Suvestinė redakcija nuo 2022-12-20 iki 2023-12-07
Įsakymas paskelbtas: TAR 2020-12-08, i. k. 2020-26511
LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL SAVIVALDYBIŲ ADMINISTRACIJOMS SKIRTŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ AKREDITUOTAI VAIKŲ DIENOS SOCIALINEI PRIEŽIŪRAI ORGANIZUOTI, TEIKTI IR ADMINISTRUOTI PASKIRSTYMO, PERVEDIMO, TIKSLINIMO, NAUDOJIMO, ATSISKAITYMO IR KONTROLĖS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2020 m. gruodžio 8 d. Nr. A1-1232
Vilnius
Vadovaudamasi Socialinių paslaugų finansavimo ir lėšų apskaičiavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 10 d. nutarimu Nr. 978 „Dėl Socialinių paslaugų finansavimo ir lėšų apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“, 71 punktu ir įgyvendindama Vaiko gerovės 2022–2023 metų veiksmų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2022 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. A1-52 „Dėl Vaiko gerovės 2022–2023 metų veiksmų plano patvirtinimo“, 1 priedo 1.1 papunkčio priemonę:
Preambulės pakeitimai:
Nr. A1-932, 2021-12-21, paskelbta TAR 2021-12-21, i. k. 2021-26370
Nr. A1-862, 2022-12-19, paskelbta TAR 2022-12-19, i. k. 2022-25833
1. T v i r t i n u Savivaldybių administracijoms skirtų valstybės biudžeto lėšų akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti paskirstymo, pervedimo, tikslinimo, naudojimo, atsiskaitymo ir kontrolės tvarkos aprašą (pridedama).
2. P a v e d u:
2.1. Socialinių paslaugų priežiūros departamentui prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos klausimus, susijusius su Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų, skirtų akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti, naudojimu, spręsti ir sprendimus priimti suderinus su Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija;
3. R e k o m e n d u o j u savivaldybių administracijoms sudaryti Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų, skirtų akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti, skyrimo ir pervedimo sutartis su juridiniais asmenimis, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina ne savivaldybės administracija, siekdamas užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos būtų naudojamos pagal tikslinę paskirtį.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2020 m. gruodžio 8 d. įsakymu
Nr. A1-1232
SAVIVALDYBIŲ ADMINISTRACIJOMS SKIRTŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ AKREDITUOTAI VAIKŲ DIENOS SOCIALINEI PRIEŽIŪRAI ORGANIZUOTI, TEIKTI IR ADMINISTRUOTI PASKIRSTYMO, PERVEDIMO, TIKSLINIMO, NAUDOJIMO, ATSISKAITYMO IR KONTROLĖS TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Savivaldybių administracijoms skirtų valstybės biudžeto lėšų akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti paskirstymo, pervedimo, tikslinimo, naudojimo, atsiskaitymo ir kontrolės tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų, skirtų akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai, nustatytai Socialinių paslaugų kataloge, patvirtintame Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-93 „Dėl Socialinių paslaugų katalogo patvirtinimo“, organizuoti, teikti ir administruoti, paskirstymo, pervedimo savivaldybių administracijoms, tikslinimo, naudojimo, kontrolės ir atsiskaitymo už jas tvarką.
II SKYRIUS
LĖŠŲ AKREDITUOTAI VAIKŲ DIENOS SOCIALINEI PRIEŽIŪRAI ORGANIZUOTI, TEIKTI IR ADMINISTRUOTI PASKIRSTYMAS, SUTARČIŲ SUDARYMAS IR LĖŠŲ AKREDITUOTAI VAIKŲ DIENOS SOCIALINEI PRIEŽIŪRAI ORGANIZUOTI, TEIKTI IR ADMINISTRUOTI PERVEDIMAS
3. Lėšos akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti savivaldybių administracijoms iki biudžetinių metų pradžios paskirstomos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu (toliau – įsakymas dėl lėšų skyrimo).
4. Lėšos 2021 m. akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti ir teikti savivaldybių administracijoms skiriamos pagal socialinių paslaugų įstaigų, kurioms iki 2020 m. gruodžio 23 d. buvo suteikta teisė teikti akredituotą vaikų dienos socialinę priežiūrą ir kurių duomenis iki šios datos savivaldybės pateikė Socialinės paramos šeimai informacinėje sistemoje (toliau – SPIS), skaičių.
Lėšos 2022 m. akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti ir teikti savivaldybių administracijoms skiriamos pagal socialinių paslaugų įstaigų, kurioms iki 2021 m. gruodžio 10 d. (imtinai) buvo suteikta teisė teikti akredituotą vaikų dienos socialinę priežiūrą ir kurių duomenis, įskaitant duomenis apie vietas akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai teikti, iki šios datos savivaldybės pateikė SPIS, skaičių.
Lėšos 2023 m. akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti ir teikti savivaldybių administracijoms skiriamos pagal socialinių paslaugų įstaigų, kurioms iki 2022 m. gruodžio 19 d. (imtinai) buvo suteikta teisė teikti akredituotą vaikų dienos socialinę priežiūrą ir kurių duomenis, įskaitant duomenis apie vietas akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai teikti, iki šios datos savivaldybės pateikė SPIS, skaičių.
Kiekvienai socialinių paslaugų įstaigai, kuriai suteikta teisė teikti akredituotą vaikų dienos socialinę priežiūrą, kurios duomenys įvesti į SPIS (toliau šioje pastraipoje – į SPIS įvesta įstaiga) (išskyrus į SPIS įvestas įstaigas, kurių teisinė forma – biudžetinė įstaiga) ir kurioje yra nuo 10 iki 15 vietų, metams skiriama po 18 300 eurų, kurioje yra nuo 16 iki 25 vietų, – po 19 100 eurų, kurioje yra nuo 26 iki 35 vietų, – po 20 100 eurų, kurioje yra nuo 36 iki 45 vietų, – po 21 100 eurų, kurioje yra 46 vietos ir daugiau, – po 22 100 eurų. Kiekvienai į SPIS įvestai įstaigai, kurios teisinė forma – biudžetinė įstaiga ir kurioje yra nuo 10 iki 15 vietų, metams skiriama po 7 600 eurų, kurioje yra nuo 16 iki 25 vietų, – po 7 900 eurų, kurioje yra nuo 26 iki 35 vietų, – po 8 300 eurų, kurioje yra nuo 36 iki 45 vietų, – po 8 800 eurų, kurioje yra 46 vietos ir daugiau, – po 9 300 eurų.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-1285, 2020-12-22, paskelbta TAR 2020-12-22, i. k. 2020-28160
Nr. A1-932, 2021-12-21, paskelbta TAR 2021-12-21, i. k. 2021-26370
Nr. A1-862, 2022-12-19, paskelbta TAR 2022-12-19, i. k. 2022-25833
5. Savivaldybės administracija, suteikusi socialinių paslaugų įstaigai teisę teikti akredituotą vaikų dienos socialinę priežiūrą, Tvarkos aprašo 4 punkte nurodytas lėšas turi pervesti akredituotą socialinę priežiūrą teikiančioms socialinių paslaugų įstaigoms (jeigu savininko teises ir pareigas įgyvendina ne savivaldybės administracija, – pagal valstybės biudžeto lėšų, skirtų akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti, skyrimo ir pervedimo sutartis), kiekvieno vaiko su negalia ir (ar) vaiko, turinčio specialiųjų ugdymosi poreikių, dienos socialinės priežiūros paslaugoms finansuoti skirdama ne mažiau nei po 60 eurų per mėnesį, kitų vaikų – ne mažiau nei po 32,5 euro per mėnesį.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-932, 2021-12-21, paskelbta TAR 2021-12-21, i. k. 2021-26370
Nr. A1-862, 2022-12-19, paskelbta TAR 2022-12-19, i. k. 2022-25833
6. Akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai administruoti savivaldybių administracijoms skiriamas vienodas procentas lėšų, bet ne daugiau kaip 2 proc. akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti ir teikti per metus skirtų lėšų. Konkretų akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai administruoti skiriamų lėšų dydį procentais vieniems metams iki biudžetinių metų pradžios įsakymu dėl lėšų skyrimo nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-932, 2021-12-21, paskelbta TAR 2021-12-21, i. k. 2021-26370
Nr. A1-862, 2022-12-19, paskelbta TAR 2022-12-19, i. k. 2022-25833
7. Lėšos 2023 m. ir vėlesniems metams savivaldybių administracijoms akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti ir teikti skiriamos pagal Tvarkos aprašo 4 punkte nurodytas sumas, skirtas socialinių paslaugų įstaigoms, įvertinus valstybės biudžeto finansinius rodiklius ir einamųjų metų socialinių paslaugų įstaigų, teikiančių akredituotą vaikų dienos socialinę priežiūrą, skaičių, įskaitant vietų jose skaičių, kurį savivaldybių administracijos pateikė SPIS iki einamųjų metų gruodžio 19 d (imtinai). Socialinių paslaugų įstaigoms, kurioms teisė teikti akredituotą vaikų dienos socialinę priežiūrą suteikta po 2022 m. gruodžio 19 d., Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų 2023 metams neskiriama. Tvarkos aprašo 4 punkte nurodyta tvarka finansuojamos tik tos socialinių paslaugų įstaigos, kurios 2023 metais organizuoja ir teikia akredituotą vaikų dienos socialinę priežiūrą ne mažiau nei 10 vaikų.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-932, 2021-12-21, paskelbta TAR 2021-12-21, i. k. 2021-26370
Nr. A1-862, 2022-12-19, paskelbta TAR 2022-12-19, i. k. 2022-25833
8. Akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai administruoti skirtas lėšas savivaldybių administracijos naudoja darbuotojų, administruojančių vaikų dienos socialinės priežiūros akreditavimą, darbo užmokesčiui ir socialinio draudimo įmokoms mokėti.
9. Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – departamentas) organizuoja valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutarčių (toliau – Sutartys) su savivaldybių administracijomis dėl lėšų, skirtų akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti, naudojimo sudarymą ir jas pasirašo. Sutartyse turi būti nustatyti lėšų pervedimo, grąžinimo, naudojimo, atsiskaitymo už jas tvarka ir terminai, kitos Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių patvirtinimo“, 61 punkte numatytos sąlygos, prie Sutarčių turi būti pridėta savivaldybės administracijos parengta ir su departamentu suderinta išlaidų sąmata.
10. Įsigaliojus įsakymui dėl lėšų skyrimo, savivaldybių administracijos parengia, su departamentu suderina išlaidų sąmatas ir prireikus jas tikslina Tvarkos aprašo III skyriuje nustatyta tvarka.
11. Departamentas pagal savivaldybių administracijų išlaidų sąmatas kiekvieną ketvirtį teikia Nacionaliniam bendrųjų funkcijų centrui mokėjimo paraiškas, kuriose prašo pervesti savivaldybių administracijoms lėšas akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti Sutartyse nustatytais terminais.
III SKYRIUS
IŠLAIDŲ SĄMATŲ TIKSLINIMAS
12. Savivaldybės administracija turi teisę tikslinti išlaidų sąmatą, nekeisdama įsakymu dėl lėšų skyrimo atitinkamiems biudžetiniams metams savivaldybės administracijai skirtos lėšų akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti sumos, pateikdama departamentui motyvuotą prašymą ir išlaidų sąmatos pakeitimo projektą dėl lėšų, skirtų akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti, perskirstymo būsimiems ketvirčiams kartą per ketvirtį iki einamojo ketvirčio paskutinio mėnesio 16 dienos.
13. Departamentas, išnagrinėjęs savivaldybės administracijos Tvarkos aprašo 12 punkte nustatyta tvarka pateiktą motyvuotą prašymą ir pritaręs išlaidų sąmatos projekto tikslinimams, pasirašo patikslintą išlaidų sąmatą ir apie tai informuoja savivaldybės administraciją. Jei išlaidų sąmatos projekte departamentas nustato netikslumų, jis apie tai elektroniniu paštu informuoja savivaldybės administraciją.
14. Neteko galios nuo 2022-12-20
Punkto naikinimas:
Nr. A1-862, 2022-12-19, paskelbta TAR 2022-12-19, i. k. 2022-25833
15. Neteko galios nuo 2022-12-20
Punkto naikinimas:
Nr. A1-862, 2022-12-19, paskelbta TAR 2022-12-19, i. k. 2022-25833
16. Neteko galios nuo 2022-12-20
Punkto naikinimas:
Nr. A1-862, 2022-12-19, paskelbta TAR 2022-12-19, i. k. 2022-25833
IV SKYRIUS
LĖŠŲ NAUDOJIMAS IR ATSISKAITYMAS UŽ JŲ NAUDOJIMĄ
17. Savivaldybės administracija pagal Sutartį gautas lėšas, skirtas akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti ir teikti, perveda pagal sutartis vaikų dienos socialinę priežiūrą teikiančioms įstaigoms. Pagal sutartį gautas lėšas, skirtas akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti ir teikti, akredituotą vaikų dienos socialinę priežiūrą teikiančios įstaigos naudoja išlaidoms, susijusioms su akredituotos vaikų dienos socialinės priežiūros organizavimu ir teikimu, finansuoti (išskyrus išlaidas ilgalaikiam materialiajam turtui įsigyti), vadovaudamosi Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikacija, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2003 m. liepos 3 d. įsakymu Nr. 1K‑184 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikacijos patvirtinimo (toliau – Klasifikacija).
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-862, 2022-12-19, paskelbta TAR 2022-12-19, i. k. 2022-25833
18. Savivaldybės administracija departamentui teikia ataskaitas sutartyje nustatyta tvarka ir terminais.
181. Tvarkos aprašo 6 punkte nurodytos lėšos naudojamos darbuotojų, kurių pareigybių aprašymuose nustatytos su vaikų dienos socialinės priežiūros administravimu susijusios funkcijos, darbo užmokesčiui ir su juo susijusiems mokesčiams mokėti.
Papildyta punktu:
Nr. A1-862, 2022-12-19, paskelbta TAR 2022-12-19, i. k. 2022-25833
19. Einamaisiais metais savivaldybių administracijoms skirtos lėšos akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti naudojamos iki einamųjų metų gruodžio 31 d.
20. Savivaldybių administracijos einamaisiais metais nepanaudotas lėšas, skirtas akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti, privalo grąžinti departamentui iki kitų metų sausio 5 d., pervesdamos į Sutartyje nurodytą sąskaitą ir mokėjimo paskirties laukelyje nurodydamos, kurių metų lėšos grąžinamos, programos ir priemonės kodą, finansavimo šaltinį, valstybės funkciją, Klasifikacijos straipsnį, grąžinamą sumą.
V SKYRIUS
LĖŠŲ NAUDOJIMO KONTROLĖ
22. Departamentas koordinuoja ir kontroliuoja Sutarčių vykdymą užtikrindamas, kad savivaldybių administracijoms skirtos lėšos akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti būtų naudojamos pagal tikslinę paskirtį. Ministerijos Centralizuotas vidaus audito skyrius tikrina ir vertina, ar lėšos akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti naudojamos tinkamai. Ministerijos Centralizuotas vidaus audito skyrius ir departamentas atsitiktiniu būdu gali tikrinti, kaip savivaldybių administracijos naudoja akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti skirtas lėšas.
23. Savivaldybės administracija ministerijos ir (ar) departamento reikalavimu privalo pateikti visą informaciją (pvz., veiklos organizavimo, vidaus tvarką reglamentuojančius dokumentus, darbuotojų skaičių, duomenis apie lėšų panaudojimą pagal Klasifikacijos straipsnius ir kt.), susijusią su akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti, administruoti skirtų lėšų naudojimu ir reikalingą lėšų naudojimo kontrolei atlikti.
24. Savivaldybių administracijos kontroliuoja akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti skirtų lėšų naudojimą pagal tikslinę paskirtį, atsižvelgdamos į lėšų naudojimą reglamentuojančių teisės aktų ir lėšų pervedimo sutarčių, sudarytų su akredituotą vaikų dienos socialinę priežiūrą teikiančiomis įstaigomis, nuostatas. Savivaldybių administracijų vidaus audito padalinys pagal poreikį tikrina ir vertina akredituotų įstaigų socialinės priežiūros teikimą ir joms skirtų lėšų naudojimo tinkamumą ir teisėtumą.
25. Akredituotą vaikų dienos socialinę priežiūrą teikiančios įstaigos, atsižvelgdamos į lėšų naudojimą reglamentuojančių teisės aktų ir lėšų pervedimo sutarčių su savivaldybių administracijomis nuostatas, užtikrina, kad pagal lėšų pervedimo sutartis su savivaldybių administracijomis skirtos lėšos būtų naudojamos pagal tikslinę paskirtį. Lėšas, panaudotas ne pagal tikslinę paskirtį ir (ar) netinkamai, (ar) neteisėtai, nesilaikant lėšų pervedimo sutarčių, akredituotą vaikų dienos socialinę priežiūrą teikiančios įstaigos privalo nedelsdamos grąžinti savivaldybių administracijoms, o šios – departamentui. Šiame Tvarkos aprašo punkte nurodytų lėšų negrąžinus, jos išieškomos Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
26. Akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti skirtas lėšas, panaudotas ne pagal tikslinę paskirtį ir (ar) nesilaikant Sutarčių, lėšų naudojimą reglamentuojančių teisės aktų, savivaldybių administracijos grąžina departamentui arba jos išieškomos Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas
Nr. A1-1285, 2020-12-22, paskelbta TAR 2020-12-22, i. k. 2020-28160
Dėl socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 8 d. įsakymo Nr. A1-1232 „Dėl Savivaldybių administracijoms skirtų valstybės biudžeto lėšų akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti paskirstymo, pervedimo, tikslinimo, naudojimo, atsiskaitymo ir kontrolės tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas
Nr. A1-932, 2021-12-21, paskelbta TAR 2021-12-21, i. k. 2021-26370
Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 8 d. įsakymo Nr. A1-1232 „Dėl Savivaldybių administracijoms skirtų valstybės biudžeto lėšų akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti paskirstymo, pervedimo, tikslinimo, naudojimo, atsiskaitymo ir kontrolės tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
3.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas
Nr. A1-862, 2022-12-19, paskelbta TAR 2022-12-19, i. k. 2022-25833
Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 8 d. įsakymo Nr. A1-1232 „Dėl Savivaldybių administracijoms skirtų valstybės biudžeto lėšų akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti paskirstymo, pervedimo, tikslinimo, naudojimo, atsiskaitymo ir kontrolės tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo