LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL FINANSŲ MINISTRO 2020 M. SAUSIO 22 D. ĮSAKYMO NR. 1K-7 „DĖL DUOMENŲ SKELBIMO ATVIRŲJŲ FINANSŲ INFORMACINĖJE SISTEMOJE“ PAKEITIMO

2020 m. lapkričio 23 d. Nr. 1K-376

Vilnius

P a k e i č i u Lietuvos Respublikos finansų ministro 2020 m. sausio 22 d. įsakymą Nr. 1K-7 „Dėl duomenų skelbimo Atvirųjų finansų informacinėje sistemoje“ ir išdėstau jį nauja redakcija (Duomenų skelbimo Atvirųjų finansų informacinėje sistemoje taisyklės nauja redakcija nedėstomos):

„LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL ATVIRŲJŲ FINANSŲ INFORMACINĖS SISTEMOS STEIGIMO

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 11 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 30 straipsnio 2 dalimi ir Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. vasario 27 d. nutarimu Nr. 180 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 11 punktu:

1. N u s t a t a u, kad duomenų apie viešuosius finansus viešumui užtikrinti naudojama Atvirųjų finansų informacinė sistema.

2. T v i r t i n u pridedamus:

2.1. Atvirųjų finansų informacinės sistemos nuostatus;

2.2. Duomenų skelbimo Atvirųjų finansų informacinėje sistemoje taisykles.“

Laikinai einantis finansų ministro pareigas                                                                 Vilius Šapoka

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos finansų ministro

2020 m. sausio 22 d. įsakymu Nr. 1K-7

(Lietuvos Respublikos finansų ministro

2020 m. lapkričio 23 d. įsakymo Nr.1K-376

redakcija)

atvirųjų finansų informacinės sistemos NUOSTATAI

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1.    Atvirųjų finansų informacinės sistemos nuostatuose (toliau – Nuostatai) reglamentuojama Atvirųjų finansų informacinės sistemos (toliau – AFIS) uždaviniai, funkcijos, tikslai, nustatomas AFIS valdytojas, tvarkytojas, jų teisės ir pareigos, duomenų teikėjai, duomenų naudotojai, AFIS organizacinė, informacinė ir funkcinė struktūra, duomenų teikimo ir naudojimo tvarka, AFIS duomenų saugos reikalavimai, AFIS finansavimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarka.

2.    AFIS steigimo teisinis pagrindas – Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 11 straipsnio 1 dalis, Lietuvos Respublikos nacionalinės kovos su korupcija 2015–2025 metų programos įgyvendinimo 2015–2019 metų tarpinstitucinis veiklos planas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. birželio 17 d. nutarimu Nr. 648 „Dėl Lietuvos Respublikos nacionalinės kovos su korupcija 2015–2025 metų programos įgyvendinimo 2015–2019 metų tarpinstitucinio veiklos plano patvirtinimo“, ir Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 8 d. nutarimu Nr. 1088 „Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 8.1.12, 8.1.14 ir 8.1.15 papunkčiai.

3.    AFIS kuriama, valdoma ir tvarkoma vadovaujantis šiais teisės aktais:

3.1. 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas);

3.2.    Biudžeto sandaros įstatymu;

3.3.    Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu;

3.4.    Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymu;

3.5.    Lietuvos Respublikos valstybės skolos įstatymu;

3.6.    Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu;

3.7.    Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymu;

3.8.    Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatymu;

3.9.    Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. vasario 27 d. nutarimu Nr. 180 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašas);

3.10.  Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 716 „Dėl Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašo, Saugos dokumentų turinio gairių aprašo ir Elektroninės informacijos, sudarančios valstybės informacinius išteklius, svarbos įvertinimo ir valstybės informacinių sistemų, registrų ir kitų informacinių sistemų klasifikavimo gairių aprašo patvirtinimo“;

3.11.  Organizacinių ir techninių kibernetinio saugumo reikalavimų, taikomų kibernetinio saugumo subjektams, aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. rugpjūčio 13 d. nutarimu Nr. 818 „Dėl Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatymo įgyvendinimo“ (toliau – Organizacinių ir techninių kibernetinio saugumo reikalavimų aprašas);

3.12.  Valstybės informacinių sistemų gyvavimo ciklo valdymo metodika, patvirtinta Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Susisiekimo ministerijos direktoriaus 2014 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. T-29 „Dėl Valstybės informacinių sistemų gyvavimo ciklo valdymo metodikos patvirtinimo“;

3.13.  Viešojo sektoriaus subjektų buhalterinės apskaitos organizavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2005 m. gegužės 25 d. įsakymu Nr. 1K-170 „Dėl Viešojo sektoriaus subjektų buhalterinės apskaitos organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;

3.14.  Duomenų skelbimo Atvirųjų finansų informacinėje sistemoje taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2020 m. sausio 22 d. įsakymu Nr. 1K-7 „Dėl Atvirųjų finansų informacinės sistemos steigimo“ (toliau – Duomenų skelbimo AFIS taisyklės).

4.    Nuostatuose vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Nuostatų 3 punkte nurodytuose teisės aktuose.

5.    AFIS tikslas – informacinių technologijų priemonėmis užtikrinti duomenų apie viešuosius finansus – informacijos apie Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, savivaldybių biudžetų, Valstybinio socialinio draudimo fondo (toliau – VSDF), Privalomojo sveikatos draudimo fondo (toliau – PSDF) pajamas ir išlaidas bei viešojo sektoriaus subjektų (toliau – VSS) finansinių duomenų – viešumą ir sudaryti sąlygas visuomenei vienoje vietoje ir patogiu būdu gauti ir analizuoti šiuos duomenis.

6.    Asmens duomenų tvarkymo AFIS tikslai:

6.1. AFIS duomenų naudotojų asmens duomenys tvarkomi siekiant identifikuoti AFIS duomenų naudotojus ir administratorius, kurie turi teisę prisijungti prie AFIS, peržiūrėti AFIS duomenų bazėje kaupiamus ir tvarkomus duomenis ir elektroniniu būdu juos tvarkyti;

6.2. prekių tiekėjų ir paslaugų teikėjų bei projektų vykdytojų, įgyvendinančių projektus, finansuojamus iš Europos Sąjungos, kitos tarptautinės finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšų, asmens duomenys, pagal kuriuos galima nustatyti fizinio asmens tapatybę, AFIS tvarkomi siekiant Lietuvos Respublikos nacionalinės kovos su korupcija 2015–2025 metų programos tikslo – sumažinti korupcijos mastą, padidinti skaidrumą, atvirumą viešajame ir privačiame sektoriuose. Tokie duomenys prieinami registruotiems AFIS duomenų naudotojams, kuriems tokia teisė suteikiama atsižvelgiant į pasirašytas duomenų teikimo sutartis.

7.    AFIS uždaviniai yra automatizuoti duomenų apie viešuosius finansus:

7.1. surinkimo, analizės ir jų parengimo skelbti procesus;

7.2. skelbimą, vizualizavimą ir pateikimą visuomenei vienoje vietoje patogia forma;

7.3. išsamumo, integralumo ir kontrolinių sumų tikrinimą.

8.    AFIS funkcijos:

8.1. duomenų apie viešuosius finansus gavimas, duomenų apie viešuosius finansus rinkinių (toliau – duomenų rinkiniai) formavimas, parengimas skelbti ir parengtų skelbti duomenų rinkinių išsaugojimas;

8.2. viešinimui ir analizei gaunamų duomenų apie viešuosius finansus kokybės kontrolė;

8.3. duomenų rinkinių rodiklių architektūros valdymas;

8.4. duomenų rinkinių analizė, vizualizavimas ir skelbimas;

8.5. duomenų rinkinių metaduomenų išsaugojimas;

8.6. duomenų rinkinių administravimas;

8.7. struktūrizuotų duomenų rinkinių pateikimas atvirais formatais naudoti pakartotinai;

8.8. AFIS duomenų naudotojų administravimas.

II SKYRIUS

AFIS ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA

9.       AFIS valdytoja ir tvarkytoja (taip pat asmens duomenų valdytoja) yra Lietuvos Respublikos finansų ministerija.

10.     AFIS valdytojas ir tvarkytojas turi Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme ir Reglamente (ES) 2016/679 nustatytas teises ir pareigas bei atlieka jiems  nustatytas funkcijas, taip pat:

10.1.  nustato AFIS duomenų naudotojams teikiamų AFIS duomenų apimtis;

10.2.  nagrinėja AFIS duomenų naudotojų poreikius dėl AFIS tobulinimo;

10.3.  užtikrina, kad AFIS duomenų teikėjai duomenis teiktų Duomenų skelbimo AFIS taisyklėse nustatyta tvarka;

10.4.  tvarko AFIS duomenų naudotojų duomenis;

10.5.  sudaro duomenų teikimo sutartis su AFIS duomenų teikėjais;

10.6.  užtikrina duomenų rinkinių teikimą iš AFIS;

10.7.  atlieka kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose informacinių sistemų valdytojų ir tvarkytojų veiklą, nurodytas funkcijas.

11.     AFIS duomenų teikėjai:

11.1.  Finansų ministerija teikia duomenis iš savo valdomų ir tvarkomų informacinių sistemų ir gaunamų ataskaitų:

11.1.1.   biudžeto planavimui, finansų valdymui ir (arba) apskaitai skirtus savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų (piniginio mato principu) duomenis;

11.1.2.   valstybės biudžeto pajamų ataskaitų duomenis;

11.1.3.   Viešojo sektoriaus apskaitos ir ataskaitų konsolidavimo informacinės sistemos (toliau – VSAKIS) duomenis;

11.1.4.   Valstybės biudžeto, apskaitos ir mokėjimų sistemos (toliau – VBAMS) duomenis;

11.1.5.   Rezervinio (stabilizavimo) fondo išlaidų duomenis;

11.1.6.   valdžios sektoriaus skolos ataskaitų duomenis;

11.2.  Valstybinė ligonių kasa prie Sveikatos apsaugos ministerijos teikia PSDF duomenis iš Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos finansų valdymo ir apskaitos informacinės sistemos Duomenų skelbimo AFIS taisyklėse nustatyta tvarka;

11.3.  Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teikia VSDF, Garantinio fondo (toliau – GF) ir Ilgalaikio darbo išmokų fondo (toliau – IDIF) duomenis iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos informacinės sistemos Duomenų skelbimo AFIS taisyklėse nustatyta tvarka;

11.4.  Informatikos ir ryšių departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos teikia duomenis apie valstybės tarnautojų skaičių valstybės ar savivaldybių institucijose ir įstaigose iš Valstybės tarnautojų registro;

11.5.  kitos institucijos, kurių viešai skelbiami duomenys gaunami iš atvirų duomenų portalų (portalas „Atvira Sodra“ (adresu http://atvira.sodra.lt), oficialiosios statistikos portalas (adresu https://osp.stat.gov.lt/).

12.     AFIS duomenų teikėjai atlieka šias funkcijas:

12.1.  Duomenų skelbimo AFIS taisyklių nustatyta tvarka teikia duomenis apie viešuosius finansus iš naudojamų informacinių sistemų ar kitų šaltinių;

12.2.  užtikrina, kad teikiami duomenys atitiktų teisės aktų, reglamentuojančių VSS apskaitą ir apskaitos duomenų teikimą, nustatytus reikalavimus;

12.3.  atsako už teikiamų į AFIS duomenų kokybę, o jeigu yra duomenų kokybės trūkumų, juos nedelsdami šalina.

13.     AFIS duomenų naudotojai:

13.1.  registruoti AFIS duomenų naudotojai – Finansų ministerijos arba kitos institucijos, su kuria sudaroma duomenų teikimo sutartis, valstybės tarnautojai ir (ar) pagal darbo sutartis dirbantys darbuotojai, kurių atliekamos funkcijos susijusios su korupcijos prevencija ir kurie jungiasi prie AFIS jiems sukurtose darbo vietose naudodamiesi AFIS programine įranga ir kompiuterių tinklu, užtikrinančiu saugų informacijos perdavimą. Registruotus AFIS naudotojus administruoja Finansų ministerijos paskirtas atsakingas asmuo;

13.2.  vieši AFIS duomenų naudotojai – AFIS administravimo posistemyje duomenų naudotojais neregistruoti visuomenės atstovai.

14.  AFIS duomenų naudotojai turi teisę peržiūrėti pateiktą interaktyvią informaciją, naudoti interaktyvios duomenų analizės priemones, atsisiųsti duomenų rinkinius atvirais formatais, atsako už gautų AFIS duomenų apdorojimo rezultatus, jų interpretavimą ir vertinimą.

III SKYRIUS

AFIS INFORMACINĖ STRUKTŪRA

15.     AFIS duomenų bazėje kaupiami ir AFIS tvarkomi šie duomenys:

15.1.  biudžeto planavimui, finansų valdymui ir (arba) apskaitai skirti savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų (piniginio mato principu) duomenys:

15.1.1.   savivaldybių biudžetų pajamų duomenys:

15.1.1.1.   pajamų rūšis;

15.1.1.2.   suma;

15.1.1.3.   pajamų planas;

15.1.1.4.   ekonominės klasifikacijos kodas ir pavadinimas;

15.1.1.5.   metų ketvirtis;

15.1.1.6.   savivaldybė;

15.1.2.   savivaldybių biudžetų išlaidų (piniginio mato principu) duomenys:

15.1.2.1.   funkcinės klasifikacijos kodas ir pavadinimas;

15.1.2.2.   ekonominės klasifikacijos kodas ir pavadinimas;

15.1.2.3.   išlaidų planas;

15.1.2.4.   suma;

15.2.  valstybės biudžeto pajamų ataskaitų duomenys:

15.2.1.   planas (patikslintas planas):

15.2.1.1.   metų ketvirtis;

15.2.1.2.   pajamų rūšis;

15.2.1.3.   suma;

15.2.1.4.   ekonominės klasifikacijos kodas ir pavadinimas;

15.2.2.   pajamos:

15.2.2.1.   metų ketvirtis;

15.2.2.2.   pajamų rūšies pavadinimas;

15.2.2.3.   suma;

15.3.  VSS ir jų finansiniai duomenys:

15.3.1.   VSS duomenys:

15.3.1.1. pavadinimas;

15.3.1.2. VSS kodas arba, jei nėra, Juridinių asmenų registro (toliau – JAR) kodas;

15.3.1.3. konsolidavimo sritis;

15.3.1.4. teisinė forma;

15.3.2.   metinės veiklos rezultatų ataskaitos – Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme nurodytų VSS pajamų ir sąnaudų duomenys:

15.3.2.1. sąskaitos kodas;

15.3.2.2. suma;

15.3.3.   metinės finansinės būklės ataskaitos – Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme nurodytų VSS turto, įsipareigojimų, finansavimo sumų ir grynojo turto duomenys:

15.3.3.1. sąskaitos kodas;

15.3.3.2. suma;

15.3.4.   metinių apibendrintų nacionalinių rodiklių duomenys:

15.3.4.1. sąskaitos kodas;

15.3.4.2. suma;

15.4.      valstybės biudžeto ir mokėjimų duomenys (piniginio mato principu):

15.4.1.   įstaigų, kurių vadovai yra valstybės biudžeto asignavimų valdytojai (toliau – asignavimų valdytojai), asignavimų valdytojams pavaldžių įstaigų, ministrų valdymo sričių įstaigoms, vykdančioms atitinkamo asignavimų valdytojo programas, pavaldžių įstaigų ir kitų subjektų, kuriems skirti valstybės biudžeto asignavimai (toliau – asignavimų valdytojui pavaldi įstaiga, turinti pavaldžių įstaigų), duomenys:

15.4.1.1. VBAMS suteiktas kodas;

15.4.1.2. pavadinimas;

15.4.1.3. JAR kodas;

15.4.2.   valstybės biudžeto išlaidų ekonominės klasifikacijos kodas ir pavadinimas;

15.4.3.   valstybės funkcijų klasifikacijos kodas ir pavadinimas;

15.4.4.   finansavimo šaltinio kodas ir pavadinimas; 

15.4.5.   asignavimų valdytojų programų, finansuojamų iš valstybės biudžeto (toliau – programa), kodas ir pavadinimas;

15.4.6.   investicijų projekto (investicijų projektų įgyvendinimo programos) kodas ir pavadinimas;

15.4.7.   valstybės biudžeto išlaidų plano (patikslinto plano) duomenys:

15.4.7.1.   metų ketvirtis;

15.4.7.2.   plano tikslinimo pažymos numeris;

15.4.7.3.   plano tikslinimo pažymos data;

15.4.7.4.   suma;

15.4.7.5.   asignavimų valdytojo, asignavimų valdytojui pavaldžios įstaigos, turinčios pavaldžių įstaigų, kodas (VBAMS suteiktas ministerijos kodas);

15.4.7.6.   VBAMS suteiktas kodas;

15.4.7.7.   valstybės biudžeto išlaidų ekonominės klasifikacijos kodas;

15.4.7.8.   valstybės funkcijų klasifikacijos kodas;

15.4.7.9.   finansavimo šaltinio kodas;

15.4.7.10.   programos kodas;

15.4.7.11.   investicijų projekto (investicijų projektų įgyvendinimo programos) kodas;

15.4.8.   valstybės biudžeto išlaidų duomenys:

15.4.8.1.   data;

15.4.8.2.   suma;

15.4.8.3.   asignavimų valdytojo, asignavimų valdytojui pavaldžios įstaigos, turinčios pavaldžių įstaigų, kodas (VBAMS suteiktas ministerijos kodas);

15.4.8.4.   VBAMS suteiktas kodas;

15.4.8.5.   valstybės biudžeto išlaidų ekonominės klasifikacijos kodas;

15.4.8.6.   valstybės funkcijų klasifikacijos kodas;

15.4.8.7.   finansavimo šaltinio kodas;

15.4.8.8.   programos kodas;

15.4.8.9.   investicijų projekto (investicijų projektų įgyvendinimo programos) kodas;

15.4.9.   tiekėjų – lėšų gavėjų, kuriems naudojant VBAMS iš valstybės iždo sąskaitos pervedamos valstybės biudžeto lėšos už asignavimų valdytojams ar jiems pavaldžioms biudžetinėms įstaigoms ar kitiems subjektams teikiamas paslaugas, tiekiamas prekes, atliekamus darbus, taip pat asignavimų valdytojų ir jiems pavaldžių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų, savivaldybių, Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos gavėjų – duomenys:

15.4.9.1.   JAR kodas;

15.4.9.2.   pavadinimas;

15.4.9.3.   teisinio statuso kodas;

15.4.9.4.   teisinio statuso pavadinimas;

15.4.9.5.   teisinio statuso įgijimo data;

15.4.9.6.   teisinės formos kodas;

15.4.9.7.   teisinės formos pavadinimas;

15.4.9.8.   savivaldybės kodas;

15.4.9.9.   savivaldybės pavadinimas;

15.4.10.    mokėjimų tiekėjams duomenys:

15.4.10.1.   tiekėjo JAR kodas;

15.4.10.2.   data;

15.4.10.3.   suma;

15.4.10.4.   VBAMS suteiktas kodas;

15.4.10.5.   asignavimų valdytojo, asignavimų valdytojui pavaldžios įstaigos, turinčios pavaldžių įstaigų, kodas (VBAMS suteiktas ministerijos kodas);

15.4.10.6.   valstybės biudžeto išlaidų ekonominės klasifikacijos kodas;

15.4.10.7.   valstybės funkcijų klasifikacijos kodas;

15.4.10.8.   finansavimo šaltinio kodas;

15.4.10.9.   ekonominės veiklos rūšies kodas;

15.5.  PSDF biudžeto duomenys:

15.5.1.   PSDF biudžeto planas (patikslintas planas):

15.5.1.1. PSDF biudžeto klasifikacijos kodas;

15.5.1.2. PSDF biudžeto klasifikacijos pavadinimas;

15.5.1.3. metų ketvirtis;

15.5.1.4. suma;

15.5.2.   PSDF biudžeto pajamos:

15.5.2.1. PSDF biudžeto klasifikacijos kodas;

15.5.2.2. PSDF biudžeto klasifikacijos pavadinimas;

15.5.2.3. metų ketvirtis;

15.5.2.4. suma;

15.5.3.   PSDF biudžeto išlaidos:

15.5.3.1. PSDF biudžeto klasifikacijos kodas;

15.5.3.2. PSDF biudžeto klasifikacijos pavadinimas;

15.5.3.3. metų ketvirtis;

15.5.3.4. suma;

15.6.    VSDF biudžeto duomenys (duomenys už tam tikrus metus kaupiami didėjimo principu, t. y. tam tikrų metų antrojo ketvirčio duomenys apima tų metų pirmojo ir antrojo ketvirčių, trečiojo ketvirčio – pirmojo, antrojo ir trečiojo ketvirčių, ketvirtojo ketvirčio – visų metų duomenis):

15.6.1.   VSDF biudžeto planas (patikslintas planas):

15.6.1.1. VSDF biudžeto klasifikacijos kodas;

15.6.1.2. VSDF biudžeto klasifikacijos pavadinimas;

15.6.1.3. metų ketvirtis;

15.6.1.4. suma;

15.6.2.   VSDF biudžeto pajamos:

15.6.2.1. VSDF biudžeto klasifikacijos kodas;

15.6.2.2. VSDF biudžeto klasifikacijos pavadinimas;

15.6.2.3. metų ketvirtis;

15.6.2.4. suma;

15.6.3.   VSDF biudžeto išlaidos:

15.6.3.1. VSDF biudžeto klasifikacijos kodas;

15.6.3.2. VSDF biudžeto klasifikacijos pavadinimas;

15.6.3.3. metų ketvirtis;

15.6.3.4. suma

15.7.  VSDF, PSDF, GF ir IDIF biudžetų piniginių įplaukų ir išlaidų duomenys:

15.7.1.   planas (patikslintas planas):

15.7.1.1. metų ketvirtis;

15.7.1.2. suma;

15.7.1.3. ekonominės klasifikacijos kodas ir pavadinimas;

15.7.1.4. funkcinės klasifikacijos kodas ir pavadinimas;

15.7.2.   piniginės pajamos:

15.7.2.1. metų ketvirtis;

15.7.2.2. suma;

15.7.2.3. ekonominės klasifikacijos kodas ir pavadinimas;

15.7.3.   piniginės išlaidos:

15.7.3.1. metų ketvirtis;

15.7.3.2. suma;

15.7.3.3. ekonominės klasifikacijos kodas ir pavadinimas;

15.7.3.4. funkcinės klasifikacijos kodas ir pavadinimas;

15.8.  Rezervinio (stabilizavimo) fondo išlaidų duomenys:

15.8.1.   planas (patikslintas planas);

15.8.2.   metų ketvirtis;

15.8.3.   suma;

15.8.4.   ekonominės klasifikacijos kodas ir pavadinimas;

15.9.      valdžios sektoriaus skolos ataskaitų duomenys:

15.9.1.   valdžios sektoriaus skola pagal finansavimo priemones;

15.9.2.   valdžios sektoriaus skola pagal subsektorius (centrinės valdžios, vietos valdžios, socialinės apsaugos fondų);

15.9.3.   valdžios sektoriaus skola pagal paskirtį;

15.10.    valstybės ar savivaldybės institucijos ar įstaigos valstybės tarnautojų duomenys:

15.10.1. valstybės ar savivaldybės institucijos ar įstaigos JAR kodas;

15.10.2. valstybės tarnautojų skaičius;

15.11.    viešai skelbiami duomenys, naudojami išvestiniams rodikliams apskaičiuoti:

15.11.1. portalo „Atvira SODRA“ dalyje „Atviri įmonių duomenys“ skelbiamų duomenų rinkinių informacija apie įstaigų ir įmonių darbuotojų, apdraustų valstybiniu socialiniu draudimu, skaičių ir vidutinį darbo užmokestį;

15.11.2. oficialiosios statistikos portalo rodiklių duomenų bazėje skelbiami:

15.11.2.1. Lietuvos ūkio ir finansų (makroekonominiai) rodikliai (bendrasis vidaus produktas, vartotojų kainų indeksas, tiesioginės užsienio investicijos, šalies ūkio darbo našumo indeksas);

15.11.2.2. užsienio prekybos rodikliai (prekių eksportas ir importas);

15.11.2.3. verslo statistika (veikiančių ūkio subjektų skaičius);

15.11.2.4. gyventojų duomenys ir socialinė statistika (gyventojų skaičius, darbingo amžiaus gyventojų skaičius, bedarbių skaičius, nedarbo lygis, užimtumo lygis);

15.11.2.5. geografiniai duomenys (Lietuvos Respublikos teritorija);

15.12.    kiti duomenys (išskyrus asmens duomenis) pagal visuomenės poreikius;

15.13.    AFIS duomenų naudotojų duomenys:

15.13.1. prisijungimo vardas;

15.13.2. naudotojo vardas, pavardė;

15.13.3. elektroninio pašto adresas;

15.13.4. naudotojo pareigos;

15.13.5. institucijos pavadinimas;

15.13.6. telefono ryšio numeris;

15.13.7. naudotojui priskirtos teisės;

15.13.8. naudotojo aktyvumo laikotarpis;

15.13.9. prisijungimo kompiuterio interneto protokolo (IP) adresas.

16.    Duomenys į AFIS gaunami iš:

16.1.      Finansų ministerijos valdomų ir tvarkomų biudžeto planavimui, finansų valdymui ir (arba) apskaitai skirtų informacinių sistemų ir ataskaitų – Nuostatų 15.1, 15.2, 15.8, 15.9 papunkčiuose nurodyti duomenys;

16.2.      VSAKIS – Nuostatų 15.3 papunktyje nurodyti duomenys;

16.3.      VBAMS – Nuostatų 15.4 papunktyje nurodyti duomenys;

16.4.      Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos finansų valdymo ir apskaitos informacinės sistemos – Nuostatų 15.5 papunktyje nurodyti duomenys;

16.5.      Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos informacinės sistemos – Nuostatų 15.6 papunktyje nurodyti duomenys;

16.6.      Valstybės tarnautojų registro – Nuostatų 15.10 papunktyje nurodyti duomenys;

16.7.      Duomenų skelbimo AFIS taisyklių nustatytos formos ataskaitų – 15.7 papunktyje nurodyti duomenys.

IV SKYRIUS

AFIS FUNKCINĖ STRUKTŪRA

17.  AFIS funkcinę struktūrą sudaro:

17.1.      AFIS duomenų importo ir apdorojimo posistemis, kurią sudaro moduliai, suteikiantys galimybę atlikti:

17.1.1.   duomenų importą iš išorinių duomenų šaltinių;

17.1.2.   duomenų patikrinimą;

17.1.3.   duomenų įrašymą į duomenų saugyklą;

17.2.      metaduomenų saugykla, kuri skirta:

17.2.1.   metaduomenims saugoti;

17.2.2.   duomenų struktūros aprašymams saugoti;

17.2.3.   ryšiams tarp duomenų rinkinių, duomenų elementų, duomenų struktūros saugoti;

17.3.      duomenų saugykla, kuri skirta gautiems duomenų rinkiniams ir suformuotiems duomenų rinkiniams saugoti;

17.4.      AFIS duomenų vizualizavimo ir pateikimo posistemis, kurį sudaro moduliai, suteikiantys galimybę:

17.4.1.   formuoti duomenų rinkinius, juos filtruoti, rūšiuoti;

17.4.2.   generuoti ataskaitas;

17.4.3.   vizualizuoti duomenų rinkinius ir juos skelbti;

17.4.4.   teikti duomenis kitoms informacinėms sistemoms;

17.5.      duomenų analizės ir administravimo posistemis, kurį sudaro moduliai, suteikiantys galimybę:

17.5.1.   administruoti metaduomenis;

17.5.2.   parengti duomenų rinkinius;

17.5.3.   vizualizuoti duomenis;

17.5.4.   kurti ir išsaugoti ataskaitų šablonus;

17.5.5.   generuoti ataskaitas;

17.6.      portalas, kurį sudaro:

17.6.1.   išorinis portalas, kuris skirtas:

17.6.1.1. interaktyvioms ir įprastoms ataskaitoms skelbti;

17.6.1.2. aiškinamajai ir analitinei informacijai skelbti;

17.6.1.3. galimybei naudoti interaktyvias duomenų analizės priemones užtikrinti;

17.6.1.4. struktūrizuotiems duomenims pateikti atvirais formatais;

17.6.2.   portalo administravimo priemonės, skirtos turiniui valdyti ir redaguoti;

17.7.      AFIS administravimo posistemis, kurį sudaro moduliai, suteikiantys galimybę:

17.7.1.   administruoti AFIS duomenų naudotojus ir jų teises;

17.7.2.   identifikuoti ir autentifikuoti AFIS duomenų naudotojus;

17.7.3.   nustatyti AFIS parametrus.

V SKYRIUS

AFIS DUOMENŲ TEIKIMAS IR NAUDOJIMAS

18.  Duomenys viešiems AFIS duomenų naudotojams teikiami automatiniu būdu elektroninių ryšių tinklais, interaktyviuoju būdu, suteikiant galimybę juos peržiūrėti išoriniame portale elektroninių ryšių priemonėmis.

19.  Duomenys kitų institucijų registruotiems AFIS duomenų naudotojams teikiami pagal duomenų teikimo sutartis.

20.  AFIS duomenys duomenų naudotojams teikiami naudojant AFIS valdytojo parengtas vaizdines priemones (grafikus, lenteles, aiškinamąsias instrukcijas), suteikiant AFIS duomenų naudotojui galimybę pagal nustatytus pasirinkimus keisti informacijos pateikimo formą ir (arba) jos detalumą.

21.  AFIS duomenys išoriniame portale skelbiami pagal Duomenų skelbimo AFIS taisyklių nuostatas.

22.  AFIS skelbiamų duomenų pagrindu kableliais atskirtų reikšmių (angl. comma separated values, CSV) ir atviro standarto JSON (angl. JavaScript Object Notation) formatais sudaromi ketvirtinių valstybės, savivaldybių bei apibendrintų valstybės, savivaldybių ir fondų pajamų ir išlaidų duomenų rinkiniai ir metinių VSS veiklos rezultatų ataskaitų ir finansinės būklės ataskaitų duomenų rinkiniai skelbiami išoriniame portale. Informacija gali būti pakartotinai naudojama be atskiro AFIS valdytojo leidimo, tačiau privaloma nurodyti informaciją parengusią ir ją tvarkančią instituciją.

23.  AFIS duomenys viešai teikiami tokio turinio ir formos, kurią AFIS valdytojas jau naudoja ir kuri nereikalauja papildomo duomenų apdorojimo.

24.  AFIS duomenys yra vieši ir AFIS duomenų naudotojams teikiami neatlygintinai, išskyrus atvejus, jei įstatymuose nurodyta kitaip.

25.  AFIS asmens duomenys teikiami pagal asmens duomenų teikimo sutartis (daugkartinio teikimo atvejais) arba pagal duomenų gavėjo prašymus (vienkartinio teikimo atvejais):

25.1.      Kai AFIS asmens duomenys teikiami pagal asmens duomenų teikimo sutartį, sutartyje turi būti nustatyta teikiamų AFIS asmens duomenų apimtis, AFIS asmens duomenų teikimo ir gavimo teisinis pagrindas, jų tvarkymo tikslas, teikimo būdas, teikimo formatas, teikimo terminai, informavimo apie klaidų ištaisymą tvarka ir terminai, sutarties keitimo tvarka ir kitos sąlygos.

25.2.    Kai AFIS asmens duomenys teikiami pagal duomenų gavėjo prašymą, prašyme turi būti nurodytas prašomų AFIS asmens duomenų apimtis, AFIS asmens duomenų teikimo ir gavimo teisinis pagrindas, jų tvarkymo tikslas, teikimo būdas, teikimo formatas. AFIS asmens duomenų perdavimo metu pasirašomas AFIS asmens duomenų priėmimo–perdavimo dokumentas. Atsisakymas teikti AFIS asmens duomenis gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

26.  Tais atvejais, kai teikiamų AFIS duomenų turinys ar forma neatitinka duomenų prašančio AFIS duomenų naudotojo poreikių arba jis neturi techninių galimybių reikiamai apdoroti gaunamų duomenų, taip pat kai paprastai teikiamos informacijos turinys ir forma neatitinka kitų juridinių ar fizinių asmenų, kurie dažniausiai kreipiasi dėl tokios informacijos ir siekia ją pakartotinai panaudoti, poreikių, AFIS valdytojas sukuria reikalingas papildomas priemones.

27.  AFIS duomenų teikėjai, AFIS duomenų naudotojai, pastebėję AFIS duomenų netikslumų ar neišsamius duomenis, turi nedelsdami apie tai informuoti AFIS valdytoją. AFIS valdytojas, gavęs raštu ar elektroninių ryšių priemonėmis informaciją apie nustatytus netikslius ar neišsamius AFIS duomenis, privalo per 5 darbo dienas nuo informacijos gavimo dienos patikrinti pateiktą informaciją ir, jai pasitvirtinus, ištaisyti netikslius ar papildyti neišsamius duomenis. AFIS valdytojas, ištaisęs netikslius ar papildęs neišsamius AFIS duomenis, per 5 darbo dienas apie tai raštu ar elektroninių ryšių priemonėmis informuoja AFIS duomenų naudotoją ir ištaisyti ar papildyti AFIS duomenis prašiusį asmenį. Jeigu AFIS naudotojas pastebi, kad iš duomenų teikėjo gauti duomenys klaidingi, apie tai jis nedelsdamas informuoja AFIS valdytoją, o šis apie pastebėtą klaidą informuoja duomenų teikėją. AFIS duomenų teikėjai, AFIS duomenų naudotojai, duomenų subjektai, kiti asmenys, kurių asmens duomenys tvarkomi AFIS, įgyvendindami savo teisę reikalauti ištaisyti neteisingus ar netikslius jų asmens duomenis, vadovaujasi Asmens duomenų tvarkymo ir duomenų subjektų teisių įgyvendinimo Finansų ministerijoje tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2018 m. rugpjūčio 31 d. įsakymu Nr. 1K-306 „Dėl asmens duomenų apsaugos Lietuvos Respublikos finansų ministerijoje“.

28.  AFIS duomenys Europos Sąjungos valstybių narių ir (arba) Europos ekonominės erdvės valstybių, trečiųjų šalių fiziniams ir juridiniams asmenims, juridinio asmens statuso neturintiems subjektams, jų filialams ir atstovybėms teikiami Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nustatyta tvarka.

VI SKYRIUS

AFIS DUOMENŲ SAUGA

29.  Už AFIS duomenų saugą Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka atsako AFIS valdytojas ir tvarkytojas.

30.  AFIS duomenų saugą reglamentuoja:

30.1.    Kibernetinio saugumo įstatymas;

30.2.    AFIS valdytojo patvirtinti AFIS duomenų saugos nuostatai ir saugos politiką įgyvendinantys dokumentai, rengiami, derinami ir tvirtinami Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarimo Nr. 716 „Dėl Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašo, Saugos dokumentų turinio gairių aprašo ir Elektroninės informacijos, sudarančios valstybės informacinius išteklius, svarbos įvertinimo ir valstybės informacinių sistemų, registrų ir kitų informacinių sistemų klasifikavimo gairių aprašo patvirtinimo“ nustatyta tvarka;

30.3.    Organizacinių ir techninių kibernetinio saugumo reikalavimų aprašas;

30.4.    Lietuvos standartai LST ISO/IEC 27002, LST ISO/IEC 27001 ir kiti Lietuvos ir tarptautiniai „Informacijos technologija. Saugumo metodai“ grupės standartai, apibūdinantys saugų informacinių sistemų duomenų tvarkymą;

30.5.    kiti informacinių sistemų ir elektroninės informacijos saugą reglamentuojantys teisės aktai.

31.  Asmenys, AFIS tvarkantys asmens duomenis, privalo saugoti asmens duomenų paslaptį. Ši pareiga galioja ir jiems pasitraukus iš valstybės tarnybos, perėjus dirbti į kitas pareigas, pasibaigus jų darbo ar sutartiniams santykiams.

32.  AFIS tvarkomų asmens duomenų saugumas užtikrinamas vadovaujantis Reglamentu (ES) 2016/679. AFIS asmens duomenys naudojami tik tiek, kiek to reikia AFIS tikslams pasiekti vadovaujantis Reglamento (ES) 2016/679 5 straipsniu.

33.  AFIS duomenys, įskaitant asmens duomenis, kaupiami ir saugomi AFIS duomenų bazėje teisės aktuose nustatytą arba visą AFIS gyvavimo laiką. Tolesnis duomenų archyvavimas nenumatomas.

VII SKYRIUS

AFIS FINANSAVIMAS

34.     AFIS finansuojama:

34.1.  kūrimas – Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis;

34.2.  tvarkymas – valstybės biudžeto lėšomis;

34.3.  priežiūra – valstybės biudžeto lėšomis.

VIII SKYRIUS

AFIS MODERNIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS

35.  AFIS modernizuojama ir likviduojama Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo ir Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo nustatyta tvarka.

IX SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

36.  Duomenų subjektų teises ir jų įgyvendinimo tvarką reglamentuoja Reglamentas (ES) 2016/679, Asmens duomenų tvarkymo ir duomenų subjektų teisių įgyvendinimo Finansų ministerijoje tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2018 m. rugpjūčio 31 d. įsakymu Nr. 1K-306 „Dėl asmens duomenų apsaugos Lietuvos Respublikos finansų ministerijoje“.

37.  AFIS pateikiami duomenys yra skirti analizei. AFIS paskelbti agreguoti duomenys nėra laikytini oficialiais finansinės atskaitomybės duomenimis.

_____________________________

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos

2020 m. spalio 29 d. raštu Nr. 3-4377

SUDERINTA

Nacionalinio kibernetinio saugumo

centro prie Krašto apsaugos ministerijos

2020 m. rugsėjo 18 d. raštu Nr. (4.2E)6K-589

SUDERINTA

Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos

2020 m 2020-11-06 d. raštu Nr. 2R-5483 (3.33.E)

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos

2020 m. rugsėjo 22 d. raštu Nr. (1.27E)2T-1356

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos

2020 m. spalio 28 d. raštu Nr. 1D-5734

SUDERINTA

Informatikos ir ryšių departamento prie

Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos

2020 m. spalio 30 d. raštu Nr. 9R-2435

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos

2020 m. lapkričio 5 d. raštu Nr. 4-01-9052