Suvestinė redakcija nuo 2016-03-31 iki 2018-03-16
Įsakymas paskelbtas: TAR 2014-07-30, i. k. 2014-10703
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO
MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ŪKIO SUBJEKTŲ, SIEKIANČIŲ PASINAUDOTI PARAMA PAGAL LIETUVOS KAIMO PLĖTROS 2014–2020 METŲ PROGRAMOS PRIEMONES, EKONOMINIO GYVYBINGUMO NUSTATYMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2014 m. liepos 28 d. Nr. 3D-440
Vilnius
tvirtinu Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisykles (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2014 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. 3D-440
ŪKIO SUBJEKTŲ, SIEKIANČIŲ PASINAUDOTI PARAMA PAGAL LIETUVOS KAIMO PLĖTROS 2014–2020 METŲ PROGRAMOS PRIEMONES, EKONOMINIO GYVYBINGUMO NUSTATYMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklės (toliau – taisyklės) nustato ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti finansine parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos (toliau – Programa) priemones ir (ar) veiklos sritis, ekonominį gyvybingumą apibūdinančius rodiklius bei jų kritines reikšmes.
2. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:
2.2. Dotacijos, susijusios su pajamomis – dotacijos, gaunamos ataskaitinio ar praėjusio laikotarpio išlaidoms ir negautoms pajamoms kompensuoti (tikslinė pagalba, skiriama prekių gamybai arba paslaugų teikimui finansuoti, parduodamų prekių arba teikiamų paslaugų kainai sumažinti, įvairioms programoms remti arba veiklos nuostoliams iš dalies kompensuoti, gamybai skatinti, produkcijos kokybei gerinti, mažų sąnaudų ūkininkavimo sistemoms išlaikyti ir kt.), taip pat visos kitos dotacijos, nepriskirtinos dotacijoms, susijusioms su turtu.
2.3. Dotacijos, susijusios su turtu – dotacijos, gaunamos ilgalaikio turto forma arba skiriamos ilgalaikiam turtui pirkti, statyti arba kitaip įsigyti.
2.5. Grynasis pelningumas – grynojo pelno ir pardavimo pajamų, įskaitant dotacijas, susijusias su pajamomis, santykis.
2.6. Naujas ūkio subjektas – paramos paraiškos pateikimo metais arba ataskaitiniais metais įsteigtas ūkio subjektas. Nauju laikomas ir ūkio subjektas, įsteigtas anksčiau, nei paraiškos pateikimo arba ataskaitiniais metais, vykdęs investicijas, išskyrus bendrąsias išlaidas, į projekte numatytą veiklą ir iki paraiškos pateikimo metų iš vykdomos veiklos negavęs jokių pajamų.
2.7. Paskolų padengimo rodiklis – pagrindinės veiklos pinigų srautų, įskaitant dotacijas, susijusias su pajamomis, ir dotacijų, susijusių su turtu, metinės sumos santykis su grąžintų paskolų, mokėtų lizingo įmokų, sumokėtų palūkanų per metus suma.
2.8. Pirmieji planuojamojo laikotarpio metai – paramos paraiškos pateikimo Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos metai.
2.9. Planuojamasis laikotarpis – laikotarpis, apimantis projekto įgyvendinimo ir kontrolės laikotarpį taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu Nr. 3D-507 „Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimo.
Punkto pakeitimai:
Nr. 3D-815, 2014-11-03, paskelbta TAR 2014-11-04, i. k. 2014-15750
2.11. Projekto įgyvendinimo pradžia – paraiškos užregistravimo Nacionalinėje mokėjimo agentūroje prie Žemės ūkio ministerijos data.
2.12. Projekto įgyvendinimo pabaiga – paskutinio mokėjimo prašymo ir galutinės projekto įgyvendinimo ataskaitos pateikimo Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos data.
2.13. Skolos rodiklis – ilgalaikių ir trumpalaikių skolų (mokėtinų sumų ir įsipareigojimų) santykis su turtu.
2.14. Veikiantis ūkio subjektas – anksčiau nei ataskaitiniais metais įsteigtas ūkio subjektas, vykdęs ir vykdantis ūkinę komercinę veiklą.
Punkto pakeitimai:
Nr. 3D-815, 2014-11-03, paskelbta TAR 2014-11-04, i. k. 2014-15750
2.15. Vidinė grąžos norma – palūkanų norma, kuriai esant, investuoto kapitalo vertė lygi grynųjų pinigų srautų vertei per prognozuojamąjį laikotarpį.
Kitos šiose taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jas apibrėžia Verslo apskaitos standartai, patvirtinti Viešosios įstaigos Lietuvos Respublikos apskaitos instituto Standartų tarybos 2003 m. gruodžio 18 d. nutarimu Nr.1, ir Programa.
II. EKONOMINĮ GYVYBINGUMĄ APIBŪDINANTYS RODIKLIAI
3. Grynasis pelningumas:
3.1. Ūkio subjektams, išskyrus prašančius paramos pagal Programos priemonės „Ūkio ir verslo plėtra“ veiklos sritį „Parama smulkiesiems ūkiams“ ir Programos priemonės „Bendradarbiavimas“ veiklos sritį „Parama smulkių ūkio subjektų bendradarbiavimui“, kurie tvarko supaprastintą buhalterinę apskaitą, grynasis pelningumas skaičiuojamas pagal formulę:
proc. (1)
čia: GP – grynasis pelnas eurais;
PP – pardavimo pajamos eurais;
DP – dotacijos, susijusios su pajamomis, eurais.
3.2. Ūkio subjektams, prašantiems paramos pagal Programos priemonės „Ūkio ir verslo plėtra“ veiklos sritį „Parama smulkiesiems ūkiams“ ir Programos priemonės „Bendradarbiavimas“ veiklos sritį „Parama smulkių ūkio subjektų bendradarbiavimui“ ir tvarkantiems supaprastintą buhalterinę apskaitą, grynasis pelningumas apskaičiuojamas supaprastintos apskaitos dokumentų duomenimis pagal formulę:
(1.1)
čia: PP – pardavimo pajamos (piniginės įplaukos) eurais;
DP – dotacijos, susijusios su pajamomis, eurais;
I – piniginės išlaidos, susijusios su vykdoma žemės ūkio veikla, eurais.
Punkto pakeitimai:
Nr. 3D-579, 2014-09-09, paskelbta TAR 2014-09-10, i. k. 2014-12058
Nr. 3D-128, 2015-02-26, paskelbta TAR 2015-02-27, i. k. 2015-03027
Nr. 3D-169, 2016-03-29, paskelbta TAR 2016-03-30, i. k. 2016-06542
4. Skolos ir paskolų padengimo rodiklis skaičiuojamas:
4.1. Skolos rodiklis:
(2)
čia: IS – ūkio subjektų ilgalaikės skolos, tai yra po vienerių metų mokėtinos sumos ir įsipareigojimai metų pabaigoje eurais;
TS – ūkio subjektų trumpalaikės skolos, tai yra per vienerius metus mokėtinos sumos ir įsipareigojimai metų pabaigoje eurais;
Tpab – viso turto vertė metų pabaigoje eurais.
4.2. Paskolų padengimo rodiklis:
(3)
čia: PVS – pagrindinės veiklos pinigų srautai per finansinius metus, įskaitant dotacijas, susijusias su pajamomis, eurais;
DT – per finansinius metus gautos dotacijos, susijusios su turtu, eurais;
Sg – grąžintos paskolos kreditoriams, kitos finansinės skolos ir sumokėtos lizingo įmokos per finansinius metus eurais. Perfinansuotos paskolos į grąžintų paskolų sumą neįskaičiuojamos. Kredito linijos grąžinimo suma per metus skaičiuojama grynąja verte, t. y. skaičiuojamas skirtumas tarp kredito linijos likučio metų pradžioje ir likučio metų pabaigoje;
PL – sumokėtos palūkanos per ataskaitinius metus eurais.
Punkto pakeitimai:
Nr. 3D-579, 2014-09-09, paskelbta TAR 2014-09-10, i. k. 2014-12058
5. Vidinė grąžos norma (VGN) skaičiuojama ūkio subjektui. Rekomenduojama VGN skaičiuoti Microsoft Excel aplinkoje, naudojant funkciją IRR (Insert/function.../Or select a category: Financial, Select a function):
VGN = IRR (-LV0; PS1; PS2;.... PS7 + LV7)
čia: LV0 – ūkio subjekto investuoto kapitalo vertė ataskaitinių metų pabaigoje (ilgalaikis turtas (išskyrus finansinį turtą) + atsargos + biologinis turtas + gautinos prekybos skolos – skolos tiekėjams ir gauti išankstiniai apmokėjimai). Naujai įsteigto ūkio subjekto investuoto kapitalo vertė (LV0) skaičiuojama iš pradžios balanso, jeigu prieš investicijas nėra ataskaitinių metų finansinės atskaitomybės;
PS1; PS2;.... PS7 – ūkio subjekto planuojamų metų pagrindinės veiklos pinigų srautų ir investicinės veiklos pinigų srautų suma eurais;
LV7 – ūkio subjekto investuoto kapitalo vertė eurais septintaisiais planuojamais metais (skaičiuojama analogiškai kaip LV0, iš prognozuojamųjų metų balanso).
Punkto pakeitimai:
Nr. 3D-579, 2014-09-09, paskelbta TAR 2014-09-10, i. k. 2014-12058
III. EKONOMINĮ GYVYBINGUMĄ APIBŪDINANČIŲ RODIKLIŲ REIKŠMĖS IR EKONOMINIO GYVYBINGUMO NUSTATYMO TVARKA
Priemonės
|
Grynasis pelningumas ≥, proc.
|
Skolos rodiklis ≤
|
Paskolų padengimo rodiklis ≥
|
Vidinė grąžos norma ≥, proc. |
Priemonė „Investicijos į materialųjį turtą“ |
|
|||
Veiklos sritis „Parama investicijoms į žemės ūkio valdas“ |
2
|
0,6
|
1,25
|
4,4 |
Veiklos sritis „Parama investicijoms į žemės ūkio produktų perdirbimą, rinkodarą ir (arba) plėtrą“ |
2 |
0,6
|
1,25
|
4,4 |
Priemonė „Ūkio ir verslo plėtra“ |
|
|||
Veiklos sritis „Parama jaunųjų ūkininkų įsikūrimui“ |
2*
|
0,6
|
– |
– |
Veiklos sritis „Parama smulkiesiems ūkiams“ |
2*
|
–
|
–
|
– |
Veiklos sritis „Parama ekonominės veiklos pradžiai kaimo vietovėse“ |
2* |
0,6
|
– |
– |
Veiklos sritis „Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti“ |
2 |
0,6
|
1,25
|
4,4 |
Priemonė „Investicijos į miško plotų plėtrą ir miškų gyvybingumo gerinimą“ |
|
|||
Veiklos sritis „Investicijos į miškininkystės technologijas“
|
2** |
0,6**
|
1,25**
|
4,4** |
Priemonė „Bendradarbiavimas“ |
|
|||
Veiklos sritis „Parama smulkių ūkio subjektų bendradarbiavimui“ |
2 |
– |
– |
– |
Veiklos sritis „Parama trumpoms tiekimo grandinėms ir vietos rinkoms skatinti vietos lygmeniu“ |
2 |
0,6 |
1,25 |
– |
* – skaičiuojamas metais, kuriais baigiamas įgyvendinti verslo planas (verslo plano įgyvendinimo pabaiga turi sutapti su finansinių metų pabaiga);
** – neskaičiuojamas, kai paramos paraiška teikiama tik medynų ir krūmynų pertvarkymui.
Lentelės pakeitimai:
Nr. 3D-128, 2015-02-26, paskelbta TAR 2015-02-27, i. k. 2015-03027
Nr. 3D-688, 2015-09-11, paskelbta TAR 2015-09-11, i. k. 2015-13766
Nr. 3D-698, 2015-09-18, paskelbta TAR 2015-09-18, i. k. 2015-13975
6. Veiklą vykdantys ūkio subjektai laikomi tinkamais finansinei paramai gauti, jeigu ekonominio gyvybingumo rodikliai atitinka III skyriuje nurodytas reikšmes:
6.1. ataskaitiniais metais: grynasis pelningumas ir skolos rodiklis.
Punkto pakeitimai:
Nr. 3D-586, 2015-07-21, paskelbta TAR 2015-07-21, i. k. 2015-11514
6.3. projekto įgyvendinimo metais skolos rodiklio reikšmė negali neatitikti nustatytos reikšmės dvejus metus iš eilės;
7. Nauji ūkio subjektai laikomi tinkamais finansinei paramai gauti, jeigu ekonominio gyvybingumo rodikliai atitinka III skyriuje nurodytas reikšmes:
7.2. pirmaisiais metais po projekto įgyvendinimo pabaigos metų: skolos ir paskolų padengimo rodikliai;
IV. EKONOMINIO GYVYBINGUMO NUSTATYMO TVARKA PROJEKTAMS, TEIKIAMIEMS PAGAL SUPAPRASTINTAS PRIEMONĖS IR (AR) VEIKLOS SRITIES ĮGYVENDINIMO TAISYKLES
10. Veiklą vykdantys ir nauji ūkio subjektai, teikiantys paraiškas pagal supaprastintas priemonių ir (ar) veiklos sričių įgyvendinimo taisykles, laikomi ekonomiškai gyvybingi, jeigu atitinka nustatytas ekonominio tinkamumo įvertinimo rodiklių reikšmes. Ekonominio tinkamumo rodikliai yra:
10.1. grynasis pelningumas, kurio rodiklio reikšmė didesnė arba lygi 2 proc. (netaikomas naujų ūkio subjektų paraiškoms, kurių priemonės ir (ar) veiklos srities įgyvendinimo taisyklėse numatyta pateikti tik pradžios balansą);
11. Nauji ūkio subjektai, teikiantys paraiškas pagal Programos supaprastintas priemonių ir (ar ) veiklos sričių įgyvendinimo taisykles, laikomi tinkamais finansinei paramai gauti, jeigu:
11.1. grynojo pelningumo reikšmė paraiškos teikimo arba ataskaitiniais metais didesnė arba lygi 2 proc.;
12. Veiklą vykdantys, teikiantys paraiškas pagal Programos supaprastintas priemonių ir (ar) veiklos sričių įgyvendinimo taisykles, laikomi tinkamais finansinei paramai gauti, jeigu:
12.1. grynojo pelningumo reikšmė ataskaitiniais metais didesnė arba lygi 2 proc.
Punkto pakeitimai:
Nr. 3D-815, 2014-11-03, paskelbta TAR 2014-11-04, i. k. 2014-15750
Nr. 3D-586, 2015-07-21, paskelbta TAR 2015-07-21, i. k. 2015-11514
12.2. skolos rodiklio reikšmė ataskaitiniais metais mažesnė arba lygi 0,6.
Punkto pakeitimai:
Nr. 3D-586, 2015-07-21, paskelbta TAR 2015-07-21, i. k. 2015-11514
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
13. Ūkio subjektai laikomi netinkamais finansinei paramai gauti, kaip neatitinkantys ekonominio gyvybingumo tinkamumo kriterijaus, jei:
13.1. ataskaitiniais metais finansinės atskaitomybės ataskaitose pateikiama informacija tarpusavyje nesusieta.
Punkto pakeitimai:
Nr. 3D-586, 2015-07-21, paskelbta TAR 2015-07-21, i. k. 2015-11514
13.2. planuojamojo laikotarpio metais finansinės atskaitomybės ataskaitose pateikiama informacija tarpusavyje nesusieta;
13.3. ūkio subjekto verslo plane pateiktos finansinių prognozių sudarymo prielaidos planuojamuoju laikotarpiu žymiai skiriasi nuo Lietuvos statistinių ar Ūkių apskaitos duomenų tinklo duomenų, rinkoje esančios situacijos, arba praėjusio ir/ar ataskaitinio laikotarpio duomenų ir nepateikti jas pagrindžiantys dokumentai, paaiškinimai ar skaičiavimai;
13.4. nepagrįstas projekto finansavimas iki paramos gavimo (atsižvelgiant į taikomą paramos mokėjimo būdą);
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 3D-579, 2014-09-09, paskelbta TAR 2014-09-10, i. k. 2014-12058
Dėl žemės ūkio ministro 2014 m. liepos 28 d. įsakymo Nr. 3D-440 „Dėl Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 3D-815, 2014-11-03, paskelbta TAR 2014-11-04, i. k. 2014-15750
Dėl žemės ūkio ministro 2014 m. liepos 28 d. įsakymo Nr. 3D-440 „Dėl Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo
3.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 3D-128, 2015-02-26, paskelbta TAR 2015-02-27, i. k. 2015-03027
Dėl žemės ūkio ministro 2014 m. liepos 28 d. įsakymo Nr. 3D-440 „Dėl Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo
4.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 3D-244, 2015-04-01, paskelbta TAR 2015-04-02, i. k. 2015-04956
Dėl žemės ūkio ministro 2014 m. liepos 28 d. įsakymo Nr. 3D-440 „Dėl Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo
5.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 3D-688, 2015-09-11, paskelbta TAR 2015-09-11, i. k. 2015-13766
Dėl žemės ūkio ministro 2014 m. liepos 28 d. įsakymo Nr. 3D-440 „Dėl Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo
6.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 3D-698, 2015-09-18, paskelbta TAR 2015-09-18, i. k. 2015-13975
Dėl žemės ūkio ministro 2014 m. liepos 28 d. įsakymo Nr. 3D-440 „Dėl Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo
7.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 3D-586, 2015-07-21, paskelbta TAR 2015-07-21, i. k. 2015-11514
Dėl žemės ūkio ministro 2014 m. liepos 28 d. įsakymo Nr. 3D-440 „Dėl Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo
8.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 3D-169, 2016-03-29, paskelbta TAR 2016-03-30, i. k. 2016-06542
Dėl žemės ūkio ministro 2014 m. liepos 28 d. įsakymo Nr. 3D-440 „Dėl Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo