Suvestinė redakcija nuo 2022-08-24 iki 2023-10-31
Įsakymas paskelbtas: TAR 2020-07-14, i. k. 2020-15690
Nauja redakcija nuo 2022-08-24:
Nr. D1-277, 2022-08-23, paskelbta TAR 2022-08-23, i. k. 2022-17428
LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL DUOMENŲ APIE ATLIEKŲ PREVENCIJĄ, SUSIDARYMĄ IR TVARKYMĄ SKAIČIAVIMO IR KOKYBĖS PATIKROS ATASKAITŲ TEIKIMO EUROPOS KOMISIJAI TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2020 m. liepos 14 d. Nr. D1-421
Vilnius
Įgyvendindamas Informacijos ir ataskaitų, susijusių su Europos Sąjungos aplinkos sektoriaus teisės aktų įgyvendinimu ir teikiamų Europos Komisijai, Europos cheminių medžiagų agentūrai ir Europos aplinkos agentūrai rengimo ir teikimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 7 d. nutarimu Nr. 388 „Dėl Informacijos ir ataskaitų, susijusių su Europos Sąjungos aplinkos sektoriaus teisės aktų įgyvendinimu ir teikiamų Europos Komisijai, Europos cheminių medžiagų agentūrai ir Europos aplinkos agentūrai rengimo ir teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 22.1, 22.2.2, 22.3.3, 22.3.4, 22.3.5, 22.3.6 papunkčius ir 1994 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/852, 1999 m. balandžio 26 d. Tarybos direktyvą 1999/31/EB dėl atliekų sąvartynų su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/850, 2000 m. rugsėjo 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2000/53/EB dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/849, 2005 m. balandžio 1 d. Europos Komisijos sprendimo 2005/293/EB, nustatančio išsamias pakartotinio naudojimo / utilizavimo stebėsenos taisykles ir pakartotinio naudojimo / perdirbimo tikslus, išdėstytus Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2000/53/EB dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių, 2006 m. rugsėjo 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2006/66/EB dėl baterijų ir akumuliatorių bei baterijų ir akumuliatorių atliekų ir Direktyvos 91/157/EEB panaikinimo, 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinanti kai kurias direktyvas, 2012 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2012/19/ES dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/849, 2020 m. gruodžio 18 d. Komisijos įgyvendinimo sprendime (ES) 2021/19, kuriuo nustatoma bendra ataskaitų dėl pakartotinio naudojimo teikimo pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/98/EB metodika ir forma:
1. T v i r t i n u Duomenų apie atliekų prevenciją, susidarymą ir tvarkymą skaičiavimo ir kokybės patikros ataskaitų teikimo Europos Komisijai tvarkos aprašą (toliau – Aprašas) (pridedama).
2. P a v e d u Aplinkos apsaugos agentūrai:
2.1. vadovaujantis Aprašu, rinkti ir apdoroti informaciją, rengti ir teikti Europos Komisijai duomenis ir ataskaitas apie 1994 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/852, 1999 m. balandžio 26 d. Tarybos direktyvoje 1999/31/EB dėl atliekų sąvartynų su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/850, 2000 m. rugsėjo 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2000/53/EB dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/849, 2006 m. rugsėjo 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2006/66/EB dėl baterijų ir akumuliatorių bei baterijų ir akumuliatorių atliekų ir Direktyvos 91/157/EEB panaikinimo, Direktyvoje 2008/98/EB, 2012 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2012/19/ES dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/849, Sprendime (ES) 2021/19, numatytų reikalavimų ir tikslų įgyvendinimą;
2.2. atlikti 2012 m. birželio 11 d. Komisijos reglamente (ES) Nr. 493/2012, kuriuo pagal Direktyvą 2006/66/EB nustatomos išsamios baterijų ir akumuliatorių atliekų perdirbimo procesų veiksmingumo skaičiavimo taisyklės, numatytos Lietuvos Respublikos kompetentingos institucijos funkcijas ir rinkti duomenis apie baterijų ir akumuliatorių atliekų perdirbimo procesų veiksmingumą.
3. N u s t a t a u, kad:
3.1. baterijų ir akumuliatorių atliekų apdorotojai, įskaitant pradinį apdorojimą, ir įvežantys, ir (ar) eksportuojantys baterijų ir akumuliatorių atliekas atliekų tvarkytojai, vadovaudamiesi Reglamentu Nr. 493/2012 ir Aprašu, teikia duomenis Aplinkos apsaugos agentūrai;
3.2. alyvos atliekų apdorotojai, įskaitant pradinį apdorojimą, ir įvežantys ir (ar) eksportuojantys alyvos atliekas atliekų tvarkytojai, kiekvienais metais iki balandžio 1 d. elektroninio ryšio priemonėmis Aplinkos apsaugos agentūrai teikia praėjusių kalendorinių metų informaciją pagal 2019 m. birželio 7 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimo (ES) 2019/1004, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/98/EB nustatomos duomenų apie atliekas skaičiavimo, tikrinimo ir teikimo taisyklės ir panaikinamas Komisijos įgyvendinimo sprendimas C(2012) 2384, VI priedo 1 ir 2 lentelę. Pirmą kartą teikiant duomenis iki 2022 m. balandžio 1 d., pateikiami 2020 ir 2021 m. kalendorinių metų duomenys;
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2020 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. D1-421
(Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2022 m. rugpjūčio 23 d. įsakymo
Nr. D1-277 redakcija)
DUOMENŲ APIE ATLIEKŲ PREVENCIJĄ, SUSIDARYMĄ IR TVARKYMĄ SKAIČIAVIMO IR KOKYBĖS PATIKROS ATASKAITŲ TEIKIMO EUROPOS KOMISIJAI TVARKOS APRAŠAS
i SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS IR TAIKYMO SRITIS
1. Duomenų apie atliekų prevenciją, susidarymą ir tvarkymą skaičiavimo ir kokybės patikros ataskaitų teikimo Europos Komisijai tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) skirtas užtikrinti 1994 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/852, 1999 m. balandžio 26 d. Tarybos direktyvos 1999/31/EB dėl atliekų sąvartynų su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/850, 2000 m. rugsėjo 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2000/53/EB dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/849, 2005 m. balandžio 1 d. Europos Komisijos sprendimo 2005/293/EB, nustatančio išsamias pakartotinio naudojimo / utilizavimo stebėsenos taisykles ir pakartotinio naudojimo / perdirbimo tikslus, išdėstytus Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2000/53/EB dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių, 2006 m. rugsėjo 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/66/EB dėl baterijų ir akumuliatorių bei baterijų ir akumuliatorių atliekų ir Direktyvos 91/157/EEB panaikinimo, 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinanti kai kurias direktyvas, 2012 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2012/19/ES dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/849, 2020 m. gruodžio 18 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimo (ES) 2021/19, kuriuo nustatoma bendra ataskaitų dėl pakartotinio naudojimo teikimo pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/98/EB metodika ir forma, reikalavimų ir numatytų tikslų įgyvendinimą.
2. Tvarkos aprašas reglamentuoja duomenų skaičiavimo ir ataskaitų rengimo ir teikimo Europos Komisijai tvarką.
3. Aplinkos apsaugos agentūra (toliau – Agentūra), rengdama duomenis ir kokybės patikros ataskaitas Europos Komisijai, naudoja duomenis ir informaciją, kurią jai teikia:
3.1. atliekų darytojai ir atliekų tvarkytojai vadovaudamiesi Atliekų susidarymo ir tvarkymo apskaitos ir ataskaitų teikimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. gegužės 3 d. įsakymu Nr. D1-367 „Dėl Atliekų susidarymo ir tvarkymo apskaitos ir ataskaitų teikimo taisyklių patvirtinimo“;
3.2. pakuočių gamintojai ir importuotojai vadovaudamiesi Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 348 „Dėl Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo taisyklių patvirtinimo“;
3.3. gaminių gamintojai ir importuotojai vadovaudamiesi Gaminių apskaitos ir atliekų tvarkymo organizavimo veiklos ataskaitų teikimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2009 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. D1-290 „Dėl Gaminių apskaitos ir atliekų tvarkymo organizavimo veiklos ataskaitų teikimo taisyklių patvirtinimo“;
3.4. mechaninio-biologinio, mechaninio apdorojimo įrenginių operatoriai, atliekų rūšiavimo įrenginių operatoriai, regioninių nepavojingų atliekų sąvartynų operatoriai vadovaudamiesi Mišrių komunalinių atliekų sudėties nustatymo, komunalinių biologiškai skaidžių atliekų kiekio vertinimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. rugpjūčio 31 d. įsakymu Nr. D1-661 „Dėl Mišrių komunalinių atliekų sudėties nustatymo, komunalinių biologiškai skaidžių atliekų kiekio vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
3.5. savivaldybių ar jų įgaliotų komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai ir regionų plėtros tarybos vadovaudamiesi Informacijos apie regioniniuose atliekų tvarkymo planuose, Valstybiniame atliekų tvarkymo plane ir kituose teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir užduočių vykdymą atliekų tvarkymo srityje teikimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012 m. spalio 23 d. įsakymu Nr. D1-863 „Dėl Informacijos apie regioniniuose atliekų tvarkymo planuose, Valstybiniame atliekų tvarkymo plane ir kituose teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir užduočių vykdymą atliekų tvarkymo srityje teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
4. Agentūra, siekdama užtikrinti Europos Komisijai teikiamų duomenų ir ataskaitų kokybę, atlikdama kryžmines pateiktų duomenų patikras, rinkdama duomenis ir rengdama ataskaitas gali naudoti ne tik Tvarkos aprašo 3.1–3.6 papunkčiuose nurodytus duomenų šaltinius, bet ir kitas duomenų rinkimo priemones (pavyzdžiui, statistinį tyrimą, duomenų modeliavimą ar kt.), tačiau tik kiek tai leistina vadovaujantis duomenų teikimą Europos Komisijai apibrėžiančiais teisės aktais.
