Suvestinė redakcija nuo 2024-12-06
Įsakymas paskelbtas: TAR 2023-02-02, i. k. 2023-01899
LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL PROJEKTO „PABĖGĖLIŲ IŠ UKRAINOS PRIĖMIMAS IR ANKSTYVA INTEGRACIJA“ NR. HOME/2022/AMIF/AG/EMAS/TF1/LT/0013, FINANSUOJAMO IŠ PRIEGLOBSČIO, MIGRACIJOS IR INTEGRACIJOS FONDO PRIEMONės „PAGALBA EKSTREMALIOSIOS SITUACIJOS ATVEJU“ LĖŠŲ, FINANSAVIMO TVARKOS APRAŠO patvirtinimo
2023 m. vasario 1 d. Nr. A1-64
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo 26 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktais, įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. vasario 19 d. nutarimo Nr. 149 „Dėl institucijų, atsakingų už Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo administravimą Lietuvoje, paskyrimo“ 1 punktą, vykdydama Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos darbo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2003 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. A1-213 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos darbo reglamento patvirtinimo“, 15.9 papunktį, siekdama įgyvendinti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 17 d. nutarimu Nr. 892 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 25.9 ir 25.12 papunkčius:
Preambulės pakeitimai:
Nr. A1-840, 2024-12-05, paskelbta TAR 2024-12-05, i. k. 2024-21543
1. T v i r t i n u Projekto „Pabėgėlių iš Ukrainos priėmimas ir ankstyva integracija“ Nr. HOME/2022/AMIF/AG/EMAS/TF1/LT/0013, finansuojamo iš Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo priemonės „Pagalbos ekstremaliosios situacijos atveju“, finansavimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2023 m. vasario 1 d. įsakymu Nr. A1-64
(Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro 2024 m.
gruodžio 5 d. įsakymo Nr. A1-840
redakcija)
PROJEKTO „PABĖGĖLIŲ IŠ UKRAINOS PRIĖMIMAS IR ANKSTYVA INTEGRACIJA“ NR. HOME/2022/AMIF/AG/EMAS/TF1/LT/0013, FINANSUOJAMO IŠ PRIEGLOBSČIO, MIGRACIJOS IR INTEGRACIJOS FONDO PRIEMONĖS „PAGALBA EKSTREMALIOSIOS SITUACIJOS ATVEJU“ LĖŠŲ, FINANSAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS nuostatos
1. Projekto „Pabėgėlių iš Ukrainos priėmimas ir ankstyva integracija“ Nr. HOME/2022/AMIF/AG/EMAS/TF1/LT/0013, finansuojamo iš Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo priemonės „Pagalba ekstremaliosios situacijos atveju“ lėšų, finansavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato projekto „Pabėgėlių iš Ukrainos priėmimas ir ankstyva integracija“, finansuojamo iš Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo priemonės „Pagalba ekstremaliosios situacijos atveju“, (toliau – Projektas) lėšų, koordinavimo, finansavimo, administravimo tvarką.
2. Aprašas parengtas atsižvelgiant į 2022 m. spalio 28 d. Europos Komisijos sprendimą Ref. Ares (2022) 7496348–28/10/2022, kuriuo leidžiama naudoti finansavimo lėšas, nesusijusias su išlaidomis skubios pagalbos veiksmams, siekiant paremti valstybes nares, labiausiai paveiktas masinio perkeltųjų asmenų antplūdžio iš Ukrainos, jų pirmąjį priėmimą arba ankstyvą integraciją pagal Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo priemonę „Pagalbos ekstremaliosios situacijos atveju“.
3. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Užsieniečių teisinės padėties įstatymas), Lietuvos Respublikos bendruomeninių organizacijų plėtros įstatyme, Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatyme, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme, Lietuvos Respublikos užimtumo įstatyme, Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo 2021–2027 metų veiksmų programos projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023 m. liepos 31 d. įsakymu Nr. A1-517 „Dėl Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo 2021–2027 metų veiksmų programos projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“, (toliau – Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo 2021–2027 metų veiksmų programos projektų administravimo ir finansavimo taisyklės) 2021 m. liepos 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2021/1147, kuriuo nustatomas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas, su pakeitimais, padarytais 2022 m. balandžio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2022/585.
II SKYRIUS
PROJEKTO ĮGYVENDINIMO KOORDINAVIMAS
4. Projekto įgyvendinimą koordinuoja Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau – Projekto koordinatorius).
5. Projekto koordinatorius, koordinuodamas Projekto įgyvendinimą, vykdo šias funkcijas ir įsipareigojimus:
5.1. su Projekto vykdytojais pasirašo sutartį dėl Projekto „Pabėgėlių iš Ukrainos priėmimas ir ankstyva integracija“ Nr. HOME/2022/AMIF/AG/EMAS/TF1/LT/0013, finansuojamo iš Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo priemonės „Pagalba ekstremaliosios situacijos atveju“ lėšų, įgyvendinimo pagal Aprašo 2 priede pateiktą pavyzdinę formą (toliau – Projekto sutartis) arba skiria finansavimą socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu konkrečioms Projekto veikloms įgyvendinti pagal Aprašo 1 priede nurodytas veiklas;
5.2. pasirašo Projekto finansavimo sutartį su Europos Komisija (toliau – Projekto finansavimo sutartis), inicijuoja ir derina Projekto finansavimo sutarties pakeitimus;
5.3. atidaro banke ar kitoje kredito įstaigoje atskirą sąskaitą Projektui finansuoti skiriamų finansavimo lėšų apskaitai tvarkyti arba užtikrina atskirą Projekto lėšų apskaitą vienoje banko ar kitos kredito įstaigos sąskaitoje, jeigu joje laikomos keleto iš Europos Sąjungos (toliau – ES) fondų lėšų finansuojamų projektų lėšos;
5.4. rengia ir teikia Projekto ataskaitas Europos Komisijai Projekto finansavimo sutartyje nustatytais terminais ir tvarka;
5.5. koordinuoja Projekto veiklų įgyvendinimą, Projekto rezultatų pasiekimą, komunikuoja su Europos Komisija Projekto finansavimo sutartyje nustatyta tvarka;
5.6. gavęs iš Projekto vykdytojo prašymą pervesti avansą, per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos perveda avansą į Projekto vykdytojo banko arba kitos kredito įstaigos sąskaitas, skirtas Projekto lėšoms laikyti;
5.7. gavęs iš Projekto vykdytojo ketvirtinę Projekto „Pabėgėlių iš Ukrainos priėmimas ir ankstyva integracija“ Nr. HOME/2022/AMIF/AG/EMAS/TF1/LT/0013, finansuojamo iš Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo priemonės „Pagalba ekstremaliosios situacijos atveju“ lėšų, įgyvendinimo ataskaitą, pateiktą pagal Aprašo 3 priede pateiktą formą, (toliau – ketvirtinė ataskaita) atlieka tarpinius mokėjimus per 10 darbo dienų nuo ketvirtinės ataskaitos gavimo Ministerijoje dienos;
5.8. esant poreikiui, organizuoja mokymus Projekto vykdytojams ir (arba) inicijuoja keitimąsi patirtimi su kitais Projekto vykdytojais;
III SKYRIUS
PROJEKTO VYKDYTOJŲ FUNKCIJOS IR ĮSIPAREIGOJIMAI
6. Projektą įgyvendina Projekto vykdytojai pagal Aprašo 1 priede pateiktą Projekto biudžetą. Kiekvienas Projekto vykdytojas yra atsakingas už teisėtą ir pagrįstą jam pagal Aprašo 1 priedą skirtų lėšų panaudojimą.
7. Projekto vykdytojai, įgyvendindami Projektą, vykdo šias funkcijas ir įsipareigojimus:
7.1. įgyvendina Projektą ir yra atsakingi už atitinkamų Projekto veiklų įgyvendinimą ir rezultatų pasiekimą;
7.2. banke ar kitoje kredito įstaigoje atidaro atskirą sąskaitą Projektui finansuoti skiriamų lėšų apskaitai tvarkyti arba užtikrina atskirą Projekto lėšų apskaitą vienoje banko ar kitos kredito įstaigos sąskaitoje, jeigu joje laikomos keleto iš ES fondų lėšų finansuojamų projektų lėšos. Su Projektu susiję buhalterinės apskaitos įrašai turi būti lengvai atskiriami nuo kitų įprastinių operacijų arba su kitais vykdomais Projektais susijusių operacijų;
7.3. pasibaigus kiekvienam metų ketvirčiui, per 15 darbo dienų pateikia Projekto koordinatoriui ketvirtines ataskaitas. Jei Projekto koordinatorius raštu arba elektroninių ryšių priemonėmis paprašo, patikslina pateiktą informaciją arba pateikia papildomą informaciją raštu arba elektroninių ryšių priemonėmis per Projekto koordinatoriaus nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis nei 5 darbo dienos. Tuo atveju, kai finansavimas skiriamas atskiru socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu nustatytoms konkrečioms Projekto veikloms įgyvendinti, ketvirtinės ataskaitos nėra teikiamos ir projekto vykdytojas po veiklų įgyvendinimo pateikia išlaidas pagrindžiančius dokumentus, kaip jie apibrėžiami Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo 2021–2027 metų veiksmų programos projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 139.1 papunktyje;
7.4. teikia Projekto koordinatoriui informaciją, reikalingą Projekto finansavimo sutarties 1 priede nurodytų Projekto rodiklių pasiekimui pagrįsti;
7.5. įsipareigoja grąžinti į Projekto koordinatoriaus banko ar kitos kredito įstaigos sąskaitą Projekto lėšas ar jų dalį, susijusias su neįvykdytomis (arba netinkamai įvykdytomis) Projekto veiklomis (arba jų sudėtinėmis dalimis), ir atlyginti dėl netinkamo Projekto veiklų vykdymo atsiradusius nuostolius Aprašo 35 punkte nustatyta tvarka;
7.6. Projekto koordinatoriaus prašymu per nustatytą terminą pateikia papildomą informaciją apie įgyvendintas Projekto veiklas (išskyrus informaciją, kuri yra laikoma asmens duomenimis) ir išlaidas pagrindžiančius dokumentus. Teikiama informacija turi būti teisinga, tiksli ir išsami;
7.7. Aprašo 5.9 papunktyje nurodytu atveju užtikrina atsakingų asmenų dalyvavimą Projekto koordinatoriaus organizuojamuose mokymuose ir (arba) keitimosi patirtimi su kitais Projekto vykdytojais renginiuose;
7.8. dalijasi ir keičiasi Projekto įgyvendinimo metu sukaupta gerąja patirtimi ir praktika su kitais Projekto vykdytojais, užtikrina, kad Projekto įgyvendinimo metu sukurta metodologinė ir (arba) informacinė medžiaga būtų prieinama socialiniams, ekonominiams ir kitiems partneriams, institucijoms, įstaigoms ir (ar) organizacijoms.
8. Projekto koordinatorius ir Projekto vykdytojai privalo užtikrinti su Projekto įgyvendinimu susijusių dokumentų (įskaitant elektroninius, pateiktus informacinių technologijų priemonėmis ir elektroninėse laikmenose) saugumą ir prieinamumą audito institucijų, Viešųjų pirkimų tarnybos, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos, Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybos, Europos Komisijos ir Europos Audito Rūmų atstovams ir (ar) jų įgaliotiems asmenims Projekto įgyvendinimo metu ir dokumentų saugojimo laikotarpiu, pasibaigus Projekto finansavimui.
IV SKYRIUS
PROJEKTO TIKSLAS IR UŽDAVINIAI
9. Projekto tikslas – prisidėti prie Aprašo 28 punkte nurodytų asmenų priėmimo ir ankstyvosios integracijos.
10. Projekto uždaviniai:
10.1. stiprinti Lietuvos Respublikos pajėgumus trečiųjų valstybių piliečių registracijos ir leidimų gyventi Lietuvos Respublikoje išdavimo procesuose;
10.3. prisidėti prie savivaldos lygiu vykdomų ankstyvosios trečiųjų valstybių piliečių integracijos veiklų;
10.4. pasirengti galimam trečiųjų valstybių piliečių antplūdžiui (įskaitant apgyvendinimo vietų paruošimą ir apgyvendinimo vietoms koordinuoti bei paslaugoms trečiųjų valstybių piliečiams teikti reikalingo personalo darbo užmokestį);
V skyrius
PROJEKTO veiklų ĮGYVENDINIMO IR FINANSAVIMO tvarka
Pirmasis skirsnis
Lėšų paskirstymo principai ir tvarka
11. Aprašo 10.3 papunktyje numatytam uždaviniui įgyvendinti Projekto koordinatorius nustato galimus lėšų limitus. Galimi lėšų limitai nustatomi pagal 2022 m. gruodžio 20 d. statistinius duomenis (Aprašo 1 priedas), vienam užsieniečiui, kuriam, vadovaujantis Užsieniečių teisinės padėties įstatymo 40 straipsnio 1 dalies 10 punktu, suteiktas leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, (toliau – užsieniečiai) pritaikius 120 eurų įkainį pagal kiekvienoje savivaldybėje gyvenamąją vietą deklaravusių šių grupių asmenų skaičių:
11.1. Užimtumo tarnyboje prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Užimtumo tarnyba) registruoti bedarbiai užsieniečiai (šaltinis – Užimtumo tarnybos pateikti agreguoti duomenys apie kiekvienos savivaldybės teritorijoje Užimtumo tarnyboje bedarbio statusu registruotų užsieniečių skaičių);
11.2. Mokinių registre registruoti bendrojo ugdymo įstaigų užsieniečiai mokiniai (šaltinis – Valstybės duomenų agentūros agreguoti duomenys apie kiekvienos savivaldybės teritorijoje Mokinių registre registruotų bendrojo ugdymo programose besimokančių užsieniečių mokinių skaičių);
11.3. nepilnamečiai užsieniečiai iki 6 metų amžiaus (šaltinis – Valstybės duomenų agentūros agreguoti duomenys apie kiekvienos savivaldybės teritorijoje gyvenamąją vietą deklaravusių užsieniečių iki 6 metų skaičių);
12. Aprašo 11 punkte nurodyti galimi lėšų limitų nustatymo principai nenustato, kuriems asmenims skiriamos finansuojamos Projekto veiklos.
13. Galimus lėšų limitus Aprašo 10.4 papunktyje numatytam uždaviniui įgyvendinti Projekto koordinatorius nustato Projekto vykdytojams, kurie yra sudarę bendradarbiavimo sutartis su Pabėgėlių priėmimo centru dėl viešosios infrastruktūros objektų panaudojimo pabėgėliams apgyvendinti. Galimi lėšų limitai nustatomi, vadovaujantis Pabėgėlių priėmimo centro pateiktais duomenimis apie viešosios infrastruktūros objektuose galimų paruošti apgyvendinimo vietų skaičių (Aprašo 1 priedas). Galimi lėšų limitai kiekvienam Projekto vykdytojui nustatomi pagal galimų paruošti apgyvendinimo vietų skaičių.
Antrasis skirsnis
Paraiškų teikimo ir vertinimo tvarka
15. Savivaldybės administracija (toliau šiame ir šio skyriaus trečiajame skirsniuose – Pareiškėjas), siekdama gauti lėšas Aprašo 10.3 papunktyje numatytam uždaviniui įgyvendinti ir avansui, skiriamam Aprašo 10.4 papunktyje numatytam uždaviniui įgyvendinti, per 30 kalendorinių dienų nuo Aprašo įsigaliojimo dienos Projekto koordinatoriui raštu arba elektroninių ryšių priemonėmis pateikia Paraišką dėl lėšų skyrimo iš Projekto „Pabėgėlių iš Ukrainos priėmimas ir ankstyva integracija“ Nr. HOME/2022/AMIF/AG/EMAS/TF1/LT/0013, finansuojamo iš Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo priemonės „Pagalba ekstremaliosios situacijos atveju“ lėšų, pagal Aprašo 4 priede pateiktą formą (toliau – Paraiška). Paraišką teikiant paštu, turi būti teikiamas Paraiškos originalas, pasirašytas Pareiškėjo įgalioto asmens. Elektroninių ryšių priemonėmis paraiška teikiama kaip elektroninis dokumentas, pasirašytas kvalifikuotu elektroniniu parašu, atitinkančiu 2014 m. liepos 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 910/2014 dėl elektroninės atpažinties ir elektroninių operacijų patikimumo užtikrinimo paslaugų vidaus rinkoje, kuriuo panaikinama Direktyva 1999/93/EB, nustatytus kvalifikuotam elektroniniam parašui keliamus reikalavimus.
16. Paraiška Aprašo 15 punkte nustatyta tvarka pateikiama per:
16.1. 30 kalendorinių dienų nuo Aprašo įsigaliojimo dienos, jei Paraiškoje Aprašo 10.3 papunktyje numatytam uždaviniui įgyvendinti planuojamų veiklų vertė neviršija 30 tūkst. eurų;
161. Pareiškėjas gali raštu kreiptis į Projekto koordinatorių su prašymu pratęsti Paraiškos teikimo terminą iki 60 kalendorinių dienų. Projekto koordinatorius raštu informuoja Pareiškėją apie Paraiškos teikimo termino pratęsimą arba nepratęsimą per 3 kalendorines dienas nuo prašymo gavimo dienos.
17. Gautas Paraiškas Projekto koordinatorius vertina iš eilės nuo gautos anksčiausiai pagal registravimo Ministerijoje datą per 90 kalendorinių dienų nuo Aprašo įsigaliojimo dienos, užpildydamas socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintą patikros lapo formą. Jeigu Paraiška pateikiama nesilaikant Aprašo 16 punkte nustatytų terminų, Projekto koordinatorius turi teisę pratęsti Paraiškos vertinimo laikotarpį. Apie tokį sprendimą jis informuoja Pareiškėją raštu arba elektroninių ryšių priemonėmis.
18. Jeigu vertinant Paraišką nustatoma, kad Paraiškoje pateikta neišsami ir (ar) netiksli informacija, Projekto koordinatorius raštu arba elektroninių ryšių priemonėmis kreipiasi į Pareiškėją ir nurodo per jo nustatytą terminą pateikti papildomus duomenis ir (ar) dokumentus, pagrindžiančius Paraiškoje nurodytą informaciją, papildyti ir (ar) patikslinti Paraiškoje pateiktą informaciją. Šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 3 darbo dienos. Projekto koordinatorius turi teisę pratęsti Paraiškos vertinimo laikotarpį, nurodytą Aprašo 17 punkte, terminu, per kurį Pareiškėjas teikė patikslintą informaciją ir (ar) papildomus dokumentus (apie tokį sprendimą Projekto koordinatorius informuoja Pareiškėją raštu arba elektroninių ryšių priemonėmis). Jeigu Pareiškėjas per nustatytą terminą prašomų dokumentų ir (ar) informacijos nepateikia arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir (ar) informaciją, Projekto koordinatorius turi teisę priimti sprendimą atmesti Paraišką.
19. Paraiškos vertinimas laikomas baigtu, kai Projekto koordinatorius raštu arba elektroninių ryšių priemonėmis informuoja Pareiškėją apie vertinimo rezultatus ir kartu pateikia Projekto sutartį pasirašyti arba informuoja apie atmestą Paraišką.
20. Lėšos, skirtos Aprašo 10.4 papunktyje nurodytam uždaviniui įgyvendinti, išskyrus avansu išmokamas lėšas bei lėšas, skirtas projekto veiklai „Pažeidžiamų asmenų apgyvendinimas pritaikytose patalpose“ (Aprašo 1 priedo 1 lentelės 10.4 papunktis), skiriamos tik tuo atveju, jei Pabėgėlių priėmimo centras raštu informuoja Projekto koordinatorių, kad savivaldybės teritorijoje esančiame viešosios infrastruktūros objekte, įtrauktame į Aprašo 1 priedo 3 lentelę, apgyvendintas bent vienas iš Ukrainos pasitraukęs asmuo (nurodo asmenų skaičių).
21. Projekto koordinatorius, gavęs Aprašo 20 punkte nurodytą informaciją iš Pabėgėlių priėmimo centro, per 5 darbo dienas nuo informacijos gavimo dienos raštu prašo Projekto vykdytojo patikslinti Paraišką ir įtraukti papildomas Projekto veiklas pagal Aprašo 1 priedo 3 lentelėje numatytą finansavimo sumą. Pareiškėjas Aprašo 15 punkte nustatyta tvarka pateikia patikslintą Paraišką per 30 kalendorinių dienų nuo prašymo gavimo dienos. Tuo atveju, jeigu projekto sutartis jau pasibaigusi, Pareiškėjas pateikia naują Paraišką per 30 kalendorinių dienų nuo prašymo gavimo dienos. Paraiškos vertinimas atliekamas šiame skirsnyje numatyta tvarka ir terminais.
22. Aprašo 21 punkte nurodytos patikslintos Paraiškos vertinimas laikomas baigtu, kai Projekto koordinatorius raštu arba elektroninių ryšių priemonėmis informuoja Pareiškėją apie vertinimo rezultatus ir kartu pateikia Projekto sutarties pakeitimo projektą pasirašyti arba informuoja apie atmestą patikslintą Paraišką.
Trečiasis skirsnis
Reikalavimai projekto veikloms
23. Projekto veiklų išlaidos tinkamos finansuoti nuo 2022 m. rugsėjo 1 d. iki 2026 m. kovo 4 d. Įgyvendinant Aprašo 10.3 papunktyje nurodytą uždavinį, Projekto veiklų išlaidos tinkamos finansuoti nuo 2023 m. sausio 1 d. iki 2026 m. kovo 4 d.
24. Pareiškėjų, siekiančių įgyvendinti Projekto veiklas, skirtas Aprašo 10.3 papunktyje numatytam uždaviniui įgyvendinti, teikiamoms Paraiškoms taikomi šie reikalavimai:
24.1. suplanuotos Projekto veiklos (pvz., informavimas, konsultavimas, tarpininkavimas, atstovavimas, pilietinio orientavimo mokymai ir (arba) kursai, apimantys, pvz., visuomenės pažinimo, istorijos, supažindinimo su Lietuvos teisine, socialinės apsaugos, sveikatos priežiūros, švietimo, darbo sistema; kitos į švietimą ir mokymą orientuotos priemonės, kuriomis palengvinamos galimybės įsilieti į darbo rinką (pvz., profesinis orientavimas ir konsultavimas, asmeninių kompetencijų kėlimo (motyvacijos, bendravimo įgūdžių, prisistatymo darbdaviui ir pan.) užsiėmimai, mokymai, kursai, teisinės konsultacijos, bendri renginiai su vietos bendruomene) prisideda prie trečiųjų valstybių piliečių integracijos į vietos bendruomenę;
24.2. jeigu teikiamos Paraiškos suma viršija 30 tūkst. eurų, taikomi šie reikalavimai:
24.2.1. mažiausiai 50 proc. Paraiškoje suplanuotų lėšų turi būti skirta Projekto veikloms, kurias įgyvendina nevyriausybinės organizacijos, bendruomeninės organizacijos, socialinių paslaugų įstaigos, sudariusios paslaugų teikimo sutartį ir (arba) bendradarbiaudamos su partneriu;
24.2.2. mažiausiai 30 proc. Paraiškoje suplanuotų lėšų turi būti skirta Projekto veikloms, skirtoms asmenų migracijos metu patirto streso, taip pat kitų fizinių ir psichologinių patirčių sukeltoms problemoms spręsti (savitarpio pagalbos grupės, psichosocialinių paslaugų teikimas ir kt.);
24.2.3. mažiausiai 10 proc. Paraiškoje suplanuotų lėšų turi būti skirta Projekto veikloms, skirtoms moterims ir mergaitėms įgalinti (pvz., šviečiamieji seminarai, verslumo skatinimas, darbo grupės dėl moterų teisių į sveikatą, finansinę laisvę, savarankiškumo skatinimas);
24.2.4. mažiausiai 10 proc. Paraiškoje suplanuotų lėšų turi būti skirta Projekto veikloms, skirtoms nelegalaus darbo, prekybos žmonėmis, priklausomybių nuo psichotropinių medžiagų rizikoms mažinti ir prisidėti prie jų prevencijos (informacijos sklaida, konsultacijos, psichologinė, teisinė pagalba, prevencinės priemonės, mokymai darbuotojams, specialistams, skirti prekybos žmonėmis požymiams, priklausomybėms ir kitoms problemoms atpažinti ir padėti jas spręsti);
24.3. statybų ir remonto išlaidoms, ilgalaikiam turtui pirkti gali būti skirta iki 20 proc. Aprašo 10.3 papunktyje numatytam uždaviniui įgyvendinti nustatyto lėšų limito;
24.5. lėšos negali būti skirtos lietuvių kalbos mokymams, išskyrus atvejus, kai Pareiškėjas kartu su Paraiška pateikia argumentus, kodėl Užimtumo įstatymo 392 str. 1 dalyje nurodytos galimybės mokytis valstybinės kalbos yra ribotos. Paraiškos vertinimo metu Projekto koordinatorius įvertina pateiktų argumentų pagrįstumą ir gali prašyti patikslinti Paraišką ir (ar) pateikti papildomą informaciją. Jeigu įvertinama, kad valstybinės kalbos mokymai turėtų būti organizuojami Užimtumo įstatymo 392 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka, Projekto koordinatorius apie tai raštu ar elektroninių ryšių priemonėmis informuoja Pareiškėją ir prašo Paraišką patikslinti;
25. Projekto veikloms, skirtoms Aprašo 10.4 papunktyje nurodytam uždaviniui įgyvendinti, Aprašo 24.2 papunktyje nustatyti reikalavimai netaikomi.
26. Lėšoms, išmokamoms avansu Aprašo 10.4 papunktyje nurodytam uždaviniui įgyvendinti, Aprašo 24.1–24.3 papunkčiuose nustatyti reikalavimai netaikomi. Šios išlaidos turi būti susijusios su Aprašo 10.4 papunktyje nurodyto uždavinio įgyvendinimu ir patiriamos viešosios infrastruktūros objektus, įtrauktus į Aprašo 1 priedo 3 lentelę, paruošiant užsieniečiams apgyvendinti.
27. Projekto tikslinė grupė yra trečiųjų valstybių piliečiai, kurie turi leidimą gyventi Lietuvos Respublikoje; prieglobsčio prašytojai; asmenys, kurie turi teisę gauti laikinąją apsaugą Lietuvos Respublikoje; Užsieniečių teisinės padėties įstatymo 1408 straipsnio 3 dalyje nurodyti užsieniečiai, kuriems išduotas užsieniečio registracijos pažymėjimas; kiti užsieniečiai, kurie gali tapti pažeidžiami dėl nelegalaus darbo, prekybos žmonėmis.
271. Projekto vykdytojas gali raštu kreiptis į Projekto koordinatorių su prašymu pakeisti Projekto sutartį ir teikia patikslintą Paraišką. Projekto koordinatorius įvertina patikslintą Paraišką Aprašo 17–19 punktuose nustatyta tvarka ir teikia Projekto vykdytojui patikslintą Projekto sutartį pasirašyti.
Ketvirtasis skirsnis
MOKĖJIMŲ TVARKA
28. Projekto vykdytojams pagal Aprašo 1 priedą gali būti skiriami 3 procentai jų įgyvendinamų Projektų vertės Projekto veikloms administruoti. Lėšos Projekto veikloms administruoti gali būti neskiriamos, jeigu tai ne vėliau kaip iki Projekto sutarties pasirašymo arba Projekto sutarties pakeitimo, kuriuo į Projekto sutartį įtraukiamos papildomos Projekto veiklos, dienos suderinama su Projekto vykdytoju ir tai atitinkamai nustatoma Aprašo 1 priede ir Projekto sutartyje. Projekto koordinatoriui skiriama 3 proc. Projekto vertės Projekto veikloms koordinuoti ir administruoti. Tuo atveju, kai finansavimas skiriamas atskiru socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu konkrečiai nustatytoms Projekto veikloms įgyvendinti, finansavimas Projekto veikloms administruoti neskiriamas.
29. Pasirašius Projekto sutartį, Projekto vykdytojai turi teisę raštu ar elektroninių ryšių priemonėmis kreiptis į Projekto koordinatorių (nurodomas juridinio asmens pavadinimas ir kodas) ir prašyti avansinio mokėjimo, kurio dydis nurodytas Aprašo 1 priede. Gavęs prašymą dėl avansinio mokėjimo, kurio suma viršija nurodytą Aprašo 1 priede, Projekto koordinatorius per 10 kalendorinių dienų nuo prašymo gavimo dienos raštu informuoja Projekto vykdytoją apie jam skiriamą avanso sumą, kuri negali būti didesnė nei Aprašo 1 priede nurodyta avanso suma, ir perveda šią lėšų sumą Aprašo 31 punkte nustatyta tvarka. Tuo atveju, kai finansavimas skiriamas atskiru socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu konkrečiai nustatytoms Projekto veikloms įgyvendinti, avansinis mokėjimas nėra atliekamas.
30. Projekto koordinatorius atlieka avansinį mokėjimą per 5 darbo dienas nuo prašymo pervesti avansą gavimo Ministerijoje dienos.
31. Projekto vykdytojas, įgyvendinęs Projekto veiklas, susijusias su Aprašo 10.1–10.2 ir 10.4 papunkčiuose nurodytų uždavinių įgyvendinimu, raštu ar elektroninių ryšių priemonėmis gali teikti prašymą Projekto koordinatoriui išmokėti avansą iki Projekto sutarties pasirašymo dienos. Tokiu atveju prašyme išmokėti avansą privalo būti nurodyta juridinio asmens pavadinimas ir kodas, tiksli informacija, kokioms išlaidoms padengti būtinas avansas, ir Projekto lėšoms atidarytos banko arba kitos kredito įstaigos sąskaitos informacija. Projekto koordinatorius turi teisę prašyti Projekto vykdytojo per jo nustatytą terminą patikslinti pateiktą informaciją. Gavus patikslintą informaciją, mokėjimas atliekamas per 5 darbo dienas nuo patikslintos informacijos gavimo dienos. Projekto koordinatorius, nustatęs, kad išlaidos patirtos nesilaikant Aprašo 24 punkte nustatytų reikalavimų, arba gavęs su tuo susijusią informaciją iš kitų institucijų, įstaigų ir (ar) organizacijų, informuoja Projekto vykdytoją apie reikalavimų neatitinkančias išlaidas ir atitinkama suma sumažina avansinį mokėjimą.
32. Projekto koordinatorius tarpinius mokėjimus atlieka per 10 darbo dienų nuo ketvirtinės ataskaitos gavimo Ministerijoje dienos. Tarpinio mokėjimo suma atitinka ketvirtinėje ataskaitoje nurodytą patirtą išlaidų sumą. Tuo atveju, kai finansavimas skiriamas atskiru socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu konkrečiai nustatytoms Projekto veikloms įgyvendinti, atliekamas tik galutinis mokėjimas projekto vykdytojui pateikus konkrečiomis įsakyme numatytoms veikloms įgyvendinti patirtas išlaidas pagrindžiančius dokumentus, kaip jie apibrėžiami Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo 2021–2027 metų veiksmų programos projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 139.1 papunktyje.
33. Projekto koordinatorius turi teisę prašyti Projekto vykdytojų per jo nustatytą terminą patikslinti pateiktas ketvirtines ataskaitas ir (arba) pateikti papildomą informaciją. Tuo atveju, kai finansavimas skiriamas atskiru socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu konkrečiai nustatytoms Projekto veikloms įgyvendinti, Projekto koordinatorius turi teisę prašyti Projekto vykdytojų per jo nustatytą terminą patikslinti pateiktus išlaidas pagrindžiančius dokumentus, kaip jie apibrėžiami Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo 2021–2027 metų veiksmų programos projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 139.1 papunktyje. Gavus patikslintą informaciją, tarpiniai arba galutinis mokėjimai atliekami per 10 darbo dienų nuo patikslintos informacijos gavimo dienos. Projekto koordinatorius, nustatęs, kad lėšos naudojamos nesilaikant Aprašo 24 punkte nustatytų reikalavimų ir (arba) nepasirašytos Projekto sutarties priede nurodytoms Projekto veikloms įgyvendinti, arba gavęs su tuo susijusią informaciją iš kitų institucijų, įstaigų ir (ar) organizacijų, raštu ar elektroninių ryšių priemonėmis informuoja Projekto vykdytoją apie reikalavimų neatitinkančias išlaidas ir atitinkama suma sumažina tarpinį mokėjimą.
34. Projekto koordinatorius, gavęs galutinę ketvirtinę ataskaitą ir nustatęs, kad avanso arba jo dalies lėšos nebuvo panaudotos arba kad lėšos panaudotos nesilaikant Aprašo 24 punkte nustatytų reikalavimų ir (arba) nepasirašytos Projekto sutarties priede nurodytoms veikloms įgyvendinti, arba gavęs su tuo susijusią informaciją iš kitų institucijų, įstaigų, ir (ar) organizacijų, raštu ar elektroninių ryšių priemonėmis informuoja Projekto vykdytoją apie sumažintą Projekto sutarties lėšų sumą ir (arba) grąžintiną avanso sumą. Projekto vykdytojas perveda grąžintiną lėšų sumą į Projekto koordinatoriaus sąskaitą, nurodytą Aprašo 5.3 papunktyje, per Projekto koordinatoriaus rašte dėl lėšų grąžinimo nurodytą terminą, kuris negali būti trumpesnis nei 10 darbo dienų.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
35. Dokumentai saugomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos vyriausiojo archyvaro nustatytais terminais.
36. Projekto koordinatoriaus sprendimai ar veiksmai (neveikimas) gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo ir (arba) Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
37. Projekto vykdytojai privalo užtikrinti Projekto sklaidą ir matomumą, apie Projektą ir jo rezultatus tikslingai informuodami visuomenę ir žiniasklaidą.
38. Visos su Projektu susijusios komunikacinės veiklos (pvz., ryšiai su žiniasklaida, konferencijos, seminarai, brošiūros, lankstinukai, plakatai ir įvairūs pristatymai elektronine forma, per tradicinę ar socialinę žiniasklaidą) ir infrastruktūra (pvz., įranga, transporto priemonės), finansuojama Aprašo nustatyta tvarka, privalo būti pažymėtos ES vėliava (emblema), taip pat turi būti informuojama apie ES finansavimą (gali būti išversta į lietuvių kalbą). Detalūs viešinimo ženklų reikalavimai nurodyti Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo nacionalinės programos vadovaujančiosios institucijos internetinėje svetainėje.
39. Duomenų valdytojai privalo užtikrinti, kad jų atliekamas asmens duomenų tvarkymas atitiktų 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių asmens duomenų apsaugą ir tvarkymą, nuostatas.
Priedų pakeitimai:
1 priedas lėšų paskirstymas (pak. A1-840)
Priedo pakeitimai:
Nr. A1-225, 2023-04-04, paskelbta TAR 2023-04-04, i. k. 2023-06419
Nr. A1-164, 2024-02-27, paskelbta TAR 2024-02-27, i. k. 2024-03614
Nr. A1-840, 2024-12-05, paskelbta TAR 2024-12-05, i. k. 2024-21543
„Apraso priedas Nr. 3 ketvirtinė atsiskaitymo ataskaita“
Priedo pakeitimai:
Nr. A1-534, 2023-08-09, paskelbta TAR 2023-08-09, i. k. 2023-16034
„Apraso priedas Nr. 4 Paraiskos forma_“ (pak. A1-225)
Priedo pakeitimai:
Nr. A1-225, 2023-04-04, paskelbta TAR 2023-04-04, i. k. 2023-06419
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas
Nr. A1-225, 2023-04-04, paskelbta TAR 2023-04-04, i. k. 2023-06419
Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023 m. vasario 1 d. įsakymo Nr. A1-64 „Dėl Projekto „Pabėgėlių iš Ukrainos priėmimas ir ankstyva integracija“ Nr. HOME/2022/AMIF/AG/EMAS/TF1/LT/0013, finansuojamo iš Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo priemonės „Pagalba ekstremaliosios situacijos atveju“ lėšų, finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas
Nr. A1-534, 2023-08-09, paskelbta TAR 2023-08-09, i. k. 2023-16034
Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023 m. vasario 1 d. įsakymo Nr. A1-64 „Dėl projekto „Pabėgėlių iš Ukrainos priėmimas ir ankstyva integracija“ Nr. HOME/2022/AMIF/AG/EMAS/TF1/LT/0013, finansuojamo iš Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo priemonės „Pagalba ekstremaliosios situacijos atveju“ lėšų, finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
3.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas
Nr. A1-164, 2024-02-27, paskelbta TAR 2024-02-27, i. k. 2024-03614
Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023 m. vasario 1 d. įsakymo Nr. A1-64 „Dėl Projekto „Pabėgėlių iš Ukrainos priėmimas ir ankstyva integracija“ Nr. HOME/2022/AMIF/AG/EMAS/TF1/LT/0013, finansuojamo iš Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo priemonės „Pagalba ekstremaliosios situacijos atveju“ lėšų, finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
4.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas
Nr. A1-508, 2024-07-30, paskelbta TAR 2024-07-30, i. k. 2024-13903
Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023 m. vasario 1 d. įsakymo Nr. A1-64 „Dėl projekto „Pabėgėlių iš Ukrainos priėmimas ir ankstyva integracija“ Nr. HOME/2022/AMIF/AG/EMAS/TF1/LT/0013, finansuojamo iš prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo priemonės „Pagalba ekstremaliosios situacijos atveju“ lėšų, finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
5.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas
Nr. A1-840, 2024-12-05, paskelbta TAR 2024-12-05, i. k. 2024-21543
Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023 m. vasario 1 d. įsakymo Nr. A1-64 „Dėl Projekto „Pabėgėlių iš Ukrainos priėmimas ir ankstyva integracija“ Nr. HOME/2022/AMIF/AG/EMAS/TF1/LT/0013, finansuojamo iš Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo priemonės „Pagalba ekstremaliosios situacijos atveju“ lėšų, finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo