PIRMASIS SKIRSNIS
PATIKRINIMŲ ATLIKIMO ORGANIZAVIMAS
3. AVNT tikrina administratorių veiklą organizuodama:
3.1. planinius patikrinimus, kurie numatyti AVNT vadovo patvirtintame atitinkamų kalendorinių metų Patikrinimų plane;
3.2. neplaninius patikrinimus, kurie gali būti atliekami AVNT vadovo sprendimu esant Taisyklėse nustatytiems pagrindams.
4. Planinius ir neplaninius administratorių veiklos patikrinimus (toliau kartu – patikrinimai), prašymų (skundų) vertinimus atlieka tikrintojas (-ai) – AVNT valstybės tarnautojas (-ai) ir (arba) darbuotojas (-ai), dirbantis (-ys) pagal darbo sutartį (-is) (toliau – tikrintojas (-jai)). Jeigu patikrinimui atlikti paskiriamas daugiau nei vienas tikrintojas, vienas iš paskirtųjų turi būti nurodytas patikrinimo vadovu.
5. Patikrinimai atliekami vienu ar abiem toliau nurodytais būdais:
5.1. nevykstant į vietą – vertinant gautą patikrinimui atlikti reikalingą informaciją, ją pagrindžiančius dokumentus ir paaiškinimus (įskaitant, bet neapsiribojant, administratoriui atsakyti pateikiamus AVNT vadovo patvirtintus nustatytos formos klausimynus, papildomus prašymus žodžiu ar raštu dėl informacijos, dokumentų ar paaiškinimų pateikimo) (toliau – paaiškinimai) elektroninėmis, kitomis informacijos perdavimo priemonėmis ar tiesiogiai AVNT buveinėje;
5.2. vykstant į vietą – atliekant patikrinimą administratoriaus, administruojamo asmens buveinėje (gyvenamosiose patalpose), su patikrinimu susijusių objektų buvimo vietoje (toliau – tikrinimo vieta) (įskaitant, bet neapsiribojant, dokumentų pildymą, papildomų duomenų ir dokumentų rinkimą tikrinimo vietoje) šių Taisyklių II skyriaus penktajame skirsnyje numatyta tvarka.
6. Atliekant patikrinimą Taisyklių 5.1 papunktyje nustatytu būdu, AVNT rašte dėl paaiškinimų pateikimo, įvertinus patikrinimo apimtį, sudėtingumą, kitas reikšmingas aplinkybes, administratoriui nustatomas ne trumpesnis kaip 7 dienų terminas, skaičiuojamas nuo patikrinimo pradžios, pateikti paaiškinimus. Prireikus ir atsižvelgus į objektyvias atsakymo pateikimo galimybes, papildomiems paaiškinimams gauti gali būti nustatytas trumpesnis atsakymo pateikimo terminas, bet ne trumpesnis nei 2 darbo dienos.
Punkto pakeitimai:
Nr. V1-4, 2022-01-25, paskelbta TAR 2022-01-28, i. k. 2022-01366
Nr. V1-34, 2023-02-27, paskelbta TAR 2023-02-28, i. k. 2023-03575
7. Jei atliekant patikrinimą Taisyklių 5.1 papunktyje nustatytu būdu gaunamas administratoriaus rašytinis motyvuotas prašymas pratęsti atsakymo pateikimo terminą, tikrintojas, suderinęs su tiesioginiu vadovu, gali papildomai pratęsti atsakymo pateikimo terminą iki 14 dienų. Prašymą pateikęs administratorius paprastai apie atsakymo pateikimo termino pratęsimą informuojamas elektroninėmis priemonėmis nesiunčiant oficialaus rašto.
8. Apie šiose Taisyklėse nurodytus AVNT sprendimus administratorius ir kiti suinteresuoti asmenys informuojami raštu popieriuje arba elektroninėmis priemonėmis per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos, jei šiose Taisyklėse nenustatytas kitoks terminas. Informacija kitiems suinteresuotiems asmenims pateikiama, jei AVNT pateiktame kreipimesi nurodytas asmens vardas ir pavardė ar juridinio asmens pavadinimas, adresas arba kiti duomenys ryšiui palaikyti, kreipimasis pasirašytas ar yra galimybė kitaip identifikuoti jį pateikusį asmenį, patikrinti kreipimosi autentiškumą.
ANTRASIS SKIRSNIS
PLANINIS ADMINISTRATORIAUS VEIKLOS PATIKRINIMAS
9. Planinio administratoriaus veiklos patikrinimo (toliau – planinis patikrinimas) tikslas – surinkti ir įvertinti informaciją apie administratoriaus veiklą administruojant juridinių asmenų nemokumo ir (ar) fizinių asmenų bankroto procesus (toliau – nemokumo procesas, procesai) bei suteikti jam metodinę pagalbą.
10. Planinio patikrinimo rūšys:
10.1. visapusiškas planinis patikrinimas – administratoriaus veiklos administruojant nemokumo procesą (procesus) patikrinimas, kuris apima visų administratoriaus pareigų, numatytų atitinkamame AVNT vadovo patvirtintame nustatytos formos klausimyne, vykdymą;
10.2. tikslinis planinis patikrinimas – administratoriaus veiklos administruojant nemokumo procesą (procesus) patikrinimas, kuris apima dalies administratoriaus pareigų, numatytų atitinkamame AVNT vadovo patvirtintame nustatytos formos klausimyne, vykdymą.
11. Planinis patikrinimas atliekamas pagal AVNT vadovo įsakymu patvirtintą metinį Patikrinimų planą.
12. Patikrinimų planas sudaromas pagal vieną ar kelis kriterijus:
12.1. administratoriaus administruojamo nemokumo proceso kreditorių reikalavimų suma;
12.2. administratoriaus, administruojančio nemokumo procesą (procesus), veikla netikrinta 6 metus;
12.3. administratoriaus veikloje nustatyta galimų teisės aktų pažeidimo požymių;
12.4. administratoriaus administruojamų nemokumo procesų skaičius;
12.5. administratoriaus administruojamų nemokumo procesų trukmė;
12.6. administratoriaus administruotų nemokumo procesų kreditorių reikalavimų tenkinimo apimtis procentine išraiška;
12.7. praėjusiais arba einamaisiais metais administratoriaus veikloje buvo nustatyta teisės aktų pažeidimų, kurie pagal Taisyklių 36 punktą nelaikytini mažareikšmiais;
12.8. kitos aplinkybės, dėl kurių galimas teisės aktų pažeidimų rizikos padidėjimas.
13. Ateinančių metų Patikrinimų plano projektas pateikiamas AVNT vadovui tvirtinti iki einamųjų metų lapkričio 1 d. Patikrinimų plano projektą parengia ir teikia tvirtinti AVNT vadovui AVNT skyrius, kurio funkcijose nėra numatytas planinių patikrinimų atlikimas, prie Patikrinimų plano projekto teikiamoje medžiagoje, nurodydamas:
13.1. motyvuotą siūlymą dėl patikrinimo metu planuojamų tikrinti nemokumo procesų ir patikrinimo rūšių procentinės dalies Patikrinimų plane;
13.2. kriterijus ir jų reikšmes, pagal kuriuos buvo atrinkti administratoriai, kurių veiklą planuojama tikrinti;
13.3. kriterijų eilės tvarką, jei Patikrinimų planas sudaromas pagal kelis kriterijus;
13.4. Taisyklių 12.8 papunktyje nurodyto kriterijaus turinį, jei taikomas šis kriterijus;
13.5. planinių patikrinimų metu tikrintiną nemokumo procesų skaičių;
13.6. kriterijus, pagal kuriuos turėtų būti atrenkamas (-i) administratoriaus administruojamas (-i) nemokumo procesas (-ai) tiksliniam planiniam patikrinimui, atsižvelgiant į tikslinio planinio patikrinimo metu tikrinamas administratoriaus pareigas, ir visapusiškam planiniam patikrinimui, jeigu, atsižvelgiant į konkrečių metų visapusiško planinio patikrinimo ypatumus ir (ar) kitas aplinkybes, nustatomas toks poreikis;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. V1-4, 2022-01-25, paskelbta TAR 2022-01-28, i. k. 2022-01366
13.7. kitą Planinių patikrinimų planui sudaryti svarbią informaciją.
14. Planinių patikrinimų plane nurodoma:
14.1. kai administratorius fizinis asmuo: administratoriaus vardas, pavardė, Nemokumo administratoriaus eilės numeris sąraše (toliau – Sąrašas), įrašymo į Sąrašą data;
14.2. kai administratorius juridinis asmuo: juridinio asmens pavadinimas, eilės numeris Sąraše, įrašymo į Sąrašą data;
14.3. planinio patikrinimo pradžios bei pabaigos datos;
14.4. planinio patikrinimo rūšis;
14.5. planinio patikrinimo metu tikrinamo nemokumo proceso rūšis (juridinio asmens (bankroto ar restruktūrizavimo) ir (ar) fizinio asmens)
15. Patvirtintas Patikrinimų planas AVNT interneto svetainėje paskelbiamas iki einamųjų metų gruodžio 1 d. Kartu su Patikrinimų planu paskelbiamas ir aiškinamasis raštas, kuriame nurodomi tų metų plano sudarymui pasirinkti atrankos kriterijai, jų eilės tvarka ir reikšmės.
16. Patikrinimų planas AVNT vadovo sprendimu gali būti keičiamas jei nei vienas administratoriaus administruojamas nemokumo procesas neatitinka Taisyklių 18-19 punktuose numatytų kriterijų.
17. Patikrinimų plano pakeitimai skelbiami AVNT interneto svetainėje ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo jų priėmimo nurodant Patikrinimų plano keitimo teisinį pagrindą ir, jei į šį planą įtraukiamas kitas administratorius, jo atrinkimo pagrindimą.
18. Prieš pradedant visapusišką planinį patikrinimą, likus ne mažiau 15 darbo dienų iki planuojamo patikrinimo pradžios, turi būti atrenkamas administratoriaus administruojamas (-i) nemokumo procesas (-ai) pagal prie Patikrinimų plano teikiamoje medžiagoje nurodytus kriterijus ar, jei šioje medžiagoje jie nėra nurodyti, šiuos kriterijus:
18.1. nemokumo procesas pradėtas per ketverius kalendorinius metus iki visapusiško planinio patikrinimo pradžios ir nėra baigtas (arba buvo baigtas ir nuo jo pabaigos iki visapusiško planinio patikrinimo pradžios yra praėję ne daugiau kaip vieneri metai, jei nėra nebaigtų nemokumo procesų ar pakankamo jų skaičiaus);
18.2. patikrinimui atrenkamo nemokumo proceso metu nebuvo atliekamas visapusiškas planinis administratoriaus veiklos patikrinimas;
18.3. administruojamo nemokumo proceso turtas yra didžiausias iš visų tikrinamo administratoriaus administruojamų nemokumo procesų, o jei turto nėra, pagal didžiausią administruojamų nemokumo procesų kreditorių reikalavimų sumą.
Punkto pakeitimai:
Nr. V1-4, 2022-01-25, paskelbta TAR 2022-01-28, i. k. 2022-01366
19. Prieš pradedant tikslinį planinį patikrinimą, likus ne mažiau 15 darbo dienų iki planuojamo patikrinimo pradžios, turi būti atrenkamas administratoriaus administruojamas (-i) nemokumo procesas (-ai) pagal prie Patikrinimų plano teikiamoje medžiagoje nurodytus kriterijus.
20. AVNT, prieš pradėdama planinį patikrinimą, likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki planuojamo patikrinimo pradžios, privalo informuoti administratorių raštu popieriuje arba elektroninėmis priemonėmis apie numatomą atlikti patikrinimą, nurodyti jo pagrindą, terminą, rūšį, dalyką, pateikti dokumentų, kuriuos administratorius turi pateikti AVNT, sąrašą (toliau – pranešimas).
21. Administratorius, gavęs Taisyklių 20 punkte nurodytą pranešimą, nedelsdamas informuoja AVNT apie kitų institucijų jau vykdomus du administratoriaus veiklos planinius patikrinimus ir jų trukmę. Tokiu atveju, kai vienu metu kitų institucijų atliekami du administratoriaus veiklos planiniai patikrinimai, sprendžiama dėl planinio patikrinimo pradžios termino atidėjimo ar bendro patikrinimo atlikimo, jeigu AVNT ir kitų institucijų priežiūros dalykas ir forma yra tarpusavyje susiję ir jeigu taip sumažėtų priežiūros našta administratoriui.
22. Administratoriui, veiklą vykdančiam ne ilgiau kaip 12 mėnesių nuo įrašymo į Sąrašą ir teisės teikti nemokumo administravimo paslaugas įgijimo dienos (toliau – verslo naujokas), planinį patikrinimą atliekantis tikrintojas (-ai) pateikia Deklaraciją dėl pirmųjų verslo metų (toliau – deklaracija), skelbiamą Lietuvos ekonomikos ir inovacijų ministerijos interneto svetainėje (adresu www.eimin.lrv.lt) ir paaiškina, kad AVNT šiuo dokumentu įsipareigoja veiklą pradėjusiam ūkio subjektui netaikyti poveikio priemonių, pirmaisiais metais aktyviai teikti metodinę pagalbą ir konsultacijas, padėti laikytis nemokumo procesą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų.
23. Tikrintojas (-ai) verslo naujoko planinio patikrinimo metu privalo:
23.1. padėti atsakyti į pateikto klausimyno klausimus;
23.2. padėti suvokti nemokumo administravimo srities teisės aktų reikalavimus;
23.3. informuoti apie AVNT interneto svetainėje (adresu www.avnt.lt) pateiktą verslo naujokui naudingą informaciją.
24. Kai planinio patikrinimo metu nustatoma teisės aktų pažeidimų, verslo naujokui suteikiama reikalinga metodinė pagalba, o esant galimybei ištaisyti pažeidimą, nustatomas terminas tam padaryti.
25. Poveikio priemonės verslo naujokui už planinio patikrinimo metu nustatytus nemokumo procesą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus gali būti taikomos tik išskirtiniais atvejais kaip kraštutinė priemonė. Poveikio priemonė tokiu atveju skiriama tik įsitikinus, kad teisės aktų reikalavimų laikymasis negali būti užtikrintas kitais būdais, ir tik atsižvelgus į pažeidimo pobūdį, padarytos žalos dydį bei mastą ir nustačius, kad ji yra būtina siekiant užkirsti kelią žalai valstybei, visuomenei ar asmenų interesams atsirasti.
26. Planinio patikrinimo trukmė – ne ilgesnė kaip 3 mėnesiai. Tikrintojo (-ojų) motyvuotu prašymu šis terminas AVNT vadovo sprendimu gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip 1 mėnesį. Į planinio patikrinimo laiką neįskaičiuojamas laikotarpis, per kurį administratorius vėlavo teikti paaiškinimus, taip pat laikotarpis, per kurį pateikiama valstybės ar savivaldybių institucijų, įstaigų, asmenų informacija ir dokumentų kopijos, dėl kurių gavimo patikrinimo metu kreipėsi AVNT. Planinis patikrinimas negali trukti ilgiau kaip 6 mėnesius nuo planinių patikrinimo pradžios datos.
27. Išbraukus administratorių iš Sąrašo, planinis patikrinimas AVNT vadovo sprendimu nutraukiamas.
28. Planiniai patikrinimai atliekami Taisyklių 5.1 papunktyje numatytu būdu, tačiau AVNT vadovui priėmus sprendimą administratoriaus veiklą tikrinti vietoje, planinis patikrinimas atliekamas ir šių Taisyklių II skyriaus penktajame skirsnyje numatyta tvarka.
TREČIASIS SKIRSNIS
NEPLANINIS ADMINISTRATORIAUS VEIKLOS PATIKRINIMAS
29. Neplaninio administratoriaus veiklos patikrinimo (toliau – neplaninis patikrinimas) tikslas – įvertinti faktus ar aplinkybes, AVNT veiksmus pirmiausiai nukreipiant didžiausios rizikos atvejams šalinti, užkertant kelią naujiems teisės aktų pažeidimams atsirasti, suteikiant administratoriui metodinę pagalbą.
30. Neplaninis patikrinimas AVNT vadovo sprendimu gali būti atliekamas:
30.1. AVNT gavus kito kompetentingo viešojo administravimo subjekto rašytinį motyvuotą prašymą ar pavedimą atlikti administratoriaus veiklos patikrinimą ar kitos valstybės kompetentingos institucijos prašymą (toliau – prašymas);
30.2. AVNT gavus asmens pareiškimą ar kitą dokumentą (toliau – skundas) dėl administratoriaus veiklos, turint informacijos ar kilus kitų pagrįstų įtarimų dėl administratoriaus veiksmų ar neveikimo, kurie gali pažeisti nemokumo procesą reglamentuojančius teisės aktus, išskyrus galimus pažeidimus, susijusius su Nemokumo administratorių etikos kodekso laikymusi ir profesinės kvalifikacijos kėlimu;
30.3. siekiant patikrinti, ar buvo pašalinti administratoriaus veiklos ankstesnio patikrinimo metu nustatyti teisės aktų pažeidimai ir (ar) įgyvendinti pateikti nurodymai;
30.4. AVNT vadovui, vadovaujantis Taisyklių 34.1 papunkčiu, priėmus sprendimą neplaninio patikrinimo nepradėti, tačiau administratoriui per AVNT nurodytą terminą neištaisius mažareikšmio (-ių) pažeidimo (-ų) ir (ar) apie tai nepateikus AVNT informacijos.
31. AVNT, gavusi 30.1 ir 30.2 papunkčiuose nurodytų asmenų prašymą (skundą), jį įvertina ir per 20 darbo dienų nuo jo gavimo priima sprendimą pradėti ar nepradėti neplaninį patikrinimą, taikyti kitas priežiūros priemones ir Taisyklių 8 punkte nustatyta tvarka apie priimtą sprendimą informuoja prašymą (skundą) pateikusį asmenį. AVNT vadovas prašymą (skundą) vertinančio AVNT valstybės tarnautojo (-ojų) ar darbuotojo (-ojų), dirbančio (-ančių) pagal darbo sutartį, motyvuotu prašymu terminą prašymui (skundui) įvertinti gali pratęsti, bet ne ilgiau kaip 10 darbo dienų.
311. AVNT, atlikdama rinkimo, tvarkymo ir informacijos skelbimo apie nemokumo administratorius ir nemokumo procesus funkcijas, nustačiusi, kad administratorius savo veiksmais ar neveikimu pažeidė konkrečias nemokumo procesą reglamentuojančių teisės aktų, išskyrus teisės aktų, susijusių su Nemokumo administratorių etikos kodekso laikymusi ir profesinės kvalifikacijos kėlimu, nuostatas ir, išskyrus galimus pažeidimus, kurių tikrinimas atliekamas pagal AVNT direktoriaus 2020 m. birželio 10 d. įsakymą Nr. V4-124 „Dėl Nemokumo administratorių atitikties Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo reikalavimams kontrolės aprašo patvirtinimo“, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo paaiškėjimo apie pažeidimą dienos priima sprendimą pradėti ar nepradėti neplaninį patikrinimą, taikyti kitas priežiūros priemones ir Taisyklių 8 punkte nustatyta tvarka apie priimtą sprendimą informuoja administratorių.
Papildyta punktu:
Nr. V1-34, 2023-02-27, paskelbta TAR 2023-02-28, i. k. 2023-03575
312. Kai yra priimtas šių Taisyklių 311 punkte nurodytas sprendimas pradėti neplaninį patikrinimą, neplaninis patikrinimas yra atliekamas Taisyklių 5.1 papunktyje nustatytu būdu ir jam atlikti netaikomos šių Taisyklių III skyriaus 62–66 punktuose numatytos procedūros.
Papildyta punktu:
Nr. V1-34, 2023-02-27, paskelbta TAR 2023-02-28, i. k. 2023-03575
32. AVNT, vertindama prašymą (skundą), turi teisę kreiptis į administratorių dėl paaiškinimų pateikimo. Terminas paaiškinimams pateikti, įvertinus prašyme (skunde) keliamų klausimų apimtį, sudėtingumą, kitas reikšmingas aplinkybes, paprastai negali būti trumpesnis kaip 7 dienos ir ilgesnis kaip 14 dienų. Prireikus ir atsižvelgus į objektyvias atsakymo pateikimo galimybes, paaiškinimui pateikti gali būti nustatytas trumpesnis atsakymo pateikimo terminas, bet ne trumpesnis nei 2 darbo dienos.
Punkto pakeitimai:
Nr. V1-34, 2023-02-27, paskelbta TAR 2023-02-28, i. k. 2023-03575
33. Prašymo (skundo) vertinimas atliekamas atsižvelgiant į galimų pažeidimų reikšmingumo vertinimo kriterijus, rizikos teisės normų saugomoms vertybėms atsiradimo tikimybę, galimos žalos dydį ir (arba) mastą.
34. AVNT vadovas gali priimti sprendimą nepradėti neplaninio patikrinimo:
34.1. jei pagal prašyme (skunde) nurodytas aplinkybes arba iš turimos informacijos, arba kilusių kitų pagrįstų įtarimų dėl administratoriaus veiksmų, arba neveikimo aišku, kad galimas teisės aktų reikalavimų nesilaikymas ir (arba) netinkamas vykdymas yra mažareikšmis, t. y. vertintinas kaip formalus ir (arba) nereikšmingas pagal visus Taisyklių 36 punkte nurodytus pažeidimų reikšmingumo vertinimo kriterijus;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. V1-34, 2023-02-27, paskelbta TAR 2023-02-28, i. k. 2023-03575
34.2. kai nebelieka priežasties (atsiimtas prašymas (skundas), dėl kurios kreiptasi į AVNT, ir prašymo (skundo) vertinimo metu nenustatyta administratoriaus veiklos reikšmingų pažeidimų požymių;
34.3. prašymo (skundo) arba turimos informacijos arba kilusių kitų pagrįstų įtarimų dėl administratoriaus veiksmų arba neveikimo vertinimo metu administratorius išbraukiamas iš Sąrašo.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. V1-34, 2023-02-27, paskelbta TAR 2023-02-28, i. k. 2023-03575
35. AVNT vadovui priėmus sprendimą nepradėti neplaninio patikrinimo Taisyklių 34.1 papunktyje nustatytu pagrindu, mažareikšmį (-ių) pažeidimą (-ų) padaręs administratorius apie šį pažeidimą (-us), jo ištaisymo ir informacijos apie tai pateikimo terminą informuojamas Taisyklių 47 punkte nustatyta tvarka.
36. Mažareikšmiu teisės aktų reikalavimų pažeidimu, remiantis teisingumo ir protingumo principais, gali būti laikomas pažeidimas, kuris atitinka visus kriterijus:
36.1. pakartotinai per pastaruosius 1 kalendorinius metus nebuvo nustatytas administratoriaus veikloje;
36.2. truko neilgą laiką, t. y. iki 15 dienų, kai pažeidimas susijęs su nemokumo procesą reglamentuojančio teisės akto nustatyto termino laikymusi;
36.3. neturėjo reikšmingos įtakos nemokumo procesui administruoti;
36.4. neturėjo reikšmingos įtakos asmens (asmenų) teisėms ir teisėtiems interesams.
37. Prašyme (skunde) nurodyti faktai ir (ar) aplinkybės nenagrinėjami, jeigu:
37.1. teismas ar AVNT jau yra priėmę sprendimą tuo pačiu klausimu ir prašymą (skundą) pateikęs asmuo nepateikia naujų faktinių duomenų, leidžiančių ginčyti sprendimą;
37.2. nuo prašyme (skunde) nurodytų pažeidimų paaiškėjimo ar turėjimo paaiškėti asmeniui dienos iki skundo padavimo dienos yra praėję daugiau kaip 6 mėnesiai.
38. Neplaninis patikrinimas pradedamas AVNT sprendimu, kuris įforminamas raštu ir pateikiamas administratoriui Taisyklių 8 punkte nustatyta tvarka. AVNT rašte nurodomas administratoriaus neplaninio patikrinimo pagrindas, neplaninį patikrinimą atliekantis tikrintojas (-ai), terminas paaiškinimams pateikti. Tuo atveju, kai yra priimtas šių Taisyklių 311 punkte numatytas sprendimas pradėti neplaninį patikrinimą, papildomai AVNT rašte nurodoma pažeisto teisės akto nuostata ir kokiais duomenimis tai grindžiama.
Punkto pakeitimai:
Nr. V1-34, 2023-02-27, paskelbta TAR 2023-02-28, i. k. 2023-03575
39. Kai neplaninis patikrinimas atliekamas pagal prašymą (skundą), paprastai administratoriaus veikla tikrinama tiek, kiek prašoma. Jeigu šio patikrinimo metu paaiškėja su nagrinėjamomis aplinkybėmis susijusių kitų pažeidimų, tikrinama administratoriaus veikla, susijusi su paaiškėjusiais pažeidimais.
40. Neplaninio patikrinimo trukmė – ne ilgesnė kaip 2 mėnesiai. Tikrintojo (-ų) motyvuotu prašymu šis terminas AVNT vadovo sprendimu gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip 1 mėnesį. Į neplaninio patikrinimo laiką neįskaičiuojamas terminas, suteiktas administratoriaus paaiškinimams pateikti, taip pat laikotarpis, per kurį administratorius vėlavo teikti paaiškinimus, taip pat laikotarpis, per kurį pateikiama valstybės ar savivaldybių institucijų, įstaigų, asmenų informacija ir dokumentų kopijos, dėl kurių gavimo patikrinimo metu kreipėsi AVNT.
41. Neplaninio patikrinimo metu gavus ir (arba) nustačius naujos informacijos dėl galimai netinkamos administratoriaus veiklos arba asmeniui papildžius prašymą (skundą) naujomis aplinkybėmis, AVNT gali priimti sprendimą šią informaciją ir (arba) aplinkybes nagrinėti jau atliekamo neplaninio patikrinimo metu. Nauja informacija ir (arba) aplinkybės įvertinamos, apie AVNT priimtą sprendimą asmuo informuojamas Taisyklių 31 punkte nustatyta tvarka. AVNT sprendimas naują informaciją ir (arba) aplinkybes nagrinėti atliekamo patikrinimo metu įforminamas Taisyklių 38 punkte numatytu raštu.
Punkto pakeitimai:
Nr. V1-34, 2023-02-27, paskelbta TAR 2023-02-28, i. k. 2023-03575
42. Taisyklių 41 punkte nurodytu atveju neplaninio patikrinimo terminas skaičiuojamas nuo sprendimo nagrinėti naują informaciją ir (ar) aplinkybes jau atliekamo neplaninio patikrinimo metu priėmimo dienos ir negali trukti ilgiau kaip 6 mėnesius nuo pirminio sprendimo dėl neplaninio patikrinimo pradėjimo priėmimo dienos.
43. Jeigu pradėjus neplaninį patikrinimą paaiškėja, kad teismas pradėjo nagrinėti klausimus, dėl kurių yra pradėtas neplaninis patikrinimas, ir teismo motyvai, ir argumentai gali turėti įtakos neplaninio patikrinimo išvadoms dėl administratoriaus veiklos, neplaninis patikrinimas gali būti sustabdomas, kol teismas išnagrinės klausimą ir apie tai Taisyklių 8 punkte nustatyta tvarka pranešama prašymą (skundą) pateikusiam asmeniui ir (arba) administratoriui. Sustabdymo laikotarpis neįtraukiamas į neplaninio patikrinimo terminą.
Punkto pakeitimai:
Nr. V1-34, 2023-02-27, paskelbta TAR 2023-02-28, i. k. 2023-03575
44. Neplaninis patikrinimas AVNT vadovo sprendimu nutraukiamas, kai patikrinimo metu administratorius buvo išbrauktas iš Sąrašo.
45. Neplaninis patikrinimas AVNT vadovo sprendimu gali būti nutrauktas:
45.1. kai nebelieka priežasties (atsiimtas prašymas (skundas)), dėl kurios patikrinimas buvo pradėtas, ir pradėto patikrinimo metu nenustatyta administratoriaus veiklos pažeidimų požymių;
45.2. kai patikrinimo metu nustatomas (-i) tik mažareikšmis (-ių) pažeidimas (-ų);
45.3. kai patikrinimo metu nustatoma tik pažeidimų požymių, susijusių su Nemokumo administratorių etikos kodekso laikymusi ir (ar) profesinės kvalifikacijos kėlimu.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. V1-4, 2022-01-25, paskelbta TAR 2022-01-28, i. k. 2022-01366
46. Neplaninis patikrinimas nutraukiamas AVNT sprendimu, kuris įforminamas raštu ir pateikiamas prašymą (skundą) pateikusiam asmeniui ir (arba) administratoriui Taisyklių 8 punkte nustatyta tvarka. AVNT rašte nurodomas administratoriaus neplaninio patikrinimo nutraukimo pagrindas, apskundimo tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. V1-34, 2023-02-27, paskelbta TAR 2023-02-28, i. k. 2023-03575
47. Taisyklių 34.1, 45.2 papunkčiuose nustatytais atvejais nepradėjus (nutraukus) neplaninio patikrinimo, prašymą (skundą) pateikęs asmuo ir (arba) administratorius informuojami Taisyklių 8 punkte nustatyta tvarka, ir tuo atveju, kai nustatytą (-us) mažareikšmį (-ius) pažeidimą (-us) galima ištaisyti, nurodomas šio (šių) pažeidimo (-ų) ištaisymo ir informacijos apie tai pateikimo AVNT terminas, kuris negali būti trumpesnis kaip 14 dienų ir ilgesnis kaip 30 dienų. Nurodytas terminas tokiam pačiam laikui gali būti pratęsiamas gavus motyvuotą administratoriaus prašymą, kuriame išdėstytos objektyvios priežastys, dėl kurių per šį terminą mažareikšmio (-ių) pažeidimo (-ų) negalima ištaisyti. Jei administratorius per AVNT nurodytą terminą neištaiso mažareikšmio (-ių) pažeidimo (-ų) ir (arba) apie tai nepateikia informacijos, nutrauktas neplaninis patikrinimas gali būti atnaujintas. Atnaujinus nutrauktą neplaninį patikrinimą mutatis mutandis, taikomos Taisyklių II skyriaus trečiojo skirsnio nuostatos.
Punkto pakeitimai:
Nr. V1-34, 2023-02-27, paskelbta TAR 2023-02-28, i. k. 2023-03575
48. Kol neplaninis patikrinimas nėra baigtas, informacija apie atliekamą patikrinimą teikiama tik administratoriui.
PENKTASIS SKIRSNIS
TIKRINIMO VIETOJE TVARKA
51. Apie AVNT vadovo sprendimą atlikti patikrinimą Taisyklių 5.2 papunktyje nustatytu būdu, administratorius, išskyrus Taisyklių 52 punkte numatytą atvejį, informuojamas Taisyklių 8 punkte nustatyta tvarka, likus ne mažiau kaip 7 dienoms iki numatomo patikrinimo. Rašte nurodoma diena ir laikas, kada administratorius turi būti tikrinimo vietoje, atvyksiantis (-ys) AVNT tikrintojas (-ai), kitas (-i) AVNT valstybės tarnautojas (-ai) ir (arba) darbuotojas (-ai), dirbantis (-ys) pagal darbo sutartį (toliau – AVNT atstovai), kita svarbi informacija.
52. Esant pagrįstai rizikai (AVNT turint informacijos, duomenų, faktų), dėl kurios tikrinimas vietoje taptų neįmanomas arba jo atlikimas ypač pasunkėtų, AVNT vadovas gali priimti sprendimą nepranešti administratoriui apie pradedamą neplaninį patikrinimą ir (arba) sprendimą administratoriaus veiklą tikrinti Taisyklių 5.2 papunktyje nustatytu būdu kaip numatyta Taisyklių 51 punkte.
53. Taisyklių 52 punkte numatytu atveju, įeiti į tikrinamo fizinio administratoriaus ir (arba) administruojamo fizinio asmens gyvenamąsias patalpas (tarp jų ir nuomojamas ar kitaip naudojamas), kuriose yra dokumentai, objektai, susiję su patikrinimu, galima tik pateikus teismo nutartį dėl leidimo įeiti į gyvenamąsias patalpas.
54. Atvykę į tikrinimo vietą, AVNT atstovai, kurių turi būti ne mažiau kaip du, prisistato administratoriui ar jo atstovui pateikdami tapatybę patvirtinančius asmens dokumentus, pateikia AVNT vadovo sprendimo tikrinti administratoriaus veiklą vietoje kopiją, Taisyklių 53 punkte numatytu atveju teismo nutartį dėl leidimo įeiti į gyvenamąsias patalpas, pasirašytinai supažindina administratorių (jo atstovą) su sprendimu. Jeigu administratorius ar jo atstovas sprendimo kopijoje pasirašyti atsisako, tai pažymima sprendimo kopijoje. Tikrinama dalyvaujant administratoriui ir (arba) jo atstovui, išskyrus atvejus, kai tikrinama su patikrinimu susijusių objektų buvimo vietoje ir toks dalyvavimas nėra būtinas.
