ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL NENAUDOJAMŲ ŽEMĖS SKLYPŲ ŠIAULIŲ MIESTE NUSTATYMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2016 m. balandžio 28 d. Nr. T-210

Šiauliai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos žemės mokesčio įstatymo 6 straipsnio 3 dalimi, įgyvendindama Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2015 m. gegužės 28 d. sprendimą Nr. T-138 „Dėl 2016 metų žemės mokesčio tarifų nustatymo“ ir Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2015 m. gegužės 28 d. sprendimą Nr. T-139 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę tarifų nustatymo“,  Šiaulių miesto savivaldybės taryba  n u s p r e n d ž i a:

1. Patvirtinti Nenaudojamų žemės sklypų Šiaulių mieste nustatymo tvarkos aprašą (pridedama).

2. Nustatyti, kad šiuo sprendimu patvirtinto Nenaudojamų žemės sklypų Šiaulių mieste nustatymo tvarkos aprašo 6.3 papunktis įsigalioja nuo 2016 m. liepos 1 d.

3. Pripažinti netekusiu galios Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2014 m. sausio 30 d. sprendimą Nr. T-28 „Dėl Nenaudojamų žemės sklypų Šiaulių mieste nustatymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ su visais papildymais ir pakeitimais.

4. Nustatyti, kad šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras                                                                                                     Artūras Visockas

PATVIRTINTA

Šiaulių miesto savivaldybės tarybos

2016 m. balandžio 28  d. sprendimu

Nr. T-210

NENAUDOJAMŲ ŽEMĖS SKLYPŲ ŠIAULIŲ MIESTE NUSTATYMO TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Nenaudojamų žemės sklypų Šiaulių mieste nustatymo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja Nenaudojamų žemės sklypų sąrašo ir Nenaudojamų nuomojamų žemės sklypų sąrašo sudarymo ir keitimo sąlygas bei tvarką Šiaulių mieste.

2. Aprašo tikslas yra nustatyti nenaudojamus ir apleistus žemės sklypus, valdomus privačios nuosavybės teise ar nuomojamus iš valstybės (toliau – nenaudojami žemės sklypai), jų savininkus ir (ar) nuomininkus (naudotojus), kuriems Šiaulių miesto savivaldybės tarybos (toliau – Savivaldybės taryba) sprendimu už nenaudojamą žemės sklypą taikomas nustatytas žemės mokesčio tarifas ir nuomos mokesčio už valstybinę žemę tarifas.

3. Aprašas parengtas Lietuvos Respublikos žemės mokesčio įstatymo 6 straipsnio 3 dalimi ir kitais teisės aktais.

II SKYRIUS

PAGRINDINĖS SĄVOKOS

4. Apraše vartojamos pagrindinės sąvokos:

4.1. žemės  sklypas – teritorijos dalis, turinti nustatytas ribas, kadastro duomenis ir įregistruota Nekilnojamojo turto registre;

4.2. žemės naudotojas – žemės savininkas arba kitas fizinis ar juridinis asmuo, užsienio organizacija, juridinio asmens ar užsienio organizacijos filialas, kurie naudoja žemę įstatymų, administracinių aktų, teismo sprendimų, sandorių ar kitu teisiniu pagrindu.

III SKYRIUS

SĄRAŠŲ SUDARYMO TVARKA

5. Aprašo 1 punkte nurodytus nenaudojamų žemės sklypų Šiaulių mieste sąrašus (toliau – sąrašai):

5.1. parengia Šiaulių miesto savivaldybės administracijos (toliau – Savivaldybės administracija) direktoriaus įsakymu sudaryta nuolatinė komisija (toliau – Komisija), į kurios sudėtį įtraukiami Savivaldybės administracijos padalinių darbuotojai, vienas Šiaulių prekybos, pramonės ir amatų rūmų bei trys Lietuvos žemės savininkų sąjungos deleguoti atstovai;

5.2. įsakymu tvirtina Savivaldybės administracijos direktorius.

6. Į sąrašus įtraukiami žemės sklypai, atitinkantys bent vieną iš išvardytų požymių:

6.1. žemės sklype esantis asmenų nekilnojamasis turtas yra nebaigtas statinys, kurio statybos darbai, nustatyti statinio projekte ir teisės aktuose, yra neužbaigti ir nuo praėjusių metų liepos 1 d. iki einamųjų metų gegužės 15 d. nebuvo vykdomi, t. y. Žemės sklypo Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išraše per šį laikotarpį nenustatytas statybos baigtumo padidėjęs procentinis pokytis;                 

6.2. žemės sklypas apleistas, kai yra vienas ar keli iš šių požymių: sklype formuojamas sąvartynas, sklype laikomos (išskyrus tam skirtas vietas) statybinės ir (ar) teršiančios aplinką medžiagos ar daiktai (akivaizdžiai netvarkingos, techninių reikalavimų neatitinkančios transporto priemonės, jų dalys, nenaudojami statybiniai vagonėliai, laikinieji statiniai ir pan.), kaupiamos šiukšlės, padrikai išpiltas statybinis laužas, sklypas apaugęs krūmais, sumedėjusiais augalais (išskyrus želdinius), avarinės būklės medžiais, nešienaujamas, nešienauta žolė išdegusi ir pan., ir šie faktai buvo konstatuoti kompetentingos institucijos išvadose;

6.3. jei nuo praėjusių metų liepos 1 d. iki einamųjų metų gegužės 15 d. tris ir daugiau kartų buvo nustatyta, kad žemės sklypo būklė atitinka 6.2 papunktyje nustatytus požymius, ir šie faktai buvo konstatuoti kompetentingos institucijos išvadose.

7. Į sąrašus neįtraukiami žemės sklypai, jeigu:

7.1. kompetentingos institucijos sprendimu yra nustatytas apribojimas naudoti žemės sklypą ar jo dalį (išskyrus šio turto areštą, paskirtą jo savininkui dėl jam inkriminuojamos neteisėtos veikos ir šio turto įkeitimo / hipotekos);

7.2. žemės sklypu ar jo dalimi negalima naudotis ir (ar) jį valdyti dėl teisėsaugos institucijų (kitų kompetentingų institucijų) atliekamo tyrimo ar sprendimo byloje, susijusioje su šiuo turtu, įsiteisėjimo;

7.3. yra kitų objektyvių aplinkybių, neprieštaraujančių norminiams aktams;

7.4. yra kitų valstybinės žemės nuomos ir naudojimo sutartinių įsipareigojimų;

7.5. įrašyto į atitinkamo sąrašo projektą žemės sklypo naudotojas ėmėsi priemonių, po kurių pritaikymo žemės sklypas neatitinka 6 punkte išvardytų kriterijų;

7.6. pateiktas valstybinės žemės patikėtinio motyvuotas prašymas (pranešimas).

8. Savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos ir civilinės saugos skyrius (toliau – Viešosios tvarkos ir civilinės saugos skyrius):

8.1. iki einamųjų metų gegužės 15 d.:

8.1.1. nustato nenaudojamus, privačios nuosavybės teise valdomus ir iš valstybės nuomojamus žemės sklypus, kurie atitinka Aprašo 6 punkte nurodytus požymius, sudaro preliminarius  sąrašų  projektus ir juos su įrašytais žemės sklypų adresais paskelbia Šiaulių miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) interneto svetainėje;

8.1.2. pateikia žemės sklypų naudotojui jo deklaruotos gyvenamosios vietos ar įmonės registruotos buveinės adresu (el. paštu, paštu ir kt.) informaciją apie žemės sklypo įtraukimą į atitinkamo preliminaraus sąrašo projektą, jei yra galimybė ir jei žemės sklypas į atitinkamą sąrašą įtraukiamas pirmą kartą, išskyrus Aprašo 6.3 papunktyje nurodytą požymį;

8.1.3. dėl 7.7 papunktyje nustatytos sąlygos apie sudarytą preliminarų Nenaudojamų nuomojamų žemės sklypų sąrašo projektą informuoja Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Šiaulių skyrių. Motyvuoti prašymai (pranešimai) Komisijai pateikiami iki birželio 20 d.;

8.2. iki einamųjų metų birželio 20 d. sudaro sąrašų projektus, į kuriuos įrašo 9 punkte nurodytus duomenis, ir, pridėję turimą su sąrašų sudarymu susijusią informaciją, pateikia svarstyti Komisijai;

8.3. sąrašų projektus su 9 punkte nurodytais duomenimis ir turimą su sąrašų sudarymu susijusią informaciją Komisijai kasmet pateikia iki birželio 15 d.

9. Sąrašuose turi būti nurodyti šie duomenys: žemės sklypo adresas, unikalus numeris, pagrindinė tikslinė paskirtis, savininkai, naudotojai, jų žinoma gyvenamoji vieta, nuoroda, pagal kokį požymį siūloma įtraukti į sąrašą. Prie sąrašų turi būti pridedama turima pagalbinė, vaizdinė medžiaga: aktai, pažymos, išrašai, skirtos nuobaudos, nuotraukos, žemėlapiai ir pan.

10. Komisija:

10.1. atsižvelgusi į turimą informaciją, patvirtina sąrašų projektus ir kartu su sąrašų projektų sudarymo išvadomis teikia tvirtinti Savivaldybės administracijos direktoriui iki birželio 25 d.;

10.2. nagrinėja žemės naudotojų motyvuotus prašymus išbraukti žemės sklypą iš atitinkamo sąrašo projekto ar Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu patvirtinto sąrašo.

11. Savivaldybės administracijos direktorius, atsižvelgęs į Komisijos pateiktas išvadas, sąrašus patvirtina iki liepos 1 d.

12. Viešosios tvarkos ir civilinės saugos skyrius Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais patvirtintus sąrašus:

12.1. ne vėliau kaip per 5 darbo dienas paskelbia Savivaldybės interneto svetainėje;

12.2. ne vėliau kaip iki rugpjūčio 25 d. pateikia:

12.2.1. Nenaudojamų nuomojamų žemės sklypų sąrašą – Savivaldybės administracijos Finansų skyriui;

12.2.2. Nenaudojamų žemės sklypų sąrašą – Šiaulių apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai.

IV SKYRIUS

SĄRAŠŲ KEITIMO TVARKA

13. Žemės naudotojai, kurių valdomas žemės sklypas ar jo dalis yra įrašyta į atitinkamo sąrašo projektą ar į sąrašą, patvirtintą Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu, gali Komisijai per Savivaldybės administraciją  pateikti motyvuotą prašymą ir dokumentus, įrodančius, kad žemės sklypas neatitinka 6 punkte nustatytų požymių arba atitiktis šiems požymiams yra nulemta dėl 7 punkte nurodytų aplinkybių.

14. Komisija, išnagrinėjusi motyvuotą prašymą ir nustačiusi, kad žemės sklypas nenaudojamas:

14.1. dėl 7 punkte nurodytų aplinkybių ar neatitikties 6 punkte nurodytiems požymiams, išskyrus 6.3 papunktį, išbraukia žemės sklypą iš atitinkamo sąrašo projekto ar teikia Savivaldybės administracijos direktoriui išvadą išbraukti žemės sklypą iš atitinkamo įsakymu patvirtinto sąrašo;

14.2. dėl 6.3 papunktyje nurodytų požymių,  išbraukia žemės sklypą iš atitinkamo sąrašo projekto ar teikia Savivaldybės administracijos direktoriui išvadą išbraukti žemės sklypą iš atitinkamo įsakymu patvirtinto sąrašo dėl 7 punkte, išskyrus 7.3 papunktį, nurodytų aplinkybių;

14.3. jei nėra 7 punkte nurodytų aplinkybių ar jei žemės sklypas atitinka 6 punkte nustatytus požymius, sąrašus palieka nepakeistus.

15. Komisija žemės naudotojo prašyme išdėstytus motyvus išnagrinėja ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo atitinkamo prašymo gavimo Savivaldybės administracijoje dienos ir apie priimtą sprendimą informuoja pareiškėją.

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

16. Žemės mokestį ar nuomos mokestį už valstybinę žemę moka asmuo, kuris mokestinio laikotarpio birželio 30 dieną buvo žemės naudotojas.

17. Informacija apie sąrašų patvirtinimą skelbiama dienraščiuose „Šiaulių kraštas“, „Šiaulių naujienos“.

18. Aprašas keičiamas Savivaldybės tarybos sprendimu. Aprašo keitimą gali inicijuoti visuomeninės organizacijos.

____________________