Suvestinė redakcija nuo 2020-08-04 iki 2021-04-15
Nutarimas paskelbtas: TAR 2019-12-20, i. k. 2019-20884
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nutarimas
DĖL JUNGTINĖS GRĖSMIŲ PREVENCIJOS IR KRIZIŲ VALDYMO GRUPĖS SUDĖTIES IR ŠIOS GRUPĖS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2019 m. gruodžio 18 d. Nr. 1310
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo pagrindų įstatymo priedėlio 14 skyriaus antruoju skirsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
1. Patvirtinti šią Jungtinės grėsmių prevencijos ir krizių valdymo grupės (toliau – Grupė) sudėtį:
Lietuvos Respublikos Vyriausybės kancleris (Grupės pirmininkas);
Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanclerio pavaduotojas (Grupės pirmininko pavaduotojas);
Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos atstovas (Grupės pirmininko pavaduotojas);
2 Ministro Pirmininko patarėjai;
Ministro Pirmininko biuro atstovas;
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos atstovas;
Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos atstovas;
Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos atstovas;
Lietuvos Respublikos finansų ministerijos atstovas;
Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos atstovas;
Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos atstovas;
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovas;
Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos atstovas;
Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos atstovas;
Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerijos atstovas;
Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atstovas;
Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos atstovas;
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atstovas;
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos atstovas;
Antrojo operatyvinių tarnybų departamento prie Krašto apsaugos ministerijos atstovas;
Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos atstovas;
Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atstovas;
Lietuvos banko atstovas;
Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros atstovas;
Lietuvos kariuomenės atstovas;
Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos atstovas;
Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamento atstovas;
Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atstovas;
Mobilizacijos ir pilietinio pasipriešinimo departamento prie Krašto apsaugos ministerijos atstovas;
Nacionalinio kibernetinio saugumo centro prie Krašto apsaugos ministerijos atstovas;
Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atstovas;
Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos atstovas;
Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos atstovas;
Aplinkos apsaugos agentūros atstovas;
Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos atstovas;
Radiacinės saugos centro atstovas;
Sveikatos apsaugos ministerijos Ekstremalių sveikatai situacijų centro atstovas;
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atstovas;
Tautinių mažumų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės atstovas.
Punkto pakeitimai:
Nr. 841, 2020-07-29, paskelbta TAR 2020-08-03, i. k. 2020-16805
2. Patvirtinti pridedamus Jungtinės grėsmių prevencijos ir krizių valdymo grupės nuostatus (toliau – Nuostatai).
3. Nustatyti, kad:
3.1. Grupės narį, laikinai dėl svarbių priežasčių negalintį eiti pareigų, pavaduoja atitinkamos valstybės institucijos ar įstaigos pakaitinis Grupės narys;
3.2. Neteko galios nuo 2020-08-04
Papunkčio naikinimas:
Nr. 841, 2020-07-29, paskelbta TAR 2020-08-03, i. k. 2020-16805
4. Pavesti 1 punkte nurodytoms valstybės institucijoms ir įstaigoms, išskyrus nurodytas 5 punkte, per 10 darbo dienų nuo šio nutarimo įsigaliojimo paskirti atstovus į Grupę (narį ir pakaitinį narį) ir pranešti Vyriausybės kanceliarijai šių asmenų ir asmenų, skiriamų po vieną į kiekvieną Nuostatų 10 punkte nurodytą ekspertinę darbo grupę, kontaktinius duomenis.
5. Pasiūlyti Valstybės saugumo departamentui, Generalinei prokuratūrai, Lietuvos bankui, Lietuvos kariuomenei ir Specialiųjų tyrimų tarnybai per 10 darbo dienų nuo šio nutarimo įsigaliojimo paskirti atstovus į Grupę (narį ir pakaitinį narį) ir pranešti Vyriausybės kanceliarijai šių asmenų ir asmenų, skiriamų po vieną į kiekvieną Nuostatų 10 punkte nurodytą ekspertinę darbo grupę, kontaktinius duomenis.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2019 m. gruodžio 18 d. nutarimu Nr. 1310
JUNGTINĖS GRĖSMIŲ PREVENCIJOS IR KRIZIŲ VALDYMO GRUPĖS
NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Jungtinės grėsmių prevencijos ir krizių valdymo grupės nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja Jungtinės grėsmių prevencijos ir krizių valdymo grupės (toliau – Grupė) funkcijas, teises ir darbo organizavimo tvarką.
2. Grupės paskirtis – sutelkti valstybės institucijų ir įstaigų bendradarbiavimą ir analitines kompetencijas Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijai koordinuojant grėsmių, pavojų ir rizikos veiksnių Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui, apibrėžtų Nacionalinio saugumo strategijoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Seimo 2002 m. gegužės 28 d. nutarimu Nr. IX-907 „Dėl Nacionalinio saugumo strategijos patvirtinimo“ (toliau – Nacionalinio saugumo strategija) (toliau – grėsmės), prevenciją ir pasirengimą valdyti krizes, o kilus krizei – Nacionalinio saugumo komisijai, sudarytai Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. birželio 21 d. nutarimu Nr. 477 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės nacionalinio saugumo komisijos sudarymo“, ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės paskirtai už krizės valdymą atsakingai institucijai koordinuojant krizės valdymo ir jos padarinių likvidavimo veiksmus.
3. Grupė savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Šiaurės Atlanto Sutarties Organizacijos (toliau – NATO) ir Europos Sąjungos (toliau – ES) teisės aktais, Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo pagrindų įstatymu, Nacionalinio saugumo strategija, Grėsmių Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui stebėjimo, vertinimo ir perspėjimo apie grėsmes tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2019 m. liepos 10 d. nutarimu Nr. 700-9 „Dėl Grėsmių Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui stebėjimo, vertinimo ir perspėjimo apie grėsmes tvarkos aprašo patvirtinimo“, Nuostatais ir kitais teisės aktais.
II SKYRIUS
GRUPĖS FUNKCIJOS IR TEISĖS
4. Grupė, įgyvendindama Nacionalinio saugumo pagrindų įstatymo priedėlio 14 skyriaus antrajame skirsnyje nustatytus uždavinius, atlieka šias funkcijas:
4.1. nustato ir vertina grėsmių pokyčius bei jų poveikį Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui ir dalyvauja rengiant apibendrintą grėsmių vertinimo pranešimą;
4.2. dalyvauja rengiant pasiūlymus keisti grėsmių ir potencialių krizių apibūdinimus, grėsmių stebėjimo indikatorius, jų stebėjime bei vertinime dalyvaujančias institucijas ir kitus pasiūlymus, reikšmingus grėsmių stebėjimui, vertinimui ir perspėjimui apie grėsmes;
4.3. dalyvauja rengiant grėsmių prevencijos prioritetų ir priemonių sąrašo projektą, teikia pasiūlymus įgyvendinant Vyriausybės patvirtintą grėsmių prevencijos prioritetų ir priemonių sąrašą ir dalyvauja vertinant šių priemonių įgyvendinimo rezultatus;
4.4. teikia pasiūlymus valstybės institucijų ir įstaigų strateginės komunikacijos, susijusios su grėsmių prevencija ir krizių valdymu (toliau – strateginė komunikacija), koordinavimo klausimais;
4.5. teikia pasiūlymus dėl nacionalinės krizių valdymo sistemos veikimo procedūrų ir jų suderinamumo su NATO ir ES krizių valdymo procedūromis, svarsto ir siūlo galimas priemones jų veiksmingumui didinti;
4.6. aptaria valstybės institucijų ir įstaigų pasirengimo valdyti krizes klausimus, siūlo veiksmus ir priemones, kurių reikia grėsmėms ir galimiems jų padariniams sumažinti ar šalinti bei valstybės atsparumui grėsmėms didinti;
4.8. teikia ekspertinę paramą Nacionalinio saugumo komisijai arba Vyriausybės paskirtai už krizės valdymą atsakingai institucijai koordinuojant veiksmų krizei valdyti ir (ar) krizės padariniams sumažinti ar šalinti įgyvendinimą;
5. Grupė turi teisę:
5.1. gauti funkcijoms atlikti reikalingą informaciją ir dokumentus iš valstybės ir savivaldybių institucijų ar ūkio subjektų;
III SKYRIUS
DARBO ORGANIZAVIMAS
7. Pagrindinė Grupės veiklos forma yra posėdžiai, kuriuos mažiausiai kartą per mėnesį kviečia Grupės pirmininkas, informuodamas Grupės narius apie posėdžio vietą, laiką ir darbotvarkę. Grupės pirmininko sprendimu gali būti organizuojami posėdžiai, į kuriuos kviečiami Grupės nariai, paskirti tų valstybės institucijų ir įstaigų, su kurių kompetencija susiję numatomi svarstyti klausimai. Grupės posėdžiai protokoluojami Grupės pirmininko sprendimu, išskyrus Nuostatų 9 punkte nurodytą atvejį.
8. Grupės pirmininkui nusprendus, posėdžio klausimai gali būti sprendžiami ir apklausos būdu: jie pateikiami Grupės nariams, o šie savo nuomonę pareiškia raštu ir (ar) elektroniniu paštu.
9. Grupės sprendimai yra rekomendacinio pobūdžio ir priimami bendru sutarimu. Grupės narys dėl svarstomo klausimo gali pareikšti atskirąją nuomonę. Atskiroji nuomonė turi būti įrašoma protokole arba prie jo pridedama.
10. Grupės kompetencijai priskirtiems grėsmių prevencijos ir krizių valdymo klausimams detaliai nagrinėti ir siūlomiems sprendimams, teikiamiems Grupei, rengti, taip pat Grupės siūlymų įgyvendinimo stebėsenai vykdyti sudaromos šios ekspertinės darbo grupės (toliau – Darbo grupės; kiekviena atskirai – Darbo grupė):
Punkto pakeitimai:
Nr. 841, 2020-07-29, paskelbta TAR 2020-08-03, i. k. 2020-16805
101. Prireikus Grupės pirmininkas ar jo siūlymu Ministras Pirmininkas gali sudaryti ir kitas, nei nurodytos Nuostatų 10 punkte, Darbo grupes, atsižvelgdamas į grėsmės ar krizės pobūdį.
Papildyta punktu:
Nr. 841, 2020-07-29, paskelbta TAR 2020-08-03, i. k. 2020-16805
11. Darbo grupių nariai, kurie yra valstybės institucijų ar įstaigų valstybės tarnautojai, žvalgybos pareigūnai ar darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, nėra Grupės nariai.
12. Į Nuostatų 10.1 papunktyje numatytą Darbo grupę paskirtas atstovas savo atstovaujamoje valstybės institucijoje ar įstaigoje tampa kontaktiniu asmeniu visų Nuostatų 10.1–10.3 papunkčiuose nurodytų Darbo grupių funkcijų atlikimo klausimais. Jis užtikrina:
12.1. kad apie valstybės institucijos ar įstaigos skirto atstovo pasikeitimą ar Darbo grupės narį, kuris laikinai dėl objektyvių priežasčių negalės dalyvauti Darbo grupės pasitarimuose, pakeisiantį valstybės institucijos ar įstaigos atstovą nedelsiant, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, būtų pranešta Vyriausybės kanceliarijai;
13. Darbo grupių veiklą organizuoja Vyriausybės kanceliarijos atstovai, Darbo grupių vadovai, jeigu sudarant Darbo grupes nenustatoma kitaip. Jie atlieka šias funkcijas:
Punkto pakeitimai:
Nr. 841, 2020-07-29, paskelbta TAR 2020-08-03, i. k. 2020-16805
13.1. paprastai ne rečiau kaip vieną kartą per ketvirtį, o Grupės pirmininko pavedimu – nedelsdami organizuoja Darbo grupės narių pasitarimą, suderinę su Grupės pirmininku numatomo pasitarimo datą ir numatomus aptarti klausimus, ir praneša Grupės pirmininkui įvykusio pasitarimo rezultatus. Darbo grupės narių pasitarimai protokoluojami Darbo grupės vadovo sprendimu;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. 841, 2020-07-29, paskelbta TAR 2020-08-03, i. k. 2020-16805
14. Darbo grupių nariai ar jų funkcijas laikinai atliekantys atstovai privalo dalyvauti Darbo grupių pasitarimuose, į kuriuos yra kviečiami.
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 841, 2020-07-29, paskelbta TAR 2020-08-03, i. k. 2020-16805
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2019 m. gruodžio 18 d. nutarimo Nr. 1310 „Dėl Jungtinės grėsmių prevencijos ir krizių valdymo grupės sudėties ir šios grupės nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo