LIETUVOS RESPUBLIKOS energetikos MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL 2014–2020 METŲ EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ INVESTICIJŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS 6 PRIORITETO „DARNAUS TRANSPORTO IR PAGRINDINIŲ TINKLŲ INFRASTRUKTŪROS PLĖTRA“ 06.3.1-LVPA-V-104 priemonės „gamtinių dujų perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO Nr. 1 PATVIRTINIMO
2015 m. liepos 30 d. Nr. 1-190
Vilnius
Vadovaudamasis Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų investicijų veiksmų programą, taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. birželio 4 d. nutarimu Nr. 528 „Dėl Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų investicijų veiksmų programą“, 6.2.7 papunkčiu,
t v i r t i n u 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 6 prioriteto „Darnaus transporto ir pagrindinių tinklų infrastruktūros plėtra“ 06.3.1-LVPA-V-104 priemonės „Gamtinių dujų perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašą Nr. 1 (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos energetikos ministro
2015 m. liepos 30 d. įsakymu Nr. 1-190
2014–2020 METŲ EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ INVESTICIJŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS 6 PRIORITETO „DARNAUS TRANSPORTO IR PAGRINDINIŲ TINKLŲ INFRASTRUKTŪROS PLĖTRA“ 06.3.1-LVPA-V-104 priemonės „gamtinių dujų perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS NR. 1
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 6 prioriteto „Darnaus transporto ir pagrindinių tinklų infrastruktūros plėtra“ 06.3.1-LVPA-V-104 priemonės „Gamtinių dujų perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašas Nr. 1 (toliau – Aprašas) nustato reikalavimus, kuriais turi vadovautis pareiškėjai, rengdami ir teikdami paraiškas finansuoti iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamus projektus (toliau – paraiška) pagal 2014–2020 m. Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos, patvirtintos Europos Komisijos 2014 m. rugsėjo 8 d. sprendimu Nr. C(2014)6397 (toliau – Veiksmų programa), 6 prioriteto „Darnaus transporto ir pagrindinių tinklų infrastruktūros plėtra“ 06.3.1-LVPA-V-104 priemonės „Gamtinių dujų perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ (toliau – priemonė) finansuojamas veiklas, taip pat institucijos, atliekančios paraiškų vertinimą, atranką ir iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamų projektų (toliau – projektas) įgyvendinimo priežiūrą.
2. Aprašas yra parengtas vadovaujantis:
2.1. 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006 (OL 2013 L 347, p. 320);
2.2. 2014 m. birželio 17 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius (OL 2014 L 187, p. 1) (toliau – Reglamentas);
2.3. Nacionaliniu elektros ir gamtinių dujų perdavimo infrastruktūros projektų įgyvendinimo planu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. liepos 22 d. nutarimu Nr. 746 „Dėl Nacionalinio elektros ir gamtinių dujų perdavimo infrastruktūros projektų įgyvendinimo plano patvirtinimo“ (toliau – Nacionalinio elektros ir gamtinių dujų perdavimo infrastruktūros projektų įgyvendinimo planas);
2.4. Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. 1K–316 „Dėl Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės);
2.5. 2014–2020 m. Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų stebėsenos rodiklių skaičiavimo aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 1K-499 „Dėl 2014–2020 m. Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos stebėsenos rodiklių skaičiavimo aprašo patvirtinimo“ (toliau – Rodiklių skaičiavimo aprašas);
2.6. 2014–2020 m. Europos Sąjungos struktūrinių fondų investicijų veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonių įgyvendinimo planu (toliau – Priemonių įgyvendinimo planas) ir 2014–2020 m. Europos Sąjungos fondų investicijų nacionalinių stebėsenos rodiklių skaičiavimo aprašu (toliau – Nacionalinių rodiklių skaičiavimo aprašas) patvirtintais Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2014 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr.1-298 „Dėl 2014–2020 m. Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonių įgyvendinimo plano patvirtinimo“;
2.7. Gamtinių dujų pažangiųjų tinklų diegimo principų aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2015 m. birželio 5 d. įsakymu Nr. 1-146 „Dėl gamtinių dujų pažangiųjų tinklų diegimo principų aprašo patvirtinimo“;
3. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Aprašo 2 punkte nurodytuose teisės aktuose, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų veiksmų programą, taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. birželio 4 d. nutarimu Nr. 528 „Dėl Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų investicijų veiksmų programą“, ir 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos administravimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. spalio 3 d. nutarimu Nr. 1090 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos administravimo taisyklių patvirtinimo“.
4. Apraše vartojamos kitos sąvokos:
4.1. Gamtinių dujų perdavimo sistema (toliau – perdavimo sistema) – aukšto slėgio vamzdynai ir įrenginiai, įskaitant gamtinių dujų skirstymo stotis, dujoms iš įmonių, suskystintų gamtinių dujų sistemų perduoti į gamtinių dujų saugyklas, skirstomuosius dujotiekius arba į dujas naudojančius įrenginius, taip pat statiniai ir priemonės šiems vamzdynams veikti. Perdavimo sistema taip pat vadinama magistraliniu dujotiekiu. Perdavimo sistema dar vadinama gamtinių dujų perdavimo tinklais.
4.2. Pažangios dujų perdavimo sistemos – gamtinių dujų perdavimo sistemos, į kurias diegiami pažangūs infrastruktūros elementai, ir kurios yra orientuotos į gamtinių dujų perdavimo saugumo ir patikimumo užtikrinimą, mažinant gamtinių dujų perdavimo neplanuotų nutraukimų skaičių ir trukmę bei užtikrinant informacijos suteikimo operatyvumą ir patikimumą.
4.3. Programinė ir technologinė įranga – įranga, skirta perdavimo sistemos operatoriaus ir sistemos naudotojų efektyviam dujų srautų valdymui ir interaktyviam keitimuisi informacija bei dujų perdavimo sistemos saugumui ir vientisumui užtikrinti.
4.4. Pažangūs infrastruktūros elementai – pažangios dujų perdavimo sistemos dalis, kurios pagalba užtikrinamas efektyvus gamtinių dujų perdavimas, vykdomas sistemos operatyvus valdymas ir mažinamas bendras poveikis klimatui bei aplinkai.
4.5. Technologinis priklausinys – energetikos įrenginys – techninės konstrukcijos, tarp jų mechanizmai, mašinos, aparatai, linijos, jų pagalbiniai įtaisai ir technologiniai priklausiniai, skirti energijos ištekliams ir (ar) energijai žvalgyti, išgauti, perdirbti, gaminti, laikyti, transportuoti, perduoti ir (ar) skirstyti.
4.6. Poveikio aplinkai vertinimo procesas – taip kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatyme.
4.7. Sunkumus patirianti įmonė – įmonė, kuri susiduria su bent viena iš Reglamento I skyriaus 2 straipsnio 18 punkte nurodytų aplinkybių.
4.8. Veiklos pelnas – diskontuotųjų pajamų ir diskontuotųjų veiklos išlaidų per atitinkamą investicijos laikotarpį skirtumas, kai šis skirtumas yra teigiamas. Veiklos išlaidos apima išlaidas personalui, medžiagoms, rangovų paslaugoms, ryšiams, energijai, techninei priežiūrai, nuomai, administravimui, tačiau neapima nusidėvėjimo ir finansavimo išlaidų, jei jos buvo įtrauktos į investicinę pagalbą.
5. Priemonės įgyvendinimą administruoja Lietuvos Respublikos energetikos ministerija (toliau – Ministerija) ir viešoji įstaiga Lietuvos verslo paramos agentūra (toliau – įgyvendinančioji institucija).
7. Projektų atranka pagal Priemonę bus atliekama valstybės projektų planavimo būdu. Pirmąjį valstybės projektų sąrašą planuojama paskelbti 2015 m. III ketvirtyje.
8. Pagal Aprašą iš viso projektams įgyvendinti numatoma skirti iki 32 000 000 eurų (trisdešimt dviejų milijonų eurų), iš kurių iki 32 000 000 eurų (trisdešimt dviejų milijonų eurų) – Europos Sąjungos (toliau – ES) struktūrinių fondų (Europos regioninės plėtros fondas) lėšos. Priimdama sprendimą dėl projektų finansavimo Ministerija turi teisę šiame punkte nurodytas sumas padidinti, neviršydama Priemonių įgyvendinimo plane nurodytos Priemonei skirtos lėšų sumos ir nepažeisdama teisėtų pareiškėjų lūkesčių.
9. Priemonės tikslas – kuriant pažangią dujų perdavimo sistemą sudaryti technines galimybes ir ekonomines prielaidas bendrai dujų rinkai Baltijos regione atsirasti, padidinti energetinį saugumą ir dujų tiekimo patikimumą, taip pat pasirengti integracijai į Europos Sąjungos energetines sistemas ir rinką.
10. Pagal Aprašą remiamos šios veiklos:
10.1. Programinės ir technologinės įrangos, reikalingos efektyviam perdavimo sistemos eksploatavimui ir valdymui užtikrinti diegimas, siekiant sukurti pažangias dujų perdavimo sistemas;
10.2. Esamų gamtinių dujų perdavimo tinklų ir jų priklausinių modernizavimas, diegiant pažangiosios infrastruktūros elementus;
II SKYRIUS
REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PARTNERIAMS
11. Pagal Aprašą galimas(-i) pareiškėjas(-ai) yra juridinis asmuo, nuosavybės ar kita teise valdantis dujų perdavimo tinklus. Partneriai negalimi.
12. Pareiškėju (projekto vykdytoju) gali būti tik juridiniai asmenys. Pareiškėju (projekto vykdytoju) negali būti juridinių asmenų filialai arba atstovybės.
III SKYRIUS
PROJEKTAMS TAIKOMI REIKALAVIMAI
14. Projektas turi atitikti Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 10 skirsnyje nustatytus bendruosius reikalavimus.
15. Projektas turi atitikti šiuos specialiuosius projektų atrankos kriterijus – atsižvelgiant į Nacionalinio elektros ir gamtinių dujų perdavimo infrastruktūros projektų įgyvendinimo plano nuostatas:
15.1 turi atitikti vieną iš Nacionalinio elektros ir gamtinių dujų perdavimo infrastruktūros projektų įgyvendinimo plano 3 punkto papunkčių;
15.2. turi būti įtrauktas į Nacionalinio elektros ir gamtinių dujų perdavimo infrastruktūros projektų įgyvendinimo plano 6 punktą;
16. Projektu turi būti prisidedama prie bent vieno Europos Sąjungos Baltijos jūros regiono strategijos (toliau – ES BJRS) tikslo įgyvendinimo pagal bent vieną ES BJRS veiksmų plane numatytą prioritetinę sritį ar horizontalųjį veiksmą, t. y. pagal geresnės prieigos prie energijos rinkų ir šių rinkų veiksmingumo ir saugumo didinimo prioritetinę sritį ar tvaraus vystymosi ir bioekonomikos horizontalųjį veiksmą.
18. Teikiamų pagal Aprašą projektų įgyvendinimo trukmė turi būti ne ilgesnė kaip 45 mėnesiai nuo iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamo projekto sutarties (toliau – projekto sutartis) pasirašymo dienos.
19. Tam tikrais atvejais, dėl objektyvių priežasčių, kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti paraiškos pateikimo ir vertinimo metu, projekto vykdymo laikotarpis gali būti pratęstas Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių nustatyta tvarka.
21. Projektu turi būti siekiama bent vieno iš žemiau išvardytų stebėsenos rodiklių, kurių skaičiavimo aprašai patvirtinti Rodiklių skaičiavimo apraše arba Nacionalinių rodiklių skaičiavimo apraše ir paskelbti http://www.esinvesticijos.lt/lt/dokumentai/2014-2020-metu-europos-sajungos-fondu-investiciju-veiksmu-programos-stebesenos-rodikliu-skaiciavimo-aprasas arba http://www.esinvesticijos.lt/lt/dokumentai/2014-2020-m-europos-sajungos-fondu-investiciju-nacionaliniu-stebesenos-rodikliu-skaiciavimo-aprasas:
21.3. Įdiegus pažangius infrastruktūros elementus modernizuoti arba įrengti gamtinių dujų perdavimo sistemos technologiniai priklausiniai, P.N.103;
22. Projekto parengtumui taikomi šie reikalavimai:
22.1. Jei, vadovaujantis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu (toliau – Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymas), privaloma atlikti poveikio aplinkai vertinimą, pareiškėjas, iki paraiškos pateikimo turi būti parengęs Poveikio aplinkai vertinimo ataskaitą ir turėti atsakingos institucijos sprendimą ar atrankos išvadą (kopija);
22.2. Kai, vadovaujantis Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu, poveikio aplinkai vertinimo atlikti neprivaloma, pareiškėjas argumentuotai raštu informuoja, kad projektui netaikomas reikalavimas dėl poveikio aplinkai vertinimo;
22.3. Kai planuojama ūkinė veikla (arba planų ar programų įgyvendinimas) susijusi(-ęs) su įsteigtomis ar potencialiomis „Natura 2000“ teritorijomis ar artima tokių teritorijų aplinka, iki paraiškos pateikimo privaloma atlikti „Natura 2000“ teritorijų reikšmingumo nustatymą, vadovaujantis Planų ar programų ir planuojamos ūkinės veiklos įgyvendinimo poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo nustatymo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gegužės 22 d. įsakymu Nr. D1-255 „Dėl Planų ar programų ir planuojamos ūkinės veiklos įgyvendinimo poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo nustatymo tvarkos aprašo patvirtinimo“, nuostatomis ir turėti atsakingos institucijos Planų ar programų įgyvendinimo poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo išvadą (kopija);
22.4. Kai pareiškėjas iki paraiškos pateikimo yra pradėjęs projekto darbų viešųjų pirkimų procedūras, turi būti parengęs viešųjų pirkimų pradžią patvirtinančius dokumentus (kopijos). Viešųjų pirkimų pradžia suvokiama taip, kaip nurodyta Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (toliau – Viešųjų pirkimų įstatymas) 7 straipsnio 2 dalyje.
23. Rengiant viešųjų pirkimų procedūras rekomenduojame įvertinti galimybę prisidėti prie Viešųjų pirkimų įstatymo 24 straipsnio 3 dalyje nustatytų energijos vartojimo efektyvumo ir aplinkos apsaugos reikalavimų taikymo.
24. Projektas gali būti pradėtas įgyvendinti ne anksčiau nei po paraiškos registravimo įgyvendinančioje institucijoje dienos, tačiau projekto išlaidos nuo paraiškos registravimo iki finansavimo projektui skyrimo yra patiriamos pareiškėjo rizika. Jeigu projekto veiklos, kuriom prašoma finansavimo, pradedamos įgyvendinti iki paraiškos registravimo įgyvendinančioje institucijoje dienos, visas projektas tampa netinkamas ir jam finansavimas neskiriamas. Projekto darbų pradžia suvokiama taip, kaip nurodyta Reglamento I skyriaus 2 straipsnio 23 dalyje.
25. Projekte negali būti numatyti apribojimai, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos principų įgyvendinimui.
26. Projektu turi būti prisidedama prie darnaus vystymosi principo įgyvendinimo ekonomikos ir aplinkosaugos srityse, t. y. įgyvendinant projekto veiklas turi būti prisidedama prie Nacionalinės darnaus vystymosi strategijoje aprašytų ilgalaikių ir trumpalaikių energetikos tikslų, jų uždavinių, ir Lietuvos Respublikos teisės aktuose nurodytų aplinkosaugos reikalavimų, turi būti vadovaujamasi statybos techniniais reglamentais ir kitais teisės aktais, nustatančiais kaip pritaikyti kuriamą infrastruktūrą žmonių gerovei.
IV SKYRIUS
TINKAMŲ FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDŲ IR FINANSAVIMO REIKALAVIMAI
27. Projekto išlaidos turi atitikti Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių VI skyriuje išdėstytus projekto išlaidoms taikomus reikalavimus.
28. Mažiausia projektui galima skirti finansavimo lėšų suma yra 100 000 eurų (vienas šimtas tūkstančių eurų), didžiausia projektui galima skirti finansavimo lėšų suma yra 10 000 000 eurų (dešimt milijonų eurų).
29. Pagal šį Aprašą projekto veiklos(-ų) finansavimas yra valstybės pagalba, teikiama pagal Reglamento 48 straipsnį. Valstybės pagalbos energetikos infrastruktūrai teikimo sąlygos, kurios atitinka Reglamento nuostatas yra suderinamos su vidaus rinka.
30. Vadovaujantis Reglamento 48 straipsnio 5 dalimi pareiškėjas, teikdamas projektinį pasiūlymą, turi pateikti informaciją apie prognozuojamus finansinius srautus (pildomas Aprašo 4 priedas). Didžiausia galima projekto finansuojamoji dalis sudaro 50 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų ir negali viršyti tinkamų finansuoti išlaidų ir investicijos veiklos pelno skirtumo[1]. Pareiškėjas privalo prisidėti prie projekto finansavimo ne mažiau nei 50 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų.
31. Projekto pajamomis laikomos visos dėl projekto įgyvendinimo gaunamos pajamos iš reguliuojamų paslaugų (produktų) teikimo bei nereguliuojamų paslaugų (produktų) teikimo. Prognozuojant pajamas iš reguliuojamų paslaugų (produktų) teikimo dėl projekto įgyvendinimo, vadovaujamasi projektinio pasiūlymo teikimo metu galiojančiais reguliuojamų paslaugų tarifais. Į projekto pajamas taip pat turėtų būti įskaičiuojami sutaupymai atsiradę dėl projekto įgyvendinimo.
32. Projektas negali būti dirbtinai išskaidomas, kaip nurodyta Reglamento I skyriaus 4 straipsnio 1 dalyje.
33. Pareiškėjas savo iniciatyva ir savo ir (arba) kitų šaltinių lėšomis gali prisidėti prie projekto įgyvendinimo didesne nei reikalaujama lėšų suma.
34. Projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalis, kurios nepadengia projektui skiriamo finansavimo lėšos, turi būti finansuojama iš projekto vykdytojo lėšų. Projekto biudžetas sudaromas vadovaujantis Finansų ministerijos parengtomis Rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos Sąjungos struktūrinių fondų reikalavimams, kurios paskelbtos adresu: http://www.esinvesticijos.lt/lt/dokumentai/2014-2020-m-rekomendacijos-del-projektu-islaidu-atitikties-europos-sajungos-strukturiniu-fondu-reikalavimams.
35. Pagal šį Aprašą ir Reglamento 7 ir 48 straipsnius tinkamų finansuoti išlaidų kategorijos[2] yra šios:
35.1. 3 išlaidų kategorija „Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai“ – statybos, rekonstravimo, modernizavimo, griovimo ir kt. darbai, tiesiogiai susiję su projekto veiklomis;
35.2. 3 išlaidų kategorija „Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai“ – projektavimo ir inžinerinės paslaugos, techninės priežiūros ir projekto vykdymo priežiūros, ekspertizių paslaugos, tiesiogiai susijusios su projekto veiklomis:
35.2.1. naujiems statiniams statyti (pagal UAB „Sistela“ pateikiamas rekomendacijas):
35.2.1.1. 9 proc. nuo statinių ir jų dalių statybos bei įrengimo kainos, kai statinio skaičiuojamoji kaina yra iki 0,145 mln. eur;
35.2.1.2. 7 proc. nuo statinių ir jų dalių statybos bei įrengimo kainos, kai statinio skaičiuojamoji kaina nuo 0,145 iki 1,45 mln. eur;
35.2.2. statiniams remontuoti ir rekonstruoti (pagal UAB „Sistela“ pateikiamas rekomendacijas):
35.2.2.1. 10 proc. nuo statinių ir jų dalių remonto ar rekonstravimo kainos, kai statinio skaičiuojamoji kaina yra iki 0,145 mln. eur;
35.2.2.2. 8 proc. nuo statinių ir jų dalių remonto ar rekonstravimo kainos, kai statinio skaičiuojamoji kaina nuo 0,145 iki 1,45 mln. eur;
35.3. 4 išlaidų kategorija „Įranga, įrenginiai ir kt. turtas“ – tiesioginėms projekto veikloms vykdyti reikalinga įranga, įrenginiai ir kt. turtas: kompiuterinės technikos, kitos įrangos, įrenginių ir kito ilgalaikio turto įsigijimo ir finansinės nuomos (išperkamosios nuomos) išlaidos. Finansinės nuomos (išperkamosios nuomos) laikotarpis negali būti ilgesnis už projekto įgyvendinimo laikotarpį, tai yra finansinės nuomos (išperkamosios nuomos) būdu įsigytas ilgalaikis turtas iki projekto įgyvendinimo pabaigos turi tapti projekto vykdytojo nuosavybe;
35.4. 6 išlaidų kategorija „Informavimas apie projektą“ – išlaidos privalomiems informavimo apie projektą veiksmams[3].
37. Pagal šį Aprašą netinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos:
38. Valstybės pagalba, kurios tinkamas finansuoti išlaidas galima nustatyti ir kuriai pagal Reglamentą taikoma išimtis, gali būti sumuojama su:
38.1. bet kokia kita valstybės pagalba, jei tos priemonės yra susijusios su skirtingomis tinkamomis finansuoti išlaidomis, kurias galima nustatyti;
39. Valstybės pagalba, kuriai taikomos Reglamento nuostatos, nesumuojama su jokia de minimis pagalba, susijusia su tomis pačiomis tinkamomis finansuoti išlaidomis.
40. Vadovaujantis Reglamento I skyriaus 7 straipsnio 3 dalimi, keliomis dalimis mokama valstybės pagalba diskontuojama iki jos vertės suteikimo metu. Tinkamos finansuoti išlaidos diskontuojamos iki jų vertės valstybės pagalbos suteikimo metu. Palūkanų norma, naudojama diskontuojant, yra valstybės pagalbos suteikimo metu taikoma diskonto norma.
41. Kai Europos Sąjungos finansavimas, kurį centralizuotai valdo Europos Sąjungos institucijos, agentūros, bendrosios įmonės ar kitos įstaigos ir kurio tiesiogiai ar netiesiogiai nekontroliuoja valstybė narė, yra derinamas su valstybės pagalba, nustatant, ar laikomasi pranešimo ribų ir didžiausio valstybės pagalbos intensyvumo ar didžiausių valstybės pagalbos sumų, atsižvelgiama tik į pastarąjį elementą, su sąlyga, kad suteikto viešojo finansavimo, susijusio su tomis pačiomis tinkamomis finansuoti išlaidomis, visa suma neviršija palankiausios finansavimo normos, nustatytos taikomose Europos Sąjungos teisės taisyklėse.
V SKYRIUS
PARAIŠKŲ RENGIMAS, PAREIŠKĖJŲ INFORMAVIMAS, KONSULTAVIMAS, PARAIŠKŲ TEIKIMAS IR VERTINIMAS
42. Pareiškėjai iki Atrankos tvarkos apraše nurodyto termino turi Ministerijai raštu ir elektroninėje laikmenoje pateikti projektinį pasiūlymą pagal formą, numatytą Atrankos tvarkos aprašo 1 priede. Kartu su projektiniu pasiūlymu pareiškėjai turi raštu ir elektroninėje laikmenoje pateikti:
42.1. investicijų projektą, parengtą pagal Investicijų projektų, kuriems siekiama gauti finansavimą iš Europos Sąjungos struktūrinės paramos ir valstybės biudžeto lėšų, rengimo metodiką. Ši metodika skelbiama ES struktūrinių fondų svetainėje: http://www.esinvesticijos.lt/lt/dokumentai/investiciju-projektu-kuriems-siekiama-gauti-finansavima-is-europos-sajungos-strukturines-paramos-ir-ar-valstybes-biudzeto-lesu-projekto-lesu-skaiciuokle;
42.2. sąnaudų ir naudos analizės rezultatų lentelę, parengtą pagal formą, nustatytą Optimalios projekto įgyvendinimo alternatyvos pasirinkimo kokybės vertinimo metodikoje (4 priedas „Sąnaudų ir naudos analizės rezultatų skaičiuoklė“). Ši metodika skelbiama ES struktūrinių fondų svetainėje http://www.esinvesticijos.lt/lt/dokumentai/4-priedas-sanaudu-ir-naudos-analizes-rezultatu-skaiciuokle;
43. Ministerija, vadovaudamasi Atrankos tvarkos aprašu, įvertinusi projektinius pasiūlymus, priims sprendimą dėl valstybės projektų sąrašo(-ų) sudarymo. Į valstybės projektų sąrašą gali būti įtraukti tik Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 37 punkte nustatytus reikalavimus atitinkantys projektai. Pareiškėjai, kurių projektai įtraukti į valstybės projektų sąrašą, įgis teisę teikti paraišką įgyvendinančiajai institucijai Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 6 skirsnyje nurodyta tvarka.
44. Siekdamas gauti finansavimą, pareiškėjas turi užpildyti paraišką, kurios forma nustatyta Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 3 priede ir skelbiama ES struktūrinių fondų svetainėje: http://www.esinvesticijos.lt/lt/dokumentai/projektu-administravimo-ir-finansavimo-taisykles.
45. Pareiškėjas pildo paraiškos formą ir teikia ją raštu (kartu pateikdamas į elektroninę laikmeną įrašytą paraišką), jei nėra užtikrintas DMS funkcionalumas, įgyvendinančiajai institucijai Projektų taisyklių 12 skirsnyje nustatyta tvarka.
46. Kartu su paraiška pareiškėjas turi pateikti:
46.1. informaciją apie projektui taikomus aplinkosauginius reikalavimus, kaip nurodyta Aprašo 22.1, 22.2 ir 22.3 papunkčiuose;
46.3. informaciją apie iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamų projektų gaunamas pajamas ir valstybės pagalbą, kaip nurodyta Aprašo 30 punkte (Aprašo 4 priedas);
46.4. Valstybines kainų ir energetikos kontroles komisijos sprendimo dėl bendrai derinamų investicijų sąrašo, apimančio projekte numatytas investicijas, suderinimo išrašą (toliau – Išrašas), patvirtintą įmonės vadovo parašu arba individualaus sprendimo dėl projekte numatytos investicijos suderinimo kopiją. Išrašą arba kopiją pateikti su paraiška arba ne vėliau kaip per 1 mėn. nuo paraiškos pateikimo;
46.5. laisvos formos deklaraciją, kad užtikrins iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų finansuotos infrastruktūros atnaujinimą jai nusidėvėjus, kaip nurodyta Aprašo 65 punkte;
46.6. įrodymus, kad turi stabilius ir pakankamus finansų išteklius, gali užtikrinti savo veiklos tęstinumą per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį ir prisidėti prie projekto finansavimo nuosavomis lėšomis. Pareiškėjo nuosavų lėšų finansavimo šaltiniai turi buti aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, pakankami ir realus paraiškos pateikimo metu. Pakankamai apibrėžtais, patikimais ir tinkamais nuosavų lėšų finansavimo šaltiniais gali buti laikomi:
46.6.1. banko paskola. Tokiu atveju su paraiška pateikiama pažyma, kurioje nurodytas preliminarus banko sprendimas suteikti paskolą konkrečiam projektui, esant ar įvykdžius tam tikras sąlygas. Galutinis banko sprendimas, kuriame nurodytos pagrindinės kredito suteikimo sąlygos, ar pasirašytos kredito sutarties kopija turės būti pateikta iki projekto sutarties pasirašymo datos;
46.6.2. pareiškėjo piniginės lėšos. Tokiu atveju su paraiška pateikiamas sprendimas, patvirtintas juridinio asmens atitinkamo valdymo organo ar asmens (asmenų grupės), turinčio(-ios) teisę priimti tokius sprendimus, kuriais nutarta projekto įgyvendinimui skirti tam tikrą juridinio asmens lėšų sumą, iki paraiškos pateikimo paskutinių metų patvirtintos metinės finansinės atskaitomybės dokumentų kopijos, paskutinio ketvirčio iki paraiškos pateikimo tarpinės finansinės atskaitomybės dokumentai (balansas, pelno nuostolių ataskaita, pinigų srautų ataskaita, jei sudaroma), pasirašyti įmonės direktoriaus ir patvirtinti įmonės antspaudu;
46.6.3. savininko ir (ar) dalyvių piniginiai įnašai. Tokiu atveju su paraiška pateikiamas savininko ir (ar) dalyvių sprendimas (susirinkimo protokolo kopija) skirti konkrečią lėšų sumą projektui įgyvendinti bei dokumentai, patvirtinantys savininko ir (ar) dalyvių finansinius pajėgumus skirti lėšas (patvirtintos finansinės atskaitomybes dokumentų kopijos, aktuali pajamų deklaracija, patvirtinta VMI žyma ir (ar) kt.).
48. Pareiškėjai informuojami ir konsultuojami Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 4 ir 5 skirsniuose nustatyta tvarka. Informacija apie konkrečius įgyvendinančiosios institucijos konsultuojančius asmenis ir jų kontaktus bus nurodyta įgyvendinančiosios institucijos siunčiamame pasiūlyme teikti paraiškas pagal valstybės projektų sąrašą.
49. Įgyvendinančioji institucija atlieka projekto tinkamumo finansuoti vertinimą Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 14 ir 15 skirsniuose nustatyta tvarka pagal Aprašo 1 priede „Projektų tinkamumo finansuoti vertinimo lentelė“ nustatytus reikalavimus.
50. Paraiškos vertinimo metu įgyvendinančioji institucija gali paprašyti pareiškėjo pateikti trūkstamą informaciją ir (arba) dokumentus. Pareiškėjas privalo pateikti prašomą informaciją ir (arba) dokumentus per įgyvendinančiosios institucijos nustatytą terminą, vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 14 ir 15 skirsniais.
51. Paraiškos vertinamos įgyvendinančios institucijos ne ilgiau kaip 60 kalendorinių dienų nuo valstybės projekto paraiškos gavimo dienos.
52. Paraiškos vertinimo terminas gali būti pratęstas įgyvendinančiosios institucijos sprendimu. Apie naują paraiškų vertinimo terminą įgyvendinančioji institucija informuoja pareiškėjus per DMS, jei nėra užtikrintas DMS funkcionalumas – raštu.
53. Paraiška atmetama dėl priežasčių, nustatytų Aprašo ir Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 14 ir15 skirsniuose pagal juose nustatytą tvarką. Apie paraiškos atmetimą pareiškėjas informuojamas raštu ir paraiškoje nurodytu elektroniniu paštu per 3 darbo dienas nuo sprendimo dėl paraiškos atmetimo priėmimo dienos.
54. Pareiškėjas sprendimą dėl paraiškos atmetimo gali apskųsti Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 43 skirsnyje nustatyta tvarka ne vėliau kaip per 14 kalendorinių dienų nuo tos dienos, kurią pareiškėjas sužinojo ar turėjo sužinoti apie skundžiamus įgyvendinančiosios institucijos veiksmus ar neveikimą.
55. Sprendimą dėl projekto finansavimo priima Ministerija Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 17 skirsnyje nustatyta tvarka.
56. Ministerijai priėmus sprendimą finansuoti projektą, įgyvendinančioji institucija per 3 darbo dienas nuo šio sprendimo gavimo dienos per DMS, o jei nėra užtikrintas DMS funkcionalumas – raštu, pateikia sprendimą dėl projekto finansavimo jame nurodytiems pareiškėjams.
58. Įgyvendinančioji institucija Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 18 skirsnyje nustatyta tvarka parengia ir pateikia pareiškėjui projekto sutarties projektą bei nurodo pasiūlymo pasirašyti projekto sutartį galiojimo terminą. Pareiškėjui per įgyvendinančiosios institucijos nustatytą pasiūlymo galiojimo terminą nepasirašius projekto sutarties, pasiūlymas pasirašyti projekto sutartį netenka galios. Pareiškėjas iki įgyvendinančios institucijos nustatyto pasiūlymo galiojimo termino pabaigos turi teisę kreiptis į įgyvendinančiąją instituciją su prašymu dėl objektyvių priežasčių, nepriklausančių nuo pareiškėjo, pakeisti projekto sutarties pasirašymo terminą.
VI SKYRIUS
PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO REIKALAVIMAI
60. Projektas įgyvendinamas pagal projekto sutartyje, kurios forma nustatyta Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 4 priede. Projektui taikomi reikalavimai, nustatyti Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse ir Apraše.
61. Projekto vykdytojas privalo informuoti apie įgyvendinamą ar įgyvendintą projektą Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 37 skirsnyje nustatyta tvarka.
62. Projekto užbaigimo reikalavimai nustatyti Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 27 skirsnyje.
63. Visi su projekto įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 42 skirsnyje ir Reglamento 9 straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka.
64. 5 metus po projekto finansavimo pabaigos turi būti užtikrintas investicijų tęstinumas Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 27 skirsnyje nustatyta tvarka.
65. Projekto vykdytojas turi užtikrinti iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų finansuotos infrastruktūros atnaujinimą jai nusidėvėjus.
66. Gamtinių dujų infrastruktūrai taikomos trečiųjų asmenų prieigos taisyklės pagal Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymo 30 straipsnio 2 dalies 3 punktą ir Naudojimosi akcinės bendrovės „Amber Grid“ gamtinių dujų perdavimo sistema taisykles, patvirtintas Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2014 m. lapkričio 27 d nutarimu Nr. O3-913 „Dėl Naudojimosi akcinės bendrovės „Amber Grid“ gamtinių dujų perdavimo sistema taisyklių derinimo“.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
67. Aprašo keitimo tvarka yra nustatyta Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 11 skirsnyje.
2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų
investicijų veiksmų programos 6 prioriteto
„Darnaus transporto ir pagrindinių tinklų
infrastruktūros plėtra“ 06.3.1-LVPA-V-104
priemonės „Gamtinių dujų perdavimo sistemos
modernizavimas ir plėtra“ projektų finansavimo
sąlygų aprašo Nr. 1
1 priedas
PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO LENTELĖ
| Paraiškos kodas |
Pildoma projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu. Galimas simbolių skaičius – 25. |
| Pareiškėjo pavadinimas |
Pildoma projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu. Galimas simbolių skaičius – 140. |
| Projekto pavadinimas |
Pildoma projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu. Galimas simbolių skaičius – 150. |
| Projektą planuojama įgyvendinti: (Pažymima projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu.)
su partneriu (-iais) be partnerio (-ių) |
|
|
PIRMINĖ PATIKSLINTA
(Žymima „Patikslinta“ tais atvejais, kai ši lentelė tikslinama po to, kai paraiška grąžinama pakartotiniam vertinimui.)
(Pažymima projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu.) |
|
| Bendrasis reikalavimas/ specialusis projektų atrankos kriterijus (toliau – specialusis kriterijus), jo vertinimo aspektai ir paaiškinimai |
Bendrojo reikalavimo/ specialiojo kriterijaus detalizavimas (jei taikoma)
|
Bendrojo reikalavimo/ specialiojo kriterijaus vertinimas |
|
| Taip / Ne/ Netaikoma/ Taip su išlyga |
Komentarai |
||
|
|
|
(Pildoma projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu. Iš sąrašo pasirenkamas vienas iš atsakymo variantų. Galimas simbolių skaičius – 15.)
|
(Pildoma projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu. Galimas simbolių skaičius – 1000.)
Šiame stulpelyje pagrindžiamas kiekvieno bendrojo reikalavimo/ specialiojo kriterijaus ir jų vertinimo aspekto įvertinimas; jei bendrąjį reikalavimą, specialųjį atrankos kriterijų ar jų vertinimo aspektą vertina ne įgyvendinančioji institucija, tai taip pat pažymima šiame stulpelyje.) |
| 1. Planuojamu finansuoti projektu prisidedama prie bent vieno veiksmų programos prioriteto konkretaus uždavinio įgyvendinimo, rezultato pasiekimo ir įgyvendinama bent viena pagal projektų finansavimo sąlygų aprašą numatoma finansuoti veikla. |
|||
| 1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai atitinka bent vieną 2014–2020 m. ES fondų investicijų veiksmų programos (toliau – veiksmų programa) prioriteto konkretų uždavinį ir siekiamą rezultatą.
Paaiškinimai: Atitiktį šiam vertinimo aspektui vertina ministerija prieš tai, kai projektas įtraukiamas į valstybės arba regionų projektų sąrašą. Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka 2014–2020 m. ES struktūrinių fondų veiksmų programos projekto 6 prioriteto „Darnaus transporto, pagrindinių tinklų infrastruktūros skatinimas“ 6.3.1. konkretų uždavinį „Sustiprinti integraciją į Europos Sąjungos vidaus energijos rinką“ ir siekiamą rezultatą. Informacijos šaltinis: Projektinis pasiūlymas. |
Projekto tikslai ir uždaviniai turi atitikti veiksmų programos 6 prioriteto 6.3.1. konkretų uždavinį ir siekiamą rezultatą.
|
(Jei šį bendrojo reikalavimo vertinimo aspektą vertina ne įgyvendinančioji institucija, pildydama tinkamumo finansuoti vertinimo lentelę, ji perkelia ministerijos, Regiono plėtros tarybos sekretoriato ar vadovaujančiosios institucijos atlikto projektinio pasiūlymo dėl valstybės ar regiono projekto įgyvendinimo (toliau – projektinis pasiūlymas) vertinimo išvadą ir skiltyje „Komentarai“ nurodo šios išvados pavadinimą ir datą). |
|
| 1.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka bent vieną iš projektų finansavimo sąlygų apraše nurodytų veiklų.
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai, uždaviniai atitinka bent vieną veiklą, nurodytą priemonės Aprašo 10 punkte. Informacijos šaltinis: Paraiška ir (arba) projektinio pasiūlymo dokumentai. Informacijos šaltinis: Paraiška ir (arba) projektinis pasiūlymas. |
Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos turi atitikti bent vieną iš veiklų, nurodytų šio Projektų finansavimo sąlygų aprašo (toliau – Aprašas) 10 punkte
|
|
|
| 1.3. Projektas atitinka kitus su projekto veiklomis susijusius projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos atitinka kitus su projekto veiklomis susijusius Aprašo 18 ir 65 punktuose nustatytus reikalavimus. Informacijos šaltinis: Paraiška ir (arba) projektinis pasiūlymas. |
Projektas turi atitikti kitus su projekto veiklomis susijusius šio Aprašo 18 ir 65 punkte (-uose) nustatytus reikalavimus.
|
|
|
| 2. Projektas atitinka strateginio planavimo dokumentų nuostatas. |
|||
| 2.1. Projektas atitinka strateginio planavimo dokumentų nuostatas.
Paaiškinimai: Atitiktį šiam reikalavimui vertina ministerija. Įgyvendinančioji institucija, pildydama tinkamumo finansuoti vertinimo lentelę, perkelia ministerijos vertinimą iš projektinio pasiūlymo vertinimo išvados ir skiltyje „Komentarai“ nurodo šią išvadą, t.y. jos pavadinimą, datą, numerį. Informacijos šaltinis: Projektinis pasiūlymas. |
Projektas turi atitikti nacionalinį (-ius) strateginio planavimo dokumentą, nurodytą šio Aprašo 15 punkte.
|
(Jei šį bendrojo reikalavimo vertinimo aspektą vertina ne įgyvendinančioji institucija, pildydama tinkamumo finansuoti vertinimo lentelę, ji perkelia ministerijos, Regiono plėtros tarybos sekretoriato ar vadovaujančiosios institucijos atlikto projektinio pasiūlymo dėl valstybės ar regiono projekto įgyvendinimo (toliau – projektinis pasiūlymas) vertinimo išvadą ir skiltyje „Komentarai“ nurodo šios išvados pavadinimą ir datą). |
|
| 2.2. Projektu prisidedama prie bent vieno Europos Sąjungos Baltijos jūros regiono strategijos (toliau – ES BJRS) tikslo įgyvendinimo pagal bent vieną ES BJRS veiksmų plane numatytą prioritetinę sritį ar horizontalųjį veiksmą arba bus įgyvendinama dalis ES BJRS veiksmų plane numatytų prioritetinių projektų.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto veiklomis prisidedama prie bent vieno Europos Sąjungos Baltijos jūros regiono strategijos (toliau – ES BJRS) tikslo įgyvendinimo pagal bent vieną ES BJRS veiksmų plane numatytą prioritetinę sritį ar horizontalųjį veiksmą, t.y. pagal geresnės prieigos prie energijos rinkų ir šių rinkų veiksmingumo ir saugumo didinimo prioritetinę sritį ar tvaraus vystymosi ir bioekonomikos horizontalųjį veiksmą. Informacijos šaltinis: Paraiška. |
Projektas turi prisidėti prie ES BJRS tikslo įgyvendinimo, kaip tai nustatyta šio Aprašo 16 punkte.
|
|
|
| 3. Projektu siekiama aiškių ir realių kiekybinių uždavinių. |
|||
| 3.1. Projektu prisidedama prie bent vieno projektų finansavimo sąlygų apraše nustatyto veiksmų programos ir (arba) ministerijos priemonių įgyvendinimo plane nurodyto nacionalinio produkto ir (arba) rezultato rodiklio pasiekimo.
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, kad projektas prisideda prie bent vieno Aprašo 21 punkte nustatyto veiksmų programos ir (arba) rezultato stebėsenos rodiklio pasiekimo. Informacijos šaltinis: Paraiška ir (arba) projektinis pasiūlymas. |
Projektas turi siekti stebėsenos rodiklio (-ių) nurodyto (-ų) šio Aprašo 21 punkte.
|
|
|
| 3.2. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai yra projekto veiklų padarinys, projekto veiklos sudaro prielaidas įgyvendinti projekto uždavinius, o pastarieji – pasiekti nustatytą projekto tikslą.
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t.y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų padarinys, projekto veiklos – sudaryti prielaidas pasiekti projekto uždavinius, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus. Informacijos šaltinis: Paraiška ir (arba) projektinis pasiūlymas. |
|
|
|
| 3.3. Projekto uždaviniai yra specifiniai (parodo projekto esmę ir charakteristikas), išmatuojami (kiekybiškai išreikšti ir matuojami) ir įvykdomi, aiški veiklų pradžios ir pabaigos data.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus, t.y.: - specifiniai – parodo projekto esmę ir charakteristikas;
- išmatuojami – kiekybiškai išreikšti ir matuojami;
- pasiekiami – realūs (gali būti pasiekti įgyvendinus projekte suplanuotas veiklas);
- susieti – tapatūs vykdomoms projekto veikloms;
- iškelti laiku – aiški pradžios ir pabaigos data.
Informacijos šaltinis: Paraiška ir (arba) projektinis pasiūlymas. |
|
|
|
| 4. Projektas atitinka horizontaliuosius (darnaus vystymosi bei moterų ir vyrų lygybės ir nediskriminavimo) principus, projekto įgyvendinimas yra suderinamas su ES konkurencijos politikos nuostatomis. |
|||
| 4.1. Projekte nėra numatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui: |
|
|
|
| 4.1.1. aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, kraštovaizdžio ir biologinės įvairovės apsauga, klimato kaita, aplinkos apsauga ir kt.).
Paaiškinimai: Vertinant, ar įgyvendinant projektą bus atsižvelgiama į aplinkos apsaugos reikalavimus, tikrinama: - ar, vadovaujantis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu, būtinas poveikio aplinkai vertinimas; - jei būtinas poveikio aplinkai vertinimas, ar jis yra atliktas; - ar planuojama ūkinė veikla (arba planų ar programų įgyvendinimas) susijusi(-ęs) su įsteigtomis ar potencialiomis „Natura 2000“ teritorijomis ar artima tokių teritorijų aplinka; - ar atliktas „Natura 2000“ teritorijų reikšmingumo nustatymas, vadovaujantis Planų ar programų ir planuojamos ūkinės veiklos įgyvendinimo poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo nustatymo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gegužės 22 d. įsakymu Nr. D1-255 „Dėl planų ar programų ir planuojamos ūkinės veiklos įgyvendinimo poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo nustatymo tvarkos aprašo patvirtinimo“, nuostatomis. Informacijos šaltinis: Paraiška, Planų ar programų įgyvendinimo poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo išvada (kopija.) |
|
|
|
| 4.1.2. socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, visuomenės sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumo išsaugojimas, tausojantis vartojimas).
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos socialinėje srityje. Informacijos šaltinis: Paraiška ir (arba) projektinis pasiūlymas. |
|
|
|
| 4.1.3. ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas).
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti ar pagrįstas projekto poreikis ir tęstinumas, ar rezultatai pateisina investicijas. Informacijos šaltinis: Paraiška. |
|
|
|
| 4.1.4. teritorijų vystymo srityje (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas).
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos regionų vystymo srityje. Informacijos šaltinis: Paraiška. |
|
|
|
| 4.1.5. informacinės ir žinių visuomenės srityje.
Paaiškinimai: Netaikoma. |
|
|
|
| 4.2. Pasiūlyti konkretūs veiksmai (pademonstruotas proaktyvus požiūris), kurie rodo, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą.
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti ar projektu prisidedama prie darnaus vystymosi principo įgyvendinimo, ir, ar įgyvendinant projekto veiklas laikomasi Lietuvos Respublikos teisės aktuose nurodytų aplinkosaugos reikalavimų, vadovaujamasi statybos techniniais reglamentais ir kitais teisės aktais, numatančiais pritaikyti kuriamą infrastruktūrą žmonių gerovei. Informacijos šaltinis: Paraiška. |
Projektas turi siūlyti konkrečius veiksmus, nurodytus šio Aprašo 26 punkte.
|
|
|
| 4.3. Projekte nėra numatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį moterų ir vyrų lygybės ir nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos principų įgyvendinimui.
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, ar paraiškos 5.1, 5.5 ir 14.1 papunkčiuose nėra nustatytų apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos principų įgyvendinimui. Informacijos šaltinis: Paraiška. |
|
|
|
| 4.4. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie rodo, kad projektu prisidedama prie moterų ir vyrų lygybės principo įgyvendinimo ir (arba) skatinamas nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos principo įgyvendinimas.
Paaiškinimai: Netaikoma. |
|
|
|
| 4.5. Projektas suderinamas su ES konkurencijos politikos nuostatomis: projektas finansuojamas pagal suderintą valstybės pagalbos schemą ar Europos Komisijos sprendimą arba pagal bendrąjį bendrosios išimties reglamentą, laikantis ten nustatytų reikalavimų.
Paaiškinimai: Vertinama, ar teikiama valstybės pagalba, pagal Reglamentą, atitinka Aprašo nuostatas. Pildomas projektų atitikties valstybės pagalbos taisyklėms patikros lapas (Aprašo 2 priedas). Informacijos šaltinis: Paraiška. |
Projektas atitinka bendrąjį reikalavimą, jei jis atitinka Reglamente, nustatytus reikalavimus, nurodytus šio Aprašo 24, 30, 32, 35, 38, 39, 40 punktuose.
|
|
|
| 5. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą ir atitinka jam keliamus reikalavimus. |
|||
| 5.1. Pareiškėjas yra juridinis asmuo.
Paaiškinimai: Informacija tikrinama pagal Registrų centro duomenis. Informacijos šaltinis: Paraiška ir kita viešai prieinama informacija. |
|
|
|
| 5.2. Pareiškėjas atitinka tinkamų pareiškėjų sąrašą, nustatytą projektų finansavimo sąlygų apraše.
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas atitinka Aprašo 11, 12 ir 13 punktuose nustatytus reikalavimus. Informacija tikrinama pagal VĮ Registrų centras Juridinių asmenų registro duomenis arba licenciją. Informacijos šaltinis: Paraiška ir kita viešai prieinama informacija. |
Tinkamų pareiškėjų sąrašas yra nurodytas šio Aprašo 11, 12, 13 punktuose.
|
|
|
| 5.3. Pareiškėjas turi teisinį pagrindą užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai pradėti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas.
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas turi (ar turi galimybių įgyti) teisę užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas. Duomenys tikrinami pagal licenciją. Informacijos šaltinis: Viešai prieinama informacija. |
|
|
|
| 5.4. Pareiškėjui nėra apribojimų gauti finansavimą: 5.4.1. pareiškėjui nėra iškelta byla dėl bankroto arba restruktūrizavimo, nėra pradėtas ikiteisminis tyrimas dėl ūkinės komercinės veiklos arba jis (jie) nėra likviduojamas (-i), nėra priimtas kreditorių susirinkimo nutarimas bankroto procedūras vykdyti ne teismo tvarka;
Paaiškinimai: Duomenys tikrinami pagal pateiktus dokumentus, Įmonių bankroto valdymo departamento ir VĮ Registrų centras Juridinių asmenų registro informaciją. Informacijos šaltinis: Paraiška, VĮ Registrų centras Juridinių asmenų registro pateikta informacija.
5.4.2. paraiškos vertinimo metu pareiškėjas yra įvykdęs (-ę) su mokesčių ir socialinio draudimo įmokų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus arba pagal kitos valstybės teisės aktus, jei pareiškėjas yra užsienyje registruotas juridinis asmuo (asmenys);
Paaiškinimai: Duomenys tikrinami pagal Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos ir Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pateiktą informaciją. Informacijos šaltinis: Paraiška, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos ir Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pateikta informacija.
5.4.3. paraiškos vertinimo metu pareiškėjo vadovas, ūkinės bendrijos tikrasis narys (-iai) ar mažosios bendrijos atstovas (-ai), turintis (-ys) teisę juridinio asmens vardu sudaryti sandorį, ar buhalteris (-iai), ar kitas (-i) asmuo (asmenys), turintis (-ys) teisę surašyti ir pasirašyti pareiškėjo apskaitos dokumentus, neturi neišnykusio arba nepanaikinto teistumo arba dėl pareiškėjo per paskutinius 5 metus nebuvo priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal veikas, nustatytas Finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšų grąžinimo į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 30 d. nutarimu Nr. 590 „Dėl Finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšų grąžinimo į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą taisyklių patvirtinimo“, 3 priedo „Apribojimų skirti Europos Sąjungos finansinę paramą, 2004–2009 metų Europos ekonominės erdvės ir (ar) Norvegijos finansinių mechanizmų, 2009–2014 metų Europos ekonominės erdvės ir (ar) Norvegijos finansinių mechanizmų , 2007–2012 metų Lietuvos ir Šveicarijos bendradarbiavimo programos finansinę paramą aprašas“ 2 punkte;
Paaiškinimai: Duomenys tikrinami pagal paraiškoje pateiktą informaciją Informacijos šaltinis: Paraiška.
5.4.4. paraiškos vertinimo metu pareiškėjui, jei jis (jie) yra įmonė (-ės), perkėlusi (-ios) gamybinę veiklą valstybėje narėje arba į kitą valstybę narę, nėra taikoma arba nebuvo taikoma išieškojimo procedūra;
Paaiškinimai: Duomenys tikrinami pagal paraiškoje pateiktą informaciją. Informacijos šaltinis: Paraiška.
5.4.5. paraiškos vertinimo metu pareiškėjui nėra taikomas apribojimas (iki 5 metų) neskirti ES finansinės paramos dėl trečiųjų šalių piliečių nelegalaus įdarbinimo;
Paaiškinimai: Duomenys tikrinami pagal paraiškoje pateiktą informaciją. Informacijos šaltinis: Paraiška.
5.4.6. paraiškos vertinimo metu pareiškėjui nėra taikomas apribojimas gauti finansavimą dėl to, kad per sprendime dėl lėšų grąžinimo nustatytą terminą lėšos nebuvo grąžintos arba grąžinta tik dalis lėšų;
Paaiškinimai: Duomenys tikrinami pagal paraiškoje pateiktą informaciją. Informacijos šaltinis: Paraiška.
5.4.7. paraiškos vertinimo metu pareiškėjas Juridinių asmenų registrui yra pateikę metinių finansinių ataskaitų rinkinius, taip pat metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinius, kaip nustatyta Juridinių asmenų registro nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“.
Paaiškinimai: Ši nuostata taikoma tik tais atvejais, kai finansines ataskaitas būtina rengti pagal įstatymus, taikomus juridiniam asmeniui, užsienio juridiniam asmeniui ar kitai organizacijai arba jų filialui. Duomenys tikrinami pagal paraiškoje pateiktą informaciją. Informacijos šaltinis: Paraiška. |
|
|
|
| 5.5. Pareiškėjas turi (gali užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdyti projektą.
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas užtikrina būtinus gebėjimus administruoti projektą – suformuoja komandą, užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą, numato paslaugų įsigijimą ir panašiai. Informacijos šaltinis: Paraiška ir (arba) projektinis pasiūlymas. |
|
|
|
| 5.6. Projekto parengtumas atitinka projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: Kai projektai atrenkami valstybės planavimo būdu, šį vertinimo aspektą vertina ministerija prieš tai, kai projektas įtraukiamas į valstybės projektų sąrašą, taip pat įgyvendinančioji institucija paraiškų vertinimo metu. Informacijos šaltinis: Paraiška ir (arba) projektinis pasiūlymas. |
Projekto parengtumas turi atitikti reikalavimus, nustatytus šio Aprašo 22 punkte.
|
Ministerija įvertinimas |
|
| Įgyvendinančiosios institucijos įvertinimas |
|
||
| 5.7. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir teikia naudą.
Paaiškinimai. Netaikoma. |
|
|
|
| 6. Projektas turi apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius. |
|||
| 6.1. Pareiškėjo įnašas atitinka projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus ir yra užtikrintas jo finansavimas.
Paaiškinimai: Vertinama, ar pareiškėjas turi stabilius ir pakankamus finansų išteklius, gali užtikrinti savo veiklos tęstinumą per visa projekto įgyvendinimo laikotarpi ir prisidėti prie projekto finansavimo nuosavomis lėšomis. Pareiškėjo nuosavu lėšų finansavimo šaltiniai turi buti aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, pakankami ir realus paraiškos pateikimo metu. Informacijos šaltinis: Paraiška ir finansavimo šaltinius patvirtinantys dokumentai, nurodyti Aprašo 46.6 papunktyje. |
Pareiškėjas turi prisidėti prie projekto įgyvendinimo šio Aprašo 30, 33 punktuose nurodyta lėšų dalimi.
|
|
|
| 6.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas.
Paaiškinimai: Vertinama, ar projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (PVM, privalomam turto draudimui ir pan.) užtikrintas finansavimas, netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti laike, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto veiklų įgyvendinimui. Informacijos šaltinis: Paraiška ir finansavimo šaltinius patvirtinantys dokumentai. |
|
|
|
| 6.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) rezultatų tęstinumas.
Paaiškinimai: Vertinama, ar projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. ar projekto metu sukurtas ar įsigytas iš finansavimo lėšų turtas liks Lietuvos Respublikos teritorijoje, nebus pakeista jo paskirtis, nuosavybės pobūdis, ne mažiau kaip penkerius metus arba trejus metus mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto veiklų pabaigos, taip pat negali keisti savo veiklos pobūdžio, kuriam skirtas finansavimas, ir įgyvendinimo sąlygų. Informacijos šaltinis: Paraiška. |
|
|
|
| 7. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas. |
|||
| 7.1. Projekto įgyvendinimo alternatyvos pasirinkimas pagrįstas sąnaudų ir naudos analizės rezultatais:
Paaiškinimai: Atitiktį šiam vertinimo aspektui vertina ministerija prieš tai, kai projektas įtraukiamas į valstybės arba regiono projektų sąrašą, vadovaudamiesi vadovaujančiosios institucijos rengiama Optimalios projekto įgyvendinimo alternatyvos pasirinkimo kokybės vertinimo metodika, kuriai pritaria Veiksmų programos valdymo komitetas ir kuri skelbiama svetainėje www.esinvesticijos.lt. Šis vertinimo aspektas netaikomas projekto įgyvendinimo metu. Vertinama, ar projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. ar projekto metu sukurtas ar įsigytas iš finansavimo lėšų turtas liks Lietuvos Respublikos teritorijoje, nebus pakeista jo paskirtis, nuosavybės pobūdis, ne mažiau kaip penkerius metus arba trejus metus mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto veiklų pabaigos, taip pat negali keisti savo veiklos pobūdžio, kuriam skirtas finansavimas, ir įgyvendinimo sąlygų. Informacijos šaltinis: Projektinis pasiūlymas, sąnaudų ir naudos analizės rezultatų lentelė. |
|
(Įgyvendinančioji institucija, pildydama tinkamumo finansuoti vertinimo lentelę, perkelia ministerijos ar Regiono plėtros tarybos sekretoriato atlikto projektinio pasiūlymo dėl valstybės ar regiono projekto įgyvendinimo (toliau – projektinis pasiūlymas) vertinimo išvadą ir skiltyje „Komentarai“ nurodo šios išvados pavadinimą ir datą). |
|
| 7.1.1. projekto įgyvendinimo alternatyvoms įvertinti naudojamos pajamų, sąnaudų, finansavimo šaltinių, sukuriamos naudos ir kitos prielaidos yra pagrįstos;
Paaiškinimai: Vertinama, ar projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. ar projekto metu sukurtas ar įsigytas iš finansavimo lėšų turtas liks Lietuvos Respublikos teritorijoje, nebus pakeista jo paskirtis, nuosavybės pobūdis, ne mažiau kaip penkerius metus arba trejus metus mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto veiklų pabaigos, taip pat negali keisti savo veiklos pobūdžio, kuriam skirtas finansavimas, ir įgyvendinimo sąlygų. Informacijos šaltinis: Projektinis pasiūlymas |
|
|
|
| 7.1.2. projekto įgyvendinimo alternatyvoms įvertinti naudojamas vienodas pagrįstos trukmės analizės laikotarpis;
Paaiškinimai: Vertinama, ar projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. ar projekto metu sukurtas ar įsigytas iš finansavimo lėšų turtas liks Lietuvos Respublikos teritorijoje, nebus pakeista jo paskirtis, nuosavybės pobūdis, ne mažiau kaip penkerius metus arba trejus metus mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto veiklų pabaigos, taip pat negali keisti savo veiklos pobūdžio, kuriam skirtas finansavimas, ir įgyvendinimo sąlygų. Informacijos šaltinis: Projektinis pasiūlymas |
|
|
|
| 7.1.3. projekto įgyvendinimo alternatyvoms įvertinti naudojama vienoda pagrįsto dydžio diskonto norma;
Paaiškinimai: Vertinama, ar projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. ar projekto metu sukurtas ar įsigytas iš finansavimo lėšų turtas liks Lietuvos Respublikos teritorijoje, nebus pakeista jo paskirtis, nuosavybės pobūdis, ne mažiau kaip penkerius metus arba trejus metus mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto veiklų pabaigos, taip pat negali keisti savo veiklos pobūdžio, kuriam skirtas finansavimas, ir įgyvendinimo sąlygų. Informacijos šaltinis: Projektinis pasiūlymas. |
|
|
|
| 7.1.4. optimali projekto įgyvendinimo alternatyva pasirinkta pagal projekto įgyvendinimo alternatyvų finansinių ir (arba) ekonominių rodiklių (grynosios dabartinės vertės, vidinės grąžos normos, naudos ir sąnaudų santykio) reikšmes;
Paaiškinimai: Vertinama, ar projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. ar projekto metu sukurtas ar įsigytas iš finansavimo lėšų turtas liks Lietuvos Respublikos teritorijoje, nebus pakeista jo paskirtis, nuosavybės pobūdis, ne mažiau kaip penkerius metus arba trejus metus mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto veiklų pabaigos, taip pat negali keisti savo veiklos pobūdžio, kuriam skirtas finansavimas, ir įgyvendinimo sąlygų. Informacijos šaltinis: Projektinis pasiūlymas |
|
|
|
| 7.1.5. pasirinktai projekto įgyvendinimo alternatyvai realizuoti nėra žinomų teisinių, techninių ir socialinių apribojimų.
Paaiškinimai: Vertinama, ar projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. ar projekto metu sukurtas ar įsigytas iš finansavimo lėšų turtas liks Lietuvos Respublikos teritorijoje, nebus pakeista jo paskirtis, nuosavybės pobūdis, ne mažiau kaip penkerius metus arba trejus metus mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto veiklų pabaigos, taip pat negali keisti savo veiklos pobūdžio, kuriam skirtas finansavimas, ir įgyvendinimo sąlygų. Informacijos šaltinis: Projektinis pasiūlymas |
|
|
|
| 7.2. Projekto įgyvendinimo alternatyvos pasirinkimas pagrįstas sąnaudų efektyvumo rodikliu.
Paaiškinimai: Netaikoma. |
|
(Įgyvendinančioji institucija, pildydama tinkamumo finansuoti vertinimo lentelę, perkelia ministerijos ar Regiono plėtros tarybos sekretoriato atlikto projektinio pasiūlymo dėl valstybės ar regiono projekto įgyvendinimo (toliau – projektinis pasiūlymas) vertinimo išvadą ir skiltyje „Komentarai“ nurodo šios išvados pavadinimą ir datą). |
|
| 7.3. Įvertintos pagrindinės projekto rizikos ir suplanuotos rizikų valdymo priemonės bei joms įgyvendinti reikalingi ištekliai.
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, kad įvertintos pagrindinės projekto rizikos, numatyti jų valdymo veiksmai, o pasireiškus rizikoms, projekto finansinių ir ekonominių rodiklių reikšmės (nuokrypiai) vis tiek būtų priimtinos. Informacijos šaltinis: Paraiška. |
|
|
|
| 7.4. Numatytos projekto veiklos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus. Išlaidos atitinka nustatytus reikalavimus ir yra būtinos projektams įgyvendinti. Veiklos ir išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai, įvertinus ir iki paraiškos pateikimo pradėtas ar įvykdytas viešųjų pirkimų procedūras. Vertinant pareiškėjo įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nėra skiriamas pakartotinai.
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant tiek į Išlaidu atitikties finansavimo reikalavimams taisyklėse ir Apraše nustatytus reikalavimus; taip pat specialiuosius atrankos kriterijus. Taip pat būtina įvertinti projekto riziką, susijusią su „dvigubu“ finansavimu, t. y. įvertinant pareiškėjo įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus būtina įsitikinti, kad toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai. Vertinama, ar projekte prašomos finansuoti išlaidos tiesiogiai susijusios su Aprašo 10 punkte nustatytomis tinkamomis finansuoti veiklomis ir būtinos projekto tikslams pasiekti: – išlaidos aiškiai susietos su planuojama veikla; – paaiškintas išlaidų būtinumas veiklai atlikti; – numatomos išlaidos apskaičiuotos remiantis vidutinėmis rinkos kainomis arba pateiktas naudojamu įkainiu paaiškinimas; Informacijos šaltinis: Paraiška ir (arba) projektinis pasiūlymas. |
|
|
|
| 7.5. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas, uždavinius bei pasiekti rezultatus per projekto įgyvendinimo laikotarpį; projekto įgyvendinimo trukmė, vieta atitinka projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, kad projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) adekvatus projekto veiklų apimtims, realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklius, iš ES struktūrinių fondų finansuojamų projektu specifiką, sezoniškumą ir pan.). Būtina įsitikinti, kad projekto trukme neviršija 45 mėnesių. Įgyvendinimo vieta atitinka Aprašo 18 ir 20 punktuose nurodytus reikalavimus, t y. projekto visos veiklos bus įgyvendinamos Lietuvos Respublikos teritorijoje. Taip pat turi buti VĮ Registru centro išduotas centrinio duomenų banko parengtas Nekilnojamojo turto registro išrašas. Informacijos šaltinis: Paraiška. |
Projekto įgyvendinimo trukmė/ terminas ir vieta turi atitikti šio Aprašo 18, 20 punktuose nustatytus reikalavimus.
|
|
|
| 7.6. Projektas atitinka kryžminio finansavimo reikalavimus.
Paaiškinimai: Netaikoma. |
|
|
|
| 7.7. Teisingai pritaikyti fiksuotoji projekto išlaidų norma, fiksuotieji projekto išlaidų vieneto įkainiai, fiksuotosios projekto išlaidų sumos ir (ar) apdovanojimai.
Paaiškinimai: Netaikoma. |
|
|
|
| 7.8. Paraiškoje teisingai nurodyta projekto kategorija, iš projekto planuojamos gauti pajamos (taip pat ir grynosios pajamos) teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas projektui reikiamo finansavimo dydis, atsižvelgiant į tai, ar įgyvendinant projektą: – negaunama pajamų; – gaunama pajamų ir jos yra įvertintos iš anksto; – gaunama pajamų, bet jų iš anksto neįmanoma apskaičiuoti.
Paaiškinimai: Netaikoma. |
|
|
|
| 8. Projekto veiklos vykdomos tinkamoje 2014–2020 m. Europos Sąjungos struktūrinių fondų veiksmų programos įgyvendinimo teritorijoje. |
|||
| 8.1. Projekto veiklos vykdomos Lietuvos Respublikoje arba ne Lietuvos Respublikoje, bet jas vykdant sukurti produktai, gauti rezultatai ir nauda (ar jų dalis, proporcinga Lietuvos Respublikos finansiniam įnašui) atitenka Lietuvos Respublikai ir projektas atitinka bent vieną iš šių sąlygų: a) iš ERPF ir SF bendrai finansuojamo projekto veiklų, vykdomų ne Lietuvos Respublikoje, bet ES teritorijoje, išlaidos neviršija procento, nustatyto projektų finansavimo sąlygų apraše; arba pagal projektų finansavimo sąlygų aprašą vykdomos reprezentacijai skirtos veiklos; b) iš ESF bendrai finansuojamo projekto veiklos vykdomos: ES teritorijoje; ne ES teritorijoje, bet tokių veiklų išlaidos neviršija procento, nustatyto projektų finansavimo sąlygų apraše. c) vykdomos techninės paramos projektų veiklos.
Paaiškinimai: Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos atitinka Aprašo 20 punkte nustatytą reikalavimą. Informacijos šaltinis: Paraiška. |
Projekto veiklų vykdymo teritorija turi atitikti šio Aprašo 20 punkte nustatytus reikalavimus. |
|
|
GALUTINĖ PROJEKTO ATITIKTIES BENDRIESIEMS REIKALAVIMAMS VERTINIMO IŠVADA:
- Ar paraiška atitinka projektinį pasiūlymą ir valstybės ar regionų projektų sąrašą?
Taip Ne Taip su išlyga
Komentarai: ____________________________________________________________________
(Pildoma projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu. Galimas simbolių skaičius – 1000. Jei palyginus su projektiniu pasiūlymu paraiškoje yra atlikti esminiai pakeitimai (kaip jie apibrėžti Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų finansų ministro 2014 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. 1K-316, 122.2 papunktyje), žymima „Ne“ ir komentaro laukelyje nurodoma, kokie konkrečiai pakeitimai buvo atlikti.
Jei palyginus su valstybės ar regionų projektų sąrašu paraiškoje yra atlikti esminiai pakeitimai, t. y. kai keičiasi pareiškėjas, viršijama projektui numatomas skirti finansavimo lėšų suma, žymima „Ne“ ir komentaro laukelyje nurodoma, kokie konkrečiai pakeitimai buvo atlikti.
Jei palyginus su projektiniu pasiūlymu ir (ar) valstybės ar regionų projektų sąrašu paraiškoje yra atlikti neesminiai pakeitimai, žymima „Taip su išlyga“ ir komentaro laukelyje nurodoma, kokie konkrečiai pakeitimai buvo atlikti. Šis punktas taikomas tik valstybės ir regionų projektų planavimo būdu atrenkamiems projektams. Vertinant techninės paramos projektus šis klausimas netaikomas.)
- Paraiška įvertinta teigiamai pagal visus bendruosius reikalavimus ir specialiuosius kriterijus:
Taip Ne Taip su išlyga
Komentarai: ____________________________________________________________________
(Pildoma projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu. Galimas simbolių skaičius – 1000. Pildant lentelę SFMIS, jei nors viename lentelės 3 stulpelio laukelyje yra pažymėtas atsakymas „Ne“, šiame klausime automatiškai pažymima „Ne“, ir į komentarų laukelį perkeliami visi komentarai, pateikti prie „Ne“ atsakymų. Jei atsakymų „Ne“ nėra, tačiau nors viename lentelės 3 stulpelio laukelyje yra pažymėtas atsakymas „Taip su išlyga“, šiame klausime automatiškai pažymima „Taip su išlyga“ ir į komentarų laukelį perkeliami visi komentarai, pateikti prie „Taip su išlyga“ atsakymų. Visus į komentarų laukelį perkeltus atsakymus įgyvendinančioji institucija gali redaguoti. Kol toks funkcionalumas nebus realizuotas SFMIS, į šį klausimą įgyvendinančioji instituciją įrašo atsakymą pati (neautomatiškai), bet komentaro laukelio pildyti neprivaloma.)
- Pareiškėjas nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti poveikio vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu:
Taip, nebandė
Ne, bandė
Komentarai: ____________________________________________________________________
(Privaloma pildyti tik atsakius „Ne, bandė“, t. y. nurodomos faktinės aplinkybės. Pildoma projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu. Galimas simbolių skaičius – 1000.)
- Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatytos projekto tinkamos finansuoti ir tinkamos deklaruoti EK išlaidos:
| Bendra projekto vertė[4], Eur |
Didžiausia galima projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma: |
Pajamos, mažinančios tinkamų deklaruoti EK išlaidų sumą, Eur |
Tinkamos deklaruoti EK išlaidos |
|||||
| Iš viso, Eur |
Iš jų: |
Didžiausia EK tinkamų deklaruoti išlaidų suma, Eur |
Dalis nuo tinkamų finansuoti išlaidų, proc |
|||||
|
Prašomos skirti lėšos – iki, Eur |
Dalis nuo tinkamų finansuoti išlaidų, proc. |
Pareiškėjo nuosavos lėšos, Eur |
Dalis nuo tinkamų finansuoti išlaidų, proc. |
|||||
| 1 |
2 |
3 |
4=(3/2)*100 |
5 |
6=(5/2)*100 |
7 |
8 |
9=(8/2)*100 |
| Galimas simbolių skaičius kiekviename laukelyje – 9 iki kablelio ir 2 po kablelio.
|
Galimas simbolių skaičius kiekviename laukelyje – 9 iki kablelio ir 2 po kablelio. |
Galimas simbolių skaičius kiekviename laukelyje – 9 iki kablelio ir 2 po kablelio. |
Automatiškai apskaičiuojama pagal formulę. Galimas simbolių skaičius – 3 prieš kablelį ir 2 po kablelio. |
Galimas simbolių skaičius kiekviename laukelyje – 9 iki kablelio ir 2 po kablelio. |
Automatiškai apskaičiuojama pagal formulę. Galimas simbolių skaičius – 3 prieš kablelį ir 2 po kablelio. |
Galimas simbolių skaičius kiekviename laukelyje – 9 iki kablelio ir 2 po kablelio. |
Galimas simbolių skaičius kiekviename laukelyje – 9 iki kablelio ir 2 po kablelio. |
Automatiškai apskaičiuojama pagal formulę. Galimas simbolių skaičius – 3 prieš kablelį ir 2 po kablelio. |
| Pagal priemonę Nr. ...[5] |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Pagal priemonę Nr. ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
(Pildoma projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu. Kai įgyvendinami techninės paramos prioritetai, ši lentelė nepildoma.)
Pastabos:
| (Šiame laukelyje pagal poreikį gali būti įrašomos papildomos sąlygos, kurias ĮI, atsižvelgdama į projekto rizikingumą, siūlo įtraukti į projekto sutartį. Pildoma projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu. Galimas simbolių skaičius – 1000.)
|
____________________________________ ______________________ ___________________________
(paraiškos vertinimą atlikusios institucijos atsakingo
asmens pareigų pavadinimas) (data) (vardas ir pavardė, parašas*)
* Jei pildoma popierinė versija
2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos
6 prioriteto „Darnaus transporto ir pagrindinių tinklų infrastruktūros plėtra“
06.3.1-LVPA-V-104 priemonės „Gamtinių dujų perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“
projektų finansavimo sąlygų aprašo Nr. 1
2 priedas
PROJEKTŲ ATITIKTIES VALSTYBĖS PAGALBOS TAISYKLĖMS Patikros lapas
06.3.1-LVPA-V-104 PRIEMONĖ „GAMTINIŲ DUJŲ perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“
| I. Priemonės teisinis pagrindas |
| 2014 m. birželio 17 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba skelbiama su derinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius (OL 2014 L 187, p. 1) (toliau – Reglamentas), III skyriaus 7 skirsnio „Pagalba aplinkos apsaugai“ 48 straipsnis. |
| II. Duomenys apie paraišką/projektą |
|
| Paraiškos/projekto numeris |
|
| Pareiškėjo/projekto vykdytojo pavadinimas |
|
| Projekto pavadinimas |
|
| Projekto partnerio(-ių) pavadinimas(-i) |
|
| III. Paraiškos/projekto patikra dėl atitikties visų tam tikros kategorijos pagalbos sąlygų, nustatytų Reglamente
|
|||||
| Nr. |
Klausimai |
Rezultatas |
Pastabos: |
||
| Bendrieji reikalavimai |
|||||
| 1. |
Ar pagalba nėra teikiama pagal Reglamento I skyriaus 1 straipsnio 2 dalį? |
□ Taip |
□ Ne |
|
|
| 2. |
Ar pagalba nėra teikiama pagal Reglamento I skyriaus1 straipsnio 3 dalį? |
□ Taip |
□ Ne |
|
|
| 3. |
Ar pagalba nėra teikiama sunkumų patiriančiai įmonei[6]? |
□ Taip |
□ Ne |
|
|
| 4. |
Ar pagalbos suteikimas[7] nėra susietas su įpareigojimu pagalbos gavėjui turėti būstinę atitinkamoje Lietuvos Respublikoje arba būti iš esmės įsisteigusiu toje valstybėje narėje (t.y. įpareigojimu turėti būstinę atitinkamoje valstybėje narėje arba būti iš esmės įsisteigusiu toje valstybėje narėje nelaikomas reikalavimas turėti įsisteigimo ar įregistravimo vietą pagalbą teikiančioje valstybėje narėje mokėjimo metu)? |
□ Taip |
□ Ne |
|
|
| 5. |
Ar nėra viršijama investicinė pagalba energetikos infrastruktūrai: 50 mln. Eur vienos įmonės vienam projektui[8]? |
□ Taip |
□ Ne |
|
|
| 6. |
Ar teikiama pagalba yra skaidri pagal Reglamento I skyriaus 5 straipsnio reikalavimus? |
□ Taip |
□ Ne |
|
|
| 7. |
Ar pagalba turi skatinamąjį poveikį pagal Reglamento I skyriaus 6 straipsnio 2 dalies nuostatas? |
□ Taip |
□ Ne |
|
|
| 8. |
Ar pagalbos intensyvumas ir tinkamos finansuoti išlaidos atitinka Reglamento I skyriaus 7 straipsnio 1 ir 3 dalių reikalavimus? |
□ Taip |
□ Ne |
|
|
| 9. |
Ar yra laikomasi sumavimo reikalavimų pagal Reglamento I skyriaus 8 straipsnio 1, 2, 3 ir 5 dalių nuostatas? |
□ Taip |
□ Ne |
|
|
| 10. |
Ar pagalba nėra priskirtina su eksportu susijusiai veiklai trečiosiose šalyse arba valstybėse narėse, t.y. pagalba tiesiogiai susijusi su eksportuojamais kiekiais, platinimo tinklo kūrimu ir veikla arba kitomis einamosiomis išlaidomis, susijusiomis su eksporto veikla? |
□ Taip |
□ Ne |
|
|
| 11. |
Ar pagalba nėra teikiama įmonei, kuriai išduotas vykdomasis raštas sumoms išieškoti pagal ankstesnį Komisijos sprendimą, kuriame pagalba skelbiama neteisėta ir nesuderinama su vidaus rinka? |
□ Taip |
□ Ne |
|
|
| 12. |
Ar pagalbos suteikimas nėra susietas su įpareigojimu pagalbos gavėjui naudoti Lietuvos Respublikoje pagamintas prekes arba teikiamas paslaugas? |
□ Taip |
□ Ne |
|
|
| 13. |
Ar teikiant pagalbą nėra ribojamos pagalbos gavėjų galimybės naudoti mokslinių tyrimų, technologinės plėtros ir inovacijų rezultatus kitose valstybėse narėse? |
□ Taip |
□ Ne |
|
|
| Reikalavimai pagalbai energetikos infrastruktūrai |
|||||
| 14. |
Ar pagalba teikiama Lietuvos Respublikos teritorijoje esančiai energetikos infrastruktūrai? |
□ Taip |
□ Ne |
|
|
| 15. |
Ar Energetikos infrastruktūrai taikomas trečiųjų asmenų prieigos taisyklės pagal gamtinių dujų vidaus rinkos direktyvą (2003/55/EB) įgyvendinančius nacionalinius teisės aktus, kaip tai apibrėžta Reglamento III skyriaus 7 skirsnio 48 straipsnio 3 dalyje? |
□ Taip |
□ Ne |
|
|
| 16. |
Ar pagalbos suma neviršija tinkamų finansuoti išlaidų ir investicijos veiklos pelno skirtumo, kaip nurodyta Reglamento III skyriaus 7 skirsnio 48 straipsnio 5 dalyje? |
□ Taip |
□ Ne |
|
|
| IV. Valstybės pagalbos atitikties vertinimas
|
||||||
|
17.
|
Ar teikiama/suteikta valstybės pagalba atitinka visas bent vienos tam tikros kategorijos[9] pagalbos sąlygas, nustatytas Reglamento III skyriuje? |
□ Taip |
□ Ne |
Pastabos: |
||
|
______________________________________ (Vertintojas) |
____________ (Parašas) |
____________ (Data) |
|
|||
|
Patikros peržiūra: □ Vertintojo išvadai pritarti □ Vertintojo išvadai nepritarti Pastabos:_______________________________________________________________________
|
|
|||||
| ______________________________________ (Vertintojo tiesioginis vadovas) |
____________ (Parašas) |
____________ (Data) |
|
|||
2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos
6 prioriteto „Darnaus transporto ir pagrindinių tinklų infrastruktūros plėtra“
06.3.1-LVPA-V-104 priemonės „Gamtinių dujų perdavimo sistemos modernizavimas ir plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašo Nr. 1
3 priedas
INFORMACIJA APIE GAUTĄ VALSTYBĖS PAGALBĄ IR KITUS FINANSAVIMO ŠALTINIUS
1. Gauta (planuojama gauti) valstybės pagalba.
|
|
Planuojama gauti pagalbos suma (ne iš Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos) |
Gautos pagalbos suma
|
Pagalbos teikėjas (institucija) |
Informacija apie pagalbos suteikimą, teikimo pagrindą
|
Pagalbos suteikimo data
|
| Materialiosios investicijos |
|
|
|
|
|
| Nematerialiosios investicijos |
|
|
|
|
|
| De minimis pagalba |
|
|
|
|
|
| Kita įvairių formų valstybės finansinė parama juridiniams asmenims |
|
|
|
|
|
2. Kiti Europos Sąjungos, Lietuvos Respublikos ar kiti finansavimo šaltiniai.
| 2.1. Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos šiam projektui arba jo daliai iš bet kurio kito Europos Sąjungos, Lietuvos Respublikos ar kitų finansavimo šaltinių (Europos regioninio plėtros fondo (toliau – ERPF), Sanglaudos fondo, kito Europos Sąjungos finansavimo šaltinio, valstybės ar savivaldybės programų, Europos ekonominės erdvės paramos ar panašiai)? |
|
| Taip |
Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, suteiktas sumas ir kita) |
| Ne |
|
| 2.2. Ar šis projektas ar jo dalis papildo kokį nors kitą projektą, kuris jau finansuojamas ar bus finansuojamas iš ERPF, Sanglaudos fondo, kito Europos Sąjungos finansavimo šaltinio, valstybės ar savivaldybės programų, Europos ekonominės erdvės paramos ar panašiai? |
|
| Taip |
Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti tikslius duomenis, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, gautas sumas ir kita) |
| Ne |
|
| 2.3. Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos iš bet kurio kito Europos Sąjungos, Lietuvos Respublikos ar kitų finansavimo šaltinių (ERPF, Sanglaudos fondo, kito Europos Sąjungos finansavimo šaltinio, valstybės ar savivaldybės programų, Europos ekonominės erdvės paramos ar panašiai) ankstesniam šio projekto ar jo dalies etapui (įskaitant galimybių studijos ir parengiamuosius etapus)? |
|
| Taip |
Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, suteiktas sumas ir kita) |
| Ne |
|
______________