Suvestinė redakcija nuo 2024-04-11

 

Įsakymas paskelbtas: TAR 2023-02-28, i. k. 2023-03615

 

 

VALSTYBĖS DUOMENŲ AGENTŪROS

GENERALINIS DIREKTORIUS

 

ĮSAKYMAS

DĖL LIETUVOS OFICIALIOSIOS STATISTIKOS RENGIMO IR SKLAIDOS GAIRIŲ PATVIRTINIMO

 

2023 m. vasario 28 d.  Nr. DĮ-54

Vilnius

 

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos oficialiosios statistikos ir valstybės duomenų valdysenos įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 4 punktu bei 2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 223/2009 dėl Europos statistikos, panaikinančio Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1101/2008 dėl konfidencialių statistinių duomenų perdavimo Europos Bendrijų statistikos tarnybai, Tarybos reglamentą (EB) Nr. 322/97 dėl Bendrijos statistikos ir Tarybos sprendimą 89/382/EEB, Euratomas, įsteigiantį Europos Bendrijų statistikos programų komitetą, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2015 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2015/759, 5 a straipsnio 2 dalies g punktu:

1Tvirtinu Lietuvos oficialiosios statistikos rengimo ir sklaidos gaires (toliau – gairės) (pridedama).

2Pripažįstu netekusiu galios Lietuvos statistikos departamento generalinio direktoriaus 2018 m. gegužės 29 d. įsakymą Nr. DĮ-123 „Dėl Lietuvos oficialiosios statistikos rengimo ir sklaidos gairių patvirtinimo“.

 

 

 

Generalinio direktoriaus pavaduotoja,                                                      Inga Masiulaitytė-Šukevič

atliekanti generalinio direktoriaus funkcijas                                                                                           

 

 

PATVIRTINTA

Valstybės duomenų agentūros

generalinio direktoriaus

2023 m. vasario 28 d. įsakymu Nr. DĮ-54

 

LIETUVOS OFICIALIOSIOS STATISTIKOS RENGIMO IR SKLAIDOS GAIRĖS

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1.    Lietuvos oficialiosios statistikos rengimo ir sklaidos gairės (toliau – gairės) yra skirtos kokybiškam oficialiosios statistikos rengimui ir sklaidai, vadovaujantis Oficialiosios statistikos programos I dalimi, užtikrinti.

2.    Šiomis gairėmis vadovaujasi oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos – Valstybės duomenų agentūra ir kitos oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos, išskyrus Lietuvos banką.

3.    Oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos vadovas užtikrina Europos statistikos praktikos kodekso principų taikymą įgyvendinant Oficialiosios statistikos programos I dalį, kasmet tvirtinamą Lietuvos Respublikos finansų ministro įsakymu (toliau – Oficialiosios statistikos programos I dalis).

4.    Valstybės duomenų agentūra koordinuoja šių gairių taikymą šioms statistinės veiklos sritims:

4.1.    Oficialiosios statistikos programos I dalies sudarymui ir įgyvendinimo stebėsenai;

4.2.    oficialiosios statistikos kokybei užtikrinti;

4.3.    statistinių tyrimų metodiniams dokumentams ir statistiniams formuliarams / statistinių rodiklių sąrašams rengti, derinti ir skelbti;

4.4.    statistinės atskaitomybės naštos stebėsenai ir vertinimui;

4.5.    statistinės informacijos ir metainformacijos sklaidai;

4.6.    statistinių duomenų ir (ar) informacijos teikimui Europos Sąjungos statistikos tarnybai (Eurostatui);

4.7.    dalyvavimui Europos Sąjungos (ES) teisėkūros procese ir tarptautiniam bendradarbiavimui.

 

II SKYRIUS

OFICIALIOSIOS STATISTIKOS PROGRAMOS I DALIES SUDARYMAS IR ĮGYVENDINIMO STEBĖSENA

 

5.    Oficialiosios statistikos aprėptį nustato Oficialiosios statistikos programos I dalis.

6.    Statistiniai tyrimai į Oficialiosios statistikos programos I dalį įtraukiami, kai atitinka visus šiuos reikalavimus:

6.1. statistiniai tyrimai oficialiąją statistiką tvarkančiai įstaigai pavedami Europos Sąjungos teisės aktais, reglamentuojančiais Europos statistiką, Lietuvos Respublikos įstatymais ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. DĮ-95, 2024-04-10, paskelbta TAR 2024-04-10, i. k. 2024-06720

 

6.2. statistiniai tyrimai turi metodiką / aprašą (išskyrus: naujai atliekamus statistinius tyrimus  (jų metodikos / aprašai turi būti parengti iki statistinės informacijos paskelbimo); statistinius tyrimus, kurių duomenys renkami ir teikiami Europos statistikos tarnybai, įgyvendinant Europos statistikos programą);

Papunkčio pakeitimai:

Nr. DĮ-95, 2024-04-10, paskelbta TAR 2024-04-10, i. k. 2024-06720

 

6.3. statistinės informacijos skelbimas numatytas Oficialiosios statistikos portale (išskyrus teisės aktuose numatytas išimtis);     

6.4. pateikiama informacija apie suplanuotas lėšas statistiniam tyrimui atlikti.

