūlymams, susijusiems su nepasitikėjimo meru, mero pavaduotoju, savivaldybės administracijos direktoriumi, savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotoju, Kontrolės komiteto ir Vietos savivaldos įstatyme nustatytų komisijų pirmininku pareiškimu. Ekstremaliųjų įvykių, atitinkančių Vyriausybės patvirtintus kriterijus, atvejais savivaldybės meras turi teisę pateikti savivaldybės tarybai svarstyti klausimą ir siūlyti priimti sprendimą skubos tvarka. Šie klausimai gali būti įtraukti į darbotvarkę, jei yra sprendimo projektas ir kiti su svarstymu susiję dokumentai.
47. Darbotvarkė tvirtinama atviru balsavimu. Savivaldybės tarybos sprendimai priimami posėdyje dalyvaujančių tarybos narių balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai (balsai laikomi pasiskirsčiusiais po lygiai tada, kai balsų „už“ gauta tiek pat, kiek „prieš“ ir „susilaikiusių“ kartu sudėjus), lemia mero balsas. Jeigu meras posėdyje nedalyvauja, o balsai pasiskirsto po lygiai, laikoma, kad sprendimas nepriimtas.
48. Dėl savivaldybės tarybos posėdžiuose svarstomų klausimų balsuojama atvirai, išskyrus atvejus, kai skiriamas savivaldybės mero pavaduotojas, savivaldybės administracijos direktorius, savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas, sprendžiamas mero įgaliojimų netekimo prieš terminą, mero nušalinimo klausimas, sprendžiamas nepasitikėjimo mero pavaduotoju, savivaldybės administracijos direktoriumi, savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotoju klausimas. Slaptas balsavimas reglamento 49 punkte nustatyta tvarka galimas ir tais atvejais, kai skiriami Kontrolės komiteto pirmininkas, Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotojas, Etikos komisijos pirmininkas, Antikorupcijos komisijos pirmininkas, sprendžiamas nepasitikėjimo Kontrolės komiteto pirmininku, Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotoju, Etikos komisijos pirmininku, Antikorupcijos komisijos pirmininku klausimas. Duomenys apie kiekvieno savivaldybės tarybos nario balsavimą, išskyrus atvejus, kai balsuojama slaptai, yra vieši. Kiekvieno savivaldybės tarybos nario balsavimo rezultatai turi būti saugomi informacinėse laikmenose ir skelbiami savivaldybės interneto svetainėje.
49. Slaptas balsavimas dėl reglamento 48 punkte numatytų atvejų vykdomas naudojantis elektronine balsavimo sistema. Vykdant slapto balsavimo elektroniniu būdu procedūras:
49.1. užtikrinamas balsavimo anonimiškumas, tai yra nefiksuojami duomenys, kaip duotuoju klausimu balsavo konkretus tarybos narys;
49.2. kiekvieno tarybos nario darbo vietoje sudaromos balsavimo slaptumą užtikrinančios sąlygos, gaubtu uždengiant elektroninio balsavimo pultą;
49.3. slapto balsavimo nevardiniai rezultatai parodomi elektroninės balsų skaičiavimo sistemos ekrane ir fiksuojami vykusio posėdžio elektroninėje balsavimo ataskaitoje;
49.4. kandidatas yra laikomas išrinktu, jei už jo kandidatūrą balsavo posėdyje dalyvavusių savivaldybės tarybos narių dauguma.
50. Savivaldybės mero pavaduotojo kandidatūrą iš išrinktų tarybos narių siūlo savivaldybės meras. Tame pačiame tarybos posėdyje siūlomas vienas kandidatas. Tą patį kandidatą pakartotinai galima siūlyti dar vieną kartą. Jeigu ir antrąjį kartą pasiūlytai tarybos nario kandidatūrai į savivaldybės mero pavaduotojo pareigas taryba nepritaria, savivaldybės meras turi siūlyti kitą kandidatą į savivaldybės mero pavaduotojo pareigas. Savivaldybės mero pavaduotojas į pareigas skiriamas savivaldybės tarybos sprendimu jos įgaliojimų laikui.
51. Savivaldybės mero pavaduotojo, administracijos direktoriaus bei administracijos direktoriaus pavaduotojo skyrimo procedūra vyksta tokia pačia tvarka:
51.1. sutikęs balotiruotis kandidatas prisistato tarybai (iki 10 minučių) ir atsako į tarybos narių klausimus (iki 15 minučių);
51.2. po prisistatymo ir klausimų kandidatui suteikiamas iki 3 minučių baigiamasis žodis.
52. Slapto balsavimo rezultatus („už“, „prieš“ ir „susilaikė“) fiksuoja elektroninė balsavimo sistema. Šie duomenys pažymimi savivaldybės tarybos posėdžio protokole.
53. Tarybos narys savivaldybės tarybos posėdyje prieš pradedant svarstyti klausimą, kuris jam sukelia interesų konfliktą, privalo informuoti savivaldybės tarybą apie esamą interesų konfliktą, pareikšti apie nusišalinimą ir, jeigu savivaldybės taryba nusišalinimą priima, jokia forma nedalyvauti toliau svarstant šį klausimą. Savivaldybės taryba gali motyvuotu sprendimu, vadovaudamasi Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos patvirtintais kriterijais, pareikšto nusišalinimo nepriimti ir įpareigoti tarybos narį dalyvauti toliau svarstant šį klausimą. Balsavimas dėl tarybos nario nusišalinimo nepriėmimo vyksta prieš pradedant svarstyti klausimą, kuris tarybos nariui sukelia interesų konfliktą. Duomenys apie sprendimą nepriimti pareikšto nusišalinimo kartu su svarstyto klausimo balsavimo rezultatais skelbiami savivaldybės interneto svetainėje ir per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos elektroninėmis priemonėmis pateikiami Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai jos nustatyta tvarka. Apie tai būtinai turi būti pažymėta savivaldybės tarybos posėdžio protokole.
Kai sprendimas yra susijęs su daugumos tarybos narių privačiais interesais ir jiems nusišalinus sprendimą priimti būtų neįmanoma (pavyzdžiui sprendžiant klausimą dėl centralizuotai teikiamos šilumos energijos kainos ar jos kompensavimo gyventojams, visiems gyventojams aktualių mokesčių, lengvatų ir pan.), tarybos nariai balsų dauguma gali nuspręsti dalyvauti tolesnėje procedūroje ir klausimą spręsti iš esmės.
V SKYRIUS
TARYBOS POSĖDŽIO DARBO TVARKA
54. Kiekvieno savivaldybės tarybos posėdžio pradžioje registruojami tarybos nariai ir kiti posėdyje dalyvaujantys asmenys. Tarybos nariai registruojami vardiniame sąraše pasirašytinai ir elektroninėje sistemoje.
55. Kai savivaldybės tarybos posėdžiai reglamento 36 punkte numatytais atvejais vyksta nuotoliniu būdu, realiuoju laiku elektroninių ryšių priemonėmis tarybos nariai registruojami tik elektroninėje sistemoje.
56. Posėdžiui pirmininkauja savivaldybės meras, o kai jo nėra (reglamento 29 punkte nustatytais atvejais), – savivaldybės mero pavaduotojas, o kai šio nėra, – laikinai savivaldybės mero pareigas einantis savivaldybės tarybos narys.
57. Posėdžio pirmininkas:
57.1. skelbia posėdžio pradžią ir pabaigą, esant reikalui, gali paskelbti darbotvarkėje nenumatytą posėdžio pertrauką;
57.2. skelbia savo iniciatyva ar frakcijos reikalavimu posėdžio pertrauką. Jei pertraukos reikalauja frakcija, pertrauka turi būti ne trumpesnė nei 20 min. Frakcijos vardu posėdžio pertrauka suteikiama tik vieną kartą. Po 1,5 valandos darbo pertrauką skelbti privalo;
57.3. nesant kvorumo, informuoja apie tai tarybą;
57.4. prižiūri, kad tarybos posėdyje būtų laikomasi šio reglamento reikalavimų;
57.5. suteikia žodį tarybos nariams, savivaldybės kontrolieriui, administracijos direktoriui, kitiems kviestiems asmenims, Vyriausybės atstovui Kauno ir Marijampolės apskrityse, užsiregistravusiems pas posėdžio sekretorę asmenims, ir, jeigu taryba neprieštarauja, kitiems tarybos posėdyje dalyvaujantiems asmenims, vadovauja klausimų svarstymo eigai;
57.6. kontroliuoja pasisakymų trukmę ir jeigu ji viršijama, įspėja kalbėtoją, o jam nepaklausius, nutraukia pasisakymą;
57.7. pratęsia pasisakymo laiką, jeigu klausimas svarbus ir taryba neprieštarauja;
57.8. gali įspėti kalbėtoją, jeigu jis nukrypsta nuo svarstomo klausimo esmės;
57.9. formuluoja klausimus balsavimui, vadovaudamasis šiuo reglamentu, nustato balsavimo tvarką ir pagal elektroninės balsų skaičiavimo sistemos ar balsų skaičiavimo komisijos duomenis skelbia balsavimo rezultatus;
57.10. pareiškia tarybos nariams ir kitiems posėdyje dalyvaujantiems asmenims pastabas, jeigu jie nesilaiko šio reglamento arba kelia triukšmą salėje, įžeidinėja tarybą, tarybos narius, kitus asmenis ar kitaip trukdo tarybos darbui, prireikus perduoda juos svarstyti Etikos komisijai;
57.11. pasiūlo tarybos nariams spręsti klausimą dėl trukdančių posėdžiui kviestųjų arba kitų asmenų pašalinimo iš posėdžio salės;
57.12. elektroniniu parašu pasirašo savivaldybės tarybos posėdžio protokolą, posėdyje priimtus sprendimus ir dokumentus.
58. Savivaldybės mero pavaduotojas pirmininkauja posėdžiui:
58.1. kai svarstomi su savivaldybės mero asmeniu susiję klausimai;
58.2. kai savivaldybės meras serga, yra išvykęs, atostogauja ar kitais nenumatytais atvejais.
59. Į patvirtintą darbotvarkę įrašytus klausimus savivaldybės tarybos posėdyje pristato skyriaus vedėjas arba kitas įgaliotas asmuo (toliau – pranešėjas), jeigu jie rengė savivaldybės tarybos sprendimo projektą svarstomu klausimu ar gali pateikti tarybos nariams rūpimos informacijos.
60. Vėliau pranešėjas arba klausimo rengėjas atsako į tarybos narių klausimus (iki 10 minučių). Vienas tarybos narys svarstomu klausimu gali paklausti pranešėjo ne daugiau kaip 2 kartus. Dar kartą klausti leidžiama tik po to, kai klausiantysis iš naujo sulaukia eilės. Atsakymus į klausimus galima nutraukti anksčiau laiko savivaldybės tarybai nutarus.
61. Diskusijose kiekvienu svarstomu klausimu galima pasisakyti (iki 3 minučių). Be to, kiekvienu svarstomu klausimu frakcijos bei koalicijos vardu turi teisę pasisakyti (iki 5 minučių) jos įgaliotas atstovas. Svarstomu klausimu vienas tarybos narys gali kalbėti 1 kartą. Posėdžio pirmininkas svarstomu klausimu (iki 3 minučių) gali leisti papildomai pasisakyti, jei taryba neprieštarauja, jau kalbėjusiam tarybos nariui bei kitiems posėdyje dalyvaujantiems asmenims. Tik posėdžio pirmininkas gali nutraukti kalbėtoją.
62. Visi pranešimai savivaldybės tarybos posėdyje skaitomi iš centrinės tribūnos.
63. Norintys kalbėti tarybos posėdžio metu ne tarybos nariai iki posėdžio pradžios užsiregistruoja pas posėdžio sekretorių, nurodydami, kuriuo darbotvarkės ar kitu klausimu norėtų kalbėti ir kiek laiko. Prieš posėdžio pradžią posėdžio sekretorius posėdžio pirmininkui pateikia norinčiųjų kalbėti sąrašą. Posėdžio pirmininkas, tarybai sutikus, gali leisti pasisakyti ir neužsiregistravusiems asmenims. Pasisakymo trukmė neturėtų būti ilgesnė nei 5 minutės.
64. Pasibaigus diskusijoms, pranešėjas turi teisę tarti baigiamąjį žodį (iki 3 minučių).
65. Posėdžio metu kalbėti galima tik posėdžio pirmininkui leidus.
66. Posėdžio pabaigoje taip pat suteikiama galimybė tarybos nariams savo, frakcijos ar grupės vardu perskaityti pareiškimus. Apie tokius pareiškimus turi būti pranešta savivaldybės merui ir tokie pareiškimai turi būti įtraukti į posėdžio darbotvarkę posėdžio pradžioje arba raštu posėdžio metu.
67. Savivaldybės tarybos posėdžiuose svarstomais klausimais balsuojama atvirai (elektronine sistema), išskyrus šio reglamento 48 punkte numatytais atvejais. Tarybos nariai balsuoja asmeniškai. Balso teisė negali būti perduota kitiems asmenims. Tarybos narys privalo nusišalinti nedalyvaudamas balsavime, kai sprendžiami su juo ar jo šeimos nariais ir artimaisiais giminaičiais susiję turtiniai ar finansiniai klausimai arba kai jo dalyvavimas balsuojant galėtų sukelti viešųjų ir privačių interesų konfliktą.
68. Baigus diskusijas dėl kiekvieno svarstomo klausimo, balsavimu yra priimamas tarybos sprendimas. Posėdžio pirmininkas skelbia balsavimo pradžią bei formuluoja klausimus balsavimui, siūlydamas balsuoti už sprendimo projektą. Esant pasiūlymų, pastabų ar pataisų, posėdžio pirmininkas pirmiausia balsavimui teikia pasiūlymus, pastabas ar pataisas ir joms pritarus teikia visą projektą su pakeitimais. Balsuojant replikos ir pastabos dėl balsavimo motyvų neleidžiamos.
69. Jei nagrinėtu klausimu buvo balsuojama, bet sprendimas nebuvo priimtas, arba jei klausimo svarstymas buvo atidėtas, pakartotinai šis klausimas, taip pat ir atidėtas klausimas gali būti svarstomi tik kitame savivaldybės tarybos posėdyje.
70. Balsavimui gali būti pateiktas vienas arba keli alternatyvūs teiginiai. Balsuojama „už“, „prieš“ arba „susilaikė“.
71. Alternatyvūs teiginiai paprastai pateikiami balsavimui pagal pateikimo svarstyti eilę. Esant reikalui, posėdžio pirmininkas gali keisti balsavimo tvarką, jei sutinka pasiūlymo autorius.
VI SKYRIUS
TARYBOS POSĖDŽIUI SPRENDIMŲ PROJEKTŲ RENGIMAS
72. Savivaldybės tarybos posėdyje svarstytinus klausimus kartu su sprendimų projektais merui pateikia komitetai, komisijos, savivaldybės tarybos nariai, savivaldybės tarybos narių frakcijos ir grupės, savivaldybės kontrolierius, savivaldybės administracijos direktorius.
73. Siekiant užtikrinti asmens duomenų apsaugą sprendimų projektai, pagal kuriuos būtų galima atpažinti asmenį, savivaldybės interneto svetainėje neskelbiami. Už tinkamą duomenų apsaugos užtikrinimą atsako sprendimo projekto rengėjai ant sprendimo projekto nurodydami „Projektas neskelbiamas“. Tarybos narys gavęs sprendimo projektą su žyma „Projektas neskelbiamas“ turi užtikrinti asmens duomenų konfidencialumą ir tokio projekto neviešinti.
74. Prieš teikiant registruoti sprendimo projektus savivaldybės administracijos dokumentų valdymo sistemoje (toliau – dokumentų valdymo sistemoje) jie turi būti vizuoti struktūrinio padalinio vadovo, kalbos tvarkytojo, teisinį išsilavinimą turinčio savivaldybės administracijos darbuotojo, Sekretoriato darbuotojo, atsakingo už darbą su taryba, savivaldybės administracijos direktoriaus. Užregistruoti galima likus ne mažiau kaip 3 darbo dienoms iki sprendimų projektų pateikimo tarybos nariams (reglamento 78 p.) dienos 13.00 val. Projektuose turi būti nurodyti sprendimo projekto rengėjai, pranešėjai. Visus sprendimų projektus dokumentų valdymo sistemoje registruoja Sekretoriato darbuotojas, atsakingas už darbą su taryba. Užregistruoti sprendimų projektai artimiausią darbo dieną skelbiami savivaldybės interneto tinklalapyje.
75. Su sprendimo projektais pateikiamas aiškinamasis raštas, kuriame nurodomi sprendimo projekto tikslai, uždaviniai, siūlomos teisinio reguliavimo nuostatos, laukiami rezultatai, lėšų poreikis ir šaltiniai, kiti sprendimui reikalingi pagrindimai, skaičiavimai ar paaiškinimai (3 priedas).
75.1. Jeigu aiškinamajame rašte nurodomas biudžeto lėšų poreikis ir konkretūs finansavimo šaltiniai, jis turi būti suderintas su Biudžeto, turto ir strateginio planavimo bei (arba) Centralizuotos buhalterijos skyriaus vedėju.
75.2. Jeigu rengiamu rajono savivaldybės tarybos sprendimu numatoma reguliuoti visuomeninius santykius, susijusius su Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo 8 straipsnyje nurodytais santykiais, atliekamas sprendimo projekto antikorupcinis vertinimas ir pateikiama antikorupcinio vertinimo pažyma.
76. Dokumentų valdymo sistemoje suderinus sprendimo projektą su tarybos veiklos reglamento 74 punkte, o jeigu aiškinamajame rašte nurodomas biudžeto lėšų poreikis ir 75.1 punkte nurodytais asmenimis, sprendimo projektas, kartu su aiškinamuoju raštu, pateikiamas dokumentų valdymo sistemos priemonėmis pasirašyti savivaldybės merui.
77. Savivaldybės tarybos posėdžio darbotvarkės projektą parengia Sekretoriato darbuotojas, darbotvarkę sudaro savivaldybės meras, ją tvirtina savivaldybės taryba.
78. Savivaldybės meras, o kai jo nėra savivaldybės mero pavaduotojas arba įgaliojimus iš 1/3 išrinktų tarybos narių gavęs tarybos narys sudaręs savivaldybės tarybos posėdžio darbotvarkę, atiduoda ją kartu su sprendimų projektais Sekretoriato darbuotojui (atsakingam, už darbą su taryba), kad šis ne vėliau kaip prieš 7 dienas iki savivaldybės tarybos posėdžio pateiktų juos tarybos nariams per tarybos nariams sukurtą sistemą.
79. Kilus abejonių dėl klausimo įtraukimo į darbotvarkę, savivaldybės meras gali tartis su komitetų pirmininkais.
80. Jeigu gaunami keli alternatyvūs savivaldybės tarybos sprendimo projektai tuo pačiu klausimu, jie į darbotvarkę įrašomi vienu punktu ir nagrinėjami kartu. Alternatyvūs projektai turi būti pateikti ir bendra tvarka užregistruoti iki komiteto posėdžio pradžios.
81. Komitetų ir savivaldybės tarybos posėdžių metu pateiktiems papildomiems klausimams alternatyvūs projektai gali būti pateikiami ir tarybos posėdžio metu.
82. Seniūnaičių sueigos ir išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimai vertinami ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimo gavimo dienos. Seniūnaičių ir išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimų vertinimas atliekamas šia tvarka: seniūnaičių sueigos pirmininkas parengia su inicijuojamu klausimu susijusią medžiagą ir kartu su išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimu ją pateikia savivaldybės merui. Meras paveda savivaldybės administracijos direktoriui įvertinti pateiktą medžiagą. Jeigu seniūnaičių ir išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimas yra Šakių rajono savivaldybės tarybos kompetencija, rengiamas savivaldybės tarybos sprendimo projektas dėl pritarimo (ar nepritarimo) sueigos sprendimui. Tokie sprendimų projektai bendra tvarka teikiami svarstyti artimiausiame savivaldybės tarybos posėdyje arba kitame savivaldybės tarybos posėdyje, jeigu sprendimas pateikiamas likus mažiau nei 10 darbo dienų iki artimiausio tarybos posėdžio. Savivaldybės administracija, laikydamasi Vietos savivaldos įstatymo 37 straipsnyje nustatytų reikalavimų, privalo savo vertinimus paskelbti.
VII SKYRIUS
TARYBOS KOLEGIJA
83. Taryba savo įgaliojimų laikui iš 7 tarybos narių mero siūlymu gali sudaryti tarybos kolegiją. Kolegija yra tarybos patariamasis organas.
84. Kolegijos įgaliojimai prasideda, kai į pirmąjį kolegijos posėdį susirenka kolegijos nariai, o kolegijos įgaliojimai pasibaigia, kai į pirmąjį tarybos posėdį susirenka naujai išrinktos tarybos nariai arba kai meras netenka įgaliojimų prieš terminą ir tiesiogiai išrenkamas naujas meras.
85. Pagal užimamas pareigas kolegijos nariai yra meras ir jo pavaduotojas. Kitų kolegijos narių kandidatūras iš tarybos narių tvirtinti tarybai teikia meras.
86. Mero teikti kandidatai į kolegijos narius patvirtinami kolegijos nariais, jeigu už mero teiktas kolegijos narių kandidatūras balsavo tarybos posėdyje dalyvaujančių tarybos narių dauguma.
87. Kolegijoje turi būti atstovaujama visoms partijoms proporcingai jų turimoms vietoms taryboje.
88. Kolegija paprastai nagrinėja šiuos klausimus ir priima dėl jų rekomendacinius nutarimus:
88.1. analizuoja savivaldybės teritorijoje esančių valstybės institucijų padalinių veiklą, teikia siūlymus tarybai dėl šių padalinių veiklos gerinimo ir jų vadovų išklausymo;
88.2. svarsto ir teikia siūlymus dėl savivaldybės strateginio planavimo dokumentų rengimo;
88.3. numato tarybos narių mokymo prioritetus (kiekvienais metais);
88.4. svarsto klausimus dėl tarybos ir mero sekretoriato sudarymo arba mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo (jeigu tarybos sekretoriatas nesudaromas) valstybės tarnautojų pareigybių steigimo ir jų skaičiaus nustatymo.
89. Kolegijos posėdžio darbotvarkę sudaro meras. Kolegijos posėdžio darbotvarkė ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas skelbiama savivaldybės interneto svetainėje.
90. Kolegijos posėdžiams pirmininkauja meras, kai jo nėra, – mero pavaduotojas, atliekantis mero pareigas ar laikinai einantis mero pareigas savivaldybės tarybos narys.
91. Kolegija nutarimus priima posėdžiuose. Kolegijos posėdis yra teisėtas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė jos narių. Kolegijos narys, negalintis dalyvauti kolegijos posėdyje, apie tai reglamento 33 punkte nustatyta tvarka praneša merui arba Sekretoriato darbuotojui, atsakingam už darbą su taryba, ne vėliau kaip prieš 1 darbo dieną iki kolegijos posėdžio dienos.
92. Kolegijos posėdžiuose, be kolegijos narių ir kolegijos posėdį aptarnaujančio Sekretoriato darbuotojo (atsakingo už darbą su taryba) arba kito savivaldybės administracijos direktoriaus (kai yra gautas savivaldybės mero pritarimas) paskirto valstybės tarnautojo arba darbuotojo, dirbančio savivaldybės administracijoje pagal darbo sutartį, dalyvauja savivaldybės administracijos direktorius arba jo pavaduotojas, atitinkamų savivaldybės administracijos padalinių ir savivaldybės įmonių vadovai, kai svarstomi klausimai, susiję su jų vadovaujamų subjektų veikla taip pat turi teisę dalyvauti visi tarybos nariai, Vyriausybės atstovas, savivaldybės kontrolierius ir kiti į kolegijos posėdžio darbotvarkę įrašytų klausimų pranešėjai bei kiti kviesti asmenys.
93. Kolegijos posėdžių metu daromas garso įrašas, kuris laikomas posėdžio protokolu. Kai daromas garso įrašas, reglamento 94 punkte nustatyta tvarka surašoma informacinė pažyma. Kolegijos posėdžiams sekretoriauja ir už garso įrašo saugojimą atsako Sekretoriato darbuotojas (atsakingas už darbą su taryba) arba kitas savivaldybės administracijos direktoriaus (kai yra gautas savivaldybės mero pritarimas) paskirtas valstybės tarnautojas arba darbuotojas, dirbantis savivaldybės administracijoje pagal darbo sutartį.
94. Kolegijos rekomendaciniai nutarimai priimami posėdyje dalyvaujančių tarybos narių balsų dauguma. Nutarimas laikomas priimtu jei, esant kvorumui (ne mažiau nei pusei Kolegijos narių), „už“ sprendimą balsuoja daugiau nei pusė Kolegijos posėdyje esančių kolegijos narių. Kai Kolegijos narių balsai pasiskirsto po lygiai, lemia mero balsas.
95. Kolegijos nutarimai įsigalioja juos pasirašius. Kolegijos nutarimus pasirašo posėdžiui pirmininkavęs meras, arba kitas tarybos veiklos reglamento 90 punkte posėdžiui pirmininkavęs asmuo.
96. Kolegijos posėdžio informacinė pažyma ir posėdyje priimti rekomendaciniai nutarimai skelbiami savivaldybės interneto svetainėje.
VIII SKYRIUS
TARYBOS KOMITETAI
97. Savivaldybės tarybos komitetai sudaromi savivaldybės tarybai teikiamiems klausimams preliminariai nagrinėti ir išvadoms bei pasiūlymams teikti, kontroliuoti, kaip laikomasi įstatymų ir vykdomi savivaldybės tarybos, savivaldybės mero sprendimai.
98. Komitetai sudaromi ne mažiau kaip iš 3 tarybos narių savivaldybės tarybos sprendimu.
99. Savivaldybės tarybos narys, pretenduojantis tapti savivaldybės tarybos sudaromų komitetų ar komisijų pirmininku, nelaikomas nepriekaištingos reputacijos, jeigu jis per pastaruosius 3 metus buvo pripažintas šiurkščiai pažeidusiu Viešų ir privačių interesų derinimo įstatymą, taip pat jeigu jis:
99.1. įstatymų nustatyta tvarka pripažintas kaltu dėl tyčinio nusikaltimo padarymo ir turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą arba nepasibaigusį laidavimo terminą;
99.2. įstatymų nustatyta tvarka pripažintas kaltu dėl nusikaltimo valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams ar dėl korupcinio pobūdžio nusikaltimo, kaip jis apibrėžtas Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatyme, padarymo ir turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą arba nepasibaigusį laidavimo terminą;
99.3. įstatymų nustatyta tvarka pripažintas kaltu dėl nusikaltimo, kuriuo padaryta turtinė žala valstybei, ir turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą arba nepasibaigusį laidavimo terminą;
99.4. įstatymų nustatyta tvarka pripažintas kaltu dėl baudžiamojo nusižengimo valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams ar korupcinio pobūdžio baudžiamojo nusižengimo, kaip jis apibrėžtas Korupcijos prevencijos įstatyme, padarymo ir nuo apkaltinamojo nuosprendžio įsiteisėjimo dienos nepraėjo 3 metai arba yra nepasibaigęs laidavimo terminas;
99.5. atleistas iš valstybės tarnautojo pareigų už Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatyme nurodytus šiurkščius pažeidimus arba Valstybės tarnybos įstatymo numatytu atveju pripažintas padaręs šiurkštų tarnybinį nusižengimą, už kurį turėtų būti skirta tarnybinė nuobauda – atleidimas iš pareigų, ir nuo atleidimo iš pareigų dienos arba nuo pripažinimo padarius šiurkštų tarnybinį nusižengimą dienos nepraėjo 3 metai;
99.6. atleistas iš darbo, pareigų ar praradęs teisę verstis atitinkama veikla už kituose įstatymuose keliamo nepriekaištingos reputacijos reikalavimo neatitiktį ar elgesio (etikos) normų pažeidimą ir nuo atleidimo iš darbo, pareigų ar teisės verstis atitinkama veikla praradimo dienos nepraėjo 3 metai;
99.7. atleistas arba pašalintas iš skiriamų arba renkamų pareigų dėl priesaikos ar pasižadėjimo sulaužymo, pareigūno vardo pažeminimo ir nuo atleidimo arba pašalinimo iš pareigų dienos nepraėjo 3 metai;
99.8. yra ar buvo įstatymų nustatyta tvarka uždraustos organizacijos narys, jeigu nuo narystės pabaigos nepraėjo 3 metai.
100. Savivaldybės taryba sudaro šiuos komitetus:
100.1. Finansų ir rajono plėtros;
100.3. Švietimo, kultūros ir sporto;
100.4. Sveikatos ir socialinių reikalų;
101. Sudarant komitetus, išskyrus Kontrolės komitetą, laikomasi proporcinio daugumos ir mažumos atstovavimo principo.
102. Komitetų, išskyrus Kontrolės komitetą, pirmininkus ir jų pavaduotojus iš komiteto narių mero siūlymu skiria komitetai.
103. Komitetų nariai per kadenciją gali pereiti dirbti į kitą komitetą tik vieną kartą.
104. Kiekvienas komitetas:
104.1. savo iniciatyva arba tarybos pavedimu pagal savo kompetenciją rengia savivaldybės tarybos sprendimų projektus;
104.2. svarsto savivaldybės tarybai pateiktų sprendimų projektus, teikia pasiūlymus ir išvadas dėl jų;
104.3. svarsto savivaldybės biudžeto projektą ir biudžeto įvykdymo apyskaitą;
104.4. nagrinėja gyventojų, juridinių asmenų ir visuomeninių organizacijų pasiūlymus bei skundus, seniūnaičių sueigos ir išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimus pagal savo veiklos sritis ir su atitinkamomis rekomendacijomis perduoda juos direktoriui, merui arba pateikia svarstyti tarybai.
105. Komitetai turi savo įgaliojimus.
106. Finansų ir rajono plėtros komitetas:
106.1. svarsto biudžeto projektą ir teikia siūlymus bei išvadas tarybai;
106.2. stebi ir analizuoja biudžeto vykdymą;
106.3. svarsto biudžeto įvykdymo apyskaitą ir teikia savo siūlymus;
106.4. inicijuoja savivaldybės finansuojamų programų, fondų sudarymą, siūlo jų naudojimo tvarką bei nuostatus;
106.5. svarsto ir teikia pasiūlymus dėl biudžeto viršplaninių pajamų paskirstymo;
106.6. teikia pasiūlymus dėl pajamų mokesčių už verslo liudijimų, pagal atskiras veiklos rūšis, dydžio nustatymo;
106.7. teikia siūlymus dėl vietinių rinkliavų nustatymo;
106.8. teikia pasiūlymus žemės ir žemės nuomos, nekilnojamo turto mokesčio klausimais;
106.9. svarsto savivaldybės teritorijos bendruosius planus;
106.10. nagrinėja Marijampolės regiono plėtros taryboje svarstomus klausimus ir prireikus, per savivaldybės atstovus, teikia Marijampolės regiono plėtros tarybai pasiūlymus;
106.11. analizuoja rajono plėtros bei kitus klausimus;
106.12. svarsto kitus klausimus, susijusius su išvardytais 106.1.–106.11. punktuose, o Savivaldybės tarybos ir Savivaldybės mero pavedimu – ir su jais nesusijusius.
107. Ūkio ir verslo komitetas:
107.1. inicijuoja sprendimus įsteigti, reorganizuoti ar likviduoti savivaldybės įmones, įstaigas ir organizacijas, svarsto šių įmonių, įstaigų ir organizacijų būklę ir jų būklės gerinimo galimybes;
107.2. analizuoja rajono savivaldybės infrastruktūrą ir verslo plėtros kryptis, svarsto gyventojų poilsio ir turizmo, kitų paslaugų plėtojimo klausimus;
107.3. analizuoja komunalinio, šilumos, vandens ūkio, transporto problemas, teikia siūlymus dėl jo efektyvumo gerinimo;
107.4. teikia pasiūlymus dėl finansinių lengvatų įmonėms, steigiančioms naujas darbo vietas, ir investuojančioms į rajono infrastruktūrą;
107.5. teikia siūlymus dėl kainų ir tarifų už savivaldybės kontroliuojamų įmonių teikiamas gyventojams paslaugas nustatymo;
107.6. svarsto teritorijos raidos analizes, bendrąsias ilgalaikes ekologines, socialines ir kitas programas;
107.7. svarsto ir teikia išvadas žemės ūkio klausimų koordinavimo, kaimo plėtros bei paramos žemės ūkiui ir kaimo plėtrai organizavimo klausimais;
107.8. svarsto ir teikia išvadas vietinės reikšmės kelių ir gatvių priežiūros, taisymo, tiesimo bei saugaus eismo sąlygų užtikrinimo klausimais;
107.9. svarsto ir teikia išvadas dėl centralizuotai tiekiamos šilumos, šalto ir karšto vandens kainų nustatymo;
107.10. teikia pasiūlymus dėl savivaldybės strateginių plėtros ir veiklos planų, savivaldybės atskirų ūkio šakų (sektorių) plėtros programų;
107.11. teikia pasiūlymus dėl pajamų mokesčių už verslo liudijimų, pagal atskiras veiklos rūšis, dydžio nustatymo;
107.12. svarsto kitus klausimus, susijusius su išvardytais 107.1.–107.11. punktuose, o Savivaldybės tarybos ir Savivaldybės mero pavedimu – ir su jais nesusijusius.
108. Švietimo, kultūros ir sporto komitetas:
108.1. svarsto švietimo, kultūros ir sporto institucijų tinklo pertvarkymo klausimus, sprendžia suaugusiųjų bendrojo lavinimo ir neformalaus švietimo problemas;
108.2. teikia pasiūlymus dėl mokesčių už švietimo ir kultūros įstaigų teikiamas paslaugas nustatymo;
108.3. teikia išvadas dėl švietimo įstaigų pedagogų ir vadovų kvalifikacijos kėlimo atestacijos;
108.4. analizuoja savivaldybės švietimo, kultūros, sporto, įstaigų veiklą, kaip jose vykdomas biudžetas ar racionaliai naudojamos biudžeto lėšos;
108.5. inicijuoja jaunimo reikalų svarstymą bei tikslinių programų rengimą;
108.6. svarsto perspektyvines švietimo, kultūros ir sporto programas bei teikia jas savivaldybės tarybai;
108.7. teikia pasiūlymus dėl savivaldybei pavaldžių švietimo ir kultūros įstaigų steigimo, reorganizavimo ir likvidavimo;
108.8. teikia siūlymus dėl lėšų skyrimo švietimo, kultūros ir sporto reikmėms;
108.9. teikia siūlymus dėl moksleivių vežimo ir nemokamo maitinimo organizavimo;
108.10. svarsto kitus klausimus, susijusius su išvardytais 108.1.–108.9. punktuose, o Savivaldybės tarybos ir Savivaldybės mero pavedimu – ir su jais nesusijusius.
109. Sveikatos ir socialinių reikalų komitetas:
109.1. teikia pasiūlymus dėl mokesčių už socialinių įstaigų teikiamas paslaugas ir lengvatų jomis nustatymo;
109.2. analizuoja savivaldybės socialinių įstaigų veiklą, kaip jose vykdomas biudžetas ar racionaliai naudojamos biudžeto lėšos;
109.3. svarsto perspektyvines socialines programas bei teikia jas savivaldybės tarybai;
109.4. analizuoja ir teikia siūlymus dėl pirminės ir antrinės sveikatos apsaugos institucijų tinklo plėtojimo ir jų aprūpinimo bei socialinės paramos organizavimo;
109.5. inicijuoja socialinės paramos ir visuomenės sveikatingumo programų rengimą, teikia pasiūlymus dėl socialinės paramos plėtojimo;
109.6. teikia pasiūlymus dėl savivaldybei pavaldžių sveikatos apsaugos bei socialinės paramos įstaigų steigimo, reorganizavimo ir likvidavimo;
109.7. kontroliuoja savivaldybės sveikatos, globos ir socialinės rūpybos įstaigų veiklą, analizuoja, kaip jose vykdomas biudžetas, ar racionaliai naudojamos biudžeto lėšos;
109.8. teikia siūlymus dėl lėšų skyrimo i naudojimo socialinėms reikmėms.
109.9. svarsto kitus klausimus, susijusius su išvardytais 109.1.–109.8. punktuose, o Savivaldybės tarybos ir Savivaldybės mero pavedimu – ir su jais nesusijusius.
110. Komitetų posėdžius šaukia ir jų darbotvarkes sudaro komiteto pirmininkas. Posėdį taip pat gali sušaukti bent du komiteto nariai, raštu nurodę svarstytiną darbotvarkės klausimą.
111. Komitetų posėdžių metu daromas garso įrašas, kuris laikomas posėdžio protokolu. Kai daromas garso įrašas, surašoma informacinė pažyma, kurioje nurodoma komiteto posėdžio data, komiteto posėdžio pradžios ir pabaigos laikas, pavadinimas, pirmininkas, sekretorius, komiteto posėdyje dalyvaujantys komiteto nariai ir kiti dalyviai, nurodoma posėdžio susirinkimo esmė (4 priedas). Surašyta informacinė pažyma įkeliama į DVS kartu su garso įrašu. Informacinė pažyma skelbiama savivaldybės interneto puslapyje. Komiteto posėdžiams sekretoriauja ir už garso įrašo saugojimą atsako Sekretoriato darbuotojas (atsakingas už darbą su taryba) arba kitas savivaldybės administracijos direktoriaus (kai yra gautas savivaldybės mero pritarimas) paskirtas valstybės tarnautojas arba darbuotojas, dirbantis savivaldybės administracijoje pagal darbo sutartį.
112. Komitetų posėdžių darbotvarkės ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas iki komiteto posėdžio pradžios paskelbiamos savivaldybės interneto svetainėje.
113. Nepaprastosios padėties, ekstremaliosios situacijos ar karantino metu, kai būtina neatidėliotinai spręsti savivaldybėms funkcijoms užtikrinti būtinus klausimus ir sprendimo nepriėmimas ar delsimas jį priimti nedelsiant lemtų neigiamus padarinius savivaldybės bendruomenei ar atskiriems jos nariams, mero sprendimu komitetų posėdžių darbotvarkės gali būti paskelbiamos savivaldybės interneto svetainėje ir apie komiteto posėdžio laiką ir jame svarstytinus klausimus visais šiais atvejais pranešama per trumpesnį, negu nustatyta Vietos savivaldos įstatymo 14 straipsnio 7 dalyje, terminą, bet ne vėliau kaip prieš 24 valandas iki komiteto posėdžio pradžios.
114. Komiteto pirmininkas:
114.1. šaukia komiteto posėdžius, sudaro jų darbotvarkę, organizuoja jiems reikalingų dokumentų bei kitų priemonių parengimą;
114.2. duoda komiteto nariams pavedimus, pateikia jiems medžiagą ir dokumentus, susijusius su komiteto veikla;
114.3. pirmininkauja komiteto posėdžiams;
114.4. teikia komitetų parengtus sprendimų projektus svarstyti tarybai;
114.5. informuoja komiteto narius apie komiteto sprendimų vykdymą;
114.6. suteikia žodį asmenims, užsiregistravusiems pas posėdžio sekretorių, ir, jeigu komiteto nariai neprieštarauja, kitiems komiteto posėdyje dalyvaujantiems asmenims, vadovauja klausimų svarstymo eigai.
115. Komiteto pirmininkui negalint eiti pareigų, jas vykdo pavaduotojas. Komiteto posėdyje nedalyvaujant nei pirmininkui, nei jo pavaduotojui, posėdžio pirmininką jame dalyvaujantys komiteto nariai iš savo narių tarpo išsirenka paprasta balsų dauguma.
116. Pagrindinė komiteto veiklos forma yra komiteto posėdžiai. Komitetų posėdžiai yra atviri. Komitetų posėdžiai, komiteto narių pageidavimu, transliuojami savivaldybės interneto svetainėje. Kai komiteto posėdyje svarstomas su valstybės, tarnybos ar komercine paslaptimi susijęs klausimas, komitetas gali nuspręsti jį nagrinėti uždarame posėdyje.
117. Komiteto posėdžiai šaukiami pirmininko iniciatyva. Nesant pirmininko, komiteto posėdžiai gali būti šaukiami pirmininko pavaduotojo iniciatyva.
118. Komiteto posėdis būtinai šaukiamas prieš paskelbtą savivaldybės tarybos posėdį. Šiame komiteto posėdyje svarstomi savivaldybės tarybos posėdžio darbotvarkės klausimai ir priimamos pastabos bei pasiūlymai dėl parengtų savivaldybės tarybos sprendimų projektų. Posėdyje taip pat svarstomi ir kiti komiteto kompetencijai priskirti klausimai.
119. Komitetų posėdžiai yra teisėti, jeigu juose dalyvauja daugiau kaip pusė visų komiteto narių.
120. Komitetas pagal savo kompetenciją priima rekomendacinio pobūdžio sprendimus, kurie priimami komiteto posėdyje dalyvaujančių komiteto narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia pirmininkaujančiojo balsas. Kai svarstomas klausimas yra susijęs su tarybos nariu, jis deklaruoja, jog nusišalina nuo svarstymo, tačiau komiteto nariams nusprendus, kad asmuo gali dalyvauti svarstyme, jis jame dalyvauja.
121. Savivaldybės administracija, jos padaliniai, biudžetinės ir viešosios įstaigos ir savivaldybės valdomos įmonės su jų veikla susijusius komitetų sprendimus turi apsvarstyti ir apie svarstymo rezultatus pranešti komitetams.
122. Komiteto nutarimų išrašai iš garso įrašo parengiami ne vėliau kaip per 7 darbo dienas.
123. Komitetas turi teisę pasiūlyti savivaldybės tarybai papildyti arba pakeisti savivaldybės tarybos posėdžio darbotvarkę. Sprendimą dėl komiteto siūlymo priima savivaldybės taryba.
124. Keli komitetai savo iniciatyva jų pirmininkų susitarimu gali sušaukti bendrą posėdį. Tokiu atveju posėdyje turi dalyvauti kiekvieno bendrame posėdyje dalyvaujančio komiteto narių dauguma. Bendru sutarimu bendram posėdžiui vadovauja vieno iš komitetų pirmininkas. Sprendimai, nutarimai priimami posėdyje dalyvaujančių tarybos narių balsų dauguma, balsuojant kiekvieno komiteto nariams atskirai. Sprendimus pasirašo kiekvieno komiteto pirmininkas arba jį vaduojantis asmuo.
125. Komiteto pirmininkas ne vėliau kaip per tris dienas nuo dokumento gavimo pateikia rekomendacinius sprendimus, pasiūlymus, išvadas savivaldybės merui ir toms institucijoms, kurioms šie dokumentai skirti.
126. Komitetai, svarstydami savo kompetencijos klausimus, turi lygias teises.
127. Komitetų pirmininkai arba komitetų nariai savivaldybės tarybos posėdžiuose daro pranešimus komiteto kompetencijos klausimais ir gali daryti papildomus pranešimus visais svarstomais klausimais.
128. Komitetai, bendrame posėdyje svarstę klausimus ar kartu rengę tarybos sprendimų projektus, savivaldybės tarybos posėdžio metu gali daryti bendrą pranešimą arba atskirai pateikti savo pastabas bei pasiūlymus.
129. Komitetai turi teisę pateikti savivaldybės tarybai pasiūlymus, kad savivaldybės tarybos sprendimų projektai bei kiti savivaldybės gyventojams ir juridiniams asmenims svarbūs klausimai būtų pateikti svarstyti visuomenei.
130. Komitetų pasiūlymai atskiru prašymu arba išrašu iš garso įrašo teikiami savivaldybės administracijai, savivaldybės merui, savivaldybės įstaigoms bei kontroliuojamoms įmonėms. Išrašus iš garso įrašo parengia posėdžio sekretorius.
131. Komitetų pasiūlymus jų gavėjai per 1 mėnesį privalo apsvarstyti ir apie svarstymo rezultatus informuoti komitetą.
132. Komitetų pasiūlymai taip pat gali būti teikiami savivaldybės teritorijoje esančioms valstybės įstaigoms bei visų nuosavybės formų įmonėms.
133. Komitetas savo kompetencijos klausimais turi teisę pakviesti į posėdžius direktorių arba jo įgaliotą darbuotoją, savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių, įstaigų bei savivaldybės kontroliuojamų įmonių vadovus ir pareikalauti iš jų pateikti paaiškinimus svarstomais klausimais.
134. Išimties atvejais, jeigu svarstomi klausimai yra susiję su kitų savivaldybės teritorijoje esančių įstaigų ir įmonių tiesiogine veikla, komitetas gali kviesti į posėdžius atitinkamų įmonių bei įstaigų vadovus ar jų atstovus ir prašyti iš jų paaiškinimų. Apie klausimų svarstymą ir kvietimą į posėdį kviečiamiems asmenims turi pranešti komiteto pirmininkas.
135. Komitetai savo kompetencijos klausimais turi teisę reikalauti iš administracijos direktoriaus, savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių, įstaigų ir kontroliuojamų įmonių vadovų ataskaitinių duomenų ar kitų klausimui nagrinėti reikalingų dokumentų, o administracijos direktorius ir įstaigų bei įmonių vadovai privalo reikalaujamus duomenis pateikti ne vėliau kaip per 10 darbo dienų.
136. Komitetai pagal savo kompetenciją turi teisę teikti paklausimus visoms savivaldybės teritorijoje esančioms įstaigoms ar pareigūnams.
137. Komitetų darbe patariamojo balso teise gali dalyvauti suinteresuoti asmenys. Savo iniciatyva suinteresuoti asmenys komiteto posėdyje gali dalyvauti apie tai prieš 1 darbo dieną pranešę komiteto pirmininkui ar sekretoriui. Kai komiteto posėdyje svarstomas su valstybės, tarnybos ar komercine paslaptimi susijęs klausimas, komitetas gali nuspręsti jį nagrinėti uždarame posėdyje.
138. Komiteto narys turi sprendžiamojo balso teisę visais komitete svarstomais klausimais, taip pat turi teisę siūlyti svarstyti klausimus, dalyvauti juos rengiant, teikti pasiūlymus dėl savivaldybės įstaigų ir savivaldybės kontroliuojamų įmonių patikrinimo.
139. Komiteto narys, kurio pasiūlymams komitetas nepritarė, gali raštu juos pateikti svarstyti savivaldybės tarybai.
140. Komitetų veiklos organizacinį, informacinį ir techninį aptarnavimą atlieka savivaldybės administracijos direktoriaus skirti administracijos darbuotojai.
141. Informaciją apie komiteto posėdžio laiką ir svarstyti parengtus klausimus ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas iki komiteto posėdžio pradžios reglamento 78 punkte nustatyta tvarka pranešama visiems komiteto nariams ir suinteresuotiems asmenims.
142. Savivaldybės taryba sudaro Kontrolės komitetą, į kurį įeina vienodas visų savivaldybės tarybos narių frakcijų ir savivaldybės tarybos narių grupių, jeigu ją sudaro ne mažiau kaip 3 savivaldybės tarybos nariai, deleguotų atstovų skaičius. Tarybos narių frakcija ir tarybos narių grupės į komitetą gali siūlyti po vieną kandidatą. Jeigu kandidatų pasiūloma daugiau negu taryba nusprendė skirti į komisiją, balsuojama ir komisijos nariais tampa tie kandidatai, kurie surinko daugiausiai balsų.
143. Kontrolės komiteto sudėtis turi būti pakeista ne vėliau kaip per du mėnesius nuo savivaldybės tarybos narių frakcijų ar savivaldybės tarybos narių grupių ar jų skaičiaus pasikeitimo.
144. Kontrolės komiteto narys gali būti bet kurio kito komiteto nariu.
145. Kontrolės komiteto pirmininką iš komiteto narių deleguoja savivaldybės tarybos opozicija rašytiniu siūlymu, pasirašytu daugiau kaip pusės visų savivaldybės tarybos opozicijos narių ir viešei įteiktu savivaldybės tarybos posėdžio pirmininkui.
146. Jeigu savivaldybės tarybos opozicija per du mėnesius nuo pirmojo išrinktos naujos savivaldybės tarybos posėdžio sušaukimo dienos arba tiesiogiai išrinkto mero priesaikos priėmimo dienos nedeleguoja Kontrolės komiteto pirmininko arba deleguoja savivaldybės tarybos narį, neatitinkantį Vietos savivaldos įstatymo 151 straipsnyje nustatytų reikalavimų, arba jeigu nėra paskelbta savivaldybės tarybos opozicija, Kontrolės komiteto pirmininką skiria savivaldybės taryba iš komiteto narių mero siūlymu.
147. Kontrolės komiteto pirmininkas Vietos savivaldos įstatymo 14 straipsnio 3 dalyje nustatytu pagrindu netenka įgaliojimų prieš terminą mero siūlymu savivaldybės tarybos sprendimu, o jeigu Kontrolės komiteto pirmininkas buvo deleguotas savivaldybės tarybos opozicijos, - jį opozicijos raštu, pasirašytu daugiau kaip pusės visų savivaldybės tarybos opozicijos narių ir viešai įteiktu artimiausio savivaldybės tarybos posėdžio pirmininkui, atšaukus. Jeigu artimiausiame savivaldybės tarybos posėdyje savivaldybės tarybos opozicija raštu neatšaukia savo deleguoto Kontrolės komiteto pirmininko ir nustatyta tvarka nedeleguoja kito savivaldybės tarybos nario ar deleguoja savivaldybės tarybos narį, neatitinkantį Vietos savivaldos įstatymo 151 straipsnyje nustatytų reikalavimų, sprendimą dėl Kontrolės komiteto pirmininko įgaliojimų netekimo ir naujo Kontrolės komiteto pirmininko skyrimo mero siūlymu priima savivaldybės taryba.
148. Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotoją mero siūlymu iš komiteto narių skiria savivaldybės taryba.
149. Komiteto pirmininkas mero siūlymu komiteto (išskyrus Kontrolės komitetą) sprendimu prieš terminą netenka savo įgaliojimų, jeigu neatitinka Vietos savivaldos įstatymo 151 straipsnyje nustatytų reikalavimų.
150. Siekiant užtikrinti, kad savivaldybės tarybos komitetų pirmininkais būtų skiriami tik nepriekaištingos reputacijos, kaip ji apibrėžta Vietos savivaldos įstatyme, savivaldybės tarybos nariai, savivaldybės tarybos narys, pretenduojantis tapti savivaldybės tarybos sudaromo komiteto pirmininku, privalo užpildyti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro patvirtintos formos deklaraciją, joje pateikdamas duomenis dėl jo atitikties nepriekaištingos reputacijos reikalavimams. Ši deklaracija pateikiama merui ir skelbiama viešai savivaldybės interneto svetainėje skiltyje „Tarybos komitetai“ prie komiteto pirmininko pavardės tol, kol savivaldybės tarybos narys eina pareigas, kurioms keliami nepriekaištingos reputacijos reikalavimai
151. Kontrolės komitetas:
151.1 teikia savivaldybės tarybai išvadas dėl savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos veiklos rezultatų;
151.2. siūlo savivaldybės tarybai atleisti savivaldybės kontrolierių, kai yra įstatymuose nurodyti atleidimo iš valstybės tarnybos pagrindai;
151.3. svarsto savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kitų metų veiklos plano projektą ir teikia pasiūlymus dėl šio plano projekto papildymo ar pakeitimo. Kai svarstomas kitų metų veiklos planas posėdyje turi dalyvauti ir savivaldybės kontrolierius, kuris įvertina pateiktus komiteto pasiūlymus, juos su komiteto nariais išdiskutuoja. Pateikus pasiūlymus komitetas iki einamųjų metų lapkričio 5 dienos grąžina šį plano projektą savivaldybės kontrolieriui tvirtinti;
151.4. įvertina savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos ateinančių metų veiklos planui vykdyti reikalingus asignavimus ir išvadą dėl jų teikia tarybai;
151.5. svarsto savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos veiklos plano įvykdymo ataskaitą, jos pagrindu rengia ir teikia savivaldybės tarybai išvadas dėl savivaldybės turto ir lėšų naudojimo teisėtumo, tikslingumo ir efektyvumo bei savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos veiklos;
151.6. siūlo savivaldybės tarybai atlikti nepriklausomą savivaldybės turto ir lėšų naudojimo bei savivaldybės veiklos auditą, teikia savo išvadas dėl audito rezultatų;
151.7. periodiškai (kartą per ketvirtį) svarsto, kaip vykdomas savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos veiklos planas, savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos ar savo iniciatyva išklauso institucijų, įstaigų ir įmonių vadovus dėl savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos atlikto finansinio ir veiklos audito metu nustatytų trūkumų ar teisės aktų pažeidimų pašalinimo, prireikus kreipiasi į savivaldybės administracijos direktorių arba savivaldybės tarybą dėl savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos reikalavimų įvykdymo;
151.8. dirba pagal savivaldybės tarybos patvirtintą veiklos programą ir kiekvienų metų pradžioje už savo veiklą atsiskaito savivaldybės tarybai iki einamųjų metų vasario 1 d. pateikdamas ataskaitą raštu; savivaldybės taryba Kontrolės komiteto veiklos programą patvirtina per vieną mėnesį nuo Kontrolės komiteto sudarymo, o kai Kontrolės komitetas sudarytas, – per vieną mėnesį nuo kalendorinių metų pradžios;
151.9. nagrinėja iš asmenų gaunamus pranešimus ir pareiškimus apie savivaldybės administracijos, įmonių, įstaigų ir jų vadovų veiklą ir teikia dėl jų siūlymus savivaldybės administracijai ir savivaldybės tarybai arba persiunčia juos nagrinėti kompetentingoms institucijoms ar įstaigoms;
151.10. svarsto kitus klausimus, susijusius su išvardytais 151.1.–151.9. punktuose, o rajono savivaldybės tarybos ir savivaldybės mero pavedimu – ir su jais nesusijusius.
152. Kontrolės komitetas sprendimus priima komiteto posėdyje, kuriame dalyvauja daugiau kaip pusė visų komiteto narių. Sprendimas laikomas priimtu, jei už jį balsavo posėdyje dalyvavusių komiteto narių dauguma. Jei balsai pasiskirsto po lygiai, lemia komiteto ar kito posėdžiui pirmininkaujančio tarybos nario balsas. Kontrolės komiteto siūlymus ir teikimus pagal jo kompetenciją taryba privalo svarstyti savivaldybės tarybos posėdyje.
153. Jei dėl nepaprastosios padėties, ekstremaliosios situacijos ar karantino komiteto posėdis negali vykti komiteto nariams posėdyje dalyvaujant fiziškai, komiteto posėdis gali vykti nuotoliniu būdu. Nuotoliniu būdu vyksiančio savivaldybės tarybos komiteto posėdžio klausimai rengiami ir posėdis vyksta laikantis visų Vietos savivaldos įstatymo 14 straipsnyje nustatytų reikalavimų ir užtikrinant Vietos savivaldos įstatyme nustatytas savivaldybės tarybos nario teises. Nuotoliniu būdu priimant komiteto sprendimus, turi būti užtikrintas komiteto nario tapatybės ir jo balsavimo rezultatų nustatymas reglamento 36.1 ir 36.2 punktuose nustatyta tvarka.
IX SKYRIUS
TARYBOS KOMISIJOS
154. Savivaldybės taryba gali sudaryti komisijas bet kuriam klausimui ištirti, parengti ar kitiems savivaldybės tarybos pavedimams atlikti. Sudarant tokią komisiją, apibrėžiamas jos veiklos tikslas, nustatomas narių skaičius, Savivaldybės mero teikimu išrenkamas pirmininkas.
155. Savivaldybės taryba sudaro nuolatines ir laikinąsias komisijas.
156. Savivaldybės taryba savo įgaliojimų laikui sudaro Etikos ir Antikorupcijos komisiją. Šios komisijos sudaromos laikantis proporcinio savivaldybės tarybos daugumos ir mažumos atstovavimo principo. Komisijų sudėtis, išlaikant proporcinio savivaldybės tarybos daugumos ir mažumos atstovavimo principą, turi būti pakeista ne vėliau kaip per du mėnesius nuo savivaldybės tarybos daugumos ir mažumos pasikeitimo. Etikos komisijos ir Antikorupcijos komisijos pirmininką iš šių komisijų narių – savivaldybės tarybos narių – deleguoja savivaldybės tarybos opozicija raštu, pasirašytu daugiau kaip pusės visų savivaldybės tarybos opozicijos narių ir viešai įteiktu savivaldybės tarybos posėdžio pirmininkui. Šių komisijų pirmininkų pavaduotojus mero siūlymu iš šių komisijų narių – savivaldybės tarybos narių – skiria savivaldybės taryba.
157. Jeigu savivaldybės tarybos opozicija per du mėnesius nuo pirmojo išrinktos naujos savivaldybės tarybos posėdžio sušaukimo dienos arba tiesiogiai išrinkto mero priesaikos priėmimo dienos nedeleguoja Etikos komisijos ir Antikorupcijos komisijos pirmininkų arba deleguoja savivaldybės tarybos narius, neatitinkančius Vietos savivaldos įstatymo 151 straipsnyje nustatytų reikalavimų, arba jeigu nėra paskelbta savivaldybės tarybos opozicija, Etikos komisijos ir Antikorupcijos komisijos pirmininkus savivaldybės taryba mero siūlymu skiria iš šių komisijų narių – savivaldybės tarybos narių.
158. Savivaldybės tarybos sudaromos komisijos pirmininku gali būti skiriamas tik nepriekaištingos reputacijos, kaip ji yra apibrėžta Vietos savivaldos įstatymo 151 straipsnyje, savivaldybės tarybos narys. Komisijos pirmininkas (išskyrus Etikos komisijos pirmininką ir Antikorupcijos komisijos pirmininką) mero siūlymu komisijos sprendimu prieš terminą netenka savo įgaliojimų, jeigu jis neatitinka Vietos savivaldos įstatymo 151 straipsnyje nustatytų reikalavimų. Etikos komisijos pirmininkas ir Antikorupcijos komisijos pirmininkas šioje dalyje nustatytu pagrindu netenka įgaliojimų prieš terminą mero siūlymu savivaldybės tarybos sprendimu, o jeigu Etikos komisijos pirmininkas ar Antikorupcijos komisijos pirmininkas buvo deleguotas savivaldybės tarybos opozicijos, - jį opozicijos raštu, pasirašytu daugiau kaip pusės visų savivaldybės tarybos opozicijos narių ir viešai įteiktu artimiausio savivaldybės tarybos posėdžio pirmininkui, atšaukus. Jeigu artimiausiame savivaldybės tarybos posėdyje savivaldybės tarybos opozicija raštu neatšaukia savo deleguoto Etikos komisijos pirmininko ar Antikorupcijos komisijos pirmininko ir nustatyta tvarka nedeleguoja kito atitinkamos komisijos pirmininko ar deleguoja savivaldybės tarybos narį, neatitinkantį Vietos savivaldos įstatymo 151 straipsnyje nustatytų reikalavimų, sprendimą dėl Etikos komisijos pirmininko ar Antikorupcijos komisijos pirmininko įgaliojimų netekimo ir naujo atitinkamos komisijos pirmininko skyrimo mero siūlymu priima savivaldybės taryba.
159. Siekiant užtikrinti, kad savivaldybės tarybos komisijų pirmininkais būtų skiriami tik nepriekaištingos reputacijos, kaip ji apibrėžta Vietos savivaldos įstatyme, savivaldybės tarybos nariai, savivaldybės tarybos narys, pretenduojantis tapti savivaldybės tarybos sudaromos komisijos pirmininku, privalo užpildyti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro patvirtintos formos deklaraciją, joje pateikdamas duomenis dėl jo atitikties nepriekaištingos reputacijos reikalavimams. Ši deklaracija pateikiama merui ir skelbiama viešai savivaldybės interneto svetainėje prie komisijos pirmininko pavardės tol, kol savivaldybės tarybos narys eina pareigas, kurioms keliami nepriekaištingos reputacijos reikalavimai
160. Komisijų atsakingųjų sekretorių pareigas atlieka savivaldybės administracijos direktoriaus paskirti valstybės tarnautojai, šios funkcijos įrašomos į jų pareigybės aprašymą.
161. Savivaldybės tarybos Etikos komisijos ir Antikorupcijos komisijos nariais gali būti savivaldybės tarybos nariai, valstybės tarnautojai, ekspertai, gyvenamųjų vietovių bendruomenių atstovai – seniūnaičiai, išplėstinės seniūnaičių sueigos deleguoti atstovai, visuomenės atstovai (Lietuvos Respublikoje įregistruotų viešųjų juridinių asmenų, išskyrus valstybės ar savivaldybės institucijas ar įstaigas, įgalioti atstovai), bendruomeninių organizacijų atstovai, kiti savivaldybės gyventojai.
162. Etikos komisija:
162.1. prižiūri, kaip savivaldybės tarybos nariai laikosi Vietos savivaldos įstatymo, Valstybės politikų elgesio kodekso, Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo, reglamento, kitų teisės aktų, reglamentuojančių savivaldybės tarybos narių veiklą ir elgesį, reikalavimų;
162.2. analizuoja savivaldybės tarybos narių nedalyvavimo savivaldybės tarybos, komitetų ir komisijų posėdžiuose ir šio įstatymo nustatytų pareigų nevykdymo priežastis;
162.3. tiria ir priima sprendimus dėl savivaldybės tarybos narių veiklos atitikties Vietos savivaldos, Valstybės politikų elgesio kodekso, Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo, reglamento, kitų teisės aktų, reglamentuojančių savivaldybės tarybos narių veiklą ir elgesį, nuostatoms;
162.4. nagrinėja savivaldybės bendruomenės narių, valstybės institucijų, gyvenamųjų vietovių bendruomenių ar bendruomeninių organizacijų atstovų siūlymus ir pastabas dėl savivaldybės tarybos narių veiklos skaidrumo;
162.5. teikia Vyriausiajai rinkimų komisijai siūlymą dėl savivaldybės tarybos nario įgaliojimų nutraukimo, jeigu šis tarybos narys yra praleidęs iš eilės tris savivaldybės tarybos posėdžius be pateisinamos priežasties;
162.6. tarybos narių, mero, savo iniciatyva teikia tarybos nariams rekomendacijas dėl Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo nuostatų įgyvendinimo.
163. Etikos komisija posėdžius rengia pagal Etikos komisijos nuostatuose nustatytą tvarką.
164. Antikorupcijos komisija:
164.1. savivaldybės tarybos sprendimu ar savivaldybės mero potvarkiu pavedus dalyvauja atliekant savivaldybės institucijų parengtų teisės aktų projektų antikorupcinį vertinimą;
164.2. dalyvauja rengiant kovos su korupcija programas ir teikia išvadas savivaldybės tarybai dėl šių programų ir jų įgyvendinimo;
164.3. nagrinėja savivaldybės bendruomenės narių, valstybės institucijų, gyvenamųjų vietovių bendruomenių ar bendruomeninių organizacijų atstovų siūlymus ir pastabas dėl kovos su korupcija priemonių vykdymo;
164.4. informuoja visuomenę apie savo veiklą, vykdomas korupcijos prevencijos priemones savivaldybėje, taip pat apie kovos su korupcija rezultatus;
164.5. Korupcijos prevencijos tikslais analizuoja savivaldybės administracijos, biudžetinių ir viešųjų įstaigų, kurių savininkė yra savivaldybė, ir savivaldybės valdomų įmonių atliktus viešuosius pirkimus ir apie galimus korupcijos atvejus informuoja savivaldybės tarybą ir kompetentingas institucijas ar įstaigas. Antikorupcijos komisijos pirmininkas ir nariai turi teisę susipažinti su visa analizuojamų viešųjų pirkimų informacija;
164.6. atlieka kitas kituose teisės aktuose nustatytas funkcijas, susijusias su savivaldybėje įgyvendinama valstybės politika korupcijos prevencijos srityje.
165. Etikos ir Antikorupcijos komisijose seniūnaičiai arba seniūnaičiai ir visuomenės atstovai turi sudaryti ne mažiau kaip 1/3 komisijos narių.
166. Taryba iš 5 narių sudaro Peticijų komisiją.
167. Etikos, Peticijų ir Antikorupcijos komisijų darbo tvarką ir nuostatus tvirtina taryba.
168. Įstatymų nustatytais atvejais ar savivaldybės tarybos sprendimu gali būti sudaromos ir kitos nuolatinės (tos kadencijos laikotarpiui) bei laikinosios (atskiriems klausimams nagrinėti) komisijos.
169. Savivaldybės tarybos sprendime dėl komisijos sudarymo turi būti nurodytas tikslus komisijos pavadinimas, komisijos pirmininkas, komisijos nariai, komisijos sudarymo tikslas, pavedimai, jų įvykdymo terminai bei sprendimo vykdymą kontroliuojantys asmenys. Sprendime turi būti aiškiai suformuluoti komisijai užduodami klausimai.
170. Komisijos pirmininko kandidatūrą visais atvejais savivaldybės tarybai siūlo savivaldybės meras.
171. Komisijos pirmininkas turi teisę gauti komisijos įgaliojimams vykdyti reikalingą informaciją iš valstybės ar savivaldybės institucijų, įstaigų ir valstybės ar savivaldybės valdomų įmonių.
172. Savivaldybės tarybos sudaromų komisijų nariais gali būti savivaldybės tarybos nariai, valstybės tarnautojai, ekspertai, gyvenamųjų vietovių bendruomenių atstovai – seniūnaičiai, išplėstinės seniūnaičių sueigos deleguoti atstovai, visuomenės atstovai (Lietuvos Respublikoje įregistruotų viešųjų juridinių asmenų, išskyrus valstybės ar savivaldybės institucijas ar įstaigas, įgalioti atstovai), bendruomeninių organizacijų atstovai, kiti savivaldybės gyventojai.
173. Savivaldybės tarybos sudaromų komisijų nariai, kurie nėra savivaldybės tarybos nariai, komisijų posėdžių metu atleidžiami nuo tiesioginio darbo ar pareigų bet kurioje institucijoje, įstaigoje, įmonėje ar organizacijoje, išsaugant jiems darbo vietą. Už darbą Etikos komisijoje ir Antikorupcijos komisijoje šių komisijų nariams, kurie nėra savivaldybės tarybos nariai, apmokama Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų ir komisijų narių darbo apmokėjimo įstatymo nustatyta tvarka.
174. Pagal darbo pobūdį komisija rengia aktus, protokolus, išvadas, priima sprendimus (rekomendacinius), kitus dokumentus. Priklausomai nuo dokumento paskirties, jį pasirašo pirmininkas arba visa komisija.
175. Komisijų posėdžiai protokoluojami, jų protokolai sutvarkomi ne vėliau kaip per 10 darbo dienų. Komisijų sprendimai sutvarkomi ne vėliau kaip per 3 darbo dienas. Komisijų sprendimai ir išvados teikiami suinteresuotiems asmenims ir komisijos pirmininko pavedimu skelbiami savivaldybės interneto puslapyje.
176. Jei dėl nepaprastosios padėties, ekstremaliosios situacijos ar karantino komisijos posėdis negali vykti komisijos nariams posėdyje dalyvaujant fiziškai, posėdis gali vykti nuotoliniu būdu. Nuotoliniu būdu vyksiančio savivaldybės tarybos komisijos posėdžio klausimai rengiami ir posėdis vyksta laikantis visų Vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnyje nustatytų reikalavimų ir užtikrinant Vietos savivaldos įstatyme nustatytas savivaldybės tarybos nario teises. Nuotoliniu būdu priimant komisijos sprendimus, turi būti užtikrintas komisijos nario tapatybės ir jo balsavimo rezultatų nustatymas reglamento 36.1 ir 36.2 punktuose nustatyta tvarka.
X SKYRIUS
FRAKCIJA
177. Pagal partijų, politinių organizacijų ar jų koalicijų sąrašus (toliau – rinkimų sąrašus) išrinkti tarybos nariai partijos rinkimų programai vykdyti gali jungtis į frakcijas.
178. Savivaldybės tarybos narių grupė – savivaldybės tarybos nariai, nesusivieniję į savivaldybės tarybos narių frakcijas.
179. Tarybos narių frakcija - ne mažiau kaip trys tarybos nariai, pirmajame ar kitame tarybos posėdyje viešu pareiškimu, įteiktu posėdžio pirmininkui, deklaravę, kad veiklą taryboje tęsia susivieniję į frakciją.
180. Apie frakcijos sudarymą meras privalo paskelbti artimiausiame savivaldybės tarybos posėdyje. Apie frakcijos sudarymą įrašoma į savivaldybės tarybos protokolą pagal savivaldybės merui pateiktą bendrą visų frakciją sudarančių tarybos narių pasirašytą pareiškimą, kuriame turi būti nurodytas frakcijos pavadinimas, jos sudėtis, seniūno vardas ir pavardė.
181. Frakcijos pačios nustato darbo tvarką, išsirenka vadovą.
182. Frakcijos organizuodamos susitikimus su gyventojais ne vėliau kaip prieš 2 dienas privalo savivaldybės interneto svetainėje skelbti grafikus, kuriuose numatyta, kokiose vietose, kada, kokiomis valandomis vyksta susitikimai.
183. Frakcijos pavadinimui, sudėčiai ar vadovui pasikeitus, frakcijai iširus ar nutraukus veiklą, turi būti raštu pranešta merui, kuris apie tai turi paskelbti artimiausiame savivaldybės tarybos posėdyje.
184. Frakcijos posėdžius aptarnauja savivaldybės administracija.
185. Kiekvienas tarybos narys gali priklausyti tik vienai frakcijai. Tarybos narys gali nepriklausyti jokiai frakcijai.
186. Tarybos dauguma – savivaldybės tarybos narių frakcija (frakcijos) ir (ar) savivaldybės tarybos narių grupė, delegavusios (delegavusi) savo kandidatų į savivaldybės vykdomąją instituciją arba mero pavaduotojo pareigas ir pirmajame ar kitame savivaldybės tarybos posėdyje viešu pareiškimu, įteiktu posėdžio pirmininkui, pateikusios (pateikusi) savo veiklos programą, taip pat savivaldybės tarybos narių frakcija ir (ar) savivaldybės tarybos narių grupė, viešu pareiškimu nedeklaravusios (nedeklaravusi), kad nedalyvauja sudarant savivaldybės vykdomąją instituciją, ir nedelegavusios (nedelegavusi) į mero pavaduotojo pareigas savo kandidatų.
187. Savivaldybės tarybos opozicija – savivaldybės tarybos mažumai priklausanti savivaldybės tarybos narių frakcija (frakcijos) ir (ar) savivaldybės tarybos narių grupė (grupės), pirmajame ar kitame savivaldybės tarybos posėdyje viešu pareiškimu, įteiktu posėdžio pirmininkui, deklaravusios (deklaravusi), kad nesiūlo savo kandidato sudarant savivaldybės vykdomąją instituciją, nedelegavusios (nedelegavusi) savo kandidatų į mero pavaduotojo pareigas ir pateikusios (pateikusi) savo veiklos kryptis.
188. Savivaldybės tarybos mažuma – savivaldybės tarybos daugumai nepriklausantys savivaldybės tarybos nariai.
189. Frakcijos, savivaldybės tarybos dauguma ir mažuma turi teisę reglamento 99, 101, 156 punktuose nustatyta tvarka siūlyti savo atstovus į komitetus bei komisijas. Kandidatų gali būti daug, tačiau komisijų ir komitetų nariais tampa po balsavimo daugiausia balsų surinkę tarybos nariai.
XI SKYRIUS
MERAS, MERO PAVADUOTOJAS
190. Savivaldybės meras renkamas tiesiogiai savivaldybės tarybos įgaliojimų laikui. Kai Vietos savivaldos įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka savivaldybės mero įgaliojimai nutrūksta prieš terminą, rengiami nauji savivaldybės mero rinkimai. Savivaldybės taryba savo įgaliojimų laikui iš tarybos narių savivaldybės mero siūlymu skiria savivaldybės mero pavaduotoją.
191. Savivaldybės meru ir savivaldybės mero pavaduotoju gali būti tik Lietuvos Respublikos piliečiai. Savivaldybės taryba savivaldybės mero siūlymu gali nuspręsti, kad savivaldybės mero pavaduotojas pareigas atlieka visuomeniniais pagrindais.
192. Savivaldybės mero pavaduotojas skiriamas slaptu balsavimu. Laikoma, kad savivaldybės mero pavaduotojas paskirtas, jeigu už jo kandidatūrą balsavo visų savivaldybės tarybos narių dauguma.
193. Savivaldybės mero pareigas laikinai eina savivaldybės tarybos posėdyje dalyvaujančių tarybos narių balsų dauguma išrinktas savivaldybės tarybos narys, kai:
193.1. savivaldybės meras dėl laikinojo nedarbingumo ar kitų pateisinamų priežasčių laikinai, ne daugiau kaip šimtą dvidešimt kalendorinių dienų, negali eiti savo pareigų ir nėra paskirtas savivaldybės mero pavaduotojas;
193.2. savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo nustatyta tvarka rinkimai vienmandatėje rinkimų apygardoje pripažįstami negaliojančiais ir skelbiami pakartotiniai rinkimai;
193.3. savivaldybės meras netenka savivaldybės tarybos nario mandato Vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka.
194. Savivaldybės mero pavaduotojo kandidatūrą siūlo savivaldybės meras. Tame pačiame savivaldybės tarybos posėdyje siūlomas vienas kandidatas. Tą patį kandidatą pakartotinai galima siūlyti tik vieną kartą. Pasiūlytas kandidatas paskelbia savo būsimos veiklos programą, atsako į savivaldybės tarybos narių klausimus.
195. Savivaldybės mero pavaduotojas prieš terminą netenka savo įgaliojimų savivaldybės tarybos sprendimu, jeigu už tai balsuoja visų savivaldybės tarybos narių dauguma:
195.1. Vyriausybės arba Valstybės kontrolės institucijos siūlymu už įstatymų ar kitų teisės aktų pažeidimus, dėl kurių padaryta esminės žalos valstybės ar savivaldybės interesams bei nuosavybei;
195.2. kai dėl laikino nedarbingumo nedirba daugiau kaip šimtą dvidešimt kalendorinių dienų iš eilės arba daugiau kaip šimtą keturiasdešimt dienų per paskutinius dvylika mėnesių;
195.3. kai pateikia atsistatydinimo prašymą.
195.4. Savivaldybės meras prieš terminą netenka savo įgaliojimų ir tarybos nario mandato tarybos sprendimu, jeigu už tai balsuoja visų savivaldybės tarybos narių dauguma, kai savivaldybės meras dėl laikinojo nedarbingumo neina pareigų daugiau kaip šimtą dvidešimt kalendorinių dienų iš eilės arba daugiau kaip šimtą keturiasdešimt dienų per paskutinius dvylika mėnesių.
196. Savivaldybės meras netenka savo įgaliojimų ir tarybos nario mandato, jeigu jis netenka Lietuvos Respublikos pilietybės.
197. Savivaldybės meras netenka savo įgaliojimų, kai savivaldybės teritorijoje laikinai įvedus tiesioginį valdymą įgaliojimų netenka savivaldybės taryba, arba jo įgaliojimai sustabdomi, kai laikinai įvedus tiesioginį valdymą sustabdomi savivaldybės tarybos įgaliojimai.
198. Savivaldybės meras visų tarybos narių balsų dauguma gali būti nušalinamas nuo pareigų, jeigu jam pareiškiami oficialūs įtarimai padarius nusikaltimą. Nušalinimas galioja iki teismo nuosprendžio, nutarties ar sprendimo, kuriuo baigiama byla, įsiteisėjimo arba ikiteisminio tyrimo nutraukimo. Nušalinimo laikotarpiu jis netenka visų savivaldybės merui suteiktų įgaliojimų. Nušalinimo laikotarpiu savivaldybės mero pareigas laikinai eina savivaldybės mero pavaduotojas, o jeigu jo nėra, – kitas savivaldybės tarybos paskirtas savivaldybės tarybos narys.
199. Savivaldybės mero pavaduotojas netenka savo įgaliojimų prieš terminą, jeigu ne mažiau kaip 1/3 visų savivaldybės tarybos narių motyvuotai pareiškia nepasitikėjimą juo, savivaldybės taryba priima sprendimą atleisti savivaldybės mero pavaduotoją ir už tokį sprendimą slaptai balsuoja ne mažiau kaip ½ visų savivaldybės tarybos narių. Jeigu sprendimas atleisti savivaldybės mero pavaduotoją dėl nepasitikėjimo nepriimamas, šį klausimą pakartotinai svarstyti galima tik po pusės metų.
200. Savivaldybės mero pavaduotojas savivaldybės mero siūlymu prieš terminą netenka savo įgaliojimų, jeigu už sprendimą atleisti mero pavaduotoją slaptu balsavimu balsuoja visų savivaldybės tarybos narių dauguma. Klausimą dėl mero pavaduotojo įgaliojimų netekimo kartu su įregistruotu sprendimo projektu meras Vietos savivaldos įstatymo 13 straipsnyje nustatyta tvarka privalo įtraukti į artimiausio savivaldybės tarybos posėdžio darbotvarkę.
201. Savivaldybės mero pavaduotojo įgaliojimai nutrūksta, jeigu jis netenka Lietuvos Respublikos pilietybės ir tarybos nario mandato.
202. Pasibaigus savivaldybės tarybos įgaliojimams, baigiasi ir šios savivaldybės tarybos išrinkto savivaldybės mero bei savivaldybės mero pavaduotojo įgaliojimai.
203. Po savo kadencijos pabaigos savivaldybės meras ir savivaldybės mero pavaduotojas, jeigu neišrenkamas meru ar nepaskiriamas mero pavaduotoju arba prieš terminą netenka savo įgaliojimų (išskyrus atvejus, kai savivaldybės meras, savivaldybės mero pavaduotojas savo įgaliojimų netenka Vietos savivaldos įstatymo 19 straipsnio 2 dalies 1 ir 3 punktuose nustatyta tvarka arba netenka savivaldybės tarybos nario įgaliojimų savivaldybės tarybos sprendimu pagal Vietos savivaldos įstatymo 251 straipsnį), turi teisę Vyriausybės nustatyta tvarka grįžti į iki išrinkimo savivaldybės tarybos nariais eitas valstybės tarnautojo pareigas (išskyrus politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojo pareigas), o kai tokios galimybės nėra, - į kitas lygiavertes ar žemesnes valstybės tarnautojo pareigas, (išskyrus politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojo pareigas). Be to, šiame punkte nustatytu atveju savivaldybės meras ir savivaldybės mero pavaduotojas turi teisę grįžti į iki išrinkimo savivaldybės tarybos nariais eitas pareigas, jeigu jie ėjo šias pareigas savivaldybės ar valstybės biudžetinėje ar viešojoje įstaigoje arba savivaldybės valdomoje įmonėje, o kai tokios galimybės nėra, – į kitas pareigas savivaldybės ar valstybės biudžetinėje ar viešojoje įstaigoje arba savivaldybės valdomoje įmonėje. Jeigu iki išrinkimo savivaldybės tarybos nariais šie asmenys ėjo pareigas savivaldybės ar valstybės biudžetinėje ar viešojoje įstaigoje arba savivaldybės valdomoje įmonėje, kurioms buvo nustatyta kadencija, kai yra tokia galimybė, jie turi teisę grįžti į šias pareigas likusiam kadencijos laikui. Jeigu šie asmenys iki išrinkimo savivaldybės tarybos nariais tokių pareigų nėjo arba atsisakė pasiūlytų kitų žemesnių valstybės tarnautojo pareigų arba kitų pareigų savivaldybės ar valstybės biudžetinėje ar viešojoje įstaigoje arba savivaldybės valdomojoje įmonėje, jiems išmokama 3 mėnesių jų vidutinio darbo užmokesčio dydžio išmoka. Ši išmoka išmokama per 3 mėnesius lygiomis dalimis kas mėnesį. Jeigu asmuo pradeda eiti pareigas valstybės tarnyboje anksčiau negu po 3 mėnesių, likusi neišmokėta išmokos dalis nemokama. Jeigu šie asmenys mero ar mero pavaduotojo pareigas ėjo mažiau kaip vienerius metus iki kadencijos pabaigos, jiems išmokama vieno mėnesio jų vidutinio darbo užmokesčio dydžio išmoka. Nutrūkus savivaldybės mero, savivaldybės mero pavaduotojo įgaliojimams prieš terminą Vietos savivaldos įstatymo 19 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka, jiems išmokama 2 mėnesių jų vidutinio darbo užmokesčio dydžio išmoka.
204. Savivaldybės mero, savivaldybės mero pavaduotojo, mero pareigas laikinai einančio savivaldybės tarybos nario darbo užmokestį pagal įstatymų nustatytus koeficientus tvirtina savivaldybės taryba. Savivaldybės merui darbo užmokestis nemokamas, kai jam yra taikomos kardomosios priemonės, dėl kurių savivaldybės meras negali vykdyti mero įgaliojimų.
205. Savivaldybės meras ir savivaldybės mero pavaduotojas negali dirbti kitose institucijose, įstaigose, įmonėse ir organizacijose ir gauti kito atlyginimo, išskyrus atlyginimą už mokslinę, pedagoginę ar kūrybinę veiklą. Ši nuostata netaikoma jeigu savivaldybės mero pavaduotojas pareigas atlieka visuomeniniais pagrindais.
206. Savivaldybės mero pavaduotojas pirmininkauja tarybos posėdžiui, kai priimant sprendimą savivaldybės meras negali dalyvauti.
207. Savivaldybės merui, savivaldybės mero pavaduotojui netaikomos Darbo kodekso nuostatos, išskyrus nuostatas, reglamentuojančias darbo ir poilsio laiką, atostogas, nurodytas Vietos savivaldos įstatymo 19 straipsnio 15 dalyje, žalos atlyginimą ir darbuotojų saugą ir sveikatą.
208. Savivaldybės merui, savivaldybės mero pavaduotojui atostogos suteikiamos savivaldybės mero potvarkiu. Prašymas suteikti atostogas turi būti pateiktas ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki atostogų pradžios. Apie savivaldybės mero ar mero pavaduotojo atostogavimo faktą paskelbiama savivaldybės interneto svetainėje, nurodant suteiktų atostogų laikotarpį. Vienu metu atostogos negali būti suteiktos ir merui, ir jo pavaduotojui. Atostogų metu meras ir mero pavaduotojas neatlieka mero ar mero pavaduotojo pareigų, tačiau gali atlikti tarybos nario pareigas.
209. Sekretoriato darbuotojai siunčiami į komandiruotes ir išleidžiami atostogų savivaldybės mero, kai savivaldybės meras negali eiti pareigų, mero pavaduotojo potvarkiu.
210. Savivaldybės meras ir savivaldybės mero pavaduotojas turi teisę į 20 darbo dienų trukmės kasmetines minimaliąsias atostogas. Vadovaujantis Darbo kodekso nuostatomis, savivaldybės merui ir savivaldybės mero pavaduotojui gali būti suteikiamos šios tikslinės atostogos: nėštumo ir gimdymo, tėvystės, mokymosi, Savivaldybės meras ir savivaldybės mero pavaduotojas turi teisę į Darbo kodekse nustatytas lengvatas asmenims, auginantiems vaikus, ir į lengvatas neįgaliesiems darbuotojams.
211. Savivaldybės mero ir savivaldybės mero pavaduotojo:
211.1. vienos dienos komandiruotė Lietuvos Respublikos teritorijoje įforminama tiesioginio vadovo rezoliucija, patvirtinančia, kad prašymas išvykti iš nuolatinės darbo vietos suderintas;
211.2. ilgesnės nei vienos dienos komandiruotės Lietuvos Respublikoje ir užsienyje įforminamos savivaldybės mero potvarkiu.
212. Savivaldybės meras yra atskaitingas savivaldybės tarybai ir bendruomenei už savivaldybės veiklą.
213. Savivaldybės meras:
213.1. planuoja savivaldybės tarybos veiklą, nustato ir sudaro savivaldybės tarybos posėdžių darbotvarkes ir teikia savivaldybės tarybos sprendimų projektus, šaukia savivaldybės tarybos posėdžius ir jiems pirmininkauja, koordinuoja savivaldybės tarybos komitetų ir komisijų veiklą, pasirašo savivaldybės tarybos sprendimus ir posėdžių, kuriems pirmininkavo, protokolus;
213.2. atstovauja pats arba įgalioja kitus asmenis atstovauti savivaldybei teisme, bendradarbiaujant su kitomis savivaldybėmis, valstybės ar užsienio šalių institucijomis, kitais juridiniais ir fiziniais asmenimis. Atstovauti savivaldybei visų instancijų teismuose kitus asmenis įgalioja pasirašydamas įgaliojimą ir nurodydamas, kokius veiksmus gali atlikti, o atstovauti kitoms institucijoms – išleisdamas mero potvarkį ir nurodydamas, kokius veiksmus gali atlikti;
213.3. atstovauja savivaldybei regiono plėtros tarybos kolegijoje;
213.4. frakcijos posėdžiuose pristato, derina ir teikia savivaldybės tarybai mero pavaduotojo, savivaldybės administracijos direktoriaus, savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo (savivaldybės administracijos direktoriaus siūlymu), savivaldybės tarybos Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotojo, Vietos savivaldos įstatyme nustatytais atvejais Kontrolės komiteto pirmininko ir Vietos savivaldos įstatyme nustatytų savivaldybės tarybos komisijų pirmininkų kandidatūras, taip pat raštišku motyvuotu teikimu gali siūlyti atleisti juos iš pareigų, siūlyti skirti nuobaudas savivaldybės administracijos direktoriui;
213.5. nustato savivaldybės mero pavaduotojui veiklos sritis;
213.6. teikia savivaldybės tarybai siūlymą dėl savivaldybės tarybos kolegijos steigimo;
213.7. teikia savivaldybės tarybai siūlymus dėl sekretoriato sudarymo ir jo pareigybių skaičiaus nustatymo arba mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų pareigybių skaičiaus nustatymo (jeigu sekretoriatas nesudaromas);
213.8. vadovauja sekretoriato darbui (jeigu jis sudaromas), tvirtina tarybos sekretoriato nuostatus, Valstybės tarnybos įstatymo ir Darbo kodekso nustatyta tvarka skiria į pareigas ir atleidžia iš jų sekretoriato darbuotojus, mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojus;
213.9 teikia komitetams, išskyrus Kontrolės komitetą, komitetų pirmininkų ir pavaduotojų kandidatūras;
213.10. tarybos posėdyje, pateikdamas tarybos sprendimo projektą, gali siūlyti savivaldybės tarybai pavesti savivaldybės Kontrolės ir audito tarnybai atlikti veiklos plane nenumatytą savivaldybės administracijos, savivaldybės administravimo subjektų ar savivaldybės valdomų įmonių finansinį ir veiklos auditą, priima savivaldybės Kontrolės ir audito tarnybos pateiktas audito ataskaitas ir išvadas dėl atlikto finansinio ir veiklos audito rezultatų, prireikus organizuoja šių ataskaitų ir išvadų svarstymą savivaldybės tarybos komitetų ir savivaldybės tarybos posėdžiuose;
213.11. kontroliuoja ir prižiūri savivaldybės viešojo administravimo institucijų, įstaigų ir įmonių vadovų veiklą, kaip jie įgyvendina įstatymus, Vyriausybės ir savivaldybės tarybos sprendimus;
213.12. gavęs savivaldybės tarybos pritarimą, sudaro savivaldybės bendradarbiavimo su valstybės institucijomis, kitomis savivaldybėmis ar užsienio institucijomis sutartis;
213.13. pagal savivaldybės tarybos nustatytą tvarką reprezentacijos reikmėms naudoja savivaldybės mero fondo lėšas ir už jas atsiskaito;
213.14. tvirtina gyvenamųjų vietovių ar jų dalių suskirstymą (sugrupavimą) į seniūnaitijas savivaldybės administracijos direktoriaus teikimu;
213.15. priima į pareigas ir atleidžia iš jų biudžetinių įstaigų, išskyrus seniūnijas – biudžetines įstaigas, vadovus; įgyvendina kitas funkcijas, susijusias su visų biudžetinių įstaigų vadovų darbo santykiais, Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka, Vietos savivaldos įstatymo nustatytais atvejais, kai meras negali eiti pareigų, šias funkcijas įgyvendina mero pavaduotojas ar mero pareigas laikinai einantis savivaldybės tarybos narys;
213.16. priima į pareigas ir atleidžia iš jų viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra savivaldybė) - vadovus; įgyvendina kitas funkcijas, susijusias su visų viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra savivaldybė) vadovų darbo santykiais, Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka; Vietos savivaldos įstatymo nustatytais atvejais, kai savivaldybės meras negali eiti pareigų, šias funkcijas įgyvendina savivaldybės mero pavaduotojas ar savivaldybės mero pareigas laikinai einantis savivaldybės tarybos narys;
213.17. atkuria savivaldybės valdomo išlikusio nekilnojamojo turto nuosavybės teises religinėms bendrijoms ir bendruomenėms;
213.18. išduoda leidimus naudoti žūklės plotus vandens telkiniuose, tvirtina žuvų išteklių naudojimo, atkūrimo ir apsaugos žuvininkystės vandens telkiniuose priemonių planus teisės aktų nustatyta tvarka;
213.19. suteikia patalpas Seimo nariams pagal Lietuvos Respublikos Seimo statutą;
213.20. reglamento XXII skyriuje nustatyta tvarka skelbia vietos gyventojų apklausą, kontroliuoja jos organizavimą ir vykdymą;
213.21. suteikia savivaldybės administracijos direktoriui, kai savivaldybės administracijos direktoriaus nėra, – jo pavaduotojui, savivaldybės kontrolieriui, kai savivaldybės kontrolieriaus nėra, – jo pavaduotojui atostogas, siunčia administracijos direktorių, kai savivaldybės administracijos direktoriaus nėra, – jo pavaduotoją, savivaldybės kontrolierių, kai savivaldybės kontrolieriaus nėra, – jo pavaduotoją į komandiruotes;
213.22. savo įgaliojimų laikotarpiu gali turėti visuomeninių konsultantų, kurie mero prašymu teikia jam konsultacijas, pasiūlymus, išvadas ir kitą informaciją. Mero visuomeniniu konsultantu gali būti pilnametis asmuo. Mero visuomeniniu konsultantu negali būti asmuo, kuris įstatymų nustatyta tvarka yra pripažintas kaltu dėl sunkaus ar labai sunkaus nusikaltimo padarymo ir turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą, taip pat esantis įstatymų nustatyta tvarka uždraustos organizacijos nariu. Už konsultantus, atitinkančius šiame punkte keliamus reikalavimus, atsako pats savivaldybės meras. Savivaldybės mero konsultantams išduodamas konsultanto pažymėjimas, kurio formą tvirtina savivaldybės meras. Informacija apie asmenį, mero paskirtą jo visuomeniniu konsultantu (asmens vardas, pavardė, paskyrimo ir atšaukimo datos), nedelsiant paskelbiami savivaldybės interneto svetainėje.
214. Savivaldybės meras rūpinasi, kad:
214.1. savivaldybei būtų tinkamai atstovaujama regiono plėtros tarybos kolegijoje ir šios kolegijos priimti sprendimai būtų tinkamai įgyvendinami savivaldybėje;
214.2. laiku ir tinkamai būtų rengiami savivaldybės teritorijos raidos analizės ir ilgalaikių socialinių, kultūrinių, ūkinių, investicinių ir kitų programų projektai, užtikrinama jų įgyvendinimo kontrolė;
214.3. būtų sudarytos tinkamos vietos gyventojų dalyvavimo tvarkant viešuosius savivaldybės reikalus sąlygos, nustatytos Vietos savivaldos įstatymo 36 straipsnyje;
214.4. būtų užtikrinamas savivaldybės tarybos narių tolygus bendravimas su visais savivaldybės rinkėjais (visoje savivaldybės teritorijoje);
214.5. būtų tobulinamas tarybos sprendimų priėmimas ir savivaldybės tarybos komitetų veikla;
214.6. būtų deramai atstovaujama savivaldybės interesams bendradarbiaujant ir sprendžiant klausimus su valstybės valdžios ir valstybinio administravimo subjektais, teisėsaugos institucijomis, nevyriausybinėmis organizacijomis, užsienio valstybių savivaldybėmis.
215. Savivaldybės mero sprendimai įforminami potvarkiais.
216. Savivaldybės meras savo kompetencijos klausimais gali sudaryti darbo grupes, komisijas iš savivaldybės tarybos narių šių sutikimu, savivaldybės direktoriaus deleguotų savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, kitų savivaldybės teritorijoje veikiančių asmenų ir visuomenės atstovų. Darbo grupių, komisijų posėdžius protokoluoja administracijos direktoriaus paskirtas administracijos darbuotojas. Posėdžių darbo laikas, darbotvarkės, protokolai ir sprendimai, komisijos pirmininko pavedimu, skelbiami rajono savivaldybės tinklalapyje.
217. Savivaldybės meras paslapčių subjekto vadovui išduoda leidimą dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija.
218. Savivaldybės meras negali būti tarybos sudaromų komitetų nariu.
219. Savivaldybės meras reglamento 279 punkte nustatyta tvarka ne rečiau kaip kartą per metus atsiskaito savivaldybės tarybai ir bendruomenei už savo veiklą, taip pat rengia ir pateikia rinkėjams ir savivaldybės bendruomenei savivaldybės veiklos ataskaitą.
220. Savivaldybės mero pavaduotojas atlieka mero nustatytas funkcijas ir pavedimus. Savivaldybės meras savivaldybės mero pavaduotojo funkcijas nustato savivaldybės mero pavaduotojo kadencijos laikotarpiui ir gali jas keisti. Kai savivaldybės meras negali eiti pareigų, savivaldybės mero pavaduotojas ar laikinai savivaldybės mero pareigas einantis savivaldybės tarybos narys atlieka visas savivaldybės mero pareigas, išskyrus šio reglamento 213.4.–213.8. ir 213.15., 213.18., 213.19., 213.22. punktuose nustatytus įgaliojimus. Tokiu atveju šio reglamento 213.15., 213.18., 213.19., 213.22. punktuose nustatytus savivaldybės mero įgaliojimus atlieka savivaldybės taryba. Mero veikla ir jo pavadavimo procedūra nustatyta reglamente.
221. Kai savivaldybės meras negali eiti pareigų, esant teisės aktais nustatytam atitinkamam dokumentui, savivaldybės mero pavaduotojas atlieka savivaldybės mero pareigas be atskiro tarybos sprendimo. Potvarkį perduoti visas savivaldybės mero pareigas savivaldybės mero pavaduotojui savivaldybės meras pasirašo iš anksto, nurodydamas terminą, kuriam perduodamos savivaldybės mero funkcijos, ir priežastį, dėl kurios pareigos perduodamos. Potvarkį perimti visas savivaldybės mero pareigas dėl ligos pasirašo pats savivaldybės mero pavaduotojas, vadovaudamasis nustatyta tvarka savivaldybės merui išduotu nedarbingumo pažymėjimu.
222. Ypatingomis aplinkybėmis, kai nei savivaldybės meras, nei savivaldybės mero pavaduotojas negali eiti savo pareigų dėl nuo jų nepriklausančių priežasčių, savivaldybės tarybos posėdžiai šaukiami ir savivaldybės mero pareigas vykdo raštiškus įgaliojimus iš 1/3 išrinktų tarybos narių gavęs tarybos narys reglamento 27 punkte nustatyta tvarka.
Savivaldybės mero pareigų, išskyrus reglamento 213.4.–213.8. ir 213.15.–213.22. punktuose numatytus savivaldybės mero įgaliojimus, vykdymas pavedamas tarybos nariui tarybos sprendimu.
XII SKYRIUS
TARYBOS NARIO TEISĖS IR PAREIGOS
223. Jeigu įstatymų nustatyta tvarka savivaldybės meras neišrinktas arba išrinktas savivaldybės meras laikinai nušalintas nuo pareigų Vietos savivaldos ir kitų įstatymų nustatyta tvarka, savivaldybės mero pareigas laikinai einančiam savivaldybės tarybos nariui mokamas mero darbo užmokestis.
224. Kai Vietos savivaldos įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka savivaldybės mero įgaliojimai nutrūksta prieš terminą, naujai išrinktas savivaldybės meras turi teisę siūlyti savivaldybės tarybai atleisti iš pareigų asmenis, einančius mero pavaduotojo, savivaldybės administracijos direktoriaus, savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo pareigas, ir siūlyti į šias pareigas naujus asmenis.
225. Tarybos narys turi tarybos nario pažymėjimą, kurį po savivaldybės tarybos nario priesaikos jam įteikia priesaiką priimantis asmuo.
226. Tarybos nario pareigos ir teisės nustatytos Konstitucijoje, Vietos savivaldos įstatyme ir šiame reglamente.
227. Draudžiama tarybos narį persekioti už balsavimą ar pareikštą nuomonę tarybos ar jos komitetų posėdžiuose. Už asmens įžeidimą ar šmeižtą, už asmens garbę ir orumą žeminančios ir tikrovės neatitinkančios informacijos paskleidimą tarybos narys atsako įstatymų nustatyta tvarka.
228. Tarybos narys privalo:
228.1. dalyvauti savivaldybės posėdžiuose. Jeigu negali atvykti į posėdį, apie tai jis privalo pranešti merui, jo pavaduotojui ar Sekretoriato darbuotojui (dėl tarybos posėdžio) bei komiteto pirmininkui ar jo pavaduotojui (dėl komiteto posėdžio), nurodydamas priežastį;
228.2. būti vieno (be Kontrolės komiteto) komiteto nariu;
228.3. dalyvauti komiteto, kurio narys jis yra, posėdžiuose;
228.4. žodžiu informuoti merą ir (ar) tarybos narius arba kitus asmenis, kurie kartu dalyvauja rengiant, svarstant ar priimant sprendimą, apie esamą interesų konfliktą, pareikšti apie nusišalinimą ir, jeigu pareikštas nusišalinimas buvo priimtas, jokia forma nedalyvauti toliau rengiant, svarstant ar priimant sprendimą;
228.5. nuolat bendrauti su rinkėjais ir ne rečiau kaip vieną kartą per metus (pirmąjį metų ketvirtį) atsiskaityti rinkėjams, pateikiant vietos spaudoje ar savivaldybės interneto tinklalapyje savo veiklos ataskaitą;
229. Tarybos nariui be pateisinamos priežasties (pateisinamos priežastys - liga, atostogos, tarnybinė komandiruotė, stichinė ar artimųjų žmonių nelaimė) praleidus iš eilės 3 savivaldybės tarybos, komiteto posėdžius, Sekretoriato darbuotojas apie tai raštu informuoja savivaldybės merą, o savivaldybės meras – Etikos komisiją.
230. Tarybos narys turi teisę:
230.1. Vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka rinkti ir būti išrinktas į pareigas savivaldybės institucijose;
230.2. siūlyti savivaldybės tarybai svarstyti klausimus, rengti savivaldybės tarybos sprendimų projektus. Tarybos narių siūlomi svarstyti klausimai svarstomi komitetuose, o parengti sprendimų projektai registruojami savivaldybės administracijos priimamajame DVS sistemoje, kad dokumentą gavęs atsakingas specialistas pateiktų juos tarybai reglamento 73–76 punktuose nustatyta tvarka. Iš savivaldybės administracijos ar kitų savivaldybės įstaigų, savivaldybės valdomų įmonių gauti visą tarybos nario veiklai reikalingą su savivaldybės taryboje nagrinėjamais ar rengiamais nagrinėti klausimais susijusią informaciją, dalyvauti diskusijose svarstomais klausimais, raštu ir žodžiu pateikti pastabas dėl savivaldybės tarybos sprendimų projektų, dėl savivaldybės tarybos darbo tvarkos ir kt., savivaldybės tarybos posėdžio metu klausti pranešėjus, kalbėti dėl vedimo tvarkos, kreiptis su paklausimais į savivaldybės institucijų, savivaldybės administracijos, kitų savivaldybės įstaigų, įmonių ir organizacijų, taip pat valstybės institucijų, kurios veikia savivaldybės teritorijoje, vadovus ir valstybės tarnautojus;
230.3. dalyvauti ir kalbėti komitetų ir komisijų posėdžiuose, kuriuose svarstomi jo pateikti arba su jo elgesiu susiję klausimai;
230.4. jungtis į savivaldybės tarybos narių frakcijas ir savivaldybės tarybos narių grupes reglamento 177-180 punktuose nustatyta tvarka;
230.5. gauti iš administracijos vietą posėdžiui, techninę pagalbą ir priemones tarybos nario įgaliojimams vykdyti;
230.6. gauti iš savivaldybės administracijos oficialų patvirtinimą apie dalyvavimą tarybos, komiteto posėdžiuose ir kituose tarybos renginiuose dėl atleidimo nuo tiesioginio darbo ar pareigų bet kurioje institucijoje, įstaigoje, įmonėje ar organizacijoje;
230.7. teikti Kontrolės komitetui pasiūlymus dėl savivaldybės kontrolieriaus metinio darbo plano sudarymo;
230.8. siūlyti savivaldybės merui pavesti savivaldybės kontrolieriui atlikti skubų patikrinimą atskirose įmonėse, įstaigose, organizacijose;
230.9. susipažinti su posėdžių dokumentais;
230.10. būti deleguojamas į nustatytas regionines tarybas ar komisijas. Delegatą į tarybą ar komisiją siūlo atitinkamos veiklos srities tarybos komitetas savo rekomendacinio pobūdžio sprendimu. Galutinį sprendimą deleguoti tarybos narį priima savivaldybės taryba. Įgaliojimai tarybos nariui suteikiami tuo pačiu savivaldybės tarybos sprendimu;
230.11. savo įgaliojimų laikotarpiu turėti visuomeninių padėjėjų, kurie tarybos nario prašymu teikia jam konsultacijas, pasiūlymus, išvadas ir kitą informaciją. Tarybos nario visuomeniniu padėjėju gali būti pilnametis asmuo, kuris nėra tos savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį. Tarybos nario visuomeniniu padėjėju negali būti asmuo, kuris įstatymų nustatyta tvarka yra pripažintas kaltu dėl sunkaus ar labai sunkaus nusikaltimo padarymo ir turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą, taip pat kuris įstatymų nustatyta tvarka yra uždraustos organizacijos narys. Už visuomeninius padėjėjus, atitinkančius šiame punkte keliamus reikalavimus, atsako pats tarybos narys. Padėjėjų sąrašas kartu su atitinkančius šiame punkte keliamus reikalavimus įrodančiais dokumentais bei fotografijomis pateikiamas tarybos sekretoriui. Informacija apie asmenį, savivaldybės tarybos nario paskirtą jo visuomeniniu padėjėju (asmens vardas, pavardė, paskyrimo ir atšaukimo datos), nedelsiant paskelbiama savivaldybės interneto svetainėje.
230.11.1. Tarybos narys gali turėti ne daugiau kaip 3 visuomeninius padėjėjus, kurie, vykdydami tarybos nario pavedimus, turi teisę:
230.11.1.1. organizuoti tarybos nario susitikimus su rinkėjais;
230.11.1.2. rinkti tarybos nario raštiškame pavedime nurodytą informaciją;
230.11.1.3. dalyvauti tarybos posėdžiuose stebėtojų teisėmis;
230.11.1.4. teikti tarybos nariams paaiškinimus, padėti jiems pasiruošti tarybos posėdžiams;
230.11.2. Tarybos nario visuomeninių padėjėjų nurodymai nėra privalomi savivaldybės administracijos darbuotojams. Tarybos nario padėjėjams išduodamas tarybos nario visuomeninio padėjėjo pažymėjimas, kurio formą tvirtina meras.
231. Savivaldybės tarybos narių įgaliojimai laikino tiesioginio valdymo laikotarpiu sustabdomi Laikino tiesioginio valdymo savivaldybės teritorijoje įstatymo nustatyta tvarka.
232. Savivaldybės tarybos nario įgaliojimų nutrūkimas prieš terminą nustatomas įstatymuose.
233. Savivaldybės tarybos narys gali netekti savo įgaliojimų prieš terminą savivaldybės tarybos sprendimu Vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka.
234. Tarybos nariams, išskyrus savivaldybės merą ir savivaldybės mero pavaduotoją, už darbo laiką atliekant savivaldybės tarybos nario pareigas yra atlyginama (apmokama). Šis atlyginimas apskaičiuojamas pagal skelbiamą Lietuvos ūkio vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio (VMDU) dydį atsižvelgiant į faktiškai dirbtą laiką, kuris nustatytas reglamento 225 punkte. Šio atlyginimo dydį nustato savivaldybės taryba.
Tarybos narys turi teisę atsisakyti šio atlyginimo, pateikdamas prašymą dėl savivaldybės tarybos nario pareigų atlikimo neatlygintinai (tai yra visuomeniniais pagrindais). Tokį prašymą pateikusiam tarybos nariui atlyginimas neskaičiuojamas ir nemokamas, taip pat neskaičiuojami ir nemokami teisės aktų nustatyti privalomi mokesčiai, valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokos.
235. Faktiškai dirbtas laikas – tai laikas, atliekant tarybos nario pareigas tarybos, komitetų, komisijų, darbo grupių, frakcijų, koalicijų posėdžiuose, kuris žymimas darbo laiko apskaitos žiniaraštyje, kurį užpildo Sekretoriato darbuotojas. Apie tarybos nario faktiškai dirbtą laiką Sekretoriato darbuotoją informuoja posėdžių sekretorius, posėdžio pirmininkas arba pats tarybos narys, užpildęs formą (2 priedas), iki kiekvieno mėnesio paskutinės darbo dienos. Faktiškai dirbtas laikas savivaldybės tarybos posėdžiuose apskaitomas pagal posėdžių protokolus, o laikas, dirbtas komitetų posėdžiuose, pagal informacinę pažymą.
236. Tarybos nariui su jo, kaip tarybos nario, veikla susijusioms kanceliarijos, pašto, telefono, interneto ryšio, transporto, biuro patalpų nuomos išlaidoms apmokėti, kiek jų nesuteikia ar tiesiogiai neapmoka savivaldybės administracija, kas mėnesį mokama 0,3 VMDU dydžio išmoka, už kurią atsiskaitoma ne rečiau kaip vieną kartą per tris mėnesius. Jei tarybos narys be svarbių priežasčių (reglamento 33 p.) nedalyvavo tarybos ar komiteto posėdyje, išmoka tą mėnesį neišmokama.
237. Išmokai gauti kiekvienas tarybos narys raštu pateikia savivaldybės administracijos Centralizuotos buhalterijos skyriui savo sąskaitos (mokėjimo kortelės) rekvizitus. 236 punkte nurodyto dydžio išmoka kiekvieno mėnesio pradžioje pravedama visiems tarybos nariams į jų nurodytas sąskaitas banke. Pasibaigus ketvirčiui, kitą mėnesį lėšos pervedamos tik 238 punkte nustatyta tvarka atsiskaičiusiems už gautų lėšų panaudojimą tarybos nariams.
238. Tarybos narys už išmokų panaudojimą atsiskaito savivaldybės administracijai už kiekvieną ketvirtį pateikdamas išmokų, susijusių su tarybos nario veikla, ataskaitą (1 priedas) iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 30 dienos. Pateisinamuosius dokumentus už praėjusius metus tarybos nariai saugo iki kitų metų kovo 31 d. Ataskaita pateikiama Sekretoriato darbuotojui.
239. Tarybos nariui iki 238 punkte numatytos atsiskaitymo dienos nepateikus išmokų ataskaitų, toliau išmoka tarybos nariui nemokama, iki kol tarybos narys pateikia išmokų ataskaitą. Išmoka toliau skaičiuojama nuo išmokų ataskaitos pateikimo dienos.
240.. Iš 236 punkte numatytų lėšų įsigytos prekės nepajamuojamos. Patirta išlaidų, susijusių su tarybos nario veikla, suma įskaitoma į faktines išlaidas.
241. Ar tarybos nario gautos išmokos naudojamos pagal paskirtį, kontroliuoja savivaldybės administracijos Centralizuotos buhalterijos skyrius ir savivaldybės kontrolierius.
242. Jei nustatoma, kad tarybos narys išmokas panaudojo ne pagal šio reglamento 236 punkte nurodytą paskirtį, tarybos narys, pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui, šią sumą turi sumokėti iš asmeninių lėšų. Jeigu per du mėnesius pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui tarybos narys ne pagal nurodytą paskirtį panaudotos išmokos dalies nesumoka, tarybos sprendimu administracija ne ginčo tvarka išskaičiuoja jas iš tarybos nariui mokėtinų artimiausio mėnesio išmokų.
243. Jeigu tarybos narys pagal savivaldybės mero potvarkį atstovauja savivaldybei už savivaldybės ribų, savivaldybės administracija Vyriausybės nustatyta tvarka apmoka jam komandiruotės išlaidas.
244. Savivaldybės administracijos Centralizuotos buhalterijos skyrius kiekvieną mėnesį išmoka atlyginimą ir išmokas tarybos nariams. Informacija apie tarybos nariams mokamas išmokas skelbiama viešai Šakių rajono savivaldybės interneto svetainėje.
245. Tarybos, komitetų, komisijų posėdžių laiku, dalykinių išvykų savivaldybės teritorijoje, dalykinių susitikimų laiku tarybos narys atleidžiamas nuo tiesioginio darbo ar pareigų bet kokioje institucijoje, įstaigoje, įmonėje ar organizacijoje išsaugant jam darbo vietą. Dokumentą apie tarybos nario dalyvavimą su jo statusu susietoje veikloje, esant būtinybei, išduoda meras.
XIV SKYRIUS
VIETOS GYVENTOJŲ APKLAUSA
250. Vietos gyventojų apklausa (toliau − apklausa) vykdoma vadovaujantis Vietos savivaldos įstatymo nuostatomis.
251. Apklausos rezultatai yra patariamojo pobūdžio.
252. Apklausoje gali dalyvauti savivaldybės gyventojai, kurie turi teisę rinkti tarybą.
253. Vieną iš Vietos savivaldos įstatyme įteisintų apklausos būdų pasiūlo apklausos iniciatorius, o konkretų sprendimą dėl apklausos būdo priima taryba, atsižvelgdama į vietos sąlygas ir aplinkybes.
254. Apklausos paskelbimo iniciatyvos teisė priklauso savivaldybės gyventojams, savivaldybės tarybai, merui ir seniūnui.
255. Reglamento 256 punktas nustato apklausos paskelbimo iniciatyvos teisės įgyvendinimo tvarką, kai šią iniciatyvos teisę realizuoja tarybos narių grupė, taip pat apklausos rezultatų svarstymo tarybos posėdyje tvarką.
256. Savivaldybės taryba apklausos paskelbimo iniciatyvos teisę įgyvendina ne mažiau kaip ¼ savivaldybės tarybos narių grupės reikalavimu reglamento 325.4 punkte nustatyta tvarka. Grupės atstovas pateikia merui prašymą teikti tarybai klausimą dėl apklausos organizavimo. Prašyme turi būti nurodyta: apklausai teikiamo klausimo tekstas bei siūlomas apklausos būdas. Prašyme taip pat gali būti pasiūlyta apklausos teritorija. Prašymą pasirašo visi tarybos narių iniciatyvinės grupės nariai. Prie prašymo privalo būti pridėtas reglamento 74 ir 75 punktuose nustatyta tvarka parengtas sprendimo projektas. Prašymas registruojamas savivaldybės administracijoje ir perduodamas rajono savivaldybės tarybos nariams susipažinti. Meras ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo prašymo įregistravimo dienos priima sprendimą dėl apklausos paskelbimo. Mero potvarkis paskelbti apklausą turi būti skelbiamas savivaldybės interneto svetainėje.
257. Sprendime paskelbti apklausą turi būti nustatyta: apklausai teikiamo klausimo tekstas, apklausos teritorija, apklausos būdas, apklausos data ir vieta, taip pat apklausos komisijos sudėtis. Tarybos narių grupė, inicijavusi apklausą, turi teisę į apklausos komisiją deleguoti savo atstovą. Tarybos sprendimas paskelbti apklausą turi būti paskelbtas vietos spaudoje, savivaldybės interneto tinklalapyje ir kitose visuomenės informavimo priemonėse.
258. Seniūnas seniūnijos aptarnaujamoje teritorijoje gali inicijuoti apklausą dėl jo kompetencijai priskirtų klausimų. Seniūnas apklausos iniciatyvos teisę įgyvendina tokia tvarka:
258.1. seniūnas pateikia merui motyvuotą ir pagrįstą prašymą dėl apklausos paskelbimo;
258.2. prašyme turi būti nurodytas apklausai teikiamo klausimo tekstas, siūlomas apklausos būdas ir jos teritorija, apklausos data ir vieta;
258.3. prie prašymo pridedama seniūnaičių sueigos, kurioje buvo svarstomas klausimas dėl pritarimo apklausai, protokolo kopija;
258.4. meras, gavęs seniūno prašymą ir įvertinęs seniūno iniciatyvą paskelbti apklausą, ne vėliau kaip per 1 mėnesį nuo prašymo gavimo gali paskelbti apklausą;
258.5. mero potvarkis paskelbti apklausą turi būti skelbiamas savivaldybės interneto svetainėje;
269. Apklausą organizuoja savivaldybės administracijos direktorius savivaldybės tarybos nustatyta tvarka.
260. Savivaldybės meras, įvertinęs reglamento 256, 258 punktuose nustatyta tvarka pateiktą seniūno iniciatyvą paskelbti apklausą, ne vėliau kaip per vieną mėnesį gali paskelbti apklausą.
261. Įvykus apklausai bei jos rezultatus paskelbus vietos spaudoje, savivaldybės interneto tinklalapyje ir kitose visuomenės informavimo priemonėse, ne vėliau kaip per vieną mėnesį apklausos rezultatai turi būti svarstomi tarybos posėdyje. Apklausos rezultatai yra patariamojo pobūdžio. Tarybai priimant sprendimą dėl apklausai teikto klausimo į apklausos rezultatus paprastai atsižvelgiama.
262. Klausimą dėl apklausos rezultatų taryboje pristato apklausos komisijos pirmininkas. Jeigu nusprendžia atsižvelgti į apklausos rezultatus priimant sprendimą dėl apklausti teikto klausimo, taryba:
262.1. įpareigoja direktorių parengti tarybos sprendimo projektą;
262.2. priima sprendimo projektą dėl apklausai teikto klausimo, jeigu jis pateikiamas tame posėdyje.
XV SKYRIUS
TARYBOS POSĖDYJE PRIIMTŲ DOKUMENTŲ ĮFORMINIMAS, PASKELBIMAS IR KONTROLĖ
263. Savivaldybės tarybos posėdžiai yra protokoluojami. Posėdžio protokolus ir tarybos sprendimus privalo pasirašyti tam posėdžiui pirmininkaujantis savivaldybės meras, jo pavaduotojas ar kitas savivaldybės tarybos narys. Tarybos posėdžių protokolus turi pasirašyti ir tarybos sekretorius, o jeigu jo nėra, - Sekretoriato darbuotojas, arba kitas savivaldybės administracijos direktoriaus (kai yra gautas savivaldybės mero pritarimas) paskirtas valstybės tarnautojas arba darbuotojas, dirbantis savivaldybės administracijoje pagal darbo sutartį.
264. Savivaldybės tarybos posėdžio protokole nurodoma: tarybos pavadinimas, posėdžio vieta ir laikas, posėdžio eilės numeris, visų tarybos narių, iš jų dalyvavusių ir nedalyvavusių posėdyje, skaičius, kviestųjų asmenų bei svečių vardai ir pavardės, posėdžio pirmininko vardas ir pavardė, posėdžio darbotvarkė, kiekvieno klausimo pranešėjo ir papildomo pranešėjo vardas, pavardė ir pareigos, diskusijose dalyvavusių asmenų vardai, pavardės ir pareigos, taip pat asmenų, pateikusių klausimus ar paklausimus (raštu ir žodžiu) pranešėjams ir papildomiems pranešėjams, vardai ir pavardės, trumpas šių kalbų ar paklausimų išdėstymas, priimtų sprendimų sąrašas ir balsavimo rezultatai.
265. Prie posėdžio protokolo pridedama: savivaldybės tarybos priimti sprendimai, posėdžio sekretoriui savivaldybės tarybos narių perduoti siūlymai ir pastabos, posėdyje dalyvavusių asmenų sąrašas.
266. Už priimtų dokumentų įforminimą ir protokolo sutvarkymą atsako posėdžio sekretorius.
267. Tarybos posėdžių metu daromas garso ir vaizdo įrašas. Svarstant valstybės, tarnybos, komercinę paslaptį sudarančią, su asmens duomenimis, kurių viešinimas neatitiktų 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (toliau – Reglamentas (ES) 2016/679) reikalavimų, susijusią informaciją ir (ar) teisės aktų, kuriuose yra valstybės, tarnybos, komercinę paslaptį sudarančios, su asmens duomenimis, kurių viešinimas neatitiktų Reglamento (ES) 2016/679 reikalavimų, susijusios informacijos, projektus, posėdžių garso ir vaizdo įrašai nedaromi. Savivaldybės tarybos posėdžių garso ir vaizdo įrašai yra vieši ir Reglamento (ES) 2016/679 ir Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka saugomi informacinėse laikmenose, ir skelbiami savivaldybės interneto svetainėje. Už vaizdo ir garso įrašų saugojimą atsako savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas Bendrųjų reikalų skyriaus darbuotojas.
268. Savivaldybės tarybos posėdžio protokolas kartu su priedais sutvarkomas, pasirašomas ir paskelbiami savivaldybės interneto svetainėje ne vėliau kaip per 7 darbo dienas po savivaldybės tarybos posėdžio.
269. Savivaldybės tarybos sprendimus posėdžio pirmininkas turi pasirašyti ne vėliau kaip per 3 darbo dienas po jų priėmimo.
270. Savivaldybės tarybos priimti norminiai teisės aktai įsigalioja kitą dieną po oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre, jeigu pačiame teisės akte nenumatyta vėlesnė įsigaliojimo data.
271. Savivaldybės tarybos priimti individualūs teisės aktai įsigalioja jų pasirašymo dieną, jeigu pačiuose sprendimuose nenustatyta vėlesnė jų įsigaliojimo data.
272. Visi savivaldybės tarybos priimti sprendimai, posėdžio protokolai skelbiami savivaldybės interneto svetainėje.
273. Tarybos posėdžio protokolo išrašas tarybos nariui daromas jo prašymu, kitais atvejais - tik savivaldybės mero pavedimu.
274. Už priimtų savivaldybės tarybos sprendimų įgyvendinimą, pateikimą vykdytojams ir suinteresuotiems asmenims tiesiogiai atsakingas projekto rengėjas, kuris atitinkamoms valstybinėms institucijoms, visuomeninėms organizacijoms, įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms bei pareigūnams juos perduoda ne vėliau kaip per 7 kalendorines dienas po dokumento pasirašymo.
275 Už sprendimų ir juose esančių pavedimų vykdymo kontrolės organizavimą, praktišką įgyvendinimą savivaldybės teritorijoje jo kompetencijai priskirtais klausimais atsakingas savivaldybės administracijos direktorius. Savivaldybės taryba kontroliuoja priimtų sprendimų įgyvendinimą.
276. Naujo ketvirčio pirmojo savivaldybės tarybos posėdžio metu rajono savivaldybės administracijos direktorius teikia savivaldybės tarybai informaciją apie priimtų sprendimų įgyvendinimą.
XVI SKYRIUS
ATASKAITŲ PATEIKIMAS
277. Savivaldybės taryba ne rečiau kaip vieną kartą per metus pateikia savivaldybės bendruomenei savivaldybės veiklos ataskaitą, kurios sudedamoji dalis yra mero veiklos ataskaita. Savivaldybės veiklos ataskaitą savivaldybės tarybos vardu pateikia savivaldybės meras. Ataskaitą, kuri svarstoma kiekvienų metų pirmame ketvirtyje taryba patvirtina sprendimu.
278. Savivaldybės veiklos ataskaita savivaldybės bendruomenei po jos patvirtinimo savivaldybės taryboje pateikiama savivaldybės interneto svetainėje laikantis Vietos savivaldos įstatymo 37 straipsnyje nustatytų reikalavimų. Meras ataskaitą gali pristatyti bendruomenės sueigose bei susirinkimuose. Jeigu ataskaita pristatoma bendruomenės sueigose ar susirinkimuose savivaldybės interneto svetainėje skelbiamas ataskaitų pristatymo grafikas.
279. Savivaldybės meras kiekvienų metų pirmame ketvirtyje atsiskaito savivaldybės tarybai ir bendruomenei už savo veiklą, pateikdamas ataskaitą raštu. Taip pat rengia ir pateikia rinkėjams ir savivaldybės bendruomenei savivaldybės veiklos ataskaitą. Ataskaita savivaldybės bendruomenei pateikiama reglamento 263 punkte nustatyta tvarka.
280. Savivaldybės administracijos direktorius kiekvienų metų pirmame ketvirtyje atsiskaito savivaldybės merui ir savivaldybės tarybai už savo ir administracijos veiklą, pateikdamas ataskaitas raštu. Po ataskaitos pateikimo savivaldybės merui ir savivaldybės tarybai, savivaldybės administracijos direktorius apie savo veiklą informuoja savivaldybės gyventojus ataskaitą skelbdamas savivaldybės interneto svetainėje. Ataskaita gali būti pateikiama ir bendruomenės sueigose bei susirinkimuose. Jeigu ataskaita pristatoma bendruomenės sueigose ar susirinkimuose savivaldybės interneto svetainėje skelbiamas ataskaitų pristatymo grafikas.
281. Savivaldybės administracijos direktorius kiekvienais metais iki gegužės 1 d. teikia tarybai jai pavaldžių ir (arba) jos valdymo sričiai priskirtų viešųjų juridinių asmenų finansų kontrolės būklės ataskaitą.
282. Savivaldybės mero, savivaldybės administracijos direktoriaus, savivaldybės Kontrolės ir audito tarnybos, biudžetinių ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra savivaldybė), savivaldybės valdomų įmonių ir organizacijų metinės veiklos ataskaitos išklausomos savivaldybės tarybos komitetų posėdžiuose (jeigu pranešėjas negali ataskaitos pristatyti komiteto posėdyje, ji gali būti pristatoma savivaldybės tarybos posėdžio metu). Ataskaitos pristatymo trukmė neturėtų būti ilgesnė nei 5 minutės. Po ataskaitos pristatymo pranešėjas atsako į tarybos narių paklausimus.
283. Savivaldybės kontrolierius kiekvienų metų pirmame ketvirtyje raštu teikia savivaldybės tarybai savivaldybės Kontrolės ir audito tarnybos veiklos ataskaitą. Kontrolierius pristato ataskaitą komitetų/tarybos posėdžio metu bei atsako į tarybos narių klausimus. Po ataskaitos pateikimo savivaldybės tarybai, ataskaita skelbiama savivaldybės interneto tinklalapyje.
284. Savivaldybės kontrolierius kiekvienais metais iki spalio 1 d. raštu teikia savivaldybės tarybai išvadą dėl savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto ir patikėjimo teise valdomo valstybės turto ataskaitas.
285. Savivaldybės kontrolierius kiekvienais metais iki liepos 15 d. raštu teikia rajono savivaldybės tarybai išvadą dėl pateikto tvirtinti savivaldybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio, savivaldybės biudžeto ir turto naudojimo.
286. Tarybos nariai už savo veiklą vieną kartą per metus teikia ataskaitą rinkėjams šio reglamento 229.5 punkte nustatyta tvarka.
287. Savivaldybės taryba ne rečiau kaip 1 kartą per metus išklauso biudžetinių (iki sausio 31 d.) ir viešųjų įstaigų (iki balandžio 30 d.), kurių savininkė ji yra, savivaldybės kontroliuojamų įmonių ir organizacijų vadovų (iki balandžio 30 d.) ataskaitas. Savivaldybės taryba dėl šių ataskaitų priima sprendimus. Biudžetinių ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra savivaldybė), savivaldybės kontroliuojamų įmonių veiklos ataskaitose nurodoma:
287.1. informacija apie įstaigos, įmonės vadovą;
287.2. įstaigos, įmonės tikslai ir pagrindinės veiklos kryptys;
287.3. informacija apie tikslų įgyvendinimą;
287.4. pagrindiniai finansiniai rodikliai;
287.5. veiklos tobulinimo perspektyvos;
287.6. kita informacija, nurodyta įstaigos, įmonės veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose ir įstaigos, įmonės nuostatuose (įstatuose).
288. Savivaldybės taryba gali teikti valstybės institucijoms pasiūlymus dėl savivaldybės teritorijoje esančių jų padalinių veiklos, taip pat išklausyti šių padalinių vadovus. Šių padalinių vadovai iškviečiami į kitą tarybos posėdį, kai tokį pasiūlymą pateikia tarybos narys (nariai).
XVIII SKYRIUS
GYVENTOJŲ IR KITŲ ASMENŲ PRIĖMIMO ORGANIZAVIMAS, JŲ PASIŪLYMŲ, PAREIŠKIMŲ IR SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS
295. Savivaldybės meras, jo pavaduotojas, savivaldybės kontrolierius, kiti pareigūnai privalo asmeniškai priimti gyventojus ir kitus asmenis (toliau - asmenys).
296. Už asmenų priėmimo organizavimą, jų pareiškimų, skundų ir pasiūlymų (toliau – pareiškimų) nagrinėjimą atsako administracijos direktorius. Jis nustato asmenų priėmimo tvarką ir skelbia apie tai savivaldybės interneto tinklalapyje ir vietos spaudoje.
297. Raštvedybą, susijusią su asmenų pareiškimais, tvarko rajono savivaldybės administracijos Bendrųjų reikalų skyrius.
298. Pareiškimai turi būti išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo jų gavimo dienos, o papildomo tyrimo bei patikrinimo reikalaujantys pareiškimai – ne vėliau kaip per 25 darbo dienas.
299. Kai pareiškimui išnagrinėti reikia patikrinimo, papildomos medžiagos ir klausimas sprendžiamas savivaldybės teritorijoje, jo nagrinėjimo terminą gali pratęsti meras, bet ne ilgiau kaip 8 darbo dienas. Kai klausimas sprendžiamas su valstybinėmis institucijomis, meras gali pratęsti terminą, bet ne ilgiau kaip 20 darbo dienų. Apie tai pranešama pareiškimą pateikusiam asmeniui.
300. Apie pareiškimo nagrinėjimo rezultatus raštu pranešama jį pateikusiam asmeniui. Jei pareiškimas atmetamas, būtinai nurodomi atmetimo motyvai.
301. Tarybos nariai jų adresu gautus rinkėjų pareiškimus (užregistruotus savivaldybės administracijos padalinyje, atsakingame už gyventojų aptarnavimą), nagrinėja patys arba siunčia juos svarstyti atitinkamai institucijai. Apie nagrinėjimo rezultatus pareiškėją informuoja patys tarybos nariai.
302. Savivaldybės tarybos ar tarybos nario vardu gauti pareiškimai gali būti nagrinėjami tarybos komitetuose.
303. Pareiškimai, kurie jau buvo nagrinėti savivaldybės mero, savivaldybės administracijos ar komiteto, tačiau rezultatai pareiškėjų netenkina, turi būti svarstomi taryboje.
304. Asmenų pareiškimų nagrinėjimo eigą kontroliuoja savivaldybės administracijos direktorius.
XX SKYRIUS
DIREKTORIUS IR DIREKTORIAUS PAVADUOTOJAS
312. Savivaldybės administracijos direktorius – savivaldybės vykdomoji institucija. Savivaldybės administracijos direktorius pavaldus savivaldybės tarybai, atskaitingas savivaldybės tarybai ir savivaldybės merui. Savivaldybės administracijos direktorius vadovauja administracijai. Jis yra įstaigos vadovas.
313. Savivaldybės administracijos direktorius į pareigas skiriamas savivaldybės mero teikimu savivaldybės tarybos sprendimu savivaldybės tarybos įgaliojimų laikui politinio (asmeninio) pasitikėjimo pagrindu.
314. Savivaldybės administracijos direktoriaus kadencijų skaičius tam pačiam asmeniui neribojamas. Tol, kol administracijos direktorius ir jo pavaduotojas nėra paskirti, direktoriaus pareigas gali eiti savivaldybės mero ar laikinai savivaldybės mero pareigas einančio tarybos nario siūlymu savivaldybės tarybos paskirtas savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas.
315. Savivaldybėje įsteigta administracijos direktoriaus pavaduotojo pareigybė. Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas į pareigas skiriamas savivaldybės administracijos direktoriaus siūlymu savivaldybės mero teikimu savivaldybės tarybos sprendimu politinio (asmeninio) pasitikėjimo pagrindu.
316. Tarnybines nuobaudas savivaldybės administracijos direktoriui ir savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojui už tarnybinius nusižengimus skiria savivaldybės taryba. Tarnybinės nuobaudos skyrimo procedūra pradedama savivaldybės mero iniciatyva. Meras šią procedūrą gali inicijuoti, o gavęs ne mažiau kaip ½ visų savivaldybės tarybos narių pateiktus nepasitikėjimo savivaldybės administracijos direktoriumi (direktoriaus pavaduotoju) motyvus ar oficialią informaciją apie savivaldybės administracijos direktoriaus (direktoriaus pavaduoto) galimą tarnybinį nusižengimą – privalo inicijuoti savivaldybės administracijos direktoriaus (direktoriaus pavaduotojo) tarnybinio nusižengimo tyrimą.
317. Savivaldybės administracijos direktoriaus ir administracijos direktoriaus pavaduotojo atleidimo iš pareigų praradus pasitikėjimą procedūra pradedama savivaldybės mero iniciatyva. Meras šią procedūrą gali inicijuoti, o gavęs ne mažiau kaip ½ visų savivaldybės tarybos narių raštu pateiktus nepasitikėjimo savivaldybės administracijos direktoriumi (direktoriaus pavaduotoju) motyvus – privalo inicijuoti savivaldybės administracijos direktoriaus (direktoriaus pavaduoto) atleidimo iš pareigų praradus pasitikėjimą procedūrą.
318. Atostogos rajono savivaldybės administracijos direktoriui ir rajono savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojui suteikiamos savivaldybės mero, kai savivaldybės meras negali eiti pareigų, mero pavaduotojo potvarkiu.
319. Savivaldybės administracijos direktoriaus ligos metu, taip pat kai jis laikinai negali eiti pareigų dėl kitų priežasčių, rajono savivaldybės administracijos direktoriaus pareigas, nustatytas Vietos savivaldos ir kituose įstatymuose bei kituose teisės aktuose, atlieka savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas. Įsakymą perimti visas savivaldybės administracijos direktoriaus pareigas dėl ligos ar kitų priežasčių pasirašo pats savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas, vadovaudamasis nustatyta tvarka savivaldybės administracijos direktoriui išduotu nedarbingumo pažymėjimu ar kitu teisės aktais nustatytu atitinkamu dokumentu.
320. Savivaldybės administracijos direktoriaus ir savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo vienos dienos komandiruotė Lietuvos Respublikos teritorijoje įforminama savivaldybės mero, o kai jo nėra (komandiruotėje, atostogų metu, ligos atveju) – savivaldybės mero pavaduotojo rezoliucija, patvirtinančia, kad prašymas išvykti iš nuolatinės darbo vietos suderintas.
321. Savivaldybės administracijos direktoriaus ir savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo ilgesnės nei vienos dienos komandiruotės bei komandiruotės į užsienį įforminamos savivaldybės mero, o kai jo nėra (komandiruotėje, atostogų metu, ligos atveju) – savivaldybės mero pavaduotojo potvarkiu.
322. Savivaldybės administracijos direktorius kiekvienais metais iki balandžio 1 d. teikia savivaldybės tarybai tvirtinti veiklos ataskaitą už praėjusius metus. Savivaldybės taryba dėl ataskaitos priima sprendimą. Savivaldybės administracijos direktorius savivaldybės gyventojus apie savo veiklą informuoja ne rečiau kaip kartą per metus ne vėliau kaip mėnesį po savivaldybės tarybos sprendimo priėmimo.
323. Įstatymų nustatyta tvarka savivaldybės administracijos direktorius tvirtina biudžetinių įstaigų finansinių ataskaitų rinkinius.
324. Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas atsiskaito administracijos direktoriui, o prireikus – ir savivaldybės tarybai.
XXI SKYRIUS
SIŪLYMŲ NUSTATYTI IR PANAIKINTI GYVENAMĄSIAS VIETOVES, NUSTATYTI IR KEISTI JŲ TERITORIJŲ RIBAS, SUTEIKTI IR KEISTI PAVADINIMUS GYVENAMOSIOMS VIETOVĖMS TEIKIMO IR NAGRINĖJIMO TVARKA BEI VIETOS GYVENTOJŲ APKLAUSOS DĖL GYVENAMŲJŲ VIETOVIŲ NUSTATYMO, PANAIKINIMO, PAVADINIMŲ GYVENAMOSIOMS VIETOVĖMS SUTEIKIMO, KEITIMO, JŲ TERITORIJŲ RIBŲ NUSTATYMO, KEITIMO ORGANIZAVIMO TVARKA
325. Iniciatyvos teisę šio tarybos veiklos reglamento 325–332 punktuose nustatyta tvarka teikti pasiūlymą (-us) nustatyti ar panaikinti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų teritorijų ribas, suteikti ir keisti pavadinimus gyvenamosioms vietovėms (toliau vadinama pasiūlymas (-ai)) turi tų gyvenamųjų vietovių gyventojai, jose veikiantys juridiniai asmenys ir jose esančio nekilnojamojo turto savininkai. Iniciatyvos teisę šiais klausimais turi ir savivaldybės institucijos:
325.1. Gyventojų iniciatyvos teisę teikti šiame punkte nurodytą (-us) pasiūlymą (-us) turi ne mažiau kaip 5 (penki) procentai atitinkamos gyvenamosios vietovės, dėl kurios teikiamas pasiūlymas (-ai), gyventojų, turinčių teisę rinkti savivaldybės tarybą. Gyventojai argumentuotą (-us) pasiūlymą (-us) teikia Šakių rajono savivaldybės administracijai, pagrįsdami pasiūlymo (-ų) aktualumą ir reikalingumą bei pateikdami šiame punkte nurodytą kiekį gyventojų, pritariančių pasiūlymui (-ams), parašų (kurių tikrumas patvirtintas seniūno ar notaro). Gyventojai, pritariantys pasiūlymui (-ams), pasirašydami turi nurodyti savo vardą, pavardę, gyvenamąją vietą, parašą. Seniūnas kiekviename parašų rinkimo lape turi patvirtinti, kad pasirašę gyventojai gyvena toje gyvenamojoje vietovėje, dėl kurios teikiamas pasiūlymas (-ai), ir kad jie turi teisę rinkti savivaldybės tarybą.
325.2. Juridiniai asmenys, veikiantys gyvenamojoje vietovėje, dėl kurios teikiamas (-i) pasiūlymas (-ai), kartu su pasiūlymu (-ais) turi pateikti atitinkamo savo valdymo organo, kuris pagal atitinkamų juridinių asmenų veiklą reglamentuojančius teisės aktus, įstatus (nuostatus) yra kompetentingas atstovauti juridiniam asmeniui teikdamas analogiško pobūdžio siūlymus ir kreipimusis, rašytinį kreipimąsi, pasirašytą juridinio asmens vadovo ar jo įgalioto asmens. Pasiūlymas (-ai) turi būti argumentuotas (-ti), pagrįstas jo (jų) aktualumas ir reikalingumas. Juridiniai asmenys su pasiūlymu (-ais) pateikia savo įregistravimo pažymėjimo kopiją, patvirtintą teisės aktų nustatyta tvarka, taip pat duomenis, kurie pagrįstų, kad juridinis asmuo vykdo veiklą atitinkamos gyvenamosios vietovės, dėl kurios teikiamas pasiūlymas (-ai), teritorijoje. Taip pat pateikiamas dokumentas dėl juridinio asmens vadovo skyrimo, o jei pasiūlymą (-us) pasirašo įgaliotas asmuo – ir įgaliojimas pasirašyti pasiūlymą (-us).
325.3. Savivaldybės administracijos direktorius iniciatyvos teisę teikti pasiūlymą (-us) įgyvendina tokia tvarka:
325.3.1. pagrįstai manydamas, kad yra tikslinga teikti pasiūlymą (-us), savo įsakymu sudaro darbo grupę iš savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų, darbuotojų, kitų kompetentingų nagrinėti klausimus, susijusius su gyvenamųjų vietovių nustatymu ir panaikinimu, jų teritorijų ribų nustatymu ir keitimu, pavadinimų gyvenamosioms vietovėms suteikimu ir keitimu, asmenų, kuri ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo darbo grupės sudarymo pateikia savivaldybės administracijos direktoriui rašytinį įvertinimą, ar pasiūlymas (-ai) atitiktų teisės aktų reikalavimus ir kokios būtų galimybės įgyvendinti šį pasiūlymą (-us);
325.3.2. gavęs 325.3.1. punkte nurodytos darbo grupės rašytinį įvertinimą, kad pasiūlymas (-ai) atitiktų teisės aktų reikalavimus ir kad yra galimybės įgyvendinti šį pasiūlymą (-us), savivaldybės administracijos direktorius organizuoja savivaldybės tarybos sprendimo projekto ir aiškinamojo rašto dėl pritarimo pasiūlymui (-ams) nustatyti ar panaikinti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų teritorijų ribas, suteikti ir keisti pavadinimus gyvenamosioms vietovėms parengimą ir pateikimą komitetams ir savivaldybės tarybai. Savivaldybės tarybos sprendimo projektas ir aiškinamasis raštas turi būti parengti ne vėliau kaip per 10 dienų nuo 325.3.1. punkte nurodytos darbo grupės rašytinio įvertinimo gavimo. Jei yra pagrįstų duomenų, kad nustatytu laiku parengti Tarybos sprendimo projekto ir aiškinamojo rašto neįmanoma, savivaldybės administracijos direktorius šį terminą savo įsakymu gali pratęsti ne ilgiau kaip 20 dienų.
325.4. Savivaldybės taryba pasiūlymo (-ų) iniciatyvos teisę įgyvendina ne mažiau kaip ¼ savivaldybės tarybos narių grupės reikalavimu, pateikus savivaldybės tarybai argumentuotą pasiūlymą (-us), kuriame (-iuose) išdėstoma problemos esmė, pagrindžiama, kodėl pasiūlymas (-ai) yra aktualus (-ūs) ir reikalingas (-i).
326. Tarybos veiklos reglamento 325.1., 325.2. ir 325.4. punktuose nurodytų subjektų pasiūlymą (-us) preliminariai nagrinėja savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta darbo grupė iš savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų, darbuotojų, kitų kompetentingų nagrinėti klausimus, susijusius su gyvenamųjų vietovių nustatymu ir panaikinimu, jų teritorijų ribų nustatymu ir keitimu, pavadinimų gyvenamosioms vietovėms suteikimu ir keitimu, asmenų. Jei nustatomi trūkumai, savivaldybės administracijos direktorius raštu paprašo pasiūlymą (-us) pateikusių subjektų per 5 kalendorines dienas pataisyti trūkumus. Jei trūkumai nustatytu laiku nepašalinami, pasiūlymas (-ai) paliekamas (-i) nenagrinėtas (-i). Savivaldybės tarybos sprendimo projektas dėl pritarimo 325.1., 325.2. ir 325.4. punktuose nurodytų subjektų pasiūlymui (-ams) nustatyti ar panaikinti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų teritorijų ribas, suteikti ir keisti pavadinimus gyvenamosioms vietovėms ir jo aiškinamasis raštas rengiami 325.3.2. punkte nustatytais terminais ir tvarka. Jei buvo nustatyta šiame punkte nurodytų trūkumų ir jie laiku ir tinkamai pašalinti, savivaldybės administracijos direktorius organizuoja savivaldybės tarybos sprendimo projekto dėl pritarimo pasiūlymui (-ams) nustatyti ar panaikinti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų teritorijų ribas, suteikti ir keisti pavadinimus gyvenamosioms vietovėms ir aiškinamojo rašto parengimą bei pateikimą komitetams ir savivaldybės tarybai ne vėliau kaip per 10 dienų nuo 325.3.1. punkte nurodytos darbo grupės rašytinio įvertinimo, kad pasiūlymas (-ai) atitiktų teisės aktų reikalavimus ir kad yra galimybės įgyvendinti šį (šiuos) pasiūlymą (-us) gavimo. Jei yra pagrįstų duomenų, kad nustatytu laiku parengti savivaldybės tarybos sprendimo projektą ir aiškinamąjį raštą neįmanoma, savivaldybės administracijos direktorius šį terminą savo įsakymu gali pratęsti ne ilgiau kaip 20 dienų.
327. Savivaldybės tarybos sprendimo projektas dėl pritarimo pasiūlymui (-ams) nustatyti ar panaikinti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų teritorijų ribas, suteikti ir keisti pavadinimus gyvenamosioms vietovėms derinamas, teikiamas, skelbiamas, registruojamas, svarstomas ir priimamas pagal bendrą savivaldybės tarybos sprendimų derinimo, teikimo, skelbimo, registravimo, svarstymo ir priėmimo tvarką.
328. Įsigaliojus savivaldybės tarybos sprendimui dėl pritarimo pasiūlymui (-ams) nustatyti ar panaikinti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų teritorijų ribas, suteikti ir keisti pavadinimus gyvenamosioms vietovėms, savivaldybės administracija parengia savivaldybės tarybos sprendimo projektą dėl vietos gyventojų apklausos paskelbimo, kuriame turi būti nurodyta: klausimo, dėl kurio skelbiama vietos gyventojų apklausa, tekstas, teritorija, kurioje bus vykdoma vietos gyventojų apklausa, apklausos vykdymo vieta, data ir laikas, apklausos būdas; laikotarpis, per kurį vietos gyventojai galės susipažinti su dokumentais, susijusiais su vietos gyventojų apklausai teikiamu klausimu; laikotarpis, per kurį gyventojai galės pareikšti savo nuomonę apie teikiamus pasiūlymus; laikotarpis, per kurį galės būti vykdoma apklausos agitacija; pavedimai savivaldybės administracijai, susiję su apklausos organizavimu. Savivaldybės tarybos sprendimo projektas dėl vietos gyventojų apklausos paskelbimo rengiamas, teikiamas, skelbiamas, registruojamas, svarstomas ir priimamas pagal bendrą savivaldybės tarybos sprendimų derinimo, teikimo, skelbimo, registravimo, svarstymo ir priėmimo tvarką. Savivaldybės administracija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo savivaldybės tarybos sprendimo dėl vietos gyventojų apklausos paskelbimo, įsigaliojimo paskelbia šį sprendimą per vietines (regiono) visuomenės informavimo priemones ir savivaldybės interneto svetainėje bei seniūnijos, kuriai priklauso atitinkama gyvenamoji vietovė, skelbimų lentoje, gyvenamosios vietovės, kurioje bus vykdoma vietos gyventojų apklausa, skelbimų lentoje, nurodydama gyventojų apklausos vietą, laiką ir laikotarpį (nuo 1 iki 2 mėnesių), per kurį vietos gyventojai gali susipažinti su dokumentais, susijusiais su vietos gyventojų apklausai teikiamu klausimu (t. y. ortofotografiniame žemėlapyje su georeferencinio pagrindo informacija ir nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje (M1:10000) pažymėtomis esamomis ribomis ir siūlomais pakeitimais bei kitais dokumentais, paaiškinančiais siūlomus ribų pakeitimus) bei pareikšti savo nuomonę apie teikiamus pasiūlymus. Skelbime nurodytu laikotarpiu gali būti vykdoma apklausos agitacija.
329. Organizuojant apklausą dėl gyvenamųjų vietovių nustatymo ir panaikinimo, pavadinimų gyvenamosioms vietovėms suteikimo ir keitimo, jų teritorijų ribų nustatymo ir keitimo, gyventojai nuomonę pareiškia savivaldybės administracijos pateiktuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996-06-03 nutarimu Nr. 651 „Dėl administracinių vienetų ir gyvenamųjų vietovių teritorijų ribų ir pavadinimų tvarkymo“ ir jo pakeitimais patvirtintų Administracinių vienetų ir gyvenamųjų vietovių teritorijų ribų ir pavadinimų tvarkymo taisyklių prieduose nustatytos formos apklausos lapuose.
330. Vietos gyventojų apklausą vykdo savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta apklausos komisija, kurios sudėtyje turi būti seniūnijos, kurios aptarnaujamoje teritorijoje yra gyvenamoji vietovė, dėl kurios organizuojama vietos gyventojų apklausa, seniūnas.
331. Apklausa laikoma įvykusia ir savivaldybės taryba privalo svarstyti apklausai pateiktą klausimą, jeigu savo nuomonę pateiktu klausimu pareiškė ne mažiau kaip 15 procentų apklausos teritorijos gyventojų, turinčių teisę dalyvauti apklausoje. Apklausos rezultatus ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po apklausos pabaigos savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudarytos apklausos komisijos pirmininkas pateikia savivaldybės administracijos direktoriui ir paskelbia per vietines visuomenės informavimo priemones, savivaldybės interneto svetainėje ir seniūnijos, kurios teritorijoje įvyko apklausa, skelbimų lentoje.
332. Paskelbti apklausos rezultatai (gyventojų nuomonė) dėl apklausai pateikto klausimo turi būti svarstomi artimiausiame savivaldybės tarybos posėdyje. Savivaldybės tarybos sprendimo projektas šiame punkte nurodytu klausimu rengiamas, derinamas, svarstomas ir teikiamas komitetams ir savivaldybės tarybai bendra šiame reglamente nustatyta savivaldybės tarybos sprendimų projektams rengti, derinti, svarstyti nustatyta tvarka. Savivaldybės tarybos sprendimo projektą rengia savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas valstybės tarnautojas ar darbuotojas. Savivaldybės tarybos sprendimo projekte dėl apklausai pateikto klausimo turi būti nurodyti apklausos rezultatai (gyventojų nuomonė dėl apklausai pateikto klausimo), apklausos rezultatų įvertinimas ir, atsižvelgiant į apklausos rezultatų įvertinimą, siūlymas Lietuvos Respublikos Vyriausybei nustatyti ar panaikinti gyvenamąją vietovę, nustatyti ar pakeisti gyvenamųjų vietovių teritorijų ribas pagal parengtus planus arba nepritarimas šiam siūlymui ir savivaldybės tarybos sprendimo priėmimo motyvai. Savivaldybės tarybos sprendimas dėl apklausai pateikto klausimo turi būti paskelbtas vietinėse visuomenės informavimo priemonėse, savivaldybės interneto svetainėje ir seniūnijų, kurių aptarnaujamoje teritorijoje įvyko apklausa, skelbimų lentose.
