Suvestinė redakcija nuo 2024-10-29

 

Nutarimas paskelbtas: TAR 2022-12-30, i. k. 2022-27612

 

 

 

 

Valstybinė energetikos reguliavimo taryba

 

NUTARIMAS

DĖL KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ TVARKYMO REGIONINĖS KAINOS NUSTATYMO  metodikos patvirtinimo

 

2022 m. gruodžio 30 d. Nr. O3E-1804

Vilnius

 

 

Vadovaudamasi 2021 m. gruodžio 23 d. Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 2, 112, 12, 28, 30, 301, 302, 351 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 251, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309 straipsniais, septintuoju1 ir septintuoju2 skirsniais įstatymo Nr. XIV-875 4 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 251 straipsnio 1 dalies 1 punktu ir atsižvelgdama į Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos (toliau – Taryba) Atliekų reguliavimo skyriaus 2022 m. gruodžio 16 d. pažymą Nr. O5E-1425 „Dėl Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 pakeitimo ir papildymo įstatymo Nr. XIV-875 įgyvendinamųjų teisės aktų patvirtinimo“, Taryba n u t a r i a:

1.  Patvirtinti Komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos nustatymo metodiką (pridedama).

2.   Nustatyti, kad šis nutarimas įsigalioja 2023 m. sausio 1 d.

 

 

Tarybos pirmininkas                                                                                             Renatas Pocius

 

 

PATVIRTINTA

Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos

2022 m. gruodžio 30 d. nutarimu Nr. O3E-1804

 

 

KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ IR KOMUNALINĖMS ATLIEKOMS NEPRISKIRIAMŲ BUITYJE SUSIDARANČIŲ ATLIEKŲ TVARKYMO REGIONINIŲ KAINŲ NUSTATYMO METODIKA

 

Pakeistas priedo pavadinimas:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Komunalinių atliekų ir komunalinėms atliekoms nepriskiriamų buityje susidarančių atliekų tvarkymo regioninių kainų nustatymo metodika (toliau – Metodika) reglamentuoja regioninės kainos apskaičiavimo tvarką ir reikalavimus.

Punkto pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

2. Metodikos tikslas – sukurti prielaidas efektyvesniam komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų apmokestinimui, įgyvendinant Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo (toliau – Įstatymas) nuostatas ir detaliai reglamentuojant komunalinių atliekų ir komunalinėms atliekoms nepriskiriamų buityje susidarančių atliekų tvarkymo paslaugos kainos nustatymo tvarką.

Punkto pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

3. Metodika parengta vadovaujantis Įstatymu ir kitais su komunalinių atliekų tvarkymu susijusiais teisės aktais.

Punkto pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

4.     Metodika vadovaujasi:

4.1. Regioniniai atliekų tvarkymo centrai (toliau – RATC), rengdami regioninių kainų projektus, derindami su komunalinių atliekų tvarkymo regiono savivaldybėmis ir teikdami Valstybinei energetikos reguliavimo tarybai (toliau – Taryba) Įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka.

4.2. Taryba, nustatydama regionines kainas bei perskaičiuotas regionines kainas Įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka.

4.3. Savivaldybės, teikiančios informaciją ir (ar) pastabas dėl regioninių kainų apskaičiavimo ir perskaičiavimo Įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka.

5.     Regioninių kainų apskaičiavimo taisyklės pateikiamos Metodikos II skyriuje. Regioninių kainų perskaičiavimo taisyklės pateikiamos Metodikos III skyriuje.

51. Šios Metodikos nuostatos dėl komunalinių atliekų regioninės kainos apskaičiavimo tvarkos ir reikalavimų mutatis mutandis taikomos nustatant komunalinių atliekų ir komunalinėms atliekoms nepriskiriamų buityje susidarančių atliekų tvarkymo regioninę kainą.

Papildyta punktu:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

6.     Metodikoje vartojamos šios sąvokos:

6.1. Būtinosios sąnaudos – sąnaudų visuma, kurios reikalingos: komunalinių atliekų tvarkymo paslaugai suteikti, ilgalaikiam komunalinėms atliekoms tvarkyti skirtų regioninių komunalinių atliekų tvarkymo įrenginių eksploatavimui, atnaujinimui, plėtrai užtikrinti, priimtinos komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimui užtikrinti ir aplinkos taršai mažinti.

6.2. Kintamosios sąnaudos –  sąnaudos, kurių dydis kinta priklausomai nuo suteiktų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų apimties.

6.3. Regioninės kainos dedamoji – reguliuojamos veiklos verslo vienete teikiamų komunalinių ir komunalinėms atliekoms nepriskiriamų  buityje susidarančių atliekų tvarkymo paslaugų kaina.

Papunkčio pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

6.4. Netiesioginės sąnaudos – sąnaudos, kurios su konkrečiu verslo vienetu siejamos netiesiogiai ir paskirstomos verslo vienetams taikant ekonomine bei technine logika pagrįstus kriterijus.

6.5. Operatorius – viešųjų pirkimų konkurso būdu parinktas juridinis arba fizinis asmuo, sutartiniais pagrindais užtikrinantis regioninių komunalinių atliekų tvarkymo įrenginių funkcionalumą ar teikiantis kitas su šiais įrenginiais susijusias paslaugas RATC.

6.6. Pastoviosios sąnaudos –  sąnaudos, kurių dydis nekinta priklausomai nuo suteiktų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų apimties.

6.7. Tiesioginės sąnaudos – sąnaudos, kurias galima tiesiogiai ir tiksliai priskirti konkrečiam verslo vienetui ar jam priskiriamai veiklai.

7.    Kitos Metodikoje vartojamos sąvokos apibrėžtos Atliekų tvarkymo sektoriaus įmonių apskaitos atskyrimo ir sąnaudų paskirstymo reikalavimų apraše, patvirtintame Tarybos 2022 m.  d. nutarimu Nr. O3E- „Dėl Atliekų tvarkymo sektoriaus įmonių apskaitos atskyrimo ir sąnaudų paskirstymo reikalavimų aprašo patvirtinimo“ (toliau – Aprašas), Po rūšiavimo likusių, perdirbti ir pakartotinai panaudoti netinkančių energetinę vertę turinčių komunalinių atliekų deginimo vienos tonos įkainio viršutinės ribos nustatymo metodikoje, patvirtintoje Tarybos 2022 m.  d. nutarimu Nr. O3E- „Dėl Po rūšiavimo likusių, perdirbti ir pakartotinai panaudoti netinkančių energetinę vertę turinčių komunalinių atliekų deginimo vienos tonos įkainio viršutinės ribos nustatymo metodikos patvirtinimo“, Įstatyme, Pakeitimo įstatyme, Atliekų tvarkymo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. 217 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2017 m. spalio 9 d. įsakymo Nr. D1-831 redakcija), Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatyme, Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme, Verslo apskaitos standartuose, Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartuose, Tarptautiniuose apskaitos standartuose  bei kituose atliekų tvarkymą reglamentuojančiuose teisės aktuose.

 

II SKYRIUS

REGIONINĖS KAINOS APSKAIČIAVIMO TAISYKLĖS

 

PIRMASIS SKIRSNIS

PAGRINDINIAI KAINODAROS REIKALAVIMAI

 

8.     Vadovaujantis Aprašu visos RATC patiriamos sąnaudos paskirstomos reguliuojamosios veiklos ir nereguliuojamosios veiklos verslo vienetams.

9.     Reguliuojamosios veiklos verslo vienetai nustatyti vadovaujantis galimybe konkrečiam verslo vienetui priskirti sąnaudas ir papildomas (kitas) pajamas, galimybe verslo vienetui vienareikšmiškai priskirti tam tikros rūšies priimamas ar atiduodamas tvarkyti komunalines atliekas ir išmatuoti šių atliekų kiekį bei galimybe, įvertinus priskirtas sąnaudas ir priimamus ar atiduodamus tvarkyti atliekų kiekius, nustatyti atitinkamos komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos, siejamos su verslo vienetu, kainą. Reguliuojamosios veiklos verslo vienetai ir jiems priskiriamos veiklos yra pateiktos Aprašo 10.1–10.6 papunkčiuose.

10.   Nereguliuojamosios veiklos verslo vienetas ir jam  priskiriamos veiklos yra pateiktos Aprašo 10.7 papunktyje.

11.   3 metų laikotarpiui nustatyta regioninė kaina gali būti perskaičiuota, vadovaujantis Metodikos III skirsnyje pateiktais reikalavimais.

12.   RATC, teikdamas regioninės kainos apskaičiavimo ir perskaičiavimo projektus Tarybai, kartu turi pateikti planuojamų būtinųjų sąnaudų pagrindimą. Jeigu RATC nepateikia reikiamos informacijos ir neįrodo planuojamų sąnaudų būtinumo ir pagrįstumo, laikoma, kad RATC sąnaudos yra nepagrįstos. Nepagrįstos sąnaudos neįtraukiamos į reguliuojamos veiklos verslo vienetų sąnaudas.

ANTRASIS SKIRSNIS

REGIONINĖS KAINOS APSKAIČIAVIMAS

 

13.   Regioninė kaina nustatoma vadovaujantis:

13.1. praėjusių laikotarpių (36 paskutiniųjų mėnesių) faktinėmis verslo vienetams priskirtų/priskirtinų sąnaudų apimtimis ir priežastimis, kurias RATC nurodė kaip lemiančias šių sąnaudų apimties pokyčius. Vertinimo laikotarpis atskiroms sąnaudoms gali būti keičiamas tik vadovaujantis objektyviomis priežastimis ir pagrįsta argumentacija taikyti trumpesnį arba ilgesnį laikotarpį, kai tam tikros sąnaudos turėjo savo specifiką dėl  neįprastos situacijos, kurios pasėkoje reikia vertinti trumpesnį ar ilgesnį laikotarpį; 

13.2. protingumo kriterijais nustatyta investicijų grąža;

13.3. faktiškai suteiktų atitinkamų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų (priimtų ir sutvarkytų komunalinių atliekų) kiekiais ir priežastimis, kurias RATC nurodė kaip lemiančias į atliekų tvarkymo sistemą patenkančių atliekų kiekių pokyčius. Nurodomi atliekų kiekiai turi būti apskaityti pagrįstais būdais;

13.4. suplanuotais pokyčiais RATC veikloje ateinantiems 12 (dvylikai) kainos nustatymo mėnesių, įskaitant investicijų (suderintų Taryboje) įgyvendinimą, turėsiančiais poveikį sąnaudų, papildomų (kitų) pajamų ir investicijų grąžos apimčiai bei reguliuojamų paslaugų (priimtų ir sutvarkytų komunalinių atliekų) kiekiams.

Papunkčio pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

14.   Nereguliuojamos veiklos sąnaudos nustatomos vadovaujantis praėjusiais laikotarpiais (36 paskutiniųjų mėnesių) faktiškai suteiktų nereguliuojamos veiklos atliekų tvarkymo paslaugų (priimtų ir sutvarkytų atliekų kiekiai, kitų veiklų apimtys) bei nereguliuojamos veiklos sąnaudų apimtimis ir priežastimis, kurias RATC nurodė kaip lemiančias į atliekų tvarkymo sistemą patenkančių nereguliuojamos veiklos atliekų kiekių, kitų nereguliuojamosios veiklos veiklų apimčių bei sąnaudų pokyčius.

 

Komunalinių atliekų kiekiai

 

15.   Į komunalinių atliekų tvarkymo sistemą, administruojamą RATC, patenkantis (surenkamas atskirai ir / ar atvežamas į komunalinių atliekų apdorojimo ir tvarkymo vietas / įrenginius) komunalinių atliekų kiekis nustatomas vadovaujantis:

15.1. praėjusių laikotarpių (36 paskutiniųjų mėnesių) faktiniais duomenimis, kurie parodo į regioninę komunalinių atliekų tvarkymo sistemą patenkančių komunalinių atliekų srautų pokyčius;

15.2. numatomų įgyvendinti naujų komunalinių atliekų tvarkymo projektų sąlygomis ir numatytu jų poveikiu komunalinių atliekų kiekiams;

15.3. priežastimis, kurias RATC nurodė kaip lemiančias komunalinių atliekų kiekių būsimus pokyčius.

16. Komunalinės atliekos ir komunalinėms atliekoms nepriskiriamos buityje susidarančios atliekos, kurių kiekiais vadovaujamasi, nustatant regioninės kainos dedamąsias, yra:

16.1. mišrios;

16.2. atskirai surenkamos biologinės;

16.3. atskirai surenkamos tekstilės;

16.4. didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelėse priimamos ar didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelėse atiduodamos tvarkyti;

16.5. žaliųjų atliekų kompostavimo aikštelėse priimamos;

16.6. kitos, Metodikos 16.1–16.5 punktuose neįvardintos, atskirai surenkamos ar priimamos.

Punkto pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

17.   Metodikos 16 punkte nurodytų komunalinių atliekų kiekis nustatomas vadovaujantis:

17.1. praėjusių laikotarpių (36 paskutiniųjų mėnesių) faktiniais duomenimis;

17.2. pagrįstais numatomais Metodikos 16 punkte nurodytų komunalinių atliekų kiekių pokyčiais;

17.3. numatomų įgyvendinti naujų komunalinių atliekų tvarkymo priemonių įtaka Metodikos 16 punkte nurodytų komunalinių atliekų kiekių kitimui.

18. Su reguliuojama ir nereguliuojama veikla susiję visuose RATC valdomos infrastruktūros objektuose priimamų atliekų (pagal jų rūšis ir sutvarkymo būdą) kiekiai, pateikiami vadovaujantis Metodikos 2  priedu už kiekvienus ataskaitinio laikotarpio metus.

Punkto pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

Komunalinių atliekų tvarkymo sąnaudos

 

19.   RATC patiriamos komunalinių atliekų tvarkymo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20–32 punktų nuostatomis.

20.   Atliekų perkrovimo stočių eksploatavimo, įskaitant mišrių komunalinių atliekų transportavimą iš perkrovimo stočių į atliekų mechaninio biologinio apdorojimo (toliau – MBA) arba atliekų mechaninio apdorojimo (toliau – MA) įrenginius ar regioninį sąvartyną, sąnaudų apskaičiavimas:

20.1. tuo atveju, kai atliekų perkrovimo stotis eksploatuoja RATC:

20.1.1. metinės darbo užmokesčio sąnaudos apskaičiuojamos šių sąnaudų grupei priskiriamų darbuotojų skaičių padauginus iš šių darbuotojų vidutinio darbo užmokesčio:

20.1.1.1. vidutinis mėnesio darbo užmokestis nustatomas vadovaujantis Metodikos 13.1 ir 13.4 papunkčiais suskaičiuotą vidutinį darbo užmokestį bei, RATC pateikus poreikį pagrindžiančias priežastis;

20.1.1.2. tuo atveju, jei vidutinis darbo užmokestis yra lygus ar didesnis nei Valstybės duomenų agentūros paskutinis skelbiamo vandens tiekimo, nuotekų valymo, atliekų tvarkymo ir regeneravimo sektoriaus (viešasis sektorius), RATC vidutinis mėnesio darbo užmokestis gali būti didinamas įvertinus ne daugiau nei Lietuvos Respublikos finansų ministerijos prognozuojamas realaus vidutinio darbo užmokesčio pokytį, skelbiamą Lietuvos Respublikos finansų ministerijos tinklapyje;

20.1.1.3. tuo atveju, jei RATC vidutinis darbo užmokestis yra mažesnis nei Valstybės duomenų agentūros paskutinio skelbiamo vandens tiekimo, nuotekų valymo, atliekų tvarkymo ir regeneravimo sektoriaus (viešasis sektorius), RATC vidutinis mėnesio darbo užmokestis gali būti didinamas, įvertinus Lietuvos Respublikos finansų ministerijos prognozuojamą realaus vidutinio darbo užmokesčio pokytį, skelbiamą Lietuvos Respublikos finansų ministerijos tinklapyje, didinant šį pokytį iki 50 proc. RATC ir sektoriaus vidutinio darbo užmokesčio skirtumo (procentine išraiška, imant paskutinio ketvirčio, einančio iki regioninės kainos projekto pateikimo momento, duomenis);

20.1.1.4. vidutinio darbo užmokesčio didėjimui pagrįsti RATC reguliuojančiajai institucijai pateikia tokio pokyčio įvertinimo poreikį pagrindžiančius argumentus ir dokumentus (pavyzdžiui, savivaldybės tarybos sprendimus, įmonės vadovybės įsakymus dėl pareiginių atlyginimų didinimo, darbo sutartis ir pan.).

Papunkčio pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

20.1.2.    su darbo santykiais susijusių privalomųjų mokestinių įmokų (valstybinio socialinio draudimo įmokų ir garantinio bei ilgalaikio darbo išmokų fondo įmokų) sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymu, Lietuvos Respublikos garantijų darbuotojams jų darbdaviui nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų įstatymu bei kitais galiojančiais teisės aktais;

20.1.3.    šiai sąnaudų grupei priskiriamo ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1, 13.3, 13.4 papunkčiais bei Aprašo 1 priedu. Bendra šių sąnaudų suma nustatoma įvertinus:

20.1.3.1. priskaitytiną metinę nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudų sumą nuo šiai sąnaudų grupei priskirtų ilgalaikio turto vienetų;

20.1.3.2. iki paslaugų regioninės kainos projekto parengimo naujai pradėtų eksploatuoti ilgalaikio turto vienetų nusidėvėjimo (amortizacijos) metines sąnaudas, apskaičiuotas nuo atitinkamai šiai sąnaudų grupei priskirtų ilgalaikio turto vienetų;

20.1.3.3. šiai sąnaudų grupei priskirtų naujai pradėtų eksploatuoti ilgalaikio turto vienetų nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudų, apskaičiuotų per laikotarpį nuo naujų turto vienetų eksploatacijos pradžios iki einamųjų paslaugų kainų galiojimo metų pabaigos, sumą;

20.1.3.4. iki paslaugų regioninės kainos projekto parengimo nenaudojamo ar nusidėvėjusio ilgalaikio turto vienetų nusidėvėjimo (amortizacijos) metines sąnaudas, apskaičiuotas nuo šiai sąnaudų grupei priskirtų ilgalaikio turto vienetų;

20.1.3.5. planuojamus ilgalaikio turto vienetų nurašymus, perleidimus pirmaisiais regioninės kainos galiojimo metais;

20.1.4.    perkrovimo stočių eksploatavimo sąnaudas sudaro elektros energijos, vandens ir nuotekų tvarkymo, kuro ir kitos eksploatacinės sąnaudos. Šios sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1 ir 13.4 papunkčiais;

20.1.5.    atliekų paruošimo transportavimui sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1 ir 13.4 papunkčiais ir atsižvelgiant į numatomą perkrovimo stotyse perkrauti atliekų kiekį;

20.1.6.    atliekų transportavimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1 papunkčiu, sutarties tarp RATC ir komunalinių atliekų transportavimo Operatoriaus sąlygomis ir atsižvelgiant į iš perkrovimo stočių numatomą išvežti atliekų kiekį;

20.1.7.    kitos sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1 ir 13.4  papunkčiais;

20.2. tuo atveju, kai atliekų perkrovimo stočių eksploatavimas konkurso būdu perduotas Operatoriui, perkrovimo stočių eksploatavimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis sutarties tarp RATC ir Operatoriaus sąlygomis.

21.   Atliekų tvarkymo regioniniame sąvartyne sąnaudų apskaičiavimas:

21.1. tuo atveju, kai regioninius sąvartynus eksploatuoja RATC:

21.1.1.    metinės darbo užmokesčio sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.1 papunkčiu;

21.1.2.    su darbo santykiais susijusių privalomųjų mokestinių įmokų (valstybinio socialinio draudimo įmokų ir garantinio bei ilgalaikio darbo išmokų fondo įmokų) sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.2 papunkčiu;

21.1.3.    šiai sąnaudų grupei priskiriamo ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.3 papunkčiu;

21.1.4.    regioninio sąvartyno eksploatavimo sąnaudas sudaro elektros energijos, vandens ir nuotekų tvarkymo, kuro ir kitos eksploatacinės sąnaudos. Šios sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.4 papunkčiu;

21.1.5. atliekų tvarkymo regioniniame sąvartyne sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1, 13.4 papunkčiais ir atsižvelgiant į naudojamus technologinius procesus;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

21.1.6.    rūšiuojamuoju atliekų surinkimu surinktų didelių gabaritų atliekų, biologinių atliekų, tekstilės atliekų ir kitų ne mišrių komunalinių atliekų papildomo tvarkymo regioniniame sąvartyne sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1, 13.4 papunkčiais ir atsižvelgiant į numatomą papildomai tvarkyti atliekų kiekį bei naudojamus technologinius procesus;

21.1.7. Neteko galios nuo 2024-10-29

Papunkčio naikinimas:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

21.1.8. įrangos, įrenginių, technikos ir kito turto nuomos sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis sutarčių tarp RATC ir nuomotojų sąlygomis;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

21.1.9.    mokestis už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamoms atliekomis apskaičiuojamas vadovaujantis 2020 m. birželio 25 d. Lietuvos Respublikos mokesčio už aplinkos teršimą įstatymo Nr. XIII-3158 nuostatomis ir numatomu sąvartyne šalinti atliekų kiekiu;

21.1.10.  atidėjinius sąvartyno uždarymui sudaro metinės atidėjinių sumos, skirtos regioninio sąvartyno uždarymui ir priežiūrai po uždarymo. Metinių atidėjinių suma apskaičiuojama  vadovaujantis galiojančiais teisės aktais ir apskaitoma vadovaujantis Verslo apskaitos standartais arba Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartais;

21.1.11.  kitos sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.7 papunkčiu;

21.2. tuo atveju, kai regioninių atliekų eksploatavimas konkurso būdu perduotas Operatoriui, regioninių sąvartynų eksploatavimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis sutarties tarp RATC ir Operatoriaus sąlygomis.

22.   Atliekų apdorojimo MBA ar MA įrenginiuose sąnaudų apskaičiavimas:

22.1. tuo atveju, kai MBA ar MA įrenginius eksploatuoja RATC:

22.1.1.    metinės darbo užmokesčio sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.1 papunkčiu;

22.1.2.    su darbo santykiais susijusių privalomųjų mokestinių įmokų (valstybinio socialinio draudimo įmokų ir garantinio bei ilgalaikio darbo išmokų fondo įmokų) sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis 20.1.2 papunktyje aprašytais principais;.

22.1.3.    šiai sąnaudų grupei priskiriamo ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.3 papunktyje aprašytais principais;

22.1.4.    MBA ar MA įrenginių eksploatavimo sąnaudas sudaro elektros energijos, vandens ir nuotekų tvarkymo, kuro ir kitos eksploatacinės sąnaudos. Šios sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.4 papunkčiu;

22.1.5.    MBA ar MA įrangos techninės priežiūros ir remonto darbų sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1 ir 13.4 papunkčiais;

22.1.6. atliekų transportavimo sąnaudas sudaro šių atliekų transportavimas iš MBA ar MA į kitus atliekų tvarkymo ir naudojimo įrenginius. Tuo atveju, kai atliekų transportavimas iš MBA ar MA į kitus atliekų tvarkymo ir naudojimo įrenginius perduotas paslaugos teikėjui, transportavimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis sutarties tarp RATC ir paslaugos teikėjo sąlygomis;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

22.1.7.    MBA ar MA įrenginių monitoringo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1 ir 13.4 papunkčiais, sudarytų sutarčių sąlygomis;

22.1.8.    programinės įrangos palaikymo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1 ir 13.4 papunkčiais, sudarytų sutarčių sąlygomis;

22.1.9.    kitos sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.7. papunkčiu;

22.1.10. įrangos, įrenginių, technikos ir kito turto nuomos sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis sutarčių tarp RATC ir nuomotojų sąlygomis; 

Papildyta papunkčiu:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

22.2. tuo atvejui kai MBA ar MA įrenginių eksploatavimas konkurso būdu perduotas Operatoriui, MBA ar MA įrenginių eksploatavimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis sutarties tarp RATC ir Operatoriaus sąlygomis.

221. Maisto ir virtuvės atliekų (toliau – MVA) apdorojimo įrenginiuose atliekų tvarkymo sąnaudų apskaičiavimas: 

221.1. tuo atveju, kai MVA apdorojimo įrenginius eksploatuoja RATC ir MVA yra atskiri nuo MBA ar MA:

221.1.1. metinės darbo užmokesčio sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.1 papunkčiu;

221.1.2. su darbo santykiais susijusių privalomųjų mokestinių įmokų (valstybinio socialinio draudimo įmokų ir garantinio bei ilgalaikio darbo išmokų fondo įmokų) sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis 20.1.2 papunkčiu;

221.1.3. šių sąnaudų grupei priskiriamo ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis 20.1.3 papunktyje aprašytais principais;

221.1.4. MVA įrenginių eksploatavimo sąnaudas sudaro elektros energijos, vandens ir nuotekų tvarkymo, kuro ir kitos eksploatacinės sąnaudos. Šios sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.4 papunkčiu;

221.1.5. MVA įrangos techninės priežiūros ir remonto darbų sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1 ir 13.4 papunkčiais;

221.1.6. atliekų transportavimo sąnaudas sudaro šių atliekų transportavimas iš MVA į kitus atliekų tvarkymo ir naudojimo įrenginius. Tuo atveju, kai atliekų transportavimas iš MVA į kitus atliekų tvarkymo ir naudojimo įrenginius perduotas paslaugos teikėjui, transportavimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis sutarties tarp RATC ir paslaugos teikėjo sąlygomis;

221.1.7. MVA įrenginių monitoringo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1 ir 13.4 papunkčiais, sudarytų sutarčių sąlygomis;

221.1.8. programinės įrangos palaikymo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1 ir 13.4 papunkčiais, sudarytų sutarčių sąlygomis;

221.1.9. kitos sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.7. papunkčiu.

221.1.10. įrangos, įrenginių, technikos ir kito turto nuomos sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis sutarčių tarp RATC ir nuomotojų sąlygomis;

221.2. tuo atveju, jei RATC MVA apdorojamas bendrame MBA ar MA įrenginyje, MVA atliekų sąnaudos yra apskaitomos kartu su atliekų apdorojimo MBA ar MA įrenginiuose sąnaudomis, vadovaujantis Metodikos 22 punktu.

221.3. tuo atveju, kai MVA įrenginių eksploatavimas konkurso būdu perduotas Operatoriui, MVA įrenginių eksploatavimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis sutarties tarp RATC ir Operatoriaus sąlygomis.

Papildyta punktu:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

23. Po rūšiavimo likusių, perdirbti ir pakartotinai panaudoti netinkančių energetinę vertę turinčių atliekų deginimo sąnaudos apskaičiuojamos:

23.1. vadovaujantis sutarties tarp RATC ir atliekų deginimo įrenginių Operatoriaus sąlygomis ir atsižvelgiant į atliekų deginimo įrenginiuose numatomą sudeginti atliekų kiekį;

23.2. įvertinus RATC patiriamas atliekų transportavimo sąnaudas į deginimo įrenginius.

Punkto pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

24. Didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelių (toliau – DGASA) eksploatavimo ir atliekų paruošimo pakartotiniam naudojimui sąnaudų apskaičiavimas

Punkto pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

24.1. tuo atvejui kai DGASA eksploatuoja RATC:

24.1.1. metinės darbo užmokesčio sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.1 papunkčiu;

24.1.2.    su darbo santykiais susijusių privalomųjų mokestinių įmokų (valstybinio socialinio draudimo įmokų ir garantinio bei ilgalaikio darbo išmokų fondo įmokų) sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.2 papunkčiu;

24.1.3. šių sąnaudų grupei priskiriamo ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.3 papunkčiu;

24.1.4. DGASA eksploatavimo sąnaudas sudaro elektros energijos, vandens ir nuotekų tvarkymo, kuro ir kitos eksploatacinės sąnaudos. Šios sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.4 papunkčiu;

24.1.5. atliekų tvarkymo DGASA sąnaudas sudaro atliekų tvarkymui naudojamos technikos  (mašinų ir įrenginių) eksploatavimo, techninės priežiūros ir remonto darbų sąnaudos. Šios sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1 ir 13.4 papunkčiais ir atsižvelgiant į numatomą DGASA priimti atliekų kiekį;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

24.1.6. atliekų transportavimo sąnaudas sudaro šių atliekų transportavimas iš DGASA į kitus atliekų tvarkymo ir naudojimo įrenginius. Tuo atveju, kai atliekų transportavimas iš DGASA į kitus atliekų tvarkymo ir naudojimo įrenginius perduotas paslaugos teikėjui, transportavimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis sutarties tarp RATC ir paslaugos teikėjo sąlygomis;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

24.1.7. Įrangos, įrenginių, technikos ir kito turto nuomos sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis sutarčių tarp RATC ir aikštelės nuomotojų sąlygomis;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

24.1.8. kitos sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.7  papunkčiu;

24.2. tuo atvejui kai DGASA eksploatavimas konkurso būdu perduotas Operatoriui, DGASA eksploatavimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis sutarties tarp RATC ir Operatoriaus sąlygomis.

25.   Žaliųjų atliekų kompostavimo aikštelių (toliau – ŽAKA) eksploatavimo sąnaudų apskaičiavimas:

25.1. tuo atveju, kai ŽAKA eksploatuoja RATC:

25.1.1. metinės darbo užmokesčio sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.1 papunkčiu;

25.1.2. su darbo santykiais susijusių privalomųjų mokestinių įmokų (valstybinio socialinio draudimo įmokų ir garantinio bei ilgalaikio darbo išmokų fondo įmokų) sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis 20.1.2 papunkčiu;

25.1.3.    šių sąnaudų grupei priskiriamo ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis 20.1.3 papunkčiu;

25.1.4.    ŽAKA eksploatavimo sąnaudas sudaro elektros energijos, vandens ir nuotekų tvarkymo, kuro ir kitos eksploatacinės sąnaudos. Šios sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.4. papunkčiu;

25.1.5. atliekų tvarkymo ŽAKA sąnaudas sudaro atliekų tvarkymui naudojamos technikos (mašinų ir įrenginių) eksploatavimo, techninės priežiūros ir remonto darbų sąnaudos. Šios sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1, 13.4 papunkčiais ir atsižvelgiant į ŽAKA naudojamą technologinį procesą;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

25.1.6. Įrangos, įrenginių, technikos ir kito turto nuomos sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis sutarčių tarp RATC ir aikštelės nuomotojų sąlygomis;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

25.1.7.    kitos sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.7. papunkčiu;

25.2. tuo atvejui kai ŽAKA eksploatavimas konkurso būdu perduotas Operatoriui, ŽAKA eksploatavimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis sutarties tarp RATC ir Operatoriaus sąlygomis.

26.   Netinkamų eksploatuoti uždarytų sąvartynų sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1 ir 13.4 papunkčiais.

27.   RATC bendrųjų ir administracinių (toliau – administracinės) sąnaudų apskaičiavimas:

27.1. metinės darbo užmokesčio sąnaudos administracijos darbuotojams apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.1 papunkčiu;

27.2. su darbo santykiais susijusių privalomųjų mokestinių įmokų (valstybinio socialinio draudimo įmokų ir garantinio bei ilgalaikio darbo išmokų fondo įmokų) sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 20.1.2 papunkčiu;

27.3. šiai sąnaudų grupei priskiriamo ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis 20.1.3 papunkčiu;

27.4. kitos administracinės sąnaudos paskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 13.1, 13.4 papunkčiais, bei sudarytų sutarčių sąlygomis;

27.5.    mokesčių sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis galiojančiais tarifais ir dydžiais, kurie nustatyti Lietuvos Respublikos įstatymais bei kitais teisės aktais;

28.   Nereguliuojamosios veiklos verslo vienetui priskiriamų veiklų tiesioginės ir nepaskirstomosios sąnaudos, apskaičiuojamos vadovaujantis Metodikos 14 punktu. Šios sąnaudos padalintos į šias grupes:

28.1. komunalinių atliekų surinkimo ir vežimo sąnaudos; 

Papunkčio pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

28.2. komunalinių atliekų tvarkymo lėšų administravimo sąnaudos;

28.3. komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administravimo sąnaudos;

28.4. apdorotų deginimo liekanų priėmimo ir tvarkymo sąnaudos;

28.5. kitų nereguliuojamųjų veiklų sąnaudos (įskaitant nepaskirstomąsias sąnaudas).

29.   Įvertinus, ar sąnaudos yra tiesiogiai susijusios su atliekų kiekiu, jos priskiriamos kintamosioms ar pastoviosioms sąnaudoms:

29.1. tuo atveju kai Metodikos 20–22  ir 24–25 punktuose pateiktus atliekų tvarkymo objektus eksploatuoja RATC, sąnaudų priskyrimas pastoviosioms ir kintamosioms atliekamas vadovaujantis Metodikos 1 priedu;

29.2. tuo atvejui kai Metodikos 20–22 ir 24–25 punktuose pateiktų atliekų tvarkymo objektų eksploatavimas konkurso būdu perduotas Operatoriui, sąnaudos pastoviosioms ir kintamosioms priskiriamos vadovaujantis sutarties tarp RATC ir Operatoriaus sąlygomis;

29.3. visos po rūšiavimo likusių, perdirbti ir pakartotinai panaudoti netinkančių energetinę vertę turinčių atliekų deginimo sąnaudos priskiriamos kintamosioms sąnaudoms;

29.4. visos netinkamų eksploatuoti uždarytų sąvartynų sąnaudos priskiriamos pastoviosioms sąnaudoms;

29.5. visos RATC administracinės sąnaudos priskiriamos pastoviosioms sąnaudoms;

29.6. nereguliuojamos veiklos tiesioginės sąnaudos pastoviosioms ir kintamosioms padalinamos vadovaujantis šiais principais:

29.6.1.    komunalinių atliekų surinkimo ir vežimo sąnaudos pastoviosioms ir kintamosioms priskiriamos vadovaujantis sutarties tarp RATC ir Operatoriaus sąlygomis;

29.6.2.    komunalinių atliekų tvarkymo lėšų administravimo sąnaudos priskiriamos pastoviosioms sąnaudoms;

29.6.3.    komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administravimo sąnaudos priskiriamos pastoviosioms sąnaudoms;

29.6.4.    apdorotų deginimo liekanų priėmimo ir tvarkymo sąnaudos priskiriamos pastoviosioms sąnaudoms;

29.6.5.    kitų nereguliuojamųjų veiklų paslaugų sąnaudos priskiriamos pastoviosioms sąnaudoms.

30.   Vadovaujantis Aprašo 24 punkto nuostatomis RATC visas patiriamas sąnaudas priskiria vienai iš šių kategorijų: tiesioginės, netiesioginės, bendrosios ir nepaskirstomosios sąnaudos.

31.   Visos nereguliuojamosios veiklos verslo vieneto tiesioginės sąnaudos priskiriamos nereguliuojamosios veiklos verslo vienetui. 

32.   Netiesioginės ir bendrosios sąnaudos reguliuojamosios ir nereguliuojamosios veiklos verslo vienetams padalinamos vadovaujantis Aprašo 28–30 punktų nuostatomis.

 

Papildomos (kitos) pajamos

 

33.   Papildomas (kitas) pajamas sudaro:

33.1. pajamos už biodujas, susidarančias regioniniame sąvartyne, arba iš šių biodujų pagamintą elektros energiją;

33.2. pajamos už biodujas, susidarančias MBA ir (ar) MVA, arba iš šių biodujų pagamintą elektros energiją; 

Papunkčio pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

33.3. pajamos už perdirbėjams perduotas antrines žaliavas ir kitas turinčias vertę medžiagas;

33.4. pajamos už komposto pardavimą. 

Papunkčio pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

33.5. Neteko galios nuo 2024-10-29

Papunkčio naikinimas:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

33.6. Reguliuojamos veiklos verslo vienetams pilna apimtimi priskiriamos įrangos, įrenginių ir kito turto nuomos pajamos;

33.7  pajamos už po atliekų paruošimo pakartotinai naudoti susidariusius produktus ir jų sudedamąsias dalis;

33.8. kitos pajamos, kurios nėra gaunamos kaip regioninė kaina, vykdant reguliuojamą veiklą.

34.   Papildomos (kitos) pajamos yra priskiriamos konkrečiam verslo vienetui pagal jų gavimo šaltinį. Papildomos (kitos) pajamos, susijusios su keliais verslo vienetais, yra padalinamos  naudojant Aprašo 3.3 punkte nurodytus kriterijus ir laikantis Aprašo 8 punkte nurodytų principų.

35.   Papildomos (kitos) pajamos apskaičiuojamos vadovaujantis:

35.1. Planuojamų parduoti atliekų kiekiais, kurie nustatomi atsižvelgiant į naudojamus technologinius procesus, paskutinių 36 mėn. istorinius pardavimų rezultatus ir pagrįstus jų pokyčius.

35.2. Planuojamų parduoti atliekų ir šalutinių produktų (biodujos, kompostas ir kt.), išvardintų Metodikos 33 punkte, rinkos kainomis.

35.3. Įrangos, įrenginių ir kito turto nuomos rinkos kainomis.

36.   Papildomos (kitos) pajamos priskiriamos reguliuojamos veiklos verslo vienetams, vadovaujantis formule:

 

(1)

 

kur:

„i“ – Aprašo 10 punkte nurodytų reguliuojamosios veiklos verslo vienetų indeksas (i = 1,2,3,4,5,6);

PPi – papildomos (kitos) pajamos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

Ki – vadovaujantis Aprašo 15 punktu nustatytas papildomų (kitų) pajamų priskyrimo reguliuojamai veiklai koeficientas, kuris yra ne mažesnis kaip 50 proc.;

VPPi – visos papildomos (kitos) pajamos, išvardintos Metodikos 33 punkte, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur.

 

Būtinųjų sąnaudų nustatymas

 

37. Aprašo 10 punkte nurodytų reguliuojamosios veiklos verslo vienetų (toliau – atitinkamas verslo vienetas) būtinosios pastoviosios sąnaudos apskaičiuojamos sudėjus atitinkamam verslo vienetui  „i“ priskirtas pastoviąsias sąnaudas:

(2)

kur:

BPSi - būtinosios pastoviosios sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

PSPSi - perkrovimo stočių eksploatavimo pastoviosios sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

PSAAŠi - atliekų apdorojimo ir šalinimo pastoviosios sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

PSMBAi - atliekų apdorojimo MBA ar MA įrenginiuose  pastoviosios sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

PSMVAi – maisto ir virtuvės atliekų eksploatavimo pastoviosios sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

PSDGASAi - didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelių eksploatavimo pastovios sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

PSŽAKAi - žaliųjų atliekų kompostavimo aikštelių eksploatavimo pastovios sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

PSUSPi - netinkamų eksploatuoti uždarytų sąvartynų pastovios sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

PSADMi - RATC administracinės sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur.

Punkto pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

38. Atitinkamo reguliuojamosios veiklos verslo vieneto būtinosios kintamosios sąnaudos apskaičiuojamos sudėjus šiam verslo vienetui priskirtas kintamąsias sąnaudas:

(3)

kur:

BKSi - būtinosios kintamosios sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

KSPSi - atliekų perkrovimo stočių eksploatavimo kintamosios sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

KSAAŠi - atliekų apdorojimo ir šalinimo kintamosios sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

KSMBAi - atliekų apdorojimo MBA ar MA įrenginiuose  kintamosios sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

KSMVAi - atliekų apdorojimo MVA įrenginiuose kintamosios sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

KSADi - atliekų deginimo sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

KSDGASAi - DGASA sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur.

Punkto pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

39.   Būtinųjų pastoviųjų ir kintamųjų sąnaudų suma sudaro atitinkamam reguliuojamosios veiklos verslo vienetui priskirtas visas būtinąsias sąnaudas:

 

(4)

 

kur:

VBSi - visos būtinosios sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

BPSi - būtinosios pastoviosios sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur;

BKSi - būtinosios kintamosios sąnaudos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“, Eur.

 

Investicijų grąža

 

40. Investicijų grąža apskaičiuojama pagal formulę:

 

(5)

 

kur:

ROIi – investicijų grąža, priskirta atitinkamam reguliuojamosios veiklos verslo vienetui „i“, vadovaujantis Aprašo 16 punktu, Eur;

r – protingumo kriterijų atitinkanti investicijų grąžos norma, proc., nustatoma vadovaujantis Investicijų grąžos normos nustatymo metodika, patvirtinta Tarybos 2015 m. rugsėjo 22 d. nutarimu Nr. O3-510 „Dėl Investicijų grąžos normos nustatymo metodikos patvirtinimo“;

ITi – ilgalaikio turto, priskirto pagal Aprašo 16 punktą atitinkamam reguliuojamosios veiklos verslo vienetui „i“, Eur.

Punkto pakeitimai:

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

 

TREČIASIS SKIRSNIS

REGIONINĖS KAINOS DEDAMOSIOS

 

41.   Vadovaujanti Metodika nustatomos šios regioninės kainos dedamosios:

41.1. mišrių komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamoji;

41.2. atskirai surenkamų biologinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamoji;

41.3. atskirai surenkamų tekstilės atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamoji;

41.4. DGASA priimamų komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamoji;

41.5. ŽAKA priimamų komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamoji;

41.6. kitų, Metodikos 41.1–41.5 punktuose neįvardintų, atskirai surenkamų ar priimamų komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamoji.

42.   Regioninės kainos dedamosios, taikomos atsiskaitant už RATC sutvarkytas komunalines atliekas,  apskaičiuojamos pagal formulę:

 

(6)

 

kur:

RKDi - atitinkamos rūšies komunalinių atliekų, pateiktų Metodikos 41 punkte, tvarkymo regioninės kainos dedamoji, Eur/t;

- atitinkamos rūšies komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamosios pastovioji dalis, Eur/t;

- atitinkamos rūšies komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamosios kintamoji dalis, Eur/t;

AKi - atitinkamos rūšies komunalinių atliekų, kurių tvarkymui nustatoma regioninės kainos dedamoji, kiekis, t.

 

43.   Regioninė kaina nustatoma kaip regioninės kainos dedamųjų svertinis vidurkis:

 

(7)

 

kur:

RK - regioninė kaina, Eur/t.

 

III SKYRIUS

REGIONINĖS KAINOS NUSTATYMAS IR PERSKAIČIAVIMAS

 

PIRMASIS SKIRSNIS

REGIONINĖS KAINOS NUSTATYMAS

 

44.   RATC, vadovaudamiesi Įstatymo 302 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytais principais, likus ne mažiau kaip 5 mėnesiams iki regioninės kainos galiojimo termino pabaigos, parengia ir Tarybai pateikia regioninės kainos apskaičiavimo projektą.

45.   RATC rengiant regioninės kainos apskaičiavimo projektus, savivaldybės suteikia visą jiems reikalingą informaciją, vadovaujantis Įstatymo 302 straipsnio 7 dalies 2 punktu.

46.   Su teikiamais derinti regioninių kainų apskaičiavimo projektais RATC pateikia[1]:

46.1. komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamųjų  apskaičiavimo pagrindimą;

46.2. veiklos ir plėtros planą, sudarytą ne trumpesniam kaip trejų metų laikotarpiui, kuriame numatomos RATC veiklos ir atliekų tvarkymo infrastruktūros plėtros kryptys, jų įgyvendinimui reikalingos investicijos, investicijų finansavimo šaltiniai, infrastruktūros plėtros įgyvendinimo etapai (eiliškumas, terminai);

46.3. prašymą, kuriame nurodomos prašomos derinti komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamosios;

46.4. aiškinamąjį raštą, kuriame nurodoma:

46.4.1.    vykdoma veikla;

46.4.2.    nuosavybės, patikėjimo ir panaudojimo teise valdomas turtas;

46.4.3.    infrastruktūros eksploatavimo sąlygos;

46.4.4.    pagrindinės realizacijos ir sąnaudų pasikeitimo priežastys;

46.5. atliekų kiekius (Metodikos 2 priedas);

46.6. visas komunalinių RATC sąnaudas (Metodikos 3 priedas);

46.7. RATC tiesiogines sąnaudas ir jų priskyrimą verslo vienetams (Metodikos 4 priedas);

46.8. RATC netiesiogines sąnaudas (Metodikos 5 priedas);

46.9. ataskaitinio laikotarpio netiesioginių sąnaudų paskirstymą verslo vienetams (Metodikos 6 priedas);

46.10.  bendrąsias sąnaudas (Metodikos 7 priedas);

46.11.  bendrųjų sąnaudų paskirstymą verslo vienetams (Metodikos 8 priedas);

46.12.  kitas (papildomas) pajamas ir jų paskirstymą verslo vienetams (9 priedas);

46.13.  Komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamųjų  nustatymo lentelę (10 priedas);

46.14.  duomenis apie darbuotojų skaičių ir jų darbo užmokestį (Metodikos 11 priedas);

46.15.  kainų indeksavimo formulių lentelę (Metodikos 12 priedas);

46.16.  komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamųjų perskaičiavimo lentelę (13 priedas)

46.17.  ilgalaikio turto įsigijimo vertės, metinių nusidėvėjimo sąnaudų ir likutinės vertės apskaičiavimo lentelę (Metodikos 14 priedas).

46.18.  Regioninės kainos skaičiavimo metu, Lietuvos Respublikos statistikos departamento duomenų bazėje paskelbtas paskutines (naujausias)  šių rodiklių reikšmes:

46.18.1.   – Lietuvos Respublikos suderintą vartotojų kainų indeksą;

46.18.2.   – Lietuvos Respublikos darbo užmokesčio indeksą;

46.18.3.   – Lietuvos Respublikos statybos sąnaudų elementų kainų indeksą.

46.19. Tuo atveju, jeigu dėl ūkio subjekto prastos finansinės padėties, sąlygotos objektyvių priežasčių ir turinčios neigiamą įtaką reguliuojamai veiklai, ūkio subjektui reikalingas papildomas finansavimas reguliuojamosios veiklos vykdymui iš reguliuojamosios veiklos pajamų per reguliuojamosios kainos nustatymo mechanizmą, ūkio subjektas turi teisę pateikti prašymą dėl papildomo finansavimo poreikio ir jo būtinumo, nurodant jo panaudojimo tikslus ir planą bei kitas svarstytas ir įvertintas veiklos optimizavimo alternatyvas kartu su kainos apskaičiavimo ar perskaičiavimo projektu.

47.   Regioninės kainos apskaičiavimo projekto kopija teikiama komunalinių atliekų tvarkymo regiono savivaldybėms tuo pačiu metu kaip ir Tarybai.

48.   Atitinkamos savivaldybės ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo regioninės kainos apskaičiavimo projekto gavimo dienos pateikia pastabas regioniniams atliekų tvarkymo centrams ir Tarybai.

49.   Regioninės kainos projekto rengimo etapai nustatyti Įstatymo 302 straipsnio 7 dalyje.

50.   Regioninės kainos apskaičiavimo projektas laikomas pateiktu, jei jis atitinka Metodikos 46 punkte nustatytus reikalavimus.

51.   Įvertinus projekto atitikimą Metodikos 46 punkte nustatytiems reikalavimams, per 15 darbo dienų projektas gali būti grąžinamas projekto rengėjui, nurodant grąžinimo priežastis, arba pateikiamas prašymas pateikti trūkstamą informaciją. RATC patikslintą projektą pateikia ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų, o prašomą pateikti trūkstamą informaciją per prašyme nurodytą terminą, kuris negali būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos.

52.   Jei Taryba nepatvirtina naujos regioninės kainos per 5 mėnesių terminą, lieka galioti ankstesnė patvirtinta regioninė kaina.

53.   Tarybos patvirtinta regioninė kaina galioja ne trumpiau kaip 3 metus iki naujos Tarybos sprendimu patvirtintos regioninės kainos įsigaliojimo.

54.   Tarybos patvirtintos galiojančios regioninės kainos yra skelbiamos Tarybos interneto svetainėje ir kitomis priemonėmis.

55.   Prireikus Tarybos nustatytos regioninės kainos gali būti koreguojamos kartą per metus. RATC regioninės kainos perskaičiavimo projektą, parengtą vadovaujantis Tarybos patvirtinta Metodika, Tarybai pateikia likus ne mažiau kaip 3 mėnesiams iki datos, kai buvo patvirtinta galiojanti regioninė kaina. Regioninės kainos perskaičiavimo projekto vertinimui taikomos Metodikos 51 punkto nuostatos.

 

ANTRASIS SKIRSNIS

REGIONINĖS KAINOS PERSKAIČIAVIMAS

 

56.   Atliekant regioninių kainų perskaičiavimus vadovaujamasi Aprašo ir Metodikos nuostatomis. Konkrečių sąnaudų perskaičiavimo formulės pateikiamos Metodikos 12 priede.

57.   Kartu su prašymu, kuriame nurodomos prašomos derinti perskaičiuotos regioninės kainos dedamosios, RATC pateikia:

57.1. teikiamų derinti komunalinių atliekų tvarkymo regioninių kainų dedamųjų pagrindimą;

57.2. atliekų kiekių, pardavimų ir sąnaudų pasikeitimo priežastis;

57.3. laikotarpio, kuriam yra rengiamas regioninių kainų dedamųjų perskaičiavimas, atliekų kiekių lentelę (Metodikos 2 priedas);

57.4. duomenis apie darbuotojų skaičių ir jų darbo užmokestį (Metodikos 11 priedas);

57.5. komunalinių atliekų tvarkymo regioninių kainų dedamųjų  perskaičiavimo lentelę (Metodikos 13 priedas);

57.6. atnaujintą Veiklos ir plėtros planą;

57.7. nuosavybės, patikėjimo ir panaudojimo teise valdomo turto sąrašą;

57.8. aktualias infrastruktūros eksploatavimo sąlygas.

58.   Komunalinių atliekų tvarkymo sąnaudos ir investicijų grąža perskaičiuojamos vadovaujantis:

58.1. Lietuvos statistikos departamento skelbiamais indeksais:

58.1.1.    Index_SVKI – Lietuvos Respublikos statistikos departamento skelbiamas Lietuvos Respublikos suderintas vartotojų kainų indeksas. Indeksavimo rodiklio Index_SVKI šaltinis: Lietuvos Respublikos statistikos departamento rodiklių duomenų bazė arba Eurostat duomenų bazė (COICOP).

58.1.2.    Index_DUI – Lietuvos Respublikos statistikos departamento skelbiamas Lietuvos Respublikos darbo užmokesčio indeksas. Indeksavimo rodiklio Index_DUI šaltinis: Lietuvos Respublikos statistikos departamento rodiklių duomenų bazė.

58.1.3.    Index_SSKI – Lietuvos Respublikos statistikos departamento skelbiamas Lietuvos Respublikos statybos sąnaudų elementų kainų indeksas. Indeksavimo rodiklio Index_SSKI šaltinis: Lietuvos Respublikos statistikos departamento rodiklių duomenų bazė.

58.2. Regioninės kainos perskaičiavimo metu naudojamais perskaičiavimo indekso koeficientais , , , kurie apskaičiuojami taip:

58.2.1.    Regioninės kainos perskaičiavimo metu suderinto vartotojų kainų indekso rodiklio  reikšmė yra apskaičiuojama pagal formulę:

 

(8)

 

kur:

- suderinto vartotojų kainų indekso koeficiento reikšmė regioninės kainos perskaičiavimo metu;

- regioninės kainos perskaičiavimo metu Lietuvos Respublikos statistikos departamento duomenų bazėje paskelbta paskutinė (naujausia) indekso rodiklio reikšmė;

- regioninės kainos skaičiavimo metu, Lietuvos Respublikos statistikos departamento duomenų bazėje paskelbta paskutinė (naujausia)  indekso rodiklio reikšmė.

 

58.2.2.    Regioninės kainos perskaičiavimo metu statybos sąnaudų elementų kainų indekso rodiklio reikšmė yra apskaičiuojama pagal formulę:

 

(9)

 

kur:

– statybos sąnaudų elementų kainų indekso koeficiento reikšmė regioninės kainos perskaičiavimo metu;

– regioninės kainos perskaičiavimo metu LR statistikos departamento duomenų bazėje paskelbta paskutinė (naujausia) indekso rodiklio reikšmė;

– regioninės kainos skaičiavimo metu, LR statistikos departamento duomenų bazėje paskelbta paskutinė (naujausia)  indekso rodiklio reikšmė.

 

58.2.3.    Regioninės kainos perskaičiavimo metu darbo užmokesčio indekso rodiklio reikšmė yra apskaičiuojama pagal formulę:

 

(10)

 

kur:

- darbo užmokesčio indekso koeficiento reikšmė regioninės kainos perskaičiavimo metu;

- regioninės kainos perskaičiavimo metu LR statistikos departamento duomenų bazėje paskelbta paskutinė (naujausia) indekso rodiklio reikšmė;

- regioninės kainos skaičiavimo metu, LR statistikos departamento duomenų bazėje paskelbta paskutinė (naujausia) indekso rodiklio reikšmė.

 

58.2.4.    Indeksų ,   reikšmės yra nustatomos ir užfiksuojamos Regioninės kainos nustatymo metu.

58.3. Ilgalaikio turto vienetų nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudų pokyčiu, dėl naujai pradėtų eksploatuoti ilgalaikio turto vienetų ir nenaudojamų, nusidėvėjusių ilgalaikio turto vienetų:

58.3.1.    įvertinant nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudų padidėjimą dėl:

58.3.1.1. iki perskaičiuotų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų regioninių kainų projekto parengimo naujai pradėtų eksploatuoti ilgalaikio turto vienetų nusidėvėjimo (amortizacijos) metinių sąnaudų, kurios skaičiuojamos atsižvelgus į Aprašo 32.16–32.24 papunkčių ribojimus;

58.3.1.2. naujai pradėtų eksploatuoti ilgalaikio turto vienetų nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudų, apskaičiuotų per laikotarpį nuo naujų turto vienetų eksploatacijos pradžios iki einamųjų komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamųjų galiojimo metų pabaigos;

58.3.2.    Įvertinant nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudų sumažėjimą, dėl iki perskaičiuotų komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamųjų projekto parengimo nenaudojamų, nusidėvėjusių ilgalaikio turto vienetų nusidėvėjimo (amortizacijos) metinių sąnaudų;

58.3.3.    ilgalaikio turto vieneto vertės, priskirtos reguliuojamos veiklos verslo vienetui, nustatymui taikoma Apraše numatyta tvarka.

58.4. Priimto, reguliuojamosios veiklos verslo vienetui i priskiriamo, komunalinių atliekų kiekio neatitikimu regioninės kainos skaičiavime naudotoms prielaidoms. Reguliuojamos veiklos verslo vienetui i priskiriamo komunalinių atliekų tvarkymo kiekio pasikeitimo koeficientas skaičiuojamas pagal formulę:

 

(11)

 

kur:

„y“ – pirmieji perskaičiuotos regioninės kainos galiojimo metai;

– atitinkamam verslo vienetui  „i“ tenkančio atliekų kiekio pasikeitimo koeficientas metais „y“, vnt. naudojant 2 skaičius po kablelio;

QRVP,i,y – kainų perskaičiavimo metu prognozuojamas atitinkamam verslo vienetui  „i“ tenkančių atliekų kiekis metais „y“, t;

QRVP,i – regioninės kainos skaičiavimo metu numatytas atitinkamam verslo vienetui  „i“ tenkantis atliekų kiekis, t.

 

58.5. Faktiniais elektros energijos kainų pokyčiais. Elektros energijos kainų koeficientas skaičiuojamas pagal formulę:

 

(12)

 

kur:

– elektros energijos kainų koeficientas, vnt. naudojant 2 skaičius po kablelio;

TE,y,i –  kainų perskaičiavimo metu esančios elektros energijos kainos, Eur/kWh;

TE,i – regioninės kainos skaičiavimo metu naudojamos elektros energijos kainos, Eur/kWh.

 

58.6. Faktiniais naudojamo kuro kainų pokyčiais. Naudojamo kuro kainų koeficientas skaičiuojamas pagal formulę:

 

(13)

 

kur:

– naudojamo kuro kainų koeficientas, vnt. naudojant 2 skaičius po kablelio;

TKUR,y,i – kainų perskaičiavimo metu esančios naudojamo kuro kainos, Eur/l;

TKUR,i – regioninės kainos skaičiavimo metu naudojamos kuro kainos, Eur/l.

 

58.7. Faktiniais mokesčių apimčių pokyčiais. Mokesčių apimčių koeficientas skaičiuojamas pagal formulę:

 

(14)

 

kur:

– naudojamo mokesčių dydžių koeficientas, vnt. naudojant 2 skaičius po kablelio;

TMOK,y,i – kainų perskaičiavimo metu esančios mokesčių apimtys, Eur/metus;

TMOK,i – regioninės kainos skaičiavimo metu naudojamos mokesčių apimtys, Eur/metus.

 

58.8. Mokesčio už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamoms atliekomis tarifų ir šiuo mokesčiu apmokestinamų atliekų kiekių pokyčiais.

58.9. Transportuojamų atliekų faktiniais ir prognozuojamais kiekiais ir transportavimo kainos pokyčiais.

58.10.  Investicijų grąžos pokyčiu, pagrįstu RATC įvykdytais investiciniais projektais ir turimo turto bazės, naudojamos nustatyti investicijų grąžą, pokyčiu. Investicijų grąžos įtaka sąnaudoms nustatoma pagal formulę:

 

(15)

 

kur:

– atitinkamam verslo vienetui i priskirto ilgalaikio turto likutinės vertės pokytis metais „y“ dėl įvykdytų investicinių projektų ir eksploatuojamo turto sumažėjimo, Eur;

– atitinkamam verslo vienetui „i“ priskirto ilgalaikio turto, susijusios su Tarybos suderintais investiciniais projektais ir įvestais į eksploataciją ilgalaikio turto vienetais, apimtis, metais „y“, Eur;

– verslo vienetui  „i“ priskirto ilgalaikio turto, kurio eksploatavimo per praėjusį laikotarpį buvo atsisakyta, likutinė vertė eksploatacijos pabaigoje, Eur.

 

58.11.  Kitais nuo RATC valios nepriklausančių veiksnių nulemtais bei neišvengiamais atitinkamo verslo vieneto i sąnaudų pokyčiais metais „y” – SPi,y. Šį sąnaudų pokytį RATC pagrindžia atskirai.

58.12.  Jei, pagal Veiklos ir plėtros plano vykdymo ataskaitą už praėjusį laikotarpį, Tarybos suderintos Veiklos ir plėtros plano investicijos visiškai nebuvo įvykdytos ar įvykdytos ne laiku, įtaka perskaičiuojamoms komunalinių paslaugų tvarkymo regioninės kainos dedamosioms nustatoma pagal formulę:

 

(16)

 

kur:

SVPVP,i,y – sąnaudų pokytis metais y dėl Tarybos suderintų Veiklos ir plėtros plano investicijų neįvykdymo ar nevisiško įvykdymo, Eur/metams;

– regioninių kainų perskaičiavimo metu Tarybos suderintų Veiklos ir plėtros plane numatytų įvykdyti investicijų būtinųjų sąnaudų, priskirtų verslo vienetui „i“, apimtis, Eur/metams;

NCVP,i – paskutinio paslaugų teikimo laikotarpio Tarybos suderintų Veiklos ir plėtros plane numatytų įvykdyti investicijų būtinųjų sąnaudų, priskirtų verslo vienetui „i“, reali apimtis, Eur/metams.

 

58.13.     Perkamų iš Operatorių paslaugų kiekio ir kainų neatitikimu regioninės kainos skaičiavime naudotoms prielaidoms. Paslaugų kiekių ir kainų pasikeitimo įtaka fiksuojama vadovaujantis pasirašytų su Operatoriais sutarčių nuostatomis ir faktiniais suteiktų bei planuojamų suteikti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų kiekiais.

59.   Atliekant kainų perskaičiavimus darbo užmokesčio sąnaudos perskaičiuojamos pagal formulę:

 

)                                                     (17)

 

kur:

– atitinkamam verslo vienetui i priskirtos darbo užmokesčio sąnaudos metais y, Eur;

– regioninės kainos skaičiavimo metu atitinkamam verslo vienetui „i“ priskirtos darbo užmokesčio sąnaudos, Eur;

– regioninės kainos skaičiavimo metu atitinkamam verslo vienetui „i“ priskirtos darbo vietos, vnt.;

– regioninės kainos perskaičiavimo metu pagrįstai atitinkamam verslo vienetui „i“ priskirtos papildomos (naujos) darbo vietos metais „y“, vnt.;

– regioninės kainos perskaičiavimo metu pagrįstas atitinkamam verslo vienetui „i“ priskirtų darbo vietų sumažėjimas metais „y“, vnt.

 

60.   Atliekant regioninių kainų perskaičiavimus ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudos perskaičiuojamos pagal formulę:

 

(18)

 

kur:

– atitinkamam verslo vienetui „i“ priskirto ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudos metais  „y“, Eur;

– regioninės kainos skaičiavimo metu atitinkamam verslo vienetui „i“ priskirtos ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudos, Eur;

– regioninės kainos perskaičiavimo metu, vadovaujantis „Bendro atliekų deginimo įrenginio ir (ar) atliekų deginimo įrenginio valdytojų investicijų vertinimo ir derinimo VERT tvarkos aprašu“ atitinkamam verslo vienetui  „i“ priskirtos papildomos (naujos) ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudos metais  „y“, Eur;

– regioninės kainos perskaičiavimo metu pagrįstas atitinkamam verslo vienetui i priskirtų ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudų sumažėjimas metais  „y“, Eur.

 

61.   Atliekant regioninės kainos perskaičiavimus pastoviųjų sąnaudų perskaičiavimas atliekamas tokia tvarka:

61.1. administracinių sąnaudų perskaičiavimas atliekamas pagal formulę:

 

(19)

 

kur:

– atitinkamam verslo vienetui i priskirtos administracinės sąnaudos metais „y“, Eur;

– regioninės kainos skaičiavimo metu atitinkamam verslo vienetui „i“ priskirtos administracinės sąnaudos, Eur.

 

61.2. Pastoviųjų technologinių sąnaudų perskaičiavimas atliekamas pagal formulę:

 

(20)

 

kur:

– atitinkamai paslaugai „i“ priskirtos pastoviosios technologinės sąnaudos metais  „y“, Eur;

– regioninės kainos skaičiavimo metu atitinkamam verslo vienetui „i“ priskirtos pastoviosios technologinės sąnaudos, Eur

 

61.3. Mokesčių  (išskyrus mokestį už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamoms atliekomis) sąnaudų perskaičiavimas atliekamas pagal formulę:

 

(21)

 

kur:

– atitinkamam verslo vienetui i priskirtos mokesčių sąnaudos metais „y“, Eur;

– regioninės kainos skaičiavimo metu atitinkamam verslo vienetui „i“ priskirtos mokesčių sąnaudos, Eur.

 

61.4. RATC atskirai gali pateikti papildomą pastoviųjų sąnaudų išaugimo/sumažėjimo pagrindimą dėl nuo RATC nepriklausomų aplinkybių įvykusių nuo regioninės kainos patvirtinimo iki regioninės kainos perskaičiavimo;

62.   Atliekant kainų perskaičiavimus kintamosios sąnaudos, nurodytos Metodikos 1 priede, perskaičiuojamos pagal perskaičiuotus paslaugų kiekius:

62.1. Mokesčio už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamomis atliekomis sąnaudų perskaičiavimo tvarka:

62.1.1.    Mokesčio už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamomis atliekomis sąnaudų pasikeitimo regioninės kainos galiojimo laikotarpiu dedamosios apskaičiavimas:

 

(22)

 

kur:

– mokesčio už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamomis atliekomis sąnaudų pasikeitimas esamos regioninės kainos galiojimo laikotarpiu;

TMQ,i – regioninės kainos skaičiavimo metu naudojamos taršos mokesčio apimtys, laikotarpiui iki regioninės kainos perskaičiavimo, t/metus;

TMQ,i,F – faktinės taršos mokesčiu apmokestinamų atliekų apimtys, laikotarpiui iki regioninės kainos perskaičiavimo, t/metus;

TMD,i,F, – vidutinis faktinis taršos mokesčio dydis, laikotarpiui iki regioninės kainos perskaičiavimo, EUR/t.

 

62.1.2.    Mokesčio už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamomis atliekomis sąnaudų dedamosios per laikotarpį y įvertinimas:

 

(23)

 

kur:

– mokesčio už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamomis atliekomis sąnaudos perskaičiuotos regioninės kainos galiojimo metais  „y“;

TMQ,i,y – regioninės kainos perskaičiavimo metu naudojamos taršos mokesčiu apmokestinamų atliekų apimtys metais  „y“, t/metus;

TMD,i„y – regioninės kainos perskaičiavimo metu naudojamas taršos mokesčio dydis metais  „y“, patvirtintas teisės aktuose, Eur/t.

 

62.1.3. Mokesčio už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamomis atliekomis sąnaudų dydis per laikotarpį  „y“ įvertinamas pagal formulę:

 

(24)

 

kur:

– mokesčio už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamomis atliekomis sąnaudos, regioninės kainos galiojimo metais „y“.

 

62.2. Atliekų transportavimo  sąnaudų (įskaitant atliekų transportavimą tarp RATC priklausančių įrenginių ir / arba į deginimo įrenginius) apskaičiavimo tvarka:

62.2.1.    Atliekų transportavimo sąnaudų pasikeitimo regioninės kainos galiojimo laikotarpiu dedamosios apskaičiavimas:

 

(25)

 

kur:

– atliekų transportavimą sąnaudų pasikeitimas esamos regioninės kainos galiojimo laikotarpiu;

ATSQ,i – regioninės kainos skaičiavimo metu naudojamos transportuojamų atliekų apimtys, laikotarpiui iki regioninės kainos perskaičiavimo, t/metus;

ATSQ,i,F – faktinės transportuotų atliekų apimtys, laikotarpiui iki regioninės kainos perskaičiavimo, t/metus;

ATSD,i,F, – vidutinis transportavimo savikainos/kainos dydis, laikotarpiui iki regioninės kainos perskaičiavimo, Eur/t.

 

62.2.2.    Atliekų transportavimo sąnaudų dedamosios per laikotarpį y įvertinimas:

 

(26)

 

kur:

– atliekų transportavimo sąnaudos perskaičiuotos regioninės kainos galiojimo metais „y“;

ATSQ,i,y – planuojamos atliekų transportavimo apimtys metais  „y“, t/metus;

ATSD,i„y – planuojamas atliekų transportavimo savikainos/kainos dydis, patvirtintas sutartyse su Operatoriais metais  „y“, Eur/t.

 

62.2.3.    Atliekų transportavimo sąnaudų dydis per laikotarpį  „y“ įvertinamas pagal formulę:

 

(27)

 

kur:

– atliekų transportavimo sąnaudos regioninės kainos galiojimo metais  „y“.

 

62.3. Atidėjinių sąvartyno uždarymui sąnaudų apskaičiavimo tvarka:

62.3.1.    Atidėjinių sąvartyno uždarymui ir priežiūrai po uždarymo sąnaudų dydis per metus  „y“ įvertinamas pagal formulę:

 

(28)

 

kur:

– atidėjinių sąvartyno uždarymui ir priežiūrai po uždarymo sąnaudos regioninės kainos galiojimo metais „y“;

ATDQ,i – regioninės kainos skaičiavimo metu sąvartyne pašalintų atliekų kiekis regioninės kainos galiojimo metais „y“, t;

ATDD,i,F, – atidėjinių dydis, priskiriamas 1 tonai šalinamų sąvartyne atliekų, Eur/t.

 

62.3.2.    Iš naujo įvertinus sąvartyno uždarymo ir priežiūros po uždarymo kainą, skaičiavimuose vietoje ATDD,i,F naudojama naujai patvirtintas atidėjinių dydis, priskiriamas 1 tonai šalinamų sąvartyne atliekų, Eur/t.

62.4. Atitinkamos komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos  „i“ kiekio neatitikimas regioninės kainos skaičiavimo metu nustatytiems paslaugos  „i“ kiekiams nustatomas pagal formulę:

 

(29)

 

kur:

– atitinkamos komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos i kiekio neatitikimas regioninės kainos skaičiavimo metu numatytiems paslaugos i kiekiams, vnt., 2 skaičiai po kablelio

 

63.   Atliekant regioninių kainų perskaičiavimą investicijų grąža laikotarpiui „y“ apskaičiuojama pagal formulę:

 

(30)

 

kur:

– atitinkamos komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos  „i“ investicijų grąža metais y perskaičiuota dėl pasikeitusios ilgalaikio turto likutinės vertės, priskirtos atitinkamai paslaugai „i“, Eur.

 

64.   Atliekant regioninių kainų perskaičiavimą papildomos (kitos) pajamos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui  „i“, laikotarpiui  „y“ apskaičiuojama pagal formulę:

 

PPi,y = Ki VPPi,y +(PPi                                                                         (31)

 

kur:

„i“ – metodikos 9 punkte nurodytų verslo vienetų, indeksas (i = 1, …, 5);

PPi,y – papildomos (kitos) pajamos, priskirtos atitinkamam verslo vienetui i perskaičiuotos regioninės kainos galiojimo metais  „y“, Eur;

VPPi,y – visos papildomos (kitos) pajamos, išvardintos Metodikos 33 punkte, priskirtos atitinkamam verslo vienetui „i“ perskaičiuotos regioninės kainos galiojimo metais „y“, Eur;

– faktiškai gautos papildomos (kitos) pajamos, per regioninės kainos galiojimo laikotarpį, priskirtos atitinkamam verslo vienetui  „i“, Eur.

 

65.   Atliekant regioninių kainų perskaičiavimus įsigytų iš Operatorių paslaugų ir prekių pagal pasirašytas sutartis kainų, kiekių ir sąnaudų pasikeitimo įtaka perskaičiuotai kainai nustatoma pagal pasirašytų sutarčių sąlygas:

65.1. Įsigytų iš Operatorių paslaugų ir prekių pagal pasirašytas sutartis sąnaudų pasikeitimo regioninės kainos galiojimo laikotarpiu dedamosios apskaičiavimas:

 

(32)

 

kur:

– įsigytų iš Operatorių paslaugų ir prekių pagal pasirašytas sutartis sąnaudų pasikeitimas esamos regioninės kainos galiojimo laikotarpiu;

OPi,F – faktinės įsigytų iš Operatorių paslaugų ir prekių pagal pasirašytas sutartis sąnaudos regioninės kainos galiojimo laikotarpiu, Eur;

OPi – regioninės kainos skaičiavimo metu naudojamos iš Operatorių planuotų įsigyti paslaugų ir prekių pagal pasirašytas sutartis sąnaudos regioninės kainos galiojimo laikotarpiu, Eur.

 

65.2. Įsigyjamų iš Operatorių paslaugų ir prekių pagal pasirašytas sutartis sąnaudų dydis per metus  „y“ apskaičiuojamas pagal formulę:

 

(33)

 

kur:

– įsigyjamų iš Operatorių paslaugų ir prekių pagal pasirašytas sutartis sąnaudos regioninės kainos galiojimo metais „y“;

– planuojamų įsigyti iš Operatorių paslaugų ir prekių pagal pasirašytas sutartis sąnaudos, nustatytos regioninės kainos galiojimo metams  „y“. Šios sąnaudos pagrindžiamos atskirai, vadovaujantis pasirašytomis sutartimis su Operatoriais arba rinkos kainų analize (jeigu sutartis su Operatoriais planuojama pasirašyti vykdomų/planuojamų vykdyti viešųjų pirkimų konkursų keliu).

 

66.   Perskaičiuotos komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamosios nustatomos pagal formulę:

 

(34)

 

kur:

RKDi,y – perskaičiuota atitinkamos regioninės kainos dedamosios  „i“ kaina metais  „y“, Eur/t;

y – metai po regioninės kainos nustatymo, kuriems yra nustatoma perskaičiuota regioninė kaina;

PS – konkrečių pastovių sąnaudų, pateiktų  Metodikos 12 priede, koeficientai (kinta nuo 1 iki 20);

KS – konkrečių kintamų sąnaudų, pateiktų  Metodikos 12 priede,  koeficientai (kinta nuo 1 iki 4);

OP – konkrečių sutartimis su Operatoriais pagrįstų sąnaudų, pateiktų  Metodikos 12 priede, koeficientai (kinta nuo 1 iki 14 – sutarčių su Operatoriais skaičius);

– pastovios sąnaudos, atitinkančios koeficientą PS, priskiriamos atitinkamai paslaugai „i“ metais „y“;

– kintamos sąnaudos, atitinkančios koeficientą KS, priskiriamos atitinkamai paslaugai „i“ metais „y“;

– sąnaudos, apskaičiuotos pagal su Operatoriais pasirašytas sutartis, atitinkančios koeficientą OP, priskiriamos atitinkamai paslaugai „i“ metais „y“.

 

67.   Perskaičiuota regioninė kaina nustatoma kaip perskaičiuotų komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamųjų svertinis vidurkis:

 

(35)

 

kur:

– perskaičiuota regioninė kaina, Eur/t;

RKDMKA,y – perskaičiuota mišrių komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamoji, Eur/t;

AKMKA,y – mišrių komunalinių atliekų kiekis regioninės kainos galiojimo metais „y“, t;

RKDMA,y – perskaičiuota atskirai surenkamų biologinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamoji, Eur/t;

AKMA,y – atskirai surenkamų biologinių atliekų kiekis regioninės kainos galiojimo metais „y“, t;

RKDTA,y – perskaičiuota atskirai surenkamų tekstilės atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamoji, Eur/t;

AKTA,y – atskirai surenkamų tekstilės atliekų kiekis regioninės kainos galiojimo metais „y“, t;

RKDDGASA,y - perskaičiuota DGASA priimamų komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamoji, Eur/t;

AKDGASA,y - DGASA priimamų ar iš DGASA atiduodamų tvarkyti ir šalinti komunalinių atliekų kiekis regioninės kainos galiojimo metais „y“, t;

RKDŽAKA,y - perskaičiuota ŽAKA priimamų komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamoji, Eur/t;

AKŽAKA,y - ŽAKA priimamų komunalinių atliekų kiekis regioninės kainos galiojimo metais „y“, t;

RKDKITOS,y - perskaičiuota kitų komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamoji, Eur/t;

AKKITOS,y - kitų atskirai surenkamų ar priimamų komunalinių atliekų kiekis regioninės kainos galiojimo metais „y“, t.

68.   Perskaičiuotų komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos dedamųjų pagrindime, kuris pateikiamas kartu su užpildytu Metodikos 13 priedu, RATC privalo pateikti sąnaudas ir paslaugų kiekius pagrindžiančius skaičiavimus. Tarybai paprašius pateikti pagrindime pateiktų skaičiavimų paaiškinimus, sąnaudų ir paslaugų kiekių detalizavimą ir/ar kitą informaciją, reikalingą pagrįsti perskaičiuotos regioninės kainos dydį, RATC privalo paaiškinimus pateikti per protingą terminą, nustatytą Tarybos siunčiamame užklausime.

 

IV SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

69.   Taryba, derindama RATC pateiktą regioninės kainos apskaičiavimo arba perskaičiavimo projektą ir nustatydama regioninę kainą, naudoja:

69.1. tiesiogiai iš RATC gautą informaciją;

69.2. teisėtu būdu disponuojamą iš kitų šaltinių gautą informaciją.

70.   Taryba turi teisę iš RATC per Tarybos nustatytą terminą,  kuris negali būti trumpesnis kaip penkios darbo dienos, gauti visą informaciją ir dokumentus, įskaitant pirminių apskaitos dokumentų kopijas, būtinus Įstatyme numatytoms Tarybos funkcijoms vykdyti.

71.   RATC, pažeidęs Metodikos reikalavimus, taip pat už informacijos, nurodytos Metodikoje, nepateikimą ar žinomai klaidingos informacijos pateikimą, atsako Lietuvos Respublikos  atliekų tvarkymo įstatymo nustatyta tvarka.

72.   Tarybos veiksmai ar neveikimas įgyvendinant Metodiką gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis.

__________________

 

Komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos nustatymo metodikos 1 priedas

 

Komunalinių atliekų tvarkymo sąnaudų priskyrimas pastoviosioms ir kintamosioms sąnaudoms (taikomas, kai sąnaudas patiria RATC)[2]

 

Atliekų perkrovimo stočių eksploatavimo sąnaudos

Sąnaudos

Pastoviosios

Kintamosios

Darbo užmokesčio sąnaudos stočių darbuotojams

+

 

Stočių ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudos

+

 

Stočių eksploatavimo sąnaudos

+

+

Atliekų paruošimo transportavimui sąnaudos

+

 

Atliekų transportavimo sąnaudos

 

+

Kitos sąnaudos

+

 

 

Atliekų tvarkymo regioniniame sąvartyne sąnaudos

Sąnaudos

Pastoviosios

Kintamosios

Darbo užmokesčio sąnaudos regioninio sąvartyno darbuotojams

+

 

Regioninio sąvartyno ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudos

+

 

Sąvartyno eksploatavimo sąnaudos

+

+

Atliekų tvarkymo sąnaudos

+

 

Rūšiuojamuoju surinkimu surinktų atliekų papildomo tvarkymo sąnaudos

+

 

Atliekų transportavimo į deginimo įrenginius sąnaudos

 

+

Įrangos, įrenginių ir kito ilgalaikio turto nuomos sąnaudos

+

 

Mokestis už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamoms atliekomis

 

+

Atidėjiniai sąvartyno uždarymui

 

+

Kitos sąnaudos

+

 

 

Atliekų apdorojimo MBA ar MA įrenginiuose  sąnaudos

Sąnaudos

Pastoviosios

Kintamosios

Darbo užmokesčio sąnaudos MBA ar MA įrenginių darbuotojams

+

 

MBA ar MA įrenginių ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudos

+

 

MBA ar MA įrenginių  eksploatavimo sąnaudos

+

+

MBA ar MA įrangos techninės priežiūros sąnaudos

+

 

Atliekų transportavimo (tame tarpe į deginimo įrenginius) sąnaudos

+

+

MBA ar MA monitoringo sąnaudos

+

 

Programinės įrangos palaikymo sąnaudos

+

 

Kitos sąnaudos

+

 

 

DGASA eksploatavimo sąnaudos

Sąnaudos

Pastoviosios

Kintamosios

Darbo užmokesčio sąnaudos  DGASA darbuotojams

+

 

DGASA nusidėvėjimo sąnaudos

+

 

DGASA eksploatavimo sąnaudos

+

+

Atliekų tvarkymo sąnaudos

+

 

Atliekų transportavimo (tame tarpe į deginimo įrenginius) sąnaudos

+

+

DGASA nuomos sąnaudos

+

 

Kitos sąnaudos

+

 

 

ŽAKA eksploatavimo sąnaudos

Sąnaudos

Pastoviosios

Kintamosios

Darbo užmokesčio sąnaudos ŽAKA darbuotojams

+

 

ŽAKA nusidėvėjimo sąnaudos

+

 

ŽAKA eksploatavimo sąnaudos

+

+

Atliekų tvarkymo sąnaudos

+

 

ŽAKA nuomos sąnaudos

+

 

Kitos sąnaudos

+

 

 

________________________________

 

 

 

Priedų pakeitimai:

 

RKM priedas 1

 

RKM priedai 2-14

 

 

 

Pakeitimai:

 

1.

Valstybinė energetikos reguliavimo taryba, Nutarimas

Nr. O3E-1349, 2024-10-28, paskelbta TAR 2024-10-28, i. k. 2024-18612

Dėl Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos 2022 m. gruodžio 30 d. nutarimo Nr. O3E-1804 „Dėl Komunalinių atliekų tvarkymo regioninės kainos nustatymo metodikos patvirtinimo“ pakeitimo

 

 


[1] Kiekvienas metodikos priedas yra pildomas už kiekvieną ataskaitinį laikotarpį atskirai. Kiekvienas priedas pildomas tiek kartų, už kiek ataskaitinių laikotarpių duomenys yra teikiami.

[2] Lentelė yra rekomendacinio pobūdžio. Ūkio subjektas turi teisę, atsižvelgiant į sąnaudų savo veikloje specifiką, pasirinkti ir pagrįsti, ar sąnaudos priskiriamos pastoviosioms, ar kintamosioms.