7.    Statistiniam tyrimui atlikti reikalingos lėšos apima išlaidas darbo užmokesčiui, socialiniam draudimui, prekėms ir paslaugoms įsigyti. Statistinio tyrimo išlaidoms priskiriamos tik tiesioginės tyrimo išlaidos. Tais atvejais, kai darbuotojas tik dalį savo darbo laiko skiria statistinio tyrimo vykdymo darbams, statistiniam tyrimui atlikti reikalingoms lėšoms priskiriama tik ta darbuotojo darbo užmokesčio išlaidų dalis, kuri turi būti priskirta tyrimui planuojamoms lėšoms. Vertinant faktinį lėšų panaudojimą, įtraukiamos išlaidos atsižvelgiant į faktiškai sugaištą laiką atliekant statistinį tyrimą bei kitas faktines išlaidas.

8.    Už Oficialiosios statistikos programos I dalies sudarymą ir įgyvendinimo stebėseną atsakinga Valstybės duomenų agentūra.

9.    Kitos oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos reguliariai teikia Valstybės duomenų agentūrai Oficialiosios statistikos programos I dalies rengimui informaciją, kurios pagrindu Valstybės duomenų agentūra rengia ir viešai skelbia Oficialiosios statistikos programos I dalį. Per 10 darbo dienų ketvirčiui pasibaigus kitos oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos pateikia informaciją, reikalingą Oficialiosios statistikos programos I dalies įgyvendinimo stebėsenai ir jos įgyvendinimo ataskaitos parengimui (informacija apie faktinį lėšų panaudojimą teikiama už metus kartu su paskutinio metų ketvirčio ataskaita).

10Oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos paskiria atsakingus asmenis Oficialiosios statistikos programos I dalyje nurodytiems statistikos darbams atlikti.

 

III SKYRIUS

OFICIALIOSIOS STATISTIKOS KOKYBĖS UŽTIKRINIMAS

 

11Oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos, įgyvendindamos Europos statistikos praktikos kodekso principus, užtikrina rengiamos oficialiosios statistikos kokybę ir prieinamumą.

12Oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos, vadovaudamosi Europos statistikos kokybės kriterijais, reguliariai stebi ir vertina oficialiosios statistikos rengimo proceso ir jo rezultatų kokybę.

13Oficialiosios statistikos kokybės stebėsenos rezultatai skelbiami Oficialiosios statistikos portale kartu su skelbiama statistine informacija.

14Oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos reguliariai tiria ir vertina oficialiosios statistikos vartotojų poreikius ir nuomonę.

 

IV SKYRIUS

STATISTINIŲ TYRIMŲ METODINIŲ DOKUMENTŲ IR STATISTINIŲ FORMULIARŲ / STATISTINIŲ RODIKLIŲ SĄRAŠŲ RENGIMAS, DERINIMAS IR SKELBIMAS

 

15Oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos statistinius tyrimus atlieka naudodamos tinkamus tarptautiniu ir nacionaliniu mastu pripažintus ir suderintus metodus, standartus ir klasifikacijas.

16Oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos tvirtina ir skelbia atliekamų statistinių tyrimų metodinius dokumentus ir statistinius formuliarus / statistinių rodiklių sąrašus, suderinusios su Valstybės duomenų agentūra. Metodinių dokumentų ir statistinių formuliarų / statistinių rodiklių sąrašų rengimo tvarką nustato Valstybės duomenų agentūra.

17Oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos užtikrina, kad statistiniai formuliarai / statistinių rodiklių sąrašai atitinka teisės aktų nustatytus reikalavimus, yra aiškūs, suprantami, logiški.

 

V SKYRIUS

STATISTINĖS ATSKAITOMYBĖS NAŠTOS STEBĖSENA IR VERTINIMAS

 

18Oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos laikosi Lietuvos Respublikos administracinės naštos mažinimo įstatymu nustatytų administracinės naštos mažinimo principų ir, vadovaudamosi  Statistinės atskaitomybės naštos ūkio subjektams rodiklio skaičiavimo metodikos aprašu, patvirtintu Valstybės duomenų agentūros generalinio direktoriaus 2023 m. sausio 23 d. įsakymu Nr. DĮ-09 „Dėl Statistinės atskaitomybės naštos ūkio subjektams rodiklio skaičiavimo metodikos aprašo patvirtinimo“, užtikrina statistinės atskaitomybės naštos valdymą: vertina statistinės atskaitomybės naštą ir imasi jos mažinimo priemonių.

 

VI skyrius

Statistinės informacijos ir metainformacijos sklaida

 

19Visa statistinė informacija ir metainformacija, rengiama pagal Oficialiosios statistikos programos I dalį, skelbiama ir teikiama visuomenei nemokamai Oficialiosios statistikos portale.

20Statistinė informacija ir metainformacija skelbiama Oficialiosios statistikos portalo kalendoriuje nurodytą dieną, 9 valandą. Apie nukrypimus nuo kalendoriaus visuomenei iš anksto pranešama, nurodant nukrypimo priežastį ir naują skelbimo datą.

21Statistinės informacijos ir metainformacijos parengimo skelbti ir skelbimo sąlygos nustatomos dvišalėje Valstybės duomenų agentūros ir kitos oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos Bendradarbiavimo dėl statistinės informacijos teikimo Oficialiosios statistikos portalui sutartyje.

22Skelbiamos statistinės informacijos kokybę užtikrina ir už ją atsako statistinę informaciją parengusi oficialiąją statistiką tvarkanti įstaiga.

23Visi vartotojai turi vienodas teises gauti statistinę informaciją ir metainformaciją tuo pačiu metu.

24Visuomenė nedelsiant informuojama apie pastebėtas klaidas oficialiojoje statistikoje ar klaidinamo statistikos naudojimo, interpretavimo ar manipuliacijos atvejus.

25Apie reikšmingus statistinės informacijos metodinius pakeitimus, numatomas revizijas ar kitus perskaičiavimus visuomenė informuojama iš anksto.

26Oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos, skleidžiančios statistinę informaciją kitur, nei Oficialiosios statistikos portale, atsako už skelbiamos statistinės informacijos ir metainformacijos kokybę ir paskelbimą Oficialiosios statistikos darbų programos I dalyje nustatytu laiku.

 

VII skyrius

statistinių duomenų ir (ar) informacijos teikimAS EUROPOS SĄJUNGOS STATISTIKOS TARNYBAI (Eurostatui)

 

27Oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos, rengiančios Europos statistiką, nurodytą Europos statistikos programoje, Eurostatui perduoda statistinius duomenis ir (ar) informaciją vadovaudamosi duomenų perdavimo Eurostatui taisyklėmis, naudodamosi elektroninių duomenų rinkinių administravimo ir valdymo informacine sistema EDAMIS.

28Oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos, rengiančios Europos statistiką, nurodytą Europos statistikos programoje, užtikrina statistinių duomenų ir (ar) informacijos perdavimą Eurostatui tinkamai ir laiku. Vėluojant perduoti statistinius duomenis ir (ar) informaciją nedelsiant informuojamas Eurostatas ir Valstybės duomenų agentūra.

29Valstybės duomenų agentūra konsultuoja kitas oficialiąją statistiką tvarkančias įstaigas statistinių duomenų ir (ar) informacijos perdavimo Eurostatui klausimais, administruoja statistinių duomenų ir (ar) informacijos perdavimo procesą.

 

VIII SKYRIUS

DALYVAVIMAS Europos Sąjungos (ES) TEISĖKŪROS PROCESE IR TARPTAUTINIS BENDRADARBIAVIMAS

 

30Oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos pagal kompetenciją užtikrina ES teisės aktų projektų ar kitų dokumentų, susijusių su statistine veikla, peržiūrą ir nagrinėjimą, pozicijų, išvadų, pastabų, pasiūlymų ar kitos informacijos rengimą ir teikimą tinkamai ir laiku bei pasirengimą ES darbo grupių ir komitetų, ES Tarybos statistikos darbo grupių posėdžiams ir tinkamą atstovavimą Lietuvos Respublikai tarptautinio bendradarbiavimo oficialiosios statistikos klausimais.

31Oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos rengia ir teikia paraiškas Europos Komisijos finansuojamiems projektams (subsidijoms ir Europos statistikos sistemos tinklo projektams) įgyvendinti.

 

IX SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

32.  Oficialiąją statistiką tvarkanti įstaiga įsipareigoja laikytis šių gairių ir Europos statistikos praktikos kodekso principų.

__________________________________

 

 

 

Pakeitimai:

 

1.

Valstybės duomenų agentūra, Įsakymas

Nr. DĮ-95, 2024-04-10, paskelbta TAR 2024-04-10, i. k. 2024-06720

Dėl Valstybės duomenų agentūros generalinio direktoriaus 2023 m. vasario 28 d. įsakymo Nr. DĮ-54 „Dėl Lietuvos oficialiosios statistikos rengimo ir sklaidos gairių patvirtinimo“ pakeitimo