Suvestinė redakcija nuo 2015-01-01
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2013, Nr. 137-6951; TAR 2013-12-31, i. k. 2013-00128
LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS PARAMAI PAGAL NORVEGIJOS FINANSINIO MECHANIZMO LĖŠOMIS FINANSUOJAMOS PROGRAMOS „PATAISOS, ĮSKAITANT BAUSMES BE ĮKALINIMO“ PRIEMONĘ „TAIKINAMOJO TARPININKAVIMO (MEDIACIJOS) PROGRAMOS baudžiamojoje justicijoje SUKŪRIMAS IR ĮGYVENDINIMAS“ GAUTI PATVIRTINIMO“
2013 m. gruodžio 23 d. Nr. 1R-297
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. sausio 18 d. nutarimo Nr. 57 „Dėl 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinių mechanizmų administravimo Lietuvoje“ (Žin., 2012, Nr. 10-393) 2.8 punktu ir atsižvelgdamas į 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinių mechanizmų programų ir projektų finansavimo ir įgyvendinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2012 m. balandžio 11 d. įsakymu Nr. 135 (Žin., 2012, Nr. 44-2179; 2013, Nr.13-629), 132 punktą,
t v i r t i n u Gaires pareiškėjams paramai pagal Norvegijos finansinio mechanizmo lėšomis finansuojamos programos „Pataisos, įskaitant bausmes be įkalinimo“ priemonę „Taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) programos baudžiamojoje justicijoje sukūrimas ir įgyvendinimas“ gauti (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos teisingumo ministro
2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-297
GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS GAUTI PARAMĄ PAGAL 2009–2014 m. NORVEGIJOS FINANSINIO MECHANIZMO LĖŠOMIS FINANSUOJAMOS PROGRAMOS „PATAISOS, ĮSKAITANT BAUSMES BE ĮKALINIMO“ PRIEMONĘ „TAIKINAMOJO TARPININKAVIMO (MEDIACIJOS) PROGRAMOS baudžiamojoje justicijoje SUKŪRIMAS IR ĮGYVENDINIMAS“
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Gairės pareiškėjams gauti paramą pagal 2009–2014 m. Norvegijos finansinio mechanizmo lėšomis finansuojamos programos LT14 „Pataisos, įskaitant bausmes be įkalinimo“ (toliau – programa) priemonę „Taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) programos baudžiamojoje justicijoje sukūrimas ir įgyvendinimas“ (toliau – gairės) nustato reikalavimus ir sąlygas pareiškėjams, ketinantiems teikti projektų paraiškas (toliau – paraiška), paraiškų teikimo, vertinimo, atrankos ir sprendimo dėl paramos skyrimo priėmimo, skundų teikimo ir nagrinėjimo, projektų įgyvendinimo, projektų įgyvendinimo priežiūros ir atsiskaitymo už suteiktas Lietuvos Respublikos bendrojo finansavimo ir Norvegijos finansinio mechanizmo paramos lėšas tvarką.
2. Gairės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos ir Norvegijos Karalystės 2011 m. balandžio 5 d. pasirašytu susitarimo memorandumu dėl 2009–2014 m. Norvegijos finansinio mechanizmo įgyvendinimo (Žin., 2011, Nr. 56-2689) (toliau – Susitarimo memorandumas), 2009–2014 m. Norvegijos finansinio mechanizmo įgyvendinimo reglamentu, patvirtintu 2011 m. vasario 11 d. Norvegijos Karalystės užsienio reikalų ministerijos, (toliau – Reglamentas), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. sausio 18 d. nutarimu Nr. 57 „Dėl 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinių mechanizmų administravimo Lietuvoje“ (Žin., 2012, Nr. 10-393), 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinių mechanizmų programų ir projektų finansavimo ir įgyvendinimo taisyklėmis (toliau – Administravimo taisyklės), Institucijų, atsakingų už 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinių mechanizmų valdymą ir kontrolę Lietuvoje, funkcijų aprašu (toliau – Funkcijų aprašas) ir Juridinių asmenų, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų, įgyvendinant 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinių mechanizmų projektus, vykdymo ir priežiūros tvarkos aprašu (toliau – Juridinių asmenų, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų vykdymo ir priežiūros tvarkos aprašas), patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2012 m. balandžio 11 d. įsakymu Nr. 1K-135 (Žin., 2012, Nr. 44-2179; 2013, Nr. 13-629, Nr. 41-1997), Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Norvegijos Karalystės užsienio reikalų ministerijos 2013 m. birželio 3 d. programos paramos sutartimi Nr. 1S-42 dėl programos „Pataisos, įskaitant bausmes be įkalinimo“ finansavimo ir Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir VšĮ Centrinės projektų valdymo agentūros 2013 m. liepos 4 d. sutartimi Nr. NOR-LT14-TM/1S-46/3S-65/2013/4-9-6 dėl programos Nr. LT14 „Pataisos, įskaitant bausmes be įkalinimo“ įgyvendinimo.
3. Gairėse vartojamos sąvokos:
Į finansavimą nepretenduojantis partneris – bendradarbiavimo sutartimi kartu su pareiškėju veikiantis Lietuvos Respublikoje registruotas juridinis asmuo, kuris dalyvauja įgyvendinant projektą ir naudojasi jo rezultatais, tačiau nepretenduoja į finansinę paramą.
Nevyriausybinė organizacija – pelno nesiekiantis savanoriškumo pagrindais visuomenės ar jos grupės naudai veikiantis viešasis juridinis asmuo, kurio veiklos tikslas nėra komercinių interesų tenkinimas, nepriklausomas nuo vietinės, regioninės ar centrinės valdžios, valstybės institucijų, politinių partijų ir verslo organizacijų. Religinės institucijos ir politinės partijos nelaikomos nevyriausybinėmis organizacijomis.
Parama – projektui įgyvendinti skiriamos 2009–2014 m. Norvegijos finansinio mechanizmo paramos lėšos ir Lietuvos Respublikos bendrojo finansavimo lėšos.
Projekto partneris – jungtinės veiklos (partnerystės) sutartimi kartu su pareiškėju veikiantis Lietuvos Respublikoje arba Norvegijos Karalystėje registruotas juridinis asmuo, kuris dalyvauja įgyvendinant projektą ir naudojasi jo rezultatais proporcingai savo indėliui į projektą.
Valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšomis finansuojamas subjektas – juridinis asmuo, kurio metiniame biudžete Lietuvos Respublikos ar Norvegijos Karalystės valstybės ar savivaldybių biudžetų asignavimai sudaro didesnę nei 50 proc. jo metinio biudžeto dalį.
Kitos gairėse vartojamos sąvokos atitinka Reglamente, Administravimo taisyklėse, Funkcijų apraše ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
4. Visi dokumentai, paminėti šiose gairėse, taip pat informacija apie programą ir jos įgyvendinimą bei Teisingumo ministerijos darbuotojų, atsakingų už informacijos apie programą ir jos įgyvendinimą teikimą, ir VšĮ Centrinės projektų valdymo agentūros (toliau – CPVA) darbuotojų, atsakingų už informacijos apie Gaires bei paraiškų vertinimą teikimą, kontaktai yra skelbiami Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos interneto svetainėje www.tm.lt ir CPVA interneto svetainėje www.cpva.lt.
II. PROGRAMOS TIKSLAI ir teikiamas finansavimas
5. Pagrindinis programos tikslas – pagerinti Lietuvos bausmių vykdymo sistemą, vadovaujantis tarptautiniais žmogaus teisių užtikrinimo standartais.
6. Pagal 2009–2014 m. Norvegijos finansinį mechanizmą programai įgyvendinti skiriama 31 278 307,51 Lt (trisdešimt vienas milijonas du šimtai septyniasdešimt aštuoni tūkstančiai trys šimtai septyni litai ir 51 centas) (9 058 824 EUR). Iš jų: 26 586 560,01 Lt (dvidešimt šeši milijonai penki šimtai aštuoniasdešimt šeši tūkstančiai penki šimtai šešiasdešimt litų ir
1 centas) (7 700 000 EUR) yra paramos lėšos, o 4 691 747,50 Lt (keturi milijonai šeši šimtai devyniasdešimt vienas tūkstantis septyni šimtai keturiasdešimt septyni litai ir 50 centų) (1 358 824 EUR) – Lietuvos Respublikos bendrojo finansavimo lėšos.
7. Programos tikslai:
7.1. įveikti iššūkius, susijusius su nuteistųjų skaičiaus didėjimu ir vis labiau perpildytomis laisvės atėmimo vietų įstaigomis.
III. GAIRIŲ TIKSLAS, REMIAMOS VEIKLOS, PROJEKTO FINANSAVIMO DYDIS IR INTENSYVUMAS
8. Pagal šias Gaires numatoma iš viso skirti iki 1 592 162,04 Lt (vienas milijonas penki šimtai devyniasdešimt du tūkstančiai vienas šimtas šešiasdešimt du litai ir 4 centai (461 122 EUR), iš kurių: 1 353 337,73 Lt (vienas milijonas trys šimtai penkiasdešimt trys tūkstančiai trys šimtai trisdešimt septyni litai ir 73 centai) (391 953,70 EUR) yra paramos lėšos, o 238 824,31 Lt (du šimtai trisdešimt aštuoni tūkstančiai aštuoni šimtai dvidešimt keturi litai ir 31 centas) (69 168,30 EUR) – Lietuvos Respublikos bendrojo finansavimo lėšos projektui, susijusiam su taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) programos baudžiamojoje justicijoje sukūrimu ir šios programos įgyvendinimu.
9. Projektas, kuriam įgyvendinti bus skiriama parama pagal šias Gaires, prisidės prie programos tikslo didinti alternatyvas laisvės atėmimo bausmėms.
10. Parama Gairių 9 punkte nurodytam projektui įgyvendinti bus skiriama šioms prioritetinėms veikloms:
10.1. taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) programai baudžiamojoje justicijoje sukurti ir įdiegti praktikoje;
10.2. darbuotojams, galintiems teikti taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) paslaugas, (mediatoriams) baudžiamojoje justicijoje mokyti;
11. Projekto įgyvendinimo sėkmė bus matuojama programos įgyvendinimo stebėsenos rodikliais, nurodytais Gairių 12 ir 13 punktuose. Projektui priskirtų programos įgyvendinimo stebėsenos rodiklių skaičiavimo metodika pateikiama Gairių 9 priede.
12. Projektui taikomi privalomi programos produkto rodikliai:
12.1. apmokyta ne mažiau kaip 80 darbuotojų, galinčių teikti taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) paslaugas baudžiamojoje justicijoje;
13. Projektui taikomas privalomas programos rezultato rodiklis – parengtos programos, veiksmingai mažinančios įkalintų asmenų skaičių.
14. Didžiausias projektui įgyvendinti skiriamos paramos dydis yra 1 592 162,04 Lt (vienas milijonas penki šimtai devyniasdešimt du tūkstančiai vienas šimtas šešiasdešimt du litai ir 4 centai (461 122 EUR). Iš jų: 1 353 337,73 Lt (vienas milijonas trys šimtai penkiasdešimt trys tūkstančiai trys šimtai trisdešimt septyni litai ir 73 centai) (391 953,70 EUR) yra paramos lėšos, o 238 824,31 Lt (du šimtai trisdešimt aštuoni tūkstančiai aštuoni šimtai dvidešimt keturi litai ir 31 centas) (69 168,30 EUR) – Lietuvos Respublikos bendrojo finansavimo lėšos.
15. Mažiausias projektui įgyvendinti skiriamos paramos dydis yra 1 035 840,00 Lt (vienas milijonas trisdešimt penki tūkstančiai aštuoni šimtai keturiasdešimt litų) (300 000 EUR). Iš jų: 880 464 Lt (aštuoni šimtai aštuoniasdešimt tūkstančių keturi šimtai šešiasdešimt keturi litai (255 000 EUR) yra paramos lėšos, o 155 376 Lt (vienas šimtas penkiasdešimt penki tūkstančiai trys šimtai septyniasdešimt šeši litai) (45 000 EUR) – Lietuvos Respublikos bendrojo finansavimo lėšos.
16. Finansavimo intensyvumas nustatomas kaip procentinė finansavimo išraiška, skaičiuojama nuo bendros tinkamų finansuoti išlaidų sumos. Finansavimo intensyvumas nustatomas pareiškėjui ir kiekvienam partneriui atskirai. Finansavimo intensyvumas gali siekti:
16.1. 100 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, jei pareiškėjas arba projekto partneris ar partneriai (toliau – partneris) yra valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšomis finansuojamas subjektas.
17. Projekto vykdytojas ir (ar) partneris turi užtikrinti tinkamų finansuoti projekto išlaidų dalies, kurios nepadengia paramos lėšos ir Lietuvos Respublikos bendrojo finansavimo lėšos, ir netinkamų finansuoti projekto išlaidų finansavimą iš nuosavų lėšų.
18. Taikant Gairių 16.2 punkte nurodytą finansavimo intensyvumą, jei pareiškėjas ar jo partneris yra nevyriausybinė organizacija, jie turi teisę prie projekto įgyvendinimo prisidėti įnašu natūra. Įnašu natūra šiuo atveju gali būti tik savanoriškas darbas ir toks įnašas negali viršyti 50 procentų pareiškėjo ar projekto partnerio nuosavo įnašo sumos.
IV. TINKAMI PAREIŠKĖJAI IR PROJEKTO PARTNERIAI
20. Tinkamu pareiškėju laikomas subjektas, kuris atitinka šiuos reikalavimus:
20.1. yra įregistruotas Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registre ne mažiau kaip vienus metus iki Gairių įsigaliojimo dienos;
20.3. yra tiesiogiai atsakingas už projekto, kuriam įgyvendinti prašoma paramos, įgyvendinimą ir valdymą, ir nėra tarpininkas;
20.4. gali pagrįsti, kad turi reikiamų institucinių gebėjimų ir patirties įgyvendinti projektą (atsižvelgiant į veiklos mastą, veiklų kompleksiškumą, projekto rezultatus ir pan.) ir finansinių išteklių, užtikrinančių projekto finansavimą per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį, taip pat pagrįsti, kad projektas yra tęstinis finansiniu ir instituciniu požiūriais;
20.5. turi reikiamų administracinių gebėjimų ir pajėgumų, užtikrinančių projekto įgyvendinimą ir jo tęstinumą;
21. Pareiškėjui negali būti skirta parama, jeigu jis atitinka Administravimo taisyklių 184 punkte nurodytus kriterijus.
22. Pareiškėjas gali projektą įgyvendinti vienas arba kartu su projekto partneriu. Jeigu paraišką pareiškėjas teikia su partneriu, tai turi būti nurodyta paraiškoje ir pridėta partnerio pasirašyta deklaracija, kurioje nurodyta, kad partneris yra susipažinęs su teikiamu projektu, savo teisėmis ir pareigomis įgyvendinant projektą.
23. Projekto partneriu gali būti juridinis asmuo, registruotas Lietuvos Respublikoje arba Norvegijos Karalystėje ir atitinkantis kitus Tinkamumo finansuoti vertinimo metodikos (Gairių 2 priedas) 1 ir 2 punktuose išvardytus reikalavimus, taikomus projekto partneriui. Projekto partneriu negali būti asmuo, kuris atitinka šių Gairių 21 punkte nurodytus kriterijus.
24. Rinkdamasis projekto partnerį, pareiškėjas turėtų atsižvelgti į jo žinias, patirtį ir įgūdžius, reikiamus projekte numatomoms veikloms atlikti, sugebėjimą papildyti projektą reikalingais ištekliais. Projekto partnerių įtraukimas į projektą turi būti pagrįstas ir jo būtinumas turi būti įrodytas paraiškoje. Įtraukti projekto partnerį į projektą, siekiant išvengti viešųjų pirkimų, yra neleistina.
25. Projekto partneris dalyvauja įgyvendinant projektą ir naudojasi jo rezultatais proporcingai savo indėliui, tačiau už tinkamą projekto įgyvendinimą, koordinavimą ir lėšų panaudojimą yra atsakingas pareiškėjas. Projekto įgyvendinimo sutartis sudaroma su pareiškėju, kuris nuo projekto įgyvendinimo sutarties įsigaliojimo dienos tampa projekto vykdytoju. Įgyvendinant projektą, projekto partnerių patirtas tinkamas finansuoti išlaidas kompensuoja projekto vykdytojas. Paramos lėšas, skirtas visam projektui įgyvendinti, tiesiogiai gauna tik projekto vykdytojas, kuris ir atsiskaito su projekto partneriu. Projekto partneriai tiesiogiai paramos lėšų negauna.
26. Pareiškėjas ir projekto partneris, teikdami paraišką, turi pateikti galiojančios jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties kopiją. Jeigu bent vienas projekto partneris yra registruotas Norvegijos Karalystėje, jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis turi būti parengta anglų kalba.
27. Jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis (-ys) turi būti pasirašyta (-os) pareiškėjo ir projekto partnerio (-ių).
28. Jungtinės veiklos (partnerystės) sutartyje turi būti aptartos šios sąlygos:
28.2. šios sutarties tikslas, užduočių, įgyvendinant projektą, pasiskirstymas pareiškėjui ir projekto partneriui;
28.3. išsamus projekto biudžetas (Gairių 6 priedas), projekto partnerio patirtų išlaidų tinkamumas finansuoti ir jų apmokėjimas, netinkamų finansuoti išlaidų paskirstymas pareiškėjui ir projekto partneriui ir jų apmokėjimas, nuostatos dėl netiesioginių išlaidų;
28.5. šalių įsipareigojimai ir teisės projekto atžvilgiu (kiekvienos šalies finansinis ir dalykinis indėlis į projektą, teisės į bendrai sukurtą ar įgytą turtą, įskaitant intelektinę nuosavybę, projekto rezultatai ir kita) ir šalių atsakomybė, taip pat įsipareigojimai laikytis pagrindinių geros partnerystės praktikos taisyklių, nurodytų Gairių 29–31 punktuose;
28.6. nuostata, kad projekto partneris privalo sudaryti sąlygas tikrinti ir audituoti projekto ir su projektu susijusius dokumentus institucijoms, turinčioms teisę tai daryti įgyvendinant programą;
30. Projekto įgyvendinimo metu pareiškėjas privalo reguliariai konsultuotis su projekto partneriu ir nuolat jį informuoti apie projekto įgyvendinimo eigą.
31. Pareiškėjas visiems projekto partneriams privalo persiųsti visų CPVA teikiamų ataskaitų kopijas.
32. Jungtinės veiklos (partnerystės) sutartį galima keisti iki ir po projekto įgyvendinimo sutarties sudarymo su sąlyga, kad pakeitimas neturėtų ar nebūtų turėjęs esminės įtakos atliekant projekto vertinimą ir (ar) priimant sprendimą dėl projekto finansavimo ir neprieštarautų Administravimo taisyklių ir Gairių nuostatoms. Jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties pakeitimai turi būti suderinti su CPVA.
33. Pareiškėjas ir projekto partneris, kurio projektui skiriama parama, pirkimus, įgyvendindami projektą, turi atlikti vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) ar Juridinių asmenų, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų vykdymo ir priežiūros tvarka. Projekto partneriai, kurie yra juridiniai asmenys, registruoti Norvegijos Karalystėje, pirkimus projekte vykdo vadovaudamiesi Norvegijos Karalystės teisės aktų nuostatomis.
34. Pareiškėjas pagal kvietimą gali pateikti tik vieną paraišką. Jeigu pareiškėjas pateiks daugiau nei vieną paraišką, vertinama bus tik pirmoji (pagal jos pateikimo datą ir laiką) pateikta paraiška, o visos kitos bus atmetamos ir grąžinamos pareiškėjui.
35. Galimybė projekto partneriui teikti paraišką kartu su pareiškėju vienam projektui įgyvendinti neužkerta kelio projekto partneriui pateikti paraišką su kitu pareiškėju kitam projektui įgyvendinti.
36. Didžiausias projekto partnerių skaičius projekte nėra ribojamas, tačiau pareiškėjas projekto partneriu turi pasirinkti tik tą juridinį asmenį, kuris įneš realų indėlį vykdant projekto veiklas. Pareiškėjas privalo įvertinti projekto partnerio būtinumą projekte ir su tuo susijusius valdymo sunkumus.
37. Projekte gali dalyvauti į finansavimą nepretenduojantis partneris, kuriam netaikomi reikalavimai, keliami projekto partneriui ir projekto pareiškėjui. Jų patirtos išlaidos nepripažįstamos tinkamomis finansuoti projekto išlaidomis. Jeigu paraišką pareiškėjas teikia su į finansavimą nepretenduojančiu partneriu, tai turi būti nurodyta paraiškoje ir pridėta į finansavimą nepretenduojančio partnerio pasirašyta deklaracija, kurioje nurodyta, kad į finansavimą nepretenduojantis partneris yra susipažinęs su teikiamu projektu, savo teisėmis ir pareigomis įgyvendinant projektą. Kartu turi būti pateikta pareiškėjo ir į finansavimą nepretenduojančio partnerio sudarytos bendradarbiavimo sutarties, kurioje nurodyta į finansavimą nepretenduojančio partnerio dalyvavimo projekte apimtis, aptariami šalių įsipareigojimai ir teisės projekto atžvilgiu, kopija.
V. REIKALAVIMAI PROJEKTUI
38. Projektas tinkamas įgyvendinti, jei:
38.1. atitinka Gairių 9 punkte nurodytą programos tikslą ir vykdo Gairių 10 punkte nurodytas prioritetines veiklas.
38.2. finansiniu ir instituciniu požiūriais yra tęstinis (turi būti dokumentais pagrįstas veiklos sričių, kurioms skirta parama, finansavimas ir užtikrintas projekto pasiekimų panaudojimas įgyvendinus projektą mažiausiai 5 metus nuo Gairių 38.5 punkte nurodytos projekto įgyvendinimo pabaigos);
38.3. paraiškoje pagrindžiamas paramos poreikis – be paramos projektas negalėtų būti įgyvendinamas arba būtų įgyvendinamas mažesnės apimties, prastesnės kokybės, per ilgesnį laikotarpį;
38.4. projekto veiklos pradėtos įgyvendinti ne vėliau kaip per 90 dienų nuo projekto įgyvendinimo sutarties įsigaliojimo dienos;
38.6. paraiškoje prašomos skirti paramos dydis atitinka Gairių 14 ir 15 punktuose nurodytus reikalavimus;
38.7. paraiškoje nurodyta, kokią pridėtinę vertę sukuria projekto pasiekimai, t. y. kaip įgyvendinant Gairių 10 punkte nurodytas prioritetines veiklas bus pasiekti Gairių 12 ir 13 punktuose nurodyti programos produkto ir rezultato rodikliai.
38.8. projekto veiklos pradėtos įgyvendinti ne anksčiau nei nuo paraiškos registravimo CPVA dienos. Projekto išlaidos nuo paraiškos registravimo dienos iki paramos skyrimo, t. y. projekto įgyvendinimo sutarties įsigaliojimo datos, nėra finansuojamos ir yra padengiamos paties pareiškėjo ir (ar) partnerio. Jeigu projektas, kuriam prašoma paramos, pradedamas įgyvendinti iki paraiškos registravimo dienos, visas projektas tampa netinkamas finansuoti ir jam parama neskiriama;
38.9. atitinka bendruosius ir specialiuosius projektų atrankos kriterijus, nustatytus Gairių 2 priede, ir siekia atitikti specialiuosius prioritetinius projektų atrankos kriterijus, nustatytus Gairių 3 priede.
39. Projektui negali būti skiriama parama, jei projektas ar projekto veiklos finansuotos ar finansuojamos ir suteikus finansavimą teikiamos finansuoti iš kitų programų, finansuojamų valstybės biudžeto, Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės paramos lėšomis, jei dėl to projekto ar jo dalies tinkamos finansuoti išlaidos gali būti finansuotos kelis kartus.
VI. TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS
41. Tinkamomis finansuoti projekto išlaidomis laikomos išlaidos, atitinkančios Reglamento, Administravimo taisyklių ir Gairių reikalavimus. Išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpis įgyvendinant projektą pagal Gaires yra nuo projekto įgyvendinimo sutarties įsigaliojimo dienos iki projekto įgyvendinimo sutartyje nurodyto termino, bet ne ilgiau kaip iki Gairių 38.5 punkte nurodytos datos. Visos projekto, kuriam įgyvendinti skiriama parama, veiklos turi būti įvykdytos, visi projekto išlaidas pateisinantys dokumentai turi būti išrašyti ir visos išlaidos apmokėtos išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpiu.
42. Išimtiniais atvejais išlaidos, kurioms sąskaita buvo išrašyta paskutinį išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpio mėnesį, taip pat laikomos tinkamomis, jei projekto išlaidas pagrindžianti sąskaita apmokama per 30 dienų nuo išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpio pabaigos.
43. Projekto partnerio padarytos išlaidos, atitinkančios Gairių 41 ir 42 punktuose nurodytas sąlygas, laikomos tinkamomis finansuoti, bet jas kompensuoja projekto vykdytojas. Finansavimo intensyvumas projekto partneriui yra stebimas ir patikrinamas gavus mokėjimo prašymą.
44. Projekto vykdytojas privalo projekto partneriui skirtą finansavimo sumą pervesti per 5 darbo dienas nuo lėšų gavimo. Projekto vykdytojas negali naudoti projekto partneriui skirto finansavimo.
45. Tinkamos finansuoti projekto išlaidos nurodytos lentelėje.
Lentelė.
| Eil. Nr.
|
Išlaidų kategorija, išlaidų eilutė (atitinka Administravimo taisyklių 9 priedo 10 punkte nurodytų išlaidų eilės numerius ir pavadinimus)
|
Tinkamos finansuoti išlaidos
|
| 1.
|
3. Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai:
|
|
| 1.1.
|
3.2. Paprastasis remontas
|
Tiesioginėms projekto veikloms vykdyti reikalingų patalpų paprastojo remonto, tiesiogiai susijusio su projekto veiklomis, išlaidos, jeigu jos atitinka vidutines rinkos kainas.
|
| 2.
|
4. Įranga, įrenginiai ir kitas turtas:
|
|
| 2.1.
|
4.1. Baldai
|
Finansavimas skiriamas tik padengti projekto veikloms vykdyti įsigytų baldų nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudoms projekto įgyvendinimo laikotarpiu, apskaičiuotoms pagal projekto vykdytojo ar projekto partnerio patvirtintus nusidėvėjimo (amortizacijos) normatyvus, parengtus remiantis Lietuvos Respublikos ar Norvegijos Karalystės teisės aktais.
|
| 2.2.
|
4.3. Kompiuterinė ir programinė įranga
|
Finansavimas skiriamas tik padengti projekto veikloms vykdyti įsigytos naujos kompiuterinės ir programinės įrangos nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudoms projekto įgyvendinimo laikotarpiu, apskaičiuotoms pagal projekto vykdytojo ar projekto partnerio patvirtintus nusidėvėjimo (amortizacijos) normatyvus, parengtus remiantis Lietuvos Respublikos ar Norvegijos Karalystės teisės aktais.
|
| 2.3.
|
4.4. Patentai / licencijos / prekių ženklai
|
Išlaidos, susijusios projekto veikloms vykdyti reikalingų teisių pagal licencijos sutartį, taikomųjų tyrimų ataskaitų įsigijimu, jei pirkta iš išorinių šaltinių už rinkos kainas, pagal nesusijusių šalių sudarytą sandorį, kai nėra jokių slapto susitarimo elementų.
|
| 2.4.
|
4.5. Kita
|
Projekto veikloms įgyvendinti reikalingų medžiagų, mažaverčio inventoriaus, atsargų ir produktų, priskiriamų trumpalaikiam turtui, tiesiogiai naudojamų projektų veikloje, įsigijimo išlaidos, jeigu jos atitinka vidutines rinkos kainas.
|
| 3.
|
5. Paslaugos:
|
|
| 3.1.
|
5.4. Kita
|
Renginių organizavimo ir viešinimo paslaugų (salės nuomos, maitinimo, vertimo, reklamos ir kt. paslaugų) pirkimo išlaidos, organizuojant mediatorių mokymus ir (ar) šviečiamąją veiklą visuomenei projekto įgyvendinimo metu. Maitinimo išlaidos negali viršyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gruodžio 2 d. nutarime Nr. 1515 „Dėl neapmokestinamų piniginių kompensacijų dydžių nustatymo“ (Žin., 2003, Nr. 114-5152) nustatytų sumų.
|
| 3.2.
|
5.4. Kita
|
Intelektinių paslaugų pirkimo (apmokėjimo lektoriams ir pan.) išlaidos, organizuojant mediatorių mokymus ir (ar) šviečiamąją veiklą visuomenei projektų įgyvendinimo metu.
|
| 3.3.
|
5.4. Kita
|
Tiesioginėms projekto veikloms vykdyti reikalingų transporto priemonių nuomos, tiesiogiai susijusios su projekto veiklomis, išlaidos, jeigu jos atitinka vidutines rinkos kainas.
|
| 4.
|
6. Projekto dalyvių išlaidos
|
|
| 4.1.
|
6.1. Dirbančiųjų darbo užmokestis
|
Išlaidos projekto dalyvių darbo užmokesčiui ir su darbo santykiais susijusiems darbdavio įsipareigojimams, apskaičiuotiems Lietuvos Respublikos ar Norvegijos Karalystės teisės aktų nustatyta tvarka, vykdyti, jei tai atitinka įprastą projekto vykdytojo ar projekto partnerio taikomą darbo užmokesčio apskaičiavimo tvarką.
|
| 4.2.
|
6.2. Dalyvių kelionės, komandiruotės ir dalyvavimas renginiuose
|
Projekto dalyvių komandiruočių į užsienį išlaidos, jei jos atitinka projekto vykdytojo ir (ar) projekto partnerio įprastai taikomą komandiruočių išlaidų dydžių nustatymo tvarką. Kelionės lėktuvu išlaidos gali būti kompensuojamos tik tarptautiniams skrydžiams ir tik tada, jei perkamas ekonominės klasės bilietas.
|
| 5.
|
7. Projekto administravimas ir vykdymas
|
|
| 5.1.
|
7.1. Darbo užmokestis projektą administruojantiems ir vykdantiems asmenims ir komandiruočių išlaidos
|
Išlaidos projektą administruojančių darbuotojų darbo užmokesčiui ir su darbo santykiais susijusiais darbdavio įsipareigojimams, apskaičiuotiems Lietuvos Respublikos ar Norvegijos Karalystės teisės aktų nustatyta tvarka, vykdyti, jei tai atitinka įprastą projekto vykdytojo ar projekto partnerio taikomą darbo užmokesčio apskaičiavimo tvarką.
|
| 5.2.
|
7.1. Darbo užmokestis projektą administruojantiems ir vykdantiems asmenims ir komandiruočių išlaidos
|
Išlaidos projekto personalo, vykdančio projekto veiklas, darbo užmokesčiui ir su darbo santykiais susijusiems darbdavio įsipareigojimams, apskaičiuotiems Lietuvos Respublikos ar Norvegijos Karalystės teisės aktų nustatyta tvarka, vykdyti, jei tai atitinka įprastą projekto vykdytojo ar projekto partnerio taikomą darbo užmokesčio apskaičiavimo tvarką.
|
| 5.3.
|
7.1. Darbo užmokestis projektą administruojantiems ir vykdantiems asmenims ir komandiruočių išlaidos
|
Išlaidos kitų projektą vykdančių darbuotojų, įdarbintų tiesiogiai įgyvendinti projektą, darbo užmokesčiui ir su darbo santykiais susijusiems darbdavio įsipareigojimams, apskaičiuotiems Lietuvos Respublikos ar Norvegijos Karalystės teisės aktų nustatyta tvarka, vykdyti, jei tai atitinka įprastą pareiškėjo ar projekto partnerio taikomą darbo užmokesčio apskaičiavimo tvarką.
|
| 5.4.
|
7.1. Darbo užmokestis projektą administruojantiems ir vykdantiems asmenims ir komandiruočių išlaidos
|
Projekto personalo, vykdančio projekto veiklas, kitų projektą vykdančių ir administruojančių darbuotojų komandiruočių Lietuvos Respublikoje ir į užsienį išlaidos, jei jos atitinka projekto vykdytojo ir (ar) projekto partnerio įprastai taikomą komandiruočių išlaidų dydžių nustatymo tvarką. Kelionių lėktuvu išlaidos gali būti kompensuojamos tik tarptautiniams skrydžiams ir tik tada, jei perkamas ekonominės klasės bilietas.
|
| 5.5.
|
7.2. Projekto administravimo paslaugų pirkimas
|
Projekto administravimo paslaugų pirkimo išlaidos, jeigu išlaidos atitinka vidutines rinkos kainas.
|
| 5.6.
|
7.4. Viešinimas
|
Projekto įgyvendinimo sutartyje išdėstytų viešinimo reikalavimų vykdymo išlaidos.
|
| 5.7.
|
7.5. Auditas
|
Projekto įgyvendinimo sutartyje išdėstytų audito reikalavimų vykdymo išlaidos.
|
| 5.8.
|
7.6. Kita
|
Kitų projekto įgyvendinimo sutartyje išdėstytų reikalavimų (vertimai, finansinės garantijos, laidavimo raštai ir pan.) vykdymo išlaidos.
|
| 6.
|
8. Netiesioginės išlaidos
|
Su projekto veiklomis susijusios netiesioginės išlaidos, kaip nurodyta Gairių 49 punkte.
|
| 7.
|
9. Įnašas natūra
|
Įnašas natūra, apskaičiuotas Gairių 19 punkte nurodyta tvarka.
|
46. Tinkamomis finansuoti išlaidomis gali būti pripažįstamos tik išlaidos, kurios:
46.1. numatytos projekto įgyvendinimo sutartyje ir atitinka šioje sutartyje nustatytus reikalavimus;
46.3. yra būtinos projektui įgyvendinti, naudojamos tik projekto tikslams ir rezultatams pasiekti, atitinka skaidraus finansų valdymo, sąnaudų pagrįstumo ir efektyvumo principus ir yra patirtos projekto vykdytojo ar projekto partnerio;
46.5. realios ir pagrįstos išlaidų pagrindimo dokumentais ir išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentais;
46.6. avansinio mokėjimo atveju nurodytos prekių tiekėjo ar paslaugų teikėjo ar rangovo projekto vykdytojui arba projekto partneriui pateiktoje avansinio mokėjimo sąskaitoje ir kartu yra pateikta visą sutarties, pagal kurią įsigyjamos prekės ar paslaugos ar vykdomi darbai, galiojimo laikotarpį galiojanti avansinio mokėjimo sumos dydžio banko garantija ar kitos finansų įstaigos garantija arba draudimo įmonės laidavimo raštas, jeigu projekto įgyvendinimo sutartyje nenustatyta kitaip. Šios išlaidos yra laikomos tinkamomis finansuoti tik tuo atveju, jeigu iki projekto įgyvendinimo laikotarpio pabaigos bus pateiktos prekės arba suteiktos paslaugos arba atlikti darbai, dėl kurių šis avansas buvo išmokėtas;
46.7. patirtos ir apmokėtos nepažeidžiant Europos Sąjungos, Lietuvos Respublikos, Norvegijos Karalystės teisės aktų, Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių reikalavimų, įtrauktos į pareiškėjo ar projekto partnerio apskaitą ir gali būti nustatomos, patikrinamos ir patvirtinamos atitinkamais apskaitos dokumentais, turinčiais visus Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatyme (Žin., 2001, Nr. 99-3515) ir kituose teisės aktuose nustatytus apskaitos dokumentų rekvizitus, arba lygiavertės įrodomosios vertės dokumentais;
46.8. patirtos atliekant pirkimus, vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu ir Juridinių asmenų, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų vykdymo ir priežiūros tvarkos aprašu. Partneris, kuris yra juridinis asmuo, registruotas Norvegijos Karalystėje, pirkimus projekte vykdo vadovaudamasis Norvegijos Karalystės teisės aktų nuostatomis;
47. Pridėtinės vertės mokestis yra tinkamos finansuoti išlaidos, jei pareiškėjas ir (ar) projekto partneris, remdamiesi Lietuvos Respublikos ir (arba) Norvegijos Karalystės įstatymais, kitais teisės aktais, negali jo susigrąžinti arba atskaityti.
48. Ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) išlaidos yra laikomos tinkamomis nuo mokėjimo prašymo, kuriame šios išlaidos yra deklaruotos, patvirtinimo momento.
49. Netiesioginės išlaidos yra tinkamos finansuoti išlaidos. Netiesioginėms išlaidoms priskiriamos būtinos projektui įgyvendinti išlaidos, kurios negali būti priskirtos projektui tiesiogiai, taip pat nėra, nebuvo ir nebus priskirtos prie projekto tiesioginių išlaidų. Netiesioginių išlaidų apskaičiavimui taikoma vienodo dydžio norma (angl. flate rate), kurios nustatymo metodika pateikiama Gairių 7 priede.
50. Projektui administruoti skirtos išlaidos negali viršyti 10 procentų projekto biudžete numatytų tinkamų finansuoti išlaidų sumos.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1R-38, 2014-02-13, paskelbta TAR 2014-02-13, i. k. 2014-01474
VII. KVIETIMO PASKELBIMAS IR PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS
53. Pagal Gaires numatoma skelbti vieną 2 mėnesius galiojantį kvietimą teikti paraiškas (toliau – Kvietimas) Administravimo taisyklėse nustatyta tvarka.
54. Kvietimas lietuvių kalba skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, bent viename iš Lietuvos Respublikoje platinamų dienraščių, Kvietimas lietuvių ir anglų kalbomis skelbiamas interneto svetainėse www.norwaygrants.lt, www.tm.lt, www.cpva.lt, www.finmin.lt.
55. Visa pareiškėjui žinotina informacija apie Kvietimą ir organizuojamus mokymus skelbiama interneto svetainėse www.norwaygrants.lt,www.tm.lt, www.cpva.lt, www.finmin.lt.
56. Pareiškėjas Kvietime nurodytais CPVA telefonais, raštu, elektroniniu paštu ir žodžiu gali pateikti klausimų dėl pagal Gaires numatomos paramos skyrimo sąlygų, taip pat kitų su paraiškos pildymu ir finansavimo skyrimu susijusių klausimų. Pareiškėjams atsakoma Administravimo taisyklėse nustatyta tvarka ir terminais.
57. Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui potencialių pareiškėjų, pateikiami interneto svetainėse www.norwaygrants.lt ir www.cpva.lt.
58. Paraiškos teikiamos CPVA užklijuotame voke. Paraiškos iki Kvietime nurodyto termino gali būti išsiųstos naudojantis registruoto pašto (paraiška laikoma pateikta laiku, jei ant voko nurodyta pašto antspaudo data yra ne vėlesnė nei paskutinė paraiškų priėmimo diena) ir (arba) pasiuntinių teikiamomis paslaugomis (paraiška laikoma pateikta laiku, jei ant voko nurodyta paraiškos įteikimo pasiuntiniui data ir laikas yra ne vėlesni nei galutinis paraiškų priėmimo terminas) arba pristatytos asmeniškai CPVA adresu: Vilnius, S. Konarskio g. 13. Kitais būdais išsiųstos, kitais adresais pristatytos arba po Kvietime teikti paraiškas nustatyto termino pateiktos paraiškos atmetamos.
59. Siunčiant paraišką naudojantis registruoto pašto ir (ar) pasiuntinių teikiamomis paslaugomis arba pristatant asmeniškai, ant voko turi būti užrašytas Kvietimo pavadinimas ir numeris, pareiškėjo pavadinimas ir adresas.
60. Paraišką sudaro bendroji (A) dalis – Administravimo taisyklių 9 priedas (toliau – paraiškos (A) dalis) ir specialioji (B) dalis – Gairių 4 priedas (toliau – paraiškos (B) dalis) ir kartu pridedami papildomi dokumentai, išvardyti paraiškos (B) dalyje. Pildyti parengtos elektroninės paraiškos (A) dalies ir paraiškos (B) dalies formos ir jų pildymo instrukcijos pateikiamos interneto svetainėse www.norwaygrants.lt ir www.cpva.lt.
62. Pareiškėjas su paraiška gali pateikti kitų papildomų dokumentų, kurie, jo manymu, gali būti svarbūs vertinant projektą.
63. Siekiant užtikrinti paraiškų vertinimo skaidrumą ir pareiškėjų lygiateisiškumą, paraiškų taisymas, tikslinimas, pildymas ar papildomas dokumentų teikimas pareiškėjo iniciatyva po jų pateikimo CPVA, išskyrus aritmetinių klaidų taisymą, pažymų ir kitų dokumentų, dėl kurių išdavimo buvo kreiptasi į kompetentingas institucijas ir kurių atsakymas nebuvo gautas pareiškėjui teikiant paraišką CPVA, neleidžiamas.
64. Pareiškėjas turi pateikti vieną paraiškos originalą, vieną paraiškos kopiją ir vieną elektroninę paraiškos versiją kompiuterinėje laikmenoje. Paraiškos originalo ir elektroninio paraiškos variantų turinys turi būti identiški. Nustačius, kad elektroninio paraiškos varianto turinys neatitinka originalo, vadovaujamasi paraiškos popierinio varianto originale pateikta informacija.
65. Paraiškos formos ir jos priedai turi būti užpildyti kompiuteriu, atspausdinti ir susegti į lengvai išardomą segtuvą, nenaudojant spiralinio ar terminio įrišimo priemonių, įmaučių. Visi byloje pateikiami dokumentai turi būti A4 formato, išskyrus atvejus, kai kitų institucijų ar įstaigų išduotų dokumentų formatas yra kitoks. Paraiškos lapai sunumeruojami. Paraiška turi būti pasirašyta pareiškėjo vadovo ar įgalioto asmens.
67. Pateikusiam paraišką pareiškėjui ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo paraiškos gavimo dienos CPVA išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimo pranešimas (raštu, faksu arba elektroniniu paštu), kuriame nurodomas paraiškai suteiktas unikalus kodas.
68. Informacija apie pagal Kvietimą registruotas paraiškas ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo paraiškų pateikimo termino pabaigos paskelbiama interneto svetainėse www.norwaygrants.lt ir www.cpva.lt – nurodomas pareiškėjo pavadinimas, projekto pavadinimas, pateikiamas trumpas projekto aprašymas, paraiškos unikalus kodas ir prašoma paramos suma.
VIII. PROJEKTŲ VERTINIMAS IR ATRANKA
70. Projektų vertinimą organizuoja ir atlieka CPVA, pildydama Gairių 1, 2 ir 3 prieduose nustatytos formos vertinimo lenteles. Projektai įvertinami ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo paraiškų priėmimo termino pabaigos, kai CPVA užregistruoja visas laiku pateiktas paraiškas. CPVA turi teisę pradėti vertinti paraiškas nuo jų užregistravimo dienos.
72. Administracinės atitikties ir tinkamumo finansuoti vertinimo etape nustatoma:
72.1. ar su paraiška yra pateikti visi Gairėse nurodyti dokumentai ir ar jie atitinka visus administracinės atitikties vertinimo reikalavimus, nurodytus Gairių 1 priede;
72.2. ar projektas atitinka visus bendruosius ir specialiuosius projektų atitikties projektų atrankos kriterijus, nurodytus Gairių 2 priede;
73. Priėmus sprendimą atmesti paraišką dėl administracinės atitikties ir tinkamumo finansuoti reikalavimų neatitikimo, CPVA per 5 darbo dienas parengia ir išsiunčia pareiškėjui informacinį raštą apie paraiškos atmetimą ir išsamiai paaiškina paraiškos atmetimo priežastis.
74. Informacija apie administracinės atitikties ir projektų tinkamumo finansuoti vertinimo rezultatus ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo administracinės atitikties ir projektų tinkamumo finansuoti vertinimo rezultatų ataskaitos (Administravimo taisyklių 13 priedas) patvirtinimo skelbiama interneto svetainėse www.norwaygrants.lt ir www.cpva.lt – nurodomas pareiškėjo pavadinimas, projekto pavadinimas, paraiškos kodas ir prašoma paramos suma, taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų ir paraiškų, perėjusių administracinės atitikties ir tinkamumo finansuoti vertinimo etapą, skaičius.
75. Nustačius, kad projektas atitinka visus projekto administracinės atitikties ir tinkamumo finansuoti vertinimo reikalavimus, paraiška teikiama naudos ir kokybės vertinimui, kurio metu nustatoma projekto atitiktis Gairių 3 priede nurodytiems specialiesiems prioritetiniams projektų atrankos kriterijams.
76. Projekto naudos ir kokybės vertinimo etape projektui suteikiamas balas, kuris yra balus suteikusių vertintojų balų vidurkis. Jei projektui naudos ir kokybės vertinimo metu suteikiama mažiau kaip 50 balų, projektas nefinansuojamas ir yra atmetamas.
77. Informacija apie projektų naudos ir kokybės vertinimo etapo rezultatus – patvirtinta projektų, gautų konkurso būdu, naudos ir kokybės vertinimo ataskaita (Administravimo taisyklių 14 priedas) – kartu su Projektų atrankos komiteto posėdžio protokolo nutariamąja dalimi ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo jos pasirašymo dienos skelbiama interneto svetainėse www.norwaygrants.lt ir www.cpva.lt – nurodomas pareiškėjo pavadinimas, projekto pavadinimas, paraiškos kodas ir prašoma finansavimo suma, paraiškai suteiktų balų skaičius, taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų ir paraiškų, perėjusių projektų naudos ir kokybės vertinimo etapą, skaičius.
78. CPVA naudos ir kokybės vertinimą gali atlikti ir prieš administracinės atitikties ir tinkamumo finansuoti vertinimą arba atlikti šiuos abu vertinimus vienu metu. Toks pasirinkimas taikomas priklausomai nuo gautų paraiškų pagal kvietimą kiekio.
79. Jeigu projekto vertinimo metu nustatoma, kad pateikti ne visi reikiami dokumentai, jie yra netinkamos kokybės ir (ar) dėl paraiškoje pateiktos informacijos vertintojai negali tinkamai įvertinti paraiškos, CPVA raštu paprašo pareiškėjo per jos nustatytą terminą, kuris administracinės atitikties ir projektų tinkamumo finansuoti vertinimo etape negali būti trumpesnis kaip 3 darbo dienos, o projektų naudos ir kokybės vertinimo etape – ne trumpesnis kaip 5 darbo dienos, jeigu CPVA ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip, pateikti trūkstamus dokumentus ar papildomą informaciją. Jei pareiškėjas per nustatytą terminą prašomų dokumentų ir (ar) papildomos informacijos nepateikia arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir informaciją, CPVA turi teisę priimti sprendimą atmesti paraišką projektų administracinės atitikties ir tinkamumo finansuoti vertinimo etape ar vertinti paraišką remdamasi turima informacija projektų naudos ir kokybės vertinimo etape.
80. Projekto vertinimo metu gali būti atliekama patikra paraiškoje nurodytoje projekto įgyvendinimo vietoje, organizuojami pokalbiai su pareiškėju CPVA vidaus procedūrų vadove nustatyta tvarka.
81. Įvertinusi visas gautas paraiškas, CPVA teikia Teisingumo ministerijai administracinės atitikties ir projektų tinkamumo finansuoti vertinimo rezultatų ataskaitą, projektų, gautų konkurso būdu, naudos ir kokybės vertinimo ataskaitą, atskirų paraiškų vertinimo ataskaitas (toliau – paraiškos vertinimo ataskaita) (Gairių 5 priedas), parengtas lietuvių ir anglų kalbomis, kurios teikiamos svarstyti teisingumo ministro įsakymu sudarytam Projektų atrankos komitetui. CPVA Teisingumo ministerijai taip pat pateikia paraiškų ir jų priedų kopijas ir susirašinėjimo su pareiškėjais dokumentų kopijas.
82. Jei atlikus projektų naudos ir kokybės vertinimą kelių projektų įvertinimas balais sutampa, projektų paraiškų vertinimo ataskaitoje šie projektai nurodomi pagal jų gavimo datą, t. y. aukščiau nurodomas tas projektas, kuris CPVA gautas ankstesne data.
83. Projektų atrankos komitetas, remdamasis CPVA parengtomis projektų paraiškų vertinimo ataskaitomis, atsižvelgdamas į CPVA parengtas išvadas dėl projektų tinkamumo finansuoti, kitą pateiktą informaciją bei paaiškinimus, socialinių ir ekonominių partnerių, kitų institucijų ir įstaigų atstovų bei ekspertų pateiktus argumentus ir informaciją, teikia programos operatoriui vieną iš Administravimo taisyklių 232.1 ir 232.2 punktuose nurodytų rekomendacijų.
84. Jei Projektų atrankos komitetas programos operatoriui pateikia kitokį projektų prioritetiškumą, negu jis buvo nurodytas CPVA parengtose projektų paraiškų vertinimo ataskaitose, programos operatorius per 5 darbo dienas nuo Projektų atrankos komiteto posėdžio protokolo pasirašymo parengia ir išsiunčia pareiškėjams, kurių paraiškos buvo atmestos, informacinį raštą apie projektų prioritetiškumo keitimą ir išsamiai paaiškina projektų prioritetiškumo keitimo priežastis.
85. Projektų atrankos komiteto protokolo nutariamoji dalis skelbiama interneto svetainėse www.norwaygrants.lt, www.cpva.lt ir www.tm.lt ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo jos pasirašymo dienos.
86. Sprendimą dėl projekto finansavimo (nefinansavimo) per kuo trumpesnį laiką, bet ne vėliau kaip per 30 darbo dienų po to, kai pasirašoma Projektų atrankos komiteto protokolo nutariamoji dalis, priima teisingumo ministras, atsižvelgdamas į Projektų atrankos komiteto rekomendacijas.
87. Informacija apie teisingumo ministro priimtą sprendimą skirti ar neskirti finansavimą projektams skelbiama interneto svetainėse www.norwaygrants.lt ir www.tm.lt ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo sprendimo priėmimo dienos – nurodomas pareiškėjo pavadinimas, projekto pavadinimas, paraiškos kodas ir skirta paramos lėšų suma.
IX. PROJEKTO ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS
88. Su pareiškėju, kurio įgyvendinamam projektui nuspręsta skirti finansavimą, Teisingumo ministerija ir CPVA sudaro (trišalę) projekto įgyvendinimo sutartį. Projekto įgyvendinimo sutartis sudaroma su pareiškėju, pateikusiu paraišką. Su projekto partneriu projekto įgyvendinimo sutartis nėra sudaroma.
89. Projekto įgyvendinimo sutartis sudaroma pagal Administravimo taisyklių 16 priede nustatytą pavyzdinę formą.
90. Pareiškėjas prieš projekto įgyvendinimo sutarties pasirašymą privalo atsidaryti banke atskirą sąskaitą finansavimo lėšoms (išskyrus atvejus, kai projekto vykdytojo ir (ar) projekto partnerio išlaidoms apmokėti numatoma taikyti tik išlaidų kompensavimo būdą be avanso, ir tais atvejais, jei pareiškėjas turi tuščią, nenaudojamą kitiems tikslams banko sąskaitą), CPVA raštu pateikti preliminarų mokėjimo prašymų pateikimo CPVA grafiką, jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties pakeitimus, jei tokie buvo padaryti.
91. CPVA, suderinusi su pareiškėju ir Teisingumo ministerija projekto įgyvendinimo sutarties projektą, išsiunčia jį pareiškėjui ir nurodo pasiūlymo pasirašyti projekto įgyvendinimo sutartį galiojimo terminą, kuris negali būti ilgesnis nei 10 darbo dienų nuo projekto įgyvendinimo sutarties išsiuntimo dienos, jei pasirašančios šalys nenurodo svarbių priežasčių pratęsti šį terminą.
92. Jei pareiškėjas be pateisinamos priežasties per CPVA rašte nustatytą pasiūlymo galiojimo terminą projekto įgyvendinimo sutarties nepasirašo, CPVA apie tai informuoja Teisingumo ministeriją ir siūlo pakeisti sprendimą dėl finansavimo projektui skyrimo.
93. Projekto įgyvendinimo sutartį pasirašo pareiškėjo, CPVA ir Teisingumo ministerijos įgalioti atstovai. Projekto įgyvendinimo sutartis sudaroma 3 egzemplioriais, turinčiais vienodą teisinę galią.
94. Projekto įgyvendinimo sutartis įsigalioja nuo tos dienos, kai ją pasirašo paskutinė projekto įgyvendinimo sutarties šalis. Projekto įgyvendinimo sutartis galioja, kol šalys įvykdo visus projekto įgyvendinimo sutartyje nurodytus įsipareigojimus, arba projekto įgyvendinimo sutartis nutraukiama.
95. Projekto įgyvendinimo sutartis gali būti keičiama ar nutraukiama Administravimo taisyklėse nustatyta tvarka ir būdais ir laikantis projekto įgyvendinimo sutarties nuostatų.
96. CPVA ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo projekto įgyvendinimo sutarties pasirašymo dienos informaciją apie pasirašytą projekto įgyvendinimo sutartį paskelbia interneto svetainėse www.norwaygrants.lt ir www.cpva.lt – nurodo projekto vykdytojo pavadinimą, projekto pavadinimą, projekto kodą, pateikia trumpą projekto aprašymą, bendrą projekto vertę ir projektui skirtą paramos lėšų sumą.
97. Projekto išlaidos paramos ir Lietuvos Respublikos bendrojo finansavimo lėšomis projekto vykdytojui gali būti apmokamos, taikant išlaidų kompensavimo su avansu būdą ar be avanso būdą ir (arba) sąskaitų apmokėjimo būdą. Tinkamos finansuoti išlaidos apmokamos Administravimo taisyklėse nustatyta tvarka bei laikantis projekto įgyvendinimo sutarties nuostatų.
98. Jei išlaidas patiria projekto partneris, registruotas Norvegijos Karalystėje, projekto vykdytojas pagal projekto įgyvendinimo sutartyje nustatytą mokėjimo prašymų teikimo periodiškumą, kartu su mokėjimo prašymu, kuriame deklaruojamos Norvegijos Karalystėje registruoto projekto partnerio patirtos išlaidos, CPVA turi pateikti audito išvadą, parengtą anglų kalba dėl projekto išlaidų tinkamumo finansuoti. Šioje audito išvadoje turi būti patvirtinta, kad projekto partnerio, registruoto Norvegijos Karalystėje, išlaidos buvo padarytos pagal Reglamento, Programos paramos sutarties reikalavimus ir laikantis Norvegijos Karalystės nacionalinių teisės aktų bei apskaitos principų.
99. Projekto įgyvendinimo sutarties priežiūra ir projekto įgyvendinimo ir administravimo patikros vietoje atliekamos Administravimo taisyklių nustatyta tvarka ir laikantis projekto įgyvendinimo sutarties nuostatų.
100. Jei projekto veiklos nepradėtos vykdyti per 90 dienų nuo projekto įgyvendinimo sutarties įsigaliojimo dienos, Teisingumo ministerija turi teisę vienašališkai nutraukti projekto įgyvendinimo sutartį, jei tai numatyta projekto įgyvendinimo sutartyje.
101. Projekto vykdytojas, įgyvendinęs projektą, Administravimo taisyklėse ir projekto įgyvendinimo sutartyje nustatyta tvarka privalo CPVA teikti ataskaitas po projekto užbaigimo.
102. Projekto vykdytojas, numatęs projekto įgyvendinimo metu vykdyti veiklą, kuriai yra gauta parama ir kuriai Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka būtinas leidimas, licencija ar veiklos atestatas, jeigu jis galėjo būti išduotas tik įgyvendinus projekte numatytą veiklą, projektui pasibaigus per projekto įgyvendinimo sutartyje nustatytą laikotarpį privalo pateikti CPVA gauto leidimo, licencijos ar veiklos atestato kopiją. Nepateikus leidimo, licencijos ar veiklos atestato kopijos, Teisingumo ministerija turi teisę pareikalauti iš projekto vykdytojo grąžinti suteiktą paramą.
103. Projekto vykdytojas ir (ar) projekto partneris nuo projekto įgyvendinimo sutarties įsigaliojimo dienos ir 5 metus po projekto pabaigos be CPVA ir Teisingumo ministerijos raštiško sutikimo negali perleisti, parduoti, įkeisti turto ar kitokiu būdu suvaržyti daiktinių teisių į turtą, kuriam įsigyti ar sukurti skiriamos paramos lėšos ir Lietuvos Respublikos bendrojo finansavimo lėšos, ir turi toliau jį naudoti projekto tikslams pasiekti, jei projekto įgyvendinimo sutarties specialiosiose sąlygose nenumatyta kitaip. Šis turtas turi būti įtrauktas į projekto vykdytojo ir (ar) projekto partnerio turto apskaitą.
104. Projekto vykdytojas ir (ar) projekto partneris nuo projekto įgyvendinimo sutarties įsigaliojimo dienos ir ne mažiau kaip 5 metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos, negali keisti savo veiklos, kuriai skiriamos paramos lėšos, pobūdžio ar įgyvendinimo sąlygų ir nutraukti šios veiklos, dalyvauti reorganizavime ir būti reorganizuotas, taip pat būti likviduotas, jeigu tai galėtų pažeisti Reglamento 7.15 straipsnį, jei projekto įgyvendinimo sutarties specialiosiose sąlygose nenumatyta kitaip, turi užtikrinti, kad finansavimo lėšomis įsigytas ar sukurtas turtas nebūtų sugadintas, sunaikintas ar kitaip prarastas dėl projekto vykdytojo ir (ar) projekto partnerio aplaidumo ar kaltės. Paaiškėjus svarbioms priežastims, kliudančioms vykdyti veiklą ir galinčioms lemti Reglamento 7.15 straipsnio nuostatų pažeidimą, projekto vykdytojas įsipareigoja nedelsdamas pranešti CPVA.
X. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
106. Gairės gali būti keičiamos teisingumo ministro įsakymu Administravimo taisyklėse nustatyta tvarka.
107. Pareiškėjų ir projektų vykdytojų skundai teikiami ir nagrinėjami Administravimo taisyklėse nustatyta tvarka ir terminais.
108. Tais atvejais, kai dėl trečiųjų asmenų veikimo ar neveikimo CPVA ir (arba) Teisingumo ministerija negali vykdyti Gairėse nurodytų savo funkcijų ar sutartinių įsipareigojimų, paramos teikimas (taip pat ir veiksmai iki projekto įgyvendinimo sutarties sudarymo) nutraukiamas be jokių pasekmių CPVA ir (arba) Teisingumo ministerijai.
Gairių pareiškėjams paramai gauti pagal 2009–2014 m. Norvegijos
finansinio mechanizmo lėšomis finansuojamos programos „Pataisos,
įskaitant bausmes be įkalinimo“ priemonę „Taikinamojo tarpininkavimo
(mediacijos) programos baudžiamojoje justicijoje sukūrimas ir
įgyvendinimas“
1 priedas
ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO METODIKA
| Eil. Nr. |
Administracinės atitikties vertinimo reikalavimai |
Taip |
Ne |
Netaikoma |
| 1. |
Paraiška dėl projekto finansavimo (toliau – paraiška) pateikta iki kvietime teikti paraiškas nurodyto galutinio pateikimo termino. |
|
|
|
| 2. |
Paraiška pateikta tinkamu būdu, kaip nurodyta Gairių pareiškėjams gauti paramą pagal 2009–2014 m. Norvegijos finansinio mechanizmo lėšomis finansuojamos programos LT14 „Pataisos, įskaitant bausmes be įkalinimo“ priemonę „Taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) programos baudžiamojoje justicijoje sukūrimas ir įgyvendinimas“ (toliau – Gairės) 58 ir 59 punktuose. |
|
|
|
| 3. |
Paraiška visiškai užpildyta, atitinka paraiškos formą, kaip nurodyta Gairių 60 punkte. |
|
|
|
| 4. |
Kartu su paraiškos popieriniu variantu pateiktas elektroninis paraiškos variantas (įrašytas į elektroninę laikmeną ir atitinkantis popierinį variantą). |
|
|
|
| 5. |
Pateiktas vienas paraiškos originalas ir viena kopija. |
|
|
|
| 6. |
Pateiktas paraišką pasirašiusio asmens įgaliojimus patvirtinantis dokumentas (originalas ar jo kopija), jeigu paraišką pasirašo įgaliotas asmuo (jei taikoma). |
|
|
|
| 7. |
Pateikta pareiškėjo įstatų (nuostatų ir (ar) statuto) kopija. |
|
|
|
| 8. |
Pateikta pareiškėjo registravimo pažymėjimo kopija. |
|
|
|
| 9. |
Pateikta pareiškėjo atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma (originalas ar jos kopija), išduota apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos, arba valstybės įmonės Registrų centro išduotas dokumentas (originalas ar jo kopija), patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis, ne anksčiau nei prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo (ši nuostata netaikoma valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšomis finansuojamiems subjektams). Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, pridėti dokumentai (originalai ar jų kopijos), patvirtinantys mokesčių atidėjimą. |
|
|
|
| 10. |
Pateiktas pareiškėjo vadovo pasirašytas įsipareigojimas prisidėti prie projekto nuosavomis lėšomis – nurodytas nuosavo indėlio dydis, procentas, lėšų šaltinis ir kiti finansavimo šaltinius pagrindžiantys dokumentai (jei taikoma). |
|
|
|
| 11. |
Pateikti dokumentai, įrodantys projekto biudžeto pagrįstumą (detalesnė informacija apie biudžete numatytų išlaidų pagrindimą yra nurodyta CPVA interneto svetainėje www.cpva.lt ir (ar) bus pristatyta mokymų pareiškėjams metu). |
|
|
|
| 12. |
Pateiktas projekto viešinimo planas, parengtas pagal Reglamento 4 priedo reikalavimus. |
|
|
|
| 13. |
Pateiktas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka išduotas leidimas, licencija ar veiklos atestatas. Jeigu jis gali būti išduotas tik įgyvendinus projekte numatytas veiklas, pateikiamas įsipareigojimas, kad leidimo, licencijos ar veiklos atestato kopija bus pateikta CPVA ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo projekto įgyvendinimo pabaigos (jei taikoma). |
|
|
|
| Jei projektas įgyvendinamas kartu partneriu (-iais) |
||||
| 14. |
Pateikta jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties kopija (jei taikoma). |
|
|
|
| 15. |
Pateiktas paraišką pasirašiusio asmens įgaliojimus patvirtinantis dokumentas (originalas ar jo kopija), jeigu paraišką pasirašo įgaliotas asmuo (jei taikoma). |
|
|
|
| 16. |
Pateiktas kiekvieno partnerio užpildytas ir pasirašytas atskiras paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies (Gairių 4 priedas) skyrius „Informacija apie partnerį (-ius)“ (jei taikoma). |
|
|
|
| 17. |
Pateikta kiekvieno partnerio įstatų (nuostatų, statuto) kopija (jei taikoma). |
|
|
|
| 18. |
Pateikta kiekvieno partnerio registravimo pažymėjimo kopija (jei taikoma). |
|
|
|
| 19. |
Pateikta kiekvieno partnerio, registruoto Lietuvos Respublikoje, atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma (originalas ar jos kopija), išduota apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos, arba valstybės įmonės Registrų centro išduotas dokumentas (originalas ar jo kopija), patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis, ne anksčiau nei prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo (ši nuostata netaikoma valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšomis finansuojamiems subjektams). Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, pridėti dokumentai (originalai ar jų kopijos), patvirtinantys mokesčių atidėjimą (jei taikoma). |
|
|
|
| 20. |
Pateikti kiekvieno partnerio, registruoto Norvegijos Karalystėje, teisės aktus atitinkantys dokumentai (originalai ar kopijos), įrodantys, kad partneris yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus. Dokumentai turi būti išduoti ne anksčiau nei prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo (Ši nuostata netaikoma valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšomis finansuojamiems subjektams ar kuriems Norvegijos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo mokėjimai). Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius (mokėjimus) administruojančia institucija mokėjimai yra atidėti, pridedami dokumentai (originalai ar jų kopijos), patvirtinantys mokėjimų atidėjimą (jei taikoma). |
|
|
|
| 21. |
Pateiktas partnerio vadovo pasirašytas įsipareigojimas prisidėti prie projekto nuosavomis lėšomis – nurodytas nuosavo indėlio dydis, procentas, lėšų šaltinis ir kiti finansavimo šaltinius pagrindžiantys dokumentai (jei taikoma). |
|
|
|
| 22. |
Pateikti dokumentai, įrodantys projekto biudžeto pagrįstumą (detalesnė informacija apie biudžete numatytų išlaidų pagrindimą yra nurodyta CPVA interneto svetainėje www.cpva.lt ir (ar) bus pristatyta mokymų pareiškėjams metu) (jei taikoma). |
|
|
|
| 23. |
Pateiktas Lietuvos Respublikos ar Norvegijos Karalystės teisės aktų nustatyta tvarka išduotas leidimas, licencija ar veiklos atestatas. Jeigu jis gali būti išduotas tik įgyvendinus projekte numatytas veiklas, pateikiamas įsipareigojimas, kad leidimo, licencijos ar veiklos atestato kopija bus pateikta CPVA ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo projekto įgyvendinimo pabaigos (jei taikoma). |
|
|
|
| 24. |
Jei pridedami dokumentai yra norvegų kalba, pridedamas šių dokumentų vertimas į anglų arba lietuvių kalbą (jei taikoma). |
|
|
|
| Jei projektas įgyvendinamas kartu su į finansavimą nepretenduojančiu (-ais) partneriu (-ais) |
||||
| 25. |
Pateiktas kiekvieno į finansavimą nepretenduojančio partnerio užpildytas ir pasirašytas atskiras paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies (Gairių 4 priedas) skyrius „Informacija apie Partnerius, nepretenduojančius į finansavimą“ (jei taikoma). |
|
|
|
| 26 |
Pateikta tarp pareiškėjo ir kiekvieno partnerio, nepretenduojančio į finansavimą, sudarytos bendradarbiavimo sutarties (‑čių) kopija (-os) (jei taikoma). |
|
|
|
| 27. |
Pateiktas kiekvieno į finansavimą nepretenduojančio partnerio įstatų (nuostatų, statuto) kopija (jei taikoma). |
|
|
|
_____________
Gairių pareiškėjams paramai gauti pagal 2009–2014 m. Norvegijos
finansinio mechanizmo lėšomis finansuojamos programos „Pataisos,
įskaitant bausmes be įkalinimo“ priemonę „Taikinamojo tarpininkavimo
(mediacijos) programos baudžiamojoje justicijoje sukūrimas ir
įgyvendinimas“
2 priedas
TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO METODIKA
|
Bendrasis kriterijus (atitinka Administravimo taisyklių 12 priedo kriterijų pavadinimus ir eilės numerius) |
Kriterijaus vertinimo aspektai |
Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai, paaiškinimai |
Taip / Ne / Netaikoma |
Komentarai |
|
1. Pareiškėjas ir (ar) projekto partneris (-iai) yra tinkami (-i).
|
1.1. Pareiškėjas ir projekto partneris (-iai) atitinka 2009–2014 m. Norvegijos finansinio mechanizmo įgyvendinimo reglamento, patvirtinto 2011 m. vasario 11 d. Norvegijos Karalystės užsienio reikalų ministerijos, (toliau –Reglamentas) ir Gairių pareiškėjams paramai gauti pagal 2009–2014 m. Norvegijos finansinio mechanizmo lėšomis finansuojamos programos „Pataisos, įskaitant bausmes be įkalinimo“ priemonę „Taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) programos baudžiamojoje justicijoje sukūrimas ir įgyvendinimas“ (toliau – Gairės) reikalavimus.
|
1.1.1. Ar pareiškėjas ir (ar) projekto partneris (-iai) atitinka visus Gairėse nustatytus reikalavimus?
Paaiškinimai: įsitikinama, ar pareiškėjas ir (ar) projekto partneris (-iai) atitinka šios metodikos 1.1.1.1–1.1.1.5 punktuose nustatytus specialiuosius projektų atrankos kriterijus. |
||
|
1.1.1.1. pareiškėjas ir (ar) projekto partneris (-iai) yra juridiniai asmenys;
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, su paraiška pateikti dokumentai (registravimo pažymėjimo kopija). |
||||
|
1.1.1.2. pareiškėjas ir (ar) projekto partneris (-iai) registruotas (-i) Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registre (projekto partneriams, registruotiems Norvegijos Karalystėje, netaikoma);
Informacijos šaltinis: registravimo pažymėjimo kopija. Duomenys tikrinami pagal Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro turimus duomenis. |
||||
|
1.1.1.3. pareiškėjas įsteigtas ne vėliau kaip prieš metus iki Gairių įsigaliojimo;
Informacijos šaltinis: registravimo pažymėjimo kopija. Duomenys tikrinami pagal Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro turimus duomenis. |
||||
|
1.1.1.4. projekto partneris įregistruotas Norvegijos Karalystėje pagal Norvegijos Karalystės teisės aktus (projekto partneriams, registruotiems Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registre, netaikoma);
Informacijos šaltinis: su paraiška pateikti dokumentai (registravimo pažymėjimo kopija). |
|
|
||
|
1.1.1.5. pareiškėjo ir (ar) projekto partnerio veikla glaudžiai susijusi su veiklos sritimis, kurioms prašoma paramos.
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis, su paraiška pateikti dokumentai: įstatų (nuostatųai ir (ar) statuto kopija). |
||||
|
1.1.2. Ar pareiškėjas ir (ar) projekto partneris (-iai) turi teisinį pagrindą (turi galimybių jį įgyti) vykdyti projekte numatytas veiklas?
Paaiškinimai: įsitikinama, ar pareiškėjas ir (ar) projekto partneris (-iai) turi teisę verstis projekte numatyta veikla.
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis, su paraiška pateikti dokumentai: įstatai (nuostatai ir (ar) statutas). |
||||
|
1.1.3. Ar pareiškėjui ir (ar) projekto partneriui netaikomi teisės aktų apribojimai ir jis (jie) gali gauti paramą, jei:
Paaiškinimai: įsitikinama, ar pareiškėjas ir (ar) projekto partneris (-iai) atitinka šios metodikos 1.1.3.1–1.1.3.9 punktuose nustatytus reikalavimus.
Jei pareiškėjas ir (ar) projekto partneris (-iai) yra valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšomis finansuojamas (-i) subjektas (-ai), jo (jų) atitiktis šios metodikos 1.1.3.1–1.1.3.3 kriterijams netikrinama. |
|
|||
|
1.1.3.1. pareiškėjui ir (ar) projekto partneriui (-iams) nėra iškelta bankroto byla ar pradėtos bankroto procedūros ne teismo tvarka;
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, duomenys tikrinami pagal Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro turimus duomenis. |
||||
|
1.1.3.2. pareiškėjas ir (ar) projekto parneris (-iai) nėra likviduojamas (-i);
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, duomenys tikrinami pagal Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro turimus duomenis. |
|
|
||
|
1.1.3.3. pareiškėjui ir (ar) projekto partneriui (-iams) nėra iškelta restruktūrizavimo byla;
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, duomenys tikrinami pagal Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro turimus duomenis. |
||||
|
1.1.3.4. nepradėtas ikiteisminis tyrimas dėl pareiškėjo ir (ar) projekto partnerio (-ių) ar jų darbuotojų ūkinės komercinės veiklos;
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis. |
||||
|
1.1.3.5. pareiškėjas ir (ar) projekto partneris (-iai) yra įvykdę su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos ar Norvegijos Karalystės teisės aktus (ši nuostata netaikoma valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšomis finansuojamiems subjektams ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos ar Norvegijos Karalystės teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai);
Informacijos šaltinis: su paraiška pateikti dokumentai (teikiama pažyma, Norvegijos Karalystės teisės aktus atitinkantys dokumentai), duomenys tikrinami pagal Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos duomenis. |
||||
|
1.1.3.6. pareiškėjas ir (ar) projekto partneris (-iai) paraiškoje arba jos prieduose nėra pateikęs klaidinančios informacijos;
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis, su paraiška pateikti dokumentai. |
|
|||
|
1.1.3.7. nėra įsiteisėjęs teismo sprendimas dėl pareiškėjo ir (ar) projekto partnerio (-ių) kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš Europos Sąjungos ar kitos tarptautinės paramos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis. |
||||
|
1.1.3.8. pareiškėjas ir (ar) projekto partneris (-iai) kompetentingoms institucijoms yra grąžinęs visas neteisėtai išmokėtas ir panaudotas Europos Sąjungos ar kitos tarptautinės paramos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšas;
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis. |
|
|
||
|
1.1.3.9. pareiškėjas ir (ar) projekto partneris (-iai) nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai viešajai įstaigai Centrinei projektų valdymo agentūrai (toliau – CPVA), Projektų atrankos komiteto nariams ar sprendimą dėl paramos ir bendrojo finansavimo lėšų skyrimo priimančiai Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai – programos operatoriui dabartinio ar ankstesnio paraiškų vertinimo ar atrankos proceso metu.
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis ir pareiškėjo ir (ar) projekto partnerio (-ių) veiksmai projekto vertinimo metu. |
|
|||
|
2. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti projektą.
|
2.1. Pareiškėjas atitinka formaliuosius reikalavimus ir yra pajėgus įgyvendinti projektą.
|
2.1.1. Ar pareiškėjas turi patirties įgyvendinant projekte numatytas veiklas?
Paaiškinimai: įsitikinama, ar pareiškėjas turi panašių projektų (atsižvelgiant į veiklos mastą, veiklų kompleksiškumą, projekto rezultatus ir pan.) įgyvendinimo patirties.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis. |
||
|
2.1.2. Ar pareiškėjas turi pakankamus administravimo gebėjimus vykdyti projektą?
Paaiškinimai: įsitikinama, ar pareiškėjas užtikrina būtinus gebėjimus administruoti projektą – suformuoja komandą, užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų priskyrimą tam tikroms projekto administravimo funkcijoms atlikti, ar numato paslaugų pirkimą ir pan.
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis. |
|
|
||
|
2.1.3. Ar pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį?
Paaiškinimai: įsitikinama, ar projekto įgyvendinimo grafikas atitinka projekto veiklų mastą, yra realus ir racionaliai suplanuotas. Pavyzdžiui, vertinama, ar pareiškėjas turi pakankamai išteklių, ar veiklų planas atitinka projekto specifiką ir pan. Taip pat įsitikinama, kad projekto trukmė atitinka Gairėse nustatytus reikalavimus, projekto veiklos bus įgyvendintos ne vėliau nei iki Administravimo taisyklių 126 punkte nustatytos datos. Projekto veiklos, nurodytos paraiškos (A) ir (B) dalyse, yra logiškos, nuoseklios, veiklų trukmė pagrįsta.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis, su paraiška pateikti dokumentai. |
|
|
||
|
2.1.4. Ar partnerystė įgyvendinant projektą yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę?
Pastaba: vertinama, jei partnerystė projekte numatyta.
Paaiškinimai: įsitikinama, ar projekto partneriai į projektą įtraukti pagrįstai, t. y. partnerystė sukuria papildomą pridėtinę vertę. Pavyzdžiui, projekto partneriai turi projektui įgyvendinti reikalingos patirties, vykdo projekto veiklas.
Prie paraiškos turi būti pridedama galiojanti jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties kopija, atitinkanti Gairių 28 punkte esančius reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis, papildomai pridedami dokumentai (jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis. |
||||
|
2.1.5. Ar projektas atitinka kitus pareiškėjams ir (ar) projekto partneriams Gairėse pareiškėjams nustatytus reikalavimus?
Paaiškinimai: nevertinama. |
|
|||
|
3. Projektas atitinka programą ir apima pagal ją numatomas remti veiklas.
|
3.1. Ar paraiškoje pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su programos tikslu?
|
3.1.1. Ar projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai susiję su Gairių 7.2 punkte nurodytu programos tikslu ir programos produkto ir rezultato rodikliais, nurodytais Gairių 12 ir 13 punktuose?
Paaiškinimai: nustatoma, ar projekto tikslai ir uždaviniai atitinka programos tikslą, nurodytą Gairių 7.2 punkte, ir visus Gairių 12 ir 13 punktuose nurodytus rodiklius, ryšys yra akivaizdus ir priežastinis.
Pastaba: Gairių 12 punkte nurodyti programos produkto rodikliai, Gairių 13 punkte nurodytas programos rezultato rodiklis turi būti privalomai pasirinkti.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis. |
||
|
3.1.2. Ar įgyvendinto projekto poveikis programos tikslui ir programos produkto ir rezultato rodikliams yra teigiamas?
Paaiškinimai: galima teigti, kad, įgyvendinus projektą, produktų ir rezultatų poveikis programos tikslui, prioritetinei sričiai ir pasirinktiems programos rodikliams bus teigiamas. Taip pat paraiškoje įrodytas projekto aktualumas ir poveikis nustatytų problemų sprendimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis. |
||||
|
3.2. Ar paraiškoje pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su bent viena Gairėse numatyta veiklos sritimi? |
3.2.1. Ar projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka Gairėse nurodytas prioritetines veiklas?
Paaiškinimai: įsitikinama, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka visas Gairių 10 punkte nurodytas prioritetines veiklas.
Įsitikinama, ar projekto metu kuriami, tobulinami ar diegiami procesai bus efektyvūs Lietuvos baudžiamosios justicijos sistemos mastu.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis. |
|||
|
4. Projektas siekia aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių programos tikslą.
|
4.1. Projektas prisideda prie programos rodiklių įgyvendinimo. |
4.1.1. Ar projektas siekia visų programos produkto ir rezultato rodiklių?
Paaiškinimas: įsitikinama, ar projektas siekia visų programoje numatytų produkto ir (ar) rezultato rodiklių ir įgyvendinus numatytas projekto veiklas šie rodikliai bus pasiekti.
Pastaba: Gairių 12 punkte nurodyti programos produkto rodikliai, Gairių 13 punkte nurodytas programos rezultato rodiklis turi būti privalomai pasirinkti.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis. |
|
|
|
4.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai.
|
4.2.1. Ar išlaikyta vidinė projekto logika?
Paaiškinimai: įsitikinama, ar išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų rezultatai, projekto veiklos turi sudaryti prielaidas pasiekti projekto uždavinius, o uždaviniai – įgyvendinti nustatytus projekto tikslus.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis. |
|||
|
4.2.2. Ar projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku?
Paaiškinimai: įsitikinama, ar projekto uždaviniai yra:
– specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas;
– išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir išmatuojami;
– pasiekiami, t. y. realūs;
– susieti, t. y. atitinka vykdomas projekto veiklas;
– iškelti laiku, t. y. aiški pradžios ir pabaigos data.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis. |
|
|
||
|
5. Projektas atitinka gero valdymo principą. |
5.1. Projekte nenumatyta veiksmų, kurie darytų neigiamą poveikį gero valdymo principo įgyvendinimui. |
5.1.1. Ar projekte nenumatoma apribojimų, kurie darytų neigiamą poveikį gero valdymo principo įgyvendinimui?
Paaiškinimai: Įsitikinama, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos gero valdymo principo įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis. |
||
|
5.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti gero valdymo principo įgyvendinimą. |
5.2.1. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas prisideda prie gero valdymo principo įgyvendinimo (jeigu taikoma).
Paaiškinimai: nevertinama. |
|||
|
5.2.2. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina gero valdymo principo įgyvendinimą (jeigu taikoma).
Paaiškinimai: nevertinama. |
||||
|
5.2.3. Projektas atitinka kitus su gero valdymo principo įgyvendinimo reikalavimais susijusius reikalavimus.
Paaiškinimai: nevertinama. |
||||
|
6. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą.
|
6.1. Projekte nenumatyta veiksmų, kurie darytų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. |
6.1.1. Aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga).
Paaiškinimai: įsitikinama, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo aplinkosaugos srityje įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis. |
||
|
6.1.2. Socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas).
Paaiškinimai: įsitikinama, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui socialinėje srityje.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis. |
||||
|
6.1.3. Ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymasis).
Paaiškinimai: įsitikinama, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui ekonomikos srityje.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis. |
||||
|
6.1.4. Regionų vystymo srityje (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas).
Paaiškinimai: įsitikinama, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui regionų vystymo srityje.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis. |
||||
|
6.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
6.2.1. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą.
Paaiškinimas: projekte numatyta konkrečių veiklų arba priemonių (parodyta aktyvi iniciatyva), kurios prisideda prie darnaus vystymosi principo įgyvendinimo (vertinama kartu su šios metodikos 3.2 kriterijumi).
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis, |
|
|
|
|
6.2.2. Projektas atitinka kitus su darnaus vystymosi principo įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atitikties projektų atrankos kriterijus ir Gairėse nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: nevertinama. |
||||
|
7. Projektas atitinka lyčių lygybės ir lygių galimybių principą. |
7.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie darytų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir lygių galimybių principo įgyvendinimui. |
7.1.1. Ar projekte nenumatoma apribojimų, kurie darytų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir lygių galimybių principo įgyvendinimui?
Paaiškinimai: įsitikinama, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos lyčių lygybės ir lygių galimybių principo įgyvendinimui: – vyrams ir moterims sudarytos vienodos galimybės dalyvauti projekte ir naudotis jo rezultatais; – bet kokios rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos atstovams sudarytos vienodos galimybės dalyvauti projekte.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis. |
|
|
|
7.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir lygių galimybių principo įgyvendinimą. |
7.2.1. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo (jeigu taikoma).
Paaiškinimai: nevertinama. |
|||
|
7.2.2. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą (jeigu taikoma).
Paaiškinimai: nevertinama. |
||||
|
7.2.3. Projektas atitinka kitus su lyčių lygybės ir lygių galimybių principo įgyvendinimo reikalavimais susijusius Gairėse pareiškėjams nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: nevertinama. |
||||
|
8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius.
|
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas.
|
8.1.1. Ar pareiškėjo ir projekto partnerio nuosavas įnašas atitinka nustatytus reikalavimus?
Pastaba: vertinama, kai pareiškėjas ir (ar) projekto partneris (-iai) neatitinka Gairių 16.1 punkte nurodytų sąlygų.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar tenkinami Gairių 17 ir 20.4 punktuose nustatyti pareiškėjo ir (ar) projekto partnerio (-ių) įnašo reikalavimai, numatyti projekto išlaidų finansavimo šaltiniai, atsižvelgiant į projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalį ir išlaidų apmokėjimo būdą, yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai suplanuoti;
pareiškėjas ir (ar) projekto partneris (-iai) turi stabilius ir pakankamus finansų išteklius, gali užtikrinti savo veiklos tęstinumą per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį ir prisidėti prie projekto finansavimo. Pareiškėjo ir (ar) projekto partnerio (-ių) įnašas turi būti aiškiai apibrėžtas, patikimas, realus, pakankamas ir tinkamai išdėstytas per projekto įgyvendinimo laikotarpį.
Informacijos šaltinis: su paraiška pateikti dokumentai. |
|
|
|
8.1.2. Ar užtikrintas netinkamų finansuoti išlaidų padengimas?
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar užtikrinamas projekte numatytų netinkamų finansuoti išlaidų finansavimas, netinkamų finansuoti išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai suplanuoti, t. y. netinkamų finansuoti išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: su paraiška pateikti dokumentai. |
||||
|
8.1.3. Ar užtikrintas finansinis projekto (veiklų) tęstinumas?
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto metu sukurtų produktų (paslaugų) tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. bus užtikrintas sukurtų produktų (paslaugų) tinkamas panaudojimas 5 metus pasibaigus projektui.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis, jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis, jei taikoma. |
|
|
||
|
8.1.4. Ar projektas atitinka kitus Gairėse pareiškėjams nustatytus reikalavimus?
Paaiškinimai: įsitikinama, ar projektas atitinka šios metodikos 8.1.4.1 punkte nustatytą specialiųjį projektų atrankos kriterijų. |
||||
|
8.1.4.1. Ar projektas tenkina skiriamo finansavimo dydžiui keliamus reikalavimus?
Paaiškinimai: įsitikinama, ar projektui numatomo skirti finansavimo dydis nebus mažesnis ir neviršys Gairių 14 ir 15 punktuose nustatytų dydžių (vertinama kartu su šios metodikos 9.2.2 kriterijumi).
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis. |
||||
|
9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas.
|
9.1. Sąnaudų ir naudos analizės taikymas ir rezultatų priimtinumas (jei taikoma).
|
9.1.1. Ar atlikta alternatyvų analizė?
Paaiškinimai: nevertinama. |
||
|
9.1.2. Ar projekto planai, susiję su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis, yra pagrįsti?
Paaiškinimai: nevertinama. |
||||
|
9.1.3. Ar taikomas pagrįstas analizės laikotarpis?
Paaiškinimai: nevertinama. |
||||
|
9.1.4. Ar teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės?
Paaiškinimai: nevertinama. |
||||
|
9.1.5. Ar teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės?
Paaiškinimai: nevertinama. |
||||
|
9.1.6. Ar įvertintos rizikos?
Paaiškinimai: įsitikinama, ar projekte įvertintos rizikos, įskaitant išorines ir vidines, tinkamai nustatytas bei pagrįstai įvertintas jų poveikis projektui, numatyti jų valdymo veiksniai.
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis. |
||||
|
9.1.7. Ar projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas?
Paaiškinimai: vertinama (vadovaujantis analogiškais projektais, veiklomis ir pan.) projekto rezultatų atitiktis investicijoms.
Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis. |
||||
|
9.2. Atitiktis Reglamente ir Gairėse nustatytiems veiklų ir išlaidų apribojimams.
|
9.2.1. Ar projekte numatytos veiklos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus?
Paaiškinimai: įsitikinama, ar projekto veiklos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant į išlaidų atitikties finansuoti reikalavimus, nustatytus Reglamente ir Gairėse.
Įvertinta projekto rizika, susijusi su dvigubu finansavimu, t. y. vertinant pareiškėjo ir (ar) projekto partnerio įgyvendintus (arba) įgyvendinamus projektus įsitikinta, kad toms pačios veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai, ar projektas, kuriam prašoma finansavimo, nėra pradėtas įgyvendinti iki paraiškos registravimo dienos
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis. |
|||
|
9.2.2. Ar išlaidos suplanuotos pagrįstai ir efektyviai?
Paaiškinimai: įsitikinama, ar projekto išlaidos yra būtinos projekto veikloms atlikti ir atitinka rinkos kainas (išlaidos aiškiai susietos su planuojama veikla, paaiškintas išlaidų būtinumas veiklai atlikti, išlaidos suplanuotos atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką).
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis, projekto biudžeto pagrįstumą įrodantys dokumentai. |
|
|
||
|
9.2.3. Ar projekto veiklos įgyvendinamos, išlaidos patiriamos ir projekto vykdytojo ir (ar) projekto partnerio (-ių) apmokamos išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpiu?
Paaiškinimai: įsitikinama, ar projekto veikos bus įgyvendinamos ir išlaidos patiriamos Gairių 38.5 punkte nustatytu laikotarpiu.
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis. |
______________
Gairių pareiškėjams paramai gauti pagal 2009–2014 m.
Norvegijos finansinio mechanizmo lėšomis finansuojamos
programos „Pataisos, įskaitant bausmes be įkalinimo“ priemonę
„Taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) programos
baudžiamojoje justicijoje sukūrimas ir įgyvendinimas“
3 priedas
PROJEKTO NAUDOS IR KOKYBĖS VERTINIMO METODIKA
| Eil. Nr. |
Specialieji prioritetiniai projekto atrankos kriterijai |
Pagrindiniai vertinimo aspektai |
Vertinimo skalė (balais) |
Vertintojo balas |
Informacijos šaltinis |
| 1.
|
Projekto pridėtinė vertė |
Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių įgyvendinimas siekiant pasirinktų programos produktų ir rezultato rodiklių realiai prisidėtų prie baudžiamosios justicijos plėtros taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) baudžiamojoje justicijoje srityje (sukuriama nauja paslauga arba iš esmės patobulinama esama paslauga).
Vertinimo skalė:
25 balai – sukuriama nauja paslauga arba iš esmės patobulinama esama paslauga, kuri realiai prisideda prie baudžiamosios justicijos plėtros taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) baudžiamojoje justicijoje srityje ir projekto rezultatai pasiekia ar viršija