II SKYRIUS
DUOMENŲ IR ATASKAITŲ EUROPOS KOMISIJAI RENGIMAS IR TEIKIMAS ĮGYVENDINANT DIREKTYVOS 2008/98/EB REIKALAVIMUS
5. Agentūra, vadovaudamasi 2019 m. birželio 7 d. Europos Komisijos įgyvendinimo sprendimo (ES) 2019/1004, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/98/EB nustatomos duomenų apie atliekas skaičiavimo, tikrinimo ir teikimo taisyklės ir panaikinamas Komisijos įgyvendinimo sprendimas C(2012) 2384, reikalavimais, rengia ir teikia Europos Komisijai duomenis ir ataskaitas apie Direktyvos 2008/98/EB reikalavimų ir numatytų tikslų įgyvendinimą.
6. Agentūra, gavusi duomenis apie komunalinių atliekų susidarymą ir tvarkymą, juos apdoroja ir parengia teikti Europos Komisijai.
7. Vertindama komunalinių atliekų paruošimo pakartotinai naudoti ir perdirbimo tikslų, nustatytų Atliekų tvarkymo įstatyme, įgyvendinimą, Agentūra vadovaujasi bendrosiomis duomenų apskaičiavimo taisyklėmis, nurodytomis Tvarkos aprašo 43.1–43.10 papunkčiuose ir Sprendime (ES) 2019/1004 nustatytomis išsamiomis skaičiavimo taisyklėmis.
8. Agentūra, parengusi Tvarkos aprašo 6 punkte minėtus duomenis, teikia juos Europos Komisijai pagal Sprendime (ES) 2019/1004 numatytą duomenų pateikimo formą. Su duomenimis teikiama duomenų kokybės patikros ataskaita.
9. Siekiant prisidėti prie Jungtinių Tautų darnaus vystymosi tikslo – iki 2030 m. 50 proc. sumažinti vienam pasaulio gyventojui tenkančių maisto atliekų kiekį, skaičiuojamas susidarančių maisto atliekų kiekis šalyje. Agentūra, rinkdama ir apdorodama duomenis apie maisto atliekų kiekius, vadovaujasi 2019 m. gegužės 3 d. Komisijos deleguotame sprendime (ES) 2019/1597, kuriuo, siekiant vienodo maisto atliekų kiekio matavimo, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008//98/EB papildoma nuostatomis dėl bendros metodikos ir būtiniausių kokybės reikalavimų nustatytais duomenų rinkimo, apdorojimo ir skaičiavimo metodais.
10. Agentūra teikia duomenis Europos Komisijai apie maisto atliekų kiekius pagal 2019 m. lapkričio 28 d. Europos Komisijos įgyvendinimo sprendime (ES) 2019/2000, kuriuo patvirtinta duomenų apie maisto atliekas teikimo ir kokybės patikros ataskaitos teikimo pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/98/EB forma, nustatytą duomenų teikimo formą.
11. Agentūra teikia duomenis Europos Komisijai apie rinkai iš viso patiektų alyvų kiekį, atskirai surinktų ir apdorotų alyvų atliekų kiekį. Siekiant įvertinti alyvos atliekų surinkimą, importą, eksportą, apdorojimą, apskaičiuoti alyvos atliekų apdorojimo ir regeneravimo lygį:
11.1. alyvos atliekų apdorotojai, įskaitant pradinį apdorojimą, įvežantys ir (ar) eksportuojantys alyvos atliekas atliekų tvarkytojai (toliau – alyvos atliekų tvarkytojai, kiekvienais metais iki balandžio 1 d. elektroninio ryšio priemonėmis Agentūrai teikia praėjusių kalendorinių metų informaciją pagal Sprendimo (ES) 2019/1004 VI priedo 1 ir 2 lenteles.
11.2. Agentūrai nustačius, kad alyvos atliekų tvarkytojas pateikė ne visą informaciją, ji netiksli arba gali būti klaidinga, šis tvarkytojas privalo pateikti Agentūrai patikslintą informaciją per 10 darbo dienų nuo pranešimo apie duomenų patikslinimą gavimo dienos.
11.3. Alyvos atliekų tvarkytojui per 11.2 papunktyje nustatytą terminą nepateikus patikslintos informacijos ar nustačius, kad informacija netiksli ar klaidinga, Agentūra gali Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos prašyti atlikti alyvos atliekų apdorotojo ataskaitoje pateiktų duomenų patikrinimą.
11.4. Agentūra, gavusi duomenis apie rinkai iš viso pateiktų alyvų kiekį, atskirai surinktų ir apdorotų alyvų atliekų kiekį, juos apdoroja ir rengia teikti Europos Komisijai duomenis pagal Sprendime (ES) 2019/1004 numatytą skaičiavimo metodiką ir duomenų pateikimo formą. Su duomenimis teikiama duomenų kokybės patikros ataskaita.
12. Agentūra, gavusi duomenis apie statybos ir griovimo atliekas, juos apdoroja ir rengia teikti Europos Komisijai pagal Sprendime (ES) 2019/1004 numatytą duomenų pateikimo formą. Su duomenimis teikiama duomenų kokybės patikros ataskaita.
13. Agentūra, gavusi duomenis apie komunalinių atliekų, įskaitant biologiškai skaidžias atliekas, tvarkymo paslaugos užtikrinimą ir teritorinį pasiskirstymą, iki 2021 m. gruodžio 31 d. juos apdoroja, parengia ir teikia Europos Komisijai pagal Sprendime (ES) 2019/1004 numatytą duomenų pateikimo formą.
14. Tvarkos aprašo 6, 10 ir 11 punktuose nurodyti duomenys ir ataskaitos teikiami Europos Komisijai kasmet per aštuoniolika mėnesių pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui. 2020 m. duomenys turi būti pateikti iki 2022 m. birželio 30 d.
15. Agentūra, gavusi kokybinius ir kiekybinius duomenis apie produktų pakartotinį naudojimą, juos apdoroja ir rengia teikti Europos Komisijai pagal Sprendime (ES) 2021/19 numatytą duomenų pateikimo formą.
16. Kiekybinė stebėsena atliekama taikant bet kurį iš nurodytų metodų ar jų derinį arba kitą aktualumo, reprezentatyvumo ir patikimumo požiūriu lygiavertį metodą:
16.1. tiesioginį pakartotinio naudojimo vertinimą naudojant prietaisą, skirtą pakartotinai panaudotų produktų masei nustatyti;
16.2. pakartotinio naudojimo produktų masės balanso apskaičiavimą remiantis produktų sąnaudų ir produkcijos mase pakartotinio naudojimo operacijose;
17. Siekiant užtikrinti duomenų apie pakartotinį naudojimą patikimumą ir tikslumą, šis vertinimas grindžiamas pakartotinio naudojimo veiklos vykdytojų ir (ar) namų ūkių reprezentatyvia apklausa.
18. Pirmą kartą atliekama kiekybinė stebėsena apima visas Sprendime (ES) 2021/19 nurodytas produktų kategorijas. Pirmieji ataskaitiniai metai, kurių duomenys ir duomenų kokybės patikros ataskaita pagal šį punktą turi būti pateikti Europos Komisijai – 2021 metai.
19. Kiekybinė konkrečios produktų kategorijos, nurodytos Sprendime (ES) 2021/19, stebėsena atliekama ne rečiau kaip kartą per trejus metus.
20. Kokybinės ir kiekybinės stebėsenos duomenys teikiami Europos Komisijai kasmet per aštuoniolika mėnesių pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui.
III SKYRIUS
DUOMENŲ IR ATASKAITŲ EUROPOS KOMISIJAI RENGIMAS IR TEIKIMAS ĮGYVENDINANT DIREKTYVOS 94/62/EB REIKALAVIMUS
22. Agentūra pagal 2019 m. balandžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimo (ES) 2019/665, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2005/270/EB, nustatantis duomenų bazės sistemos formas pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų numatytomis išsamiomis skaičiavimo taisyklėmis, metodika ir duomenų pateikimo forma, reikalavimus rengia ir teikia Europos Komisijai duomenis ir ataskaitas apie Direktyvos 94/62/EB reikalavimų ir numatytų tikslų įgyvendinimą.
23. Agentūra, gavusi duomenis apie pakuotes ir jų atliekų tvarkymą, juos apdoroja ir rengia teikti Europos Komisijai vadovaudamasi Bendrosiomis duomenų apskaičiavimo taisyklėmis, nurodytomis Tvarkos aprašo 44.1–44.8 papunkčiuose, ir Sprendime (ES) 2019/665 numatytomis išsamiomis skaičiavimo taisyklėmis, metodika ir duomenų pateikimo forma. Su duomenimis teikiama duomenų kokybės patikros ataskaita.
24. Agentūra, gavusi duomenis apie lengvųjų plastikinių pirkinių maišelių metinį sunaudojimą, juos apdoroja ir rengia teikti Europos Komisijai duomenis pagal 2018 m. birželio 19 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimo (ES) 2018/896, kuriuo nustatoma lengvųjų plastikinių pirkinių maišelių metinio sunaudojimo apskaičiavimo metodika ir iš dalies keičiamas Sprendimas 2005/270/EB, nustatytą metodiką ir duomenų teikimo formą.
25. Tvarkos aprašo 23 punkte nurodyti duomenys ir ataskaita teikiami Europos Komisijai kasmet per aštuoniolika mėnesių pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui. 2020 m. duomenys turi būti pateikti iki 2022 m. birželio 30 d.
IV SKYRIUS
DUOMENŲ IR ATASKAITŲ EUROPOS KOMISIJAI RENGIMAS IR TEIKIMAS ĮGYVENDINANT DIREKTYVOS 1999/31/EB REIKALAVIMUS
27. Agentūra pagal 2019 m. lapkričio 6 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimo (ES) 2019/1885, kuriuo pagal Tarybos direktyvą 1999/31/EB nustatomos duomenų apie komunalinių atliekų šalinimą sąvartynuose skaičiavimo, tikrinimo ir teikimo taisyklės ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2000/738/EB, reikalavimus rengia ir teikia Europos Komisijai ataskaitas apie Direktyvos 1999/31/EB reikalavimų ir numatytų tikslų įgyvendinimą.
28. Agentūra, gavusi duomenis apie sąvartyne šalinamas komunalines ir biologiškai skaidžias atliekas, juos apdoroja ir rengia teikti Europos Komisijai vadovaudamasi bendrosiomis duomenų apskaičiavimo taisyklėmis, nurodytomis Tvarkos aprašo 45.1–45.5 papunkčiuose, ir Sprendime (ES) 2019/1885 numatytomis detalesnėmis skaičiavimo taisyklėmis, metodika ir duomenų pateikimo forma. Su duomenimis teikiama duomenų kokybės patikros ataskaita.
29. Tvarkos aprašo 28 punkte nurodyti duomenys ir ataskaita teikiami Europos Komisijai kasmet per aštuoniolika mėnesių pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui. 2020 m. duomenys turi būti pateikti iki 2022 m. birželio 30 d.
V SKYRIUS
DUOMENŲ IR ATASKAITŲ EUROPOS KOMISIJAI RENGIMAS IR TEIKIMAS ĮGYVENDINANT DIREKTYVOS 2000/53/EB REIKALAVIMUS
31. Agentūra pagal Sprendimo 2005/293/EB reikalavimus rengia ir teikia Europos Komisijai ataskaitas apie Direktyvos 2000/53/EB reikalavimų ir numatytų tikslų įgyvendinimą.
32. Agentūra, gavusi duomenis apie eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymą, juos apdoroja ir rengia teikti Europos Komisijai informaciją ir duomenis pagal Sprendime 2005/293/EB numatytą skaičiavimo metodiką ir duomenų pateikimo formą. Su duomenimis teikiama duomenų kokybės patikros ataskaita.
VI SKYRIUS
DUOMENŲ IR ATASKAITŲ EUROPOS KOMISIJAI RENGIMAS IR TEIKIMAS ĮGYVENDINANT DIREKTYVOS 2006/66/EB IR REGLAMENTO (ES) NR. 493/2012 REIKALAVIMUS
34. Agentūra pagal 2009 m. lapkričio 25 d. Komisijos sprendimo 2009/851/EB, kuriuo priimamas klausimynas, kurio pagrindu valstybės narės teikia Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/66/EB dėl baterijų ir akumuliatorių bei baterijų ir akumuliatorių atliekų įgyvendinimo ataskaitas, 2012 m. birželio 11 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 493/2012, kuriuo pagal Direktyvą 2006/66/EB nustatomos išsamios baterijų ir akumuliatorių atliekų perdirbimo procesų veiksmingumo skaičiavimo taisyklės, reikalavimus, rengia ir teikia Europos Komisijai ataskaitas apie Direktyvos 2006/66/EB reikalavimų ir numatytų tikslų įgyvendinimą.
35. Siekiant apskaičiuoti, kiek kiekvienais metais perdirbama baterijų ir akumuliatorių atliekų ir įvertinti, ar baterijų ir akumuliatorių atliekų minimalūs perdirbimo veiksmingumai pasiekti, baterijų ir akumuliatorių atliekų apdorotojai, įskaitant pradinį apdorojimą, ir įvežantys ir (ar) eksportuojantys baterijų ir akumuliatorių atliekas atliekų tvarkytojai (toliau – tvarkytojai), vadovaudamiesi Sprendimu 2009/851/EB ir Reglamentu (ES) Nr. 493/2012, apskaičiuoja baterijų ir akumuliatorių atliekų perdirbimo procesų veiksmingumą ir elektroninio ryšio priemonėmis teikia Reglamento (ES) Nr. 493/2012 nustatytos formos metines ataskaitas Agentūrai ne vėliau kaip per keturis mėnesius pasibaigus kalendoriniams metams.
36. Agentūrai nustačius, kad tvarkytojas ataskaitoje pateikė ne visą informaciją, ji netiksli arba gali būti klaidinga, šis tvarkytojas privalo pateikti Agentūrai patikslintą informaciją per 10 darbo dienų nuo pranešimo dėl duomenų patikslinimo gavimo dienos.
37. Tvarkytojui per 36 punkte nustatytą terminą nepateikus patikslintos informacijos ar nustačius, kad informacija ne visa, netiksli ar klaidinga, Agentūra gali Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos prašyti atlikti tvarkytojo ataskaitoje pateiktų duomenų patikrinimą.
38. Agentūra, gavusi duomenis apie baterijų ir akumuliatorių atliekų surinkimą ir tvarkymą, juos apdoroja ir rengia teikti Europos Komisijai informaciją ir duomenis pagal Sprendimo 2009/851/EB, ir Reglamente (ES) Nr. 493/2012 numatytą skaičiavimo metodiką ir duomenų pateikimo formą. Su duomenimis teikiama duomenų kokybės patikros ataskaita.
VII SKYRIUS
DUOMENŲ IR ATASKAITŲ EUROPOS KOMISIJAI RENGIMAS IR TEIKIMAS ĮGYVENDINANT DIREKTYVOS 2012/19/ES REIKALAVIMUS
40. Agentūra pagal 2019 m. gruodžio 17 d. Europos Komisijos sprendimo 2019/2193, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2012/19/ES dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų taikymo tikslais nustatomos duomenų apskaičiavimo, tikrinimo ir teikimo taisyklės, duomenų teikimo forma, reikalavimus rengia ir teikia Europos Komisijai ataskaitas apie Direktyvos 2012/19/ES reikalavimų ir numatytų tikslų įgyvendinimą.
41. Agentūra, gavusi duomenis apie elektros ir elektroninę įrangą ir šios įrangos atliekų tvarkymą, juos apdoroja ir rengia teikti Europos Komisijai informaciją ir duomenis pagal Sprendime 2019/2193 numatytą skaičiavimo metodiką ir duomenų pateikimo formą. Su duomenimis teikiama duomenų kokybės patikros ataskaita.
VIII SKYRIUS
BENDROSIOS DUOMENŲ APSKAIČIAVIMO TAISYKLĖS
43. Agentūra, apskaičiuodama Tvarkos aprašo 6 punkte minėtus duomenis, skirtus vertinti komunalinių atliekų paruošimo pakartotinai naudoti ir perdirbimo numatytus tikslus – iki 2025 m. paruošti pakartotinai naudoti ir perdirbti mažiausiai 55 proc., iki 2030 m. – 60 proc., iki 2035 m. – 65 proc. komunalinių atliekų (pagal masę), įgyvendinimą, vadovaujasi šiomis bendrosiomis duomenų apskaičiavimo taisyklėmis:
43.1. Apskaičiuojama per kalendorinius metus susidariusių ir paruoštų naudoti pakartotinai ar perdirbtų komunalinių atliekų masė (tonomis).
43.2. Paruoštų naudoti pakartotinai komunalinių atliekų masė apskaičiuojama įvertinus komunalinėmis atliekomis tapusių produktų ar jų sudedamųjų dalių, kurios tikrinamos, valomos ar taisomos, kad būtų tinkamos naudoti pakartotinai be pradinio apdorojimo, masę.
43.3. Perdirbtų komunalinių atliekų masė apskaičiuojama įvertinus į perdirbimo procesą patekusių komunalinių atliekų masę ir po perdirbimo proceso realiai gautų medžiagų ar daiktų masę.
43.4. Atliekų, kurias galima vertinti kaip perdirbtas, masė įvertinama ir apskaičiuojama, kai šios atliekos patenka į perdirbimo procesą ir bus perdirbtos arba gali būti apskaičiuojama kaip rūšiavimo proceso išeigos masė, jeigu:
43.5. Skaičiuodama rūšiavimo proceso išeigos masę, Agentūra gali vadovautis vidutinių išrūšiuotų atliekų nuostolių koeficientais, kurie gali būti apskaičiuojami ir taikomi atskiriems atliekų srautams ir atliekų tvarkymo būdams. Vidutiniai išrūšiuotų atliekų nuostolių koeficientai taikomi, kai kitais būdais negalima gauti patikimų duomenų, ir apskaičiuojami pagal Europos Komisijos parengtą įgyvendinimo aktą.
43.6. Apskaičiuojant perdirbtų komunalinių atliekų masę, turėtų būti įvertintos ir biologiškai skaidžios komunalinės atliekos, kurios patenka į aerobinio ar anaerobinio apdorojimo įrenginius. Šios atliekos gali būti vertinamos kaip perdirbtos ir įtraukiamos į perdirbtų atliekų masę, jeigu apdorojus atliekas gautas kompostas, anaerobinis raugas atitinka kokybės rodiklius, nurodytus Biologiškai skaidžių atliekų kompostavimo, anaerobinio apdorojimo aplinkosauginiuose reikalavimuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. sausio 25 d. įsakymu Nr. D1-57 „Dėl Biologiškai skaidžių atliekų kompostavimo, anaerobinio apdorojimo aplinkosauginių reikalavimų patvirtinimo“ (toliau – Biologiškai skaidžių atliekų kompostavimo, anaerobinio apdorojimo aplinkosauginiai reikalavimai).
43.7. Nuo 2027 m. sausio 1 d. biologiškai skaidžios komunalinės atliekos gali būti įtraukiamos į perdirbtų atliekų masę, jei jos surinktos atskirai ar atskiriamos ir (ar) apdorojamos atliekų susidarymo vietoje, ir atitinka Tvarkos aprašo 43.6 papunktyje nurodytas sąlygas.
43.8. Atliekos, nebelaikomos atliekomis, gali būti įtraukiamos į perdirbtų atliekų masę, jeigu gauta medžiaga ar daiktas skirti naudoti pagal pirminę paskirtį ar kitais tikslais, išskyrus naudojimą energijai gauti, užpildymą medžiagomis ar šalinimą. Jeigu jos naudojamos energijai gauti, užpildymui medžiagomis ar šalinamos, šių medžiagų ar daiktų masės negalima įtraukti į perdirbtų atliekų masę.
43.9. Metalai, kurie susidarė komunalinių atliekų naudojimo energijai gauti veiklos metu ir yra perdirbti, gali būti įskaičiuojami į perdirbtų komunalinių atliekų masę, jei atitinka Sprendime (ES) 2019/1004 nurodytus kokybės kriterijus.
43.10. Jei komunalinės atliekos išvežamos į kitą Europos Sąjungos šalį ar eksportuojamos iš Europos Sąjungos, siekiant jas pakartotinai naudoti ar perdirbti vadovaujantis 2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo reikalavimais, šios atliekos, jei laikomasi Tvarkos aprašo 43.2–43.9 papunkčiuose nurodytų sąlygų, įskaičiuojamos į valstybės, kuri šias atliekas išvežė ar eksportavo, komunalinių atliekų, paruoštų pakartotinai naudoti ar perdirbti, masę.
44. Agentūra, apskaičiuodama Tvarkos aprašo 23 punkte minėtus duomenis, skirtus vertinti pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo numatytus tikslus – iki 2025 m. gruodžio 31 d. perdirbti mažiausiai 65 proc., iki 2030 metų gruodžio 31 d. – 70 proc. visų pakuočių atliekų (pagal masę) įgyvendinimą, vadovaujasi šiomis bendrosiomis duomenų apskaičiavimo taisyklėmis:
44.1. Apskaičiuojama per kalendorinius metus susidariusių ir perdirbtų pakuočių atliekų masė (tonomis). Lietuvos Respublikos vidaus rinkai patiektų pakuočių masė gali būti laikoma lygiu tais pačiais kalendoriniais metais Lietuvos Respublikoje susidarančių pakuočių atliekų masei.
44.2. Perdirbtų pakuočių atliekų masė apskaičiuojama įvertinus pakuočių atliekų, patekusių į perdirbimo procesą, masę ir po perdirbimo proceso realiai gautų medžiagų ar daiktų masę.
44.3. Atliekų, kurias galima laikyti perdirbtomis, masė įvertinama ir apskaičiuojama, kai šios atliekos patenka į perdirbimo procesą ir bus perdirbtos arba gali būti apskaičiuojama kaip rūšiavimo proceso išeigos masė, jeigu:
44.4. Skaičiuodama rūšiavimo proceso išeigos masę, Agentūra gali vadovautis vidutinių išrūšiuotų atliekų nuostolių koeficientais, kurie gali būti apskaičiuojami ir taikomi atskiriems atliekų srautams ir atliekų tvarkymo būdams. Vidutiniai išrūšiuotų atliekų nuostolių koeficientai taikomi, kai kitais būdais negalima gauti patikimų duomenų, ir apskaičiuojami pagal Europos Komisijos parengtą įgyvendinimo aktą.
44.5. Apskaičiuojant perdirbtų pakuočių atliekų kiekį ir (ar) masę, turėtų būti įvertintos ir biologiškai skaidžios pakuočių atliekos, kurios patenka į aerobinio ar anaerobinio apdorojimo įrenginius. Šios pakuočių atliekos gali būti vertinamos kaip perdirbtos, jeigu apdorojus atliekas gautas kompostas, anaerobinis raugas atitinka kokybės rodiklius, nurodytus Biologiškai skaidžių atliekų kompostavimo, anaerobinio apdorojimo aplinkosauginiuose reikalavimuose.
44.6. Pakuočių atliekos, kurios paruošiamos naudoti pakartotinai ir nebelaikomos atliekomis, gali būti įtraukiamos į perdirbtų atliekų kiekį ir (ar) masę, jeigu pakuotės skirtos naudoti pagal pirminę paskirtį ar kitais tikslais, išskyrus naudojimą energijai gauti, užpildymą medžiagomis ar šalinimą. Jeigu jos naudojamos energijai gauti, užpildymui medžiagomis ar šalinamos, šių medžiagų ar daiktų masės negalima įtraukti į perdirbtų atliekų masę.
44.7. Metalai, kurie susidarė atliekų naudojimo energijai gauti veiklos metu ir yra perdirbti, atsižvelgus į bendrą sudegintų atliekų ir pakuočių atliekų procentinę dalį, gali būti įskaičiuojami į perdirbtų pakuočių atliekų masę, jei atitinka Sprendime (ES) 2019/665 nurodytus kokybės kriterijus.
44.8. Jei pakuočių atliekos išvežamos į kitą Europos Sąjungos šalį ar eksportuojamos iš Europos Sąjungos, siekiant jas perdirbti vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo reikalavimais, šios atliekos, jei laikomasi Tvarkos aprašo 44.2–44.7 papunkčiuose nurodytų sąlygų, įskaičiuojamos į valstybės, kuri šias atliekas išvežė ar eksportavo, pakuočių atliekų, paruoštų perdirbti, masę.
45. Agentūra, apskaičiuodama Tvarkos aprašo 28 punkte minėtus duomenis, skirtus vertinti komunalinių ir biologiškai skaidžių atliekų numatyto tikslo iki 2035 m. sąvartyne šalinti ne daugiau kaip 10 % visų susidarančių komunalinių atliekų masės, įgyvendinimą, vadovaujasi šiomis bendrosiomis duomenų apskaičiavimo taisyklėmis:
45.1. Apskaičiuojama per kalendorinius metus susidariusių ir sąvartyne pašalintų komunalinių atliekų masė (tonomis).
45.2. Atliekos, kurios susidarė komunalinių atliekų pradinio apdorojimo metu (pavyzdžiui, atliekas rūšiuojant ar apdorojant mechaninio ir (ar) biologinio atliekų apdorojimo įrenginiuose, prieš komunalinių atliekų perdirbimą ar kitokį naudojimą) ir kurios vėliau šalinamos sąvartynuose, įtraukiamos į sąvartyne pašalintų komunalinių atliekų, masę.
45.3. Komunalinės atliekos, kurios deginamos sausumoje (atliekų šalinimo veiklos kodas – D10) arba apdorojamos biologiniuose atliekų apdorojimo įrenginiuose ir vėliau šalinamos sąvartynuose, turi būti įskaičiuojamos į sąvartyne pašalintų komunalinių atliekų, masę.
45.4. Atliekos, kurios susidarė komunalinių atliekų naudojimo, įskaitant perdirbimą, veiklos metu ir kurios vėliau šalinamos sąvartynuose, neįskaičiuojamos į sąvartyne pašalintų komunalinių atliekų, masę.
45.5. Jei komunalinės atliekos išvežamos į kitą Europos Sąjungos šalį ar eksportuojamos iš Europos Sąjungos, siekiant jas pašalinti sąvartynuose laikantis Reglamento (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo reikalavimų, šios atliekos, laikantis Tvarkos aprašo 45.2–45.4 papunkčiuose nurodytų sąlygų, turi būti įskaičiuojamos į komunalinių atliekų, pašalintų sąvartyne, masę.
IX SKYRIUS
Baigiamosios nuostatos
46. Paaiškėjus, kad nėra informacijos, kurios reikia duomenims ir ataskaitoms rengti, ar jos nepakanka, Agentūra imasi neatidėliotinų priemonių, kad tokia informacija būtų surinkta ir ataskaita pateikta Europos Komisijai.
Duomenų apie atliekų prevenciją, susidarymą ir tvarkymą skaičiavimo ir kokybės patikros ataskaitų teikimo Europos Komisijai
tvarkos aprašo
priedas
(Duomenų apie veikiančius sąvartynus formos pavyzdys)
_______________________________________________________________________
(sąvartyno pavadinimas)
_______________________________________________________________________
(sąvartyno operatoriaus teisinė forma, sąvartyno adresas, juridinio asmens kodas, kontaktinė informacija)
Aplinkos apsaugos agentūrai
______ M. ATASKAITA apie VEIKIANČIUS sąvartynus
_____________
(pildymo data, Nr.)
|
|
|
Nepavojingų atliekų sąvartynai su asbesto turinčių atliekų šalinimo sekcija |
Nepavojingų atliekų sąvartynai |
Inertinių atliekų sąvartynai su asbesto turinčių atliekų šalinimo sekcija
|
Inertinių atliekų sąvartynai |
Pavojingųjų atliekų sąvartynai |
| 1. |
Bendras veikiančių sąvartynų skaičius |
|
|
|
|
|
| 2. |
Neužpildyta sąvartynų talpa (tonomis) |
(nepavojingų atliekų šalinimo sekcijų) |
|
(nepavojingų inertinių atliekų šalinimo sekcijų) |
|
|
| (pavojingųjų atliekų, turinčių asbesto, šalinimo sekcijų) |
(pavojingųjų atliekų, turinčių asbesto, šalinimo sekcijų) |
|||||
| 3. |
Neužpildyta sąvartynų talpa (kubiniais metrais) |
(nepavojingų atliekų šalinimo sekcijų) |
|
(nepavojingų inertinių atliekų šalinimo sekcijų) |
|
|
| (pavojingųjų atliekų, turinčių asbesto, šalinimo sekcijų) |
(pavojingųjų atliekų, turinčių asbesto, šalinimo sekcijų) |
___________________________ ____________ __________________
(vadovo ar jo įgalioto asmens pareigos) (parašas) (vardas, pavardė)
(Parašas)
(Rengėjo nuoroda)
(Data) _______________________
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas
Nr. D1-144, 2021-03-10, paskelbta TAR 2021-03-10, i. k. 2021-04965
Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2020 m. liepos 14 d. įsakymo Nr. D1-421 „Dėl Duomenų skaičiavimo ir kokybės patikros ataskaitų apie atliekų susidarymą ir tvarkymą teikimo Europos komisijai tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas
Nr. D1-277, 2022-08-23, paskelbta TAR 2022-08-23, i. k. 2022-17428
Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2020 m. liepos 14 d. įsakymo Nr. D1-421 „Dėl Duomenų skaičiavimo ir kokybės patikros ataskaitų apie atliekų susidarymą ir tvarkymą teikimo Europos komisijai tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo