Sprendimas netenka galios 2019-05-28:

Anykščių rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. 1-TS-201, 2019-05-23, paskelbta TAR 2019-05-27, i. k. 2019-08326

Dėl Antikorupcijos komisijos sudarymo ir jos nuostatų patvirtinimo

Suvestinė redakcija nuo 2015-07-30 iki 2019-05-27

Sprendimas paskelbtas: TAR 2015-06-30, i. k. 2015-10413

ANYKŠČIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

dėl ANTIKORUPCIJOS KOMISIJOS SUDARYMO IR JOS  nuostatų PATVIRTINIMO

2015 m. birželio 25 d. Nr. 1-TS-193

Anykščiai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo  16 straipsnio 1 dalies 1 punktu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 1, 4 ir 7 dalimis, 16 straipsnio 2 dalies 6 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, Anykščių rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto Anykščių rajono savivaldybės tarybos 2015 m. kovo 26 d. sprendimu Nr. 1-TS-88 „Dėl Anykščių rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo“  95 punktu bei atsižvelgdama į Anykščių seniūnijos seniūnaičių sueigos 2015 m. birželio 15 d. siūlymą,

Anykščių  rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

1.   Sudaryti Tarybos įgaliojimų laikui šios sudėties Antikorupcijos komisiją:

1.1. Audrius Bitinas, Tarybos narys;

1.2. Žana Loginova, Anykščių seniūnijos bendruomenės atstovė (deleguota);

1.3. Valentinas Patumsis, Anykščių seniūnijos bendruomenės atstovas (deleguotas);

1.4. Alfrydas Savickas, Tarybos narys;

1.5. Raimundas Razmislavičius, Tarybos narys.

Papildyta punktu:

Nr. 1-TS-224, 2015-07-23, paskelbta TAR 2015-07-29, i. k. 2015-11744

2. Atikorupcijos pirmininku skirti Tarybos narį Raimundą Razmislavičių.

Papildyta punktu:

Nr. 1-TS-224, 2015-07-23, paskelbta TAR 2015-07-29, i. k. 2015-11744

3. Patvirtinti Antikorupcijos komisijos nuostatus (pridedama).

Punkto numeracijos pakeitimas:

Nr. 1-TS-224, 2015-07-23, paskelbta TAR 2015-07-29, i. k. 2015-11744

4. Pripažinti netekusiu galios Anykščių rajono savivaldybės tarybos 2011 m. birželio 30d.

sprendimą Nr. TS-219 „Dėl Anykščių rajono savivaldybės Antikorupcijos komisijos sudarymo ir komisijos veiklos nuostatų patvirtinimo” kartu su šio sprendimo pakeitimu.

Punkto numeracijos pakeitimas:

Nr. 1-TS-224, 2015-07-23, paskelbta TAR 2015-07-29, i. k. 2015-11744

5. Šis sprendimas įsigalioja nuo 2015 m. liepos 1 d.

Punkto numeracijos pakeitimas:

Nr. 1-TS-224, 2015-07-23, paskelbta TAR 2015-07-29, i. k. 2015-11744

Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Meras                                                                                                                           Kęstutis Tubis

PATVIRTINTA

Anykščių rajono savivaldybės

tarybos 2015 m. birželio 25 d.

sprendimu Nr. 1-TS-193

ANTIKORUPCIJOS KOMISIJOS  NUOSTATAI

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Antikorupcijos komisija (toliau - Komisija) yra nuolatinė Savivaldybės tarybos (toliau - Taryba) komisija, sudaroma Tarybos įgaliojimų laikui.

2.  Komisijos tikslas - pagal kompetenciją koordinuoti savivaldybės politikos įgyvendinimą korupcijos prevencijos srityje, išskiriant prioritetines jos prevencijos ir kontrolės kryptis bei nuosekliai įgyvendinant priemones, didinančias korupcijos prevencijos veiksmingumą.

3.  Komisijos nuostatai (toliau - Nuostatai) nustato Komisijos uždavinius, funkcijas, teises, pareigas, darbo organizavimą, atsakomybę ir kitus su jos veikla susijusius klausimus.

4.  Komisija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu, Padalinių ir asmenų, valstybės ar savivaldybių įstaigose vykdančių korupcijos prevenciją ir kontrolę, veiklos ir bendradarbiavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 19 d. nutarimu Nr. 607 „Dėl padalinių ir asmenų, valstybės ar savivaldybių įstaigose vykdančių korupcijos prevenciją ir kontrolę, veiklos ir bendradarbiavimo taisyklių patvirtinimo“, Savivaldybės tarybos veiklos reglamentu, kitais teisės aktais ir šiais Nuostatais.

5. Nuostatuose vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatyme ir kituose teisės aktuose.

II. KOMISIJOS UŽDAVINIAI

6.   Komisijos uždaviniai yra:

6.1. analizuoti korupcijos lygį Anykščių rajone, siekti efektyvaus Korupcijos prevencijos

programos priemonių įgyvendinimo;

6.2. prižiūrėti, kad Anykščių rajono savivaldybės administracija, biudžetinės įstaigos,

viešosios įstaigos, kurių savininkė arba viena iš dalininkių yra Savivaldybė, akcinės bendrovės, uždarosios akcinės bendrovės, kuriose Savivaldybei priklauso daugiau kaip 50 procentų balsų (toliau- Savivaldybės kontroliuojamos įstaigos) vykdytų korupcijos prevenciją reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus;

6.3. skatinti visuomenės nepakantumą korupcijos apraiškoms, glaudžiai bendradarbiaujant su kitomis valstybės institucijomis ir įstaigomis, nevyriausybinėmis organizacijomis, savivaldybės bendruomene ir žiniasklaidos atstovais keičiantis informacija, teikiant pasiūlymus, reaguojant į gautus pasiūlymus, derinant veiksmus, teikiant metodinę pagalbą, atliekant kitus veiksmus, būtinus korupcijos prevencijai ir priežiūrai vykdyti.

6.4. vykdyti antikorupcinį švietimą, konsultuoti Savivaldybės kontroliuojamų įstaigų darbuotojus, kaip išvengti korupcinių veikų ar interesų konflikto jų veikloje.

III. KOMISIJOS FUNKCIJOS

7.   Komisija vykdo šias funkcijas:

7.1.  Tarybos ar mero iniciatyva dalyvauja atliekant Savivaldybės institucijų parengtų teisės aktų projektų antikorupcinį vertinimą;

7.2.  teikia siūlymus rengiant Savivaldybės kontroliuojamų įstaigų kovos su korupcija programas ir priemonių planus joms įgyvendinti, teikia išvadas Tarybai dėl šių programų ir jų įgyvendinimo;

7.3. bendradarbiauja su valstybinėmis institucijomis, vykdančiomis korupcijos prevenciją ir kontrolę;

7.4. Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybai (toliau - STT) atlikus korupcijos rizikos analizę savivaldybės kontroliuojamos įstaigos veiklos srityse, nagrinėja siūlymus dėl rekomendacijų įgyvendinimo ir užtikrina jų įgyvendinimo kontrolę;

7.5. nagrinėja savivaldybės bendruomenės narių, valstybės institucijų, gyvenamųjų vietovių bendruomenių ar bendruomeninių organizacijų atstovų siūlymus ir pastabas dėl kovos su korupcija priemonių vykdymo;

7.6. nagrinėja gyventojų  pareiškimus ir teikia išvadas bei rekomendacijas Savivaldybės administracijos direktoriui ir Tarybai;

7.7. informuoja visuomenę apie savo veiklą, vykdomas korupcijos prevencijos priemones savivaldybėje, taip pat apie antikorupcinės veiklos rezultatus;

7.8. atlieka kitas teisės aktuose nustatytas funkcijas, susijusias su savivaldybėje įgyvendinama valstybės politika korupcijos prevencijos srityje.

IV. KOMISIJOS TEISĖS

8.   Komisija turi teisę:

8.1.  teikti pasiūlymus Tarybai, merui ir Savivaldybės administracijos direktoriui dėl korupcijos prevencijos prioritetų savivaldybės, Savivaldybės kontroliuojamų įstaigų veiklos srityse;

8.2.  gauti jos veiklai reikalingą informaciją ir metodinę pagalbą korupcijos prevencijos klausimais iš Savivaldybės kontroliuojamų įstaigų bei kitų valstybės institucijų, įmonių, įstaigų ir organizacijų;

8.3.   kviesti į Komisijos posėdžius Tarybos narius, Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, Savivaldybės kontroliuojamų įstaigų vadovus ir darbuotojus ar kitus asmenis;

8.4.   suderinusi su Savivaldybės administracijos direktoriumi, Savivaldybės kontroliuojamų įstaigų vadovais, pasitelkti į pagalbą kitų valstybės ir savivaldybės įstaigų tarnautojus ar kitus darbuotojus ir specialistus sudėtingiems klausimams nagrinėti.

V. KOMISIJOS PAREIGOS

9.   Komisijos pirmininkas:

9.1.   sudaro Komisijos posėdžių darbotvarkių projektus;

9.2.   organizuoja Komisijos posėdžius ir jiems vadovauja;

9.3.   atstovauja Komisiją teismuose ir kitose institucijose arba įgalioja atstovauti kitą Komisijos narį;

9.4.   vykdo kitus teisės aktų suteiktus įgaliojimus.

10.  Komisija privalo:

10.1.  bendradarbiauti ir keistis informacija, kurios reikia korupcijos prevencijai ir kontrolei užtikrinti, su Savivaldybės kontroliuojamomis įstaigomis, kitomis valstybės įstaigomis ir jose dirbančiais asmenimis, vykdančiais korupcijos prevenciją ir kontrolę. Gavusi paklausimą, susijusį su korupcijos prevencija ir kontrole, iš kitos valstybės ar savivaldybės įstaigos, Komisija teisės aktų nustatytomis sąlygomis bei tvarka turi į jį atsakyti arba imtis priemonių, kad į jį būtų atsakyta;

10.2. gavus informacijos apie korupcines veikas, turinčias nusikalstamos veikos požymių, nedelsiant informuoti Savivaldybės merą, STT ar kitas atsakingas institucijas Lietuvos Respublikos teisės aktuose nustatytomis sąlygomis ir tvarka;

10.3. saugoti informaciją, kurią sužinojo eidami tarnybines pareigas, jeigu ji sudaro valstybės, tarnybos, komercinę ar kitą įstatymų saugomą paslaptį ir nenaudoti duomenų ar informacijos, gautos atliekant savo pareigas, asmeninei arba kitų asmenų naudai;

10.4. kol Komisija priims sprendimą dėl nagrinėjamo klausimo, neskelbti informacijos apie tyrimo eigą, jeigu tai gali pažeisti asmens teises, pakenkti tyrimui arba ji sudaro valstybės, tarnybos, komercinę ar kitą įstatymų saugomą paslaptį.

10.5. nustačius nusikalstamos veiklos požymių, perduoti medžiagą tirti teisėsaugos institucijoms;

10.6. siūlyti merui, Savivaldybės administracijos direktoriui pradėti tarnybinio nusižengimo tyrimus dėl netinkamo Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų ar darbuotojų, Savivaldybės kontroliuojamų įstaigų vadovų ar darbotojų netinkamo pareigų atlikimo.

11.     Komisijos narys privalo informuoti Komisiją apie galimą viešųjų ir privačių interesų konfliktą ir nusišalinti nuo dalyvavimo rengiant, svarstant ar priimant Komisijos sprendimus, kurie gali tokį konfliktą sukelti, nusišalinimo faktą užfiksuojant atitinkamuose dokumentuose.

VI. KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS

12.    Tarybos sudaromos Komisijos nariais gali būti Tarybos nariai, valstybės tarnautojai, ekspertai, gyvenamųjų vietovių bendruomenių ir bendruomeninių organizacijų atstovai, kiti savivaldybės bendruomenės nariai. Gyvenamųjų vietovių bendruomenių atstovai turi sudaryti ne mažiau kaip 1/3 Komisijos narių. Komisija gali kviesti į posėdžius dalyvauti ir kitus asmenis, tačiau tokie asmenys  negali dalyvauti Komisijai priimant sprendimus.

13.  Taryba Komisijos pirmininką mero teikimu skiria iš Tarybos narių. Jeigu yra paskelbta Tarybos mažuma (opozicija), Komisijos pirmininko kandidatūrą meras teikia savivaldybės tarybos mažumos (opozicijos) siūlymu reglamento nustatyta tvarka. Jeigu Tarybos mažuma (opozicija) nepasiūlo Komisijos pirmininko kandidatūros, Komisijos pirmininką Taryba skiria mero teikimu.

14.  Komisijos pirmininko pavaduotoją renka komisija. Komisijos pirmininko nesant, jo funkcijas vykdo komisijos pirmininko pvaduotojas be atskiro pirmininko įpareigojimo.

15.    Komisijos atsakingojo sekretoriaus pareigas atlieka savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas valstybės tarnautojas. Šios funkcijos įrašomos į jo pareigybės aprašymą. Komisijos atsakingasis sekretorius neturi Komisijos nario teisių.

16.  Komisijos darbą organizuoja ir jam vadovauja Komisijos pirmininkas.

17.  Komisija jos kompetencijai priklausančius klausimus svarsto ir sprendimus priima posėdžiuose.

18.  Komisija į posėdžius renkasi ne rečiau kaip vieną kartą per tris mėnesius. Gali būti šaukiami neeiliniai Komisijos posėdžiai. Eilinius ir neeilinius Komisijos posėdžius šaukia ir jiems vadovauja Komisijos pirmininkas. Apie posėdį Komisijos nariams pranešama ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas. Ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas Komisijos nariams sudaroma galimybė susipažinti su posėdžio medžiaga.

19.  Komisijos posėdis yra teisėtas, kai jame dalyvauja daugiau kaip pusė visų Komisijos narių.

20.  Komisijos posėdžiai yra vieši. Komisijos sprendimu gali būti rengiami ir uždari posėdžiai, kuriuose gali dalyvauti tik Komisijos pakviesti asmenys.

21.  Komisijos sprendimai priimami Komisijos posėdyje atviru balsavimu paprasta posėdyje dalyvaujančių Komisijos narių balsų dauguma ir įforminami Komisijos protokolu. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemiamas yra Komisijos pirmininko balsas.

22.  Komisijos nariai turi teisę pareikšti atskirąją nuomonę, jei nesutinka su Komisijos sprendimu.

23.  Komisija gali priimti šiuos sprendimus:

23.1. atkreipti Savivaldybės administracijos direktoriaus, Savivaldybės vadovų dėmesį į teisės aktų nesilaikymą, reikalauti juos pašalinti;

23.2. atsisakyti nagrinėti pareiškimą arba nutraukti jo nagrinėjimą, kai jis nepagrįstas, nenurodyti nusižengimo faktai, arba kai skundas nesusijęs su Komisijos funkcijomis;

23.3. kitus sprendimus, susijusius su Komisijos veikla.

24.   Komisija savo išvadas ir pasiūlymus pateikia raštu.

25.  Komisijos posėdžio protokolas surašomas ir pasirašomas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po posėdžio. Posėdžio protokolą pasirašo Komisijos pirmininkas ir atsakingasis sekretorius.

26.  Už Komisijos dokumentų registravimą, Komisijos posėdžių protokolų įforminimą, sprendimų išsiuntimą suinteresuotiems asmenims ir informacijos apie Komisijos veiklą skelbimą savivaldybės interneto tinklalapyje yra atsakingas Komisijos atsakingasis sekretorius.

27.  Komisijos sprendimus gavusios Savivaldybės kontroliuojamos įstaigos, privalo juos apsvarstyti ir per vieną mėnesį ar kitą Komisijos nurodytą laiką, raštu informuoti Komisiją apie tai, kaip atsižvelgta į Komisijos pastabas ir pasiūlymus.

28.  Informaciją apie Komisijos veiklą žiniasklaidai teikia Komisijos pirmininkas arba jo įgaliotas Komisijos narys.

VII. KOMISIJOS ATSKAITOMYBĖ

29.   Komisija periodiškai, bet ne rečiau kaip kartą per metus veiklos ataskaitą teikia Tarybai.

VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

30.   Už Komisijos veiklos rezultatus yra atsakingas Komisijos pirmininkas.

31.   Visa informacija, susijusi su Komisijos veikla (Komisijos veiklą reglamentuojantys teisės aktai, jos veiklos ataskaitos, pranešimai, skirti visuomenės informavimo priemonėms ir pan.), skelbiama savivaldybės interneto tinklalapyje.

32.   Už komisijos priimtų sprendimų objektyvumą objektyvios informacijos paskleidimą Komisijos pirmininkas ir Komisijos nariai atsako Lietuvos Respublikos įstatymu nustatyta tvarka.

33.   Komisijos nuostatai tvirtinami, keičiami bei papildomi Tarybos sprendimu.

____________________________

Pakeitimai:

1.

Anykščių rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. 1-TS-224, 2015-07-23, paskelbta TAR 2015-07-29, i. k. 2015-11744

Dėl Anykščių rajono savivaldybės tarybos 2015 m. birželio 25 d. sprendimo Nr. 1-TS-193 „Dėl Antikorupcijos komisijos sudarymo ir jos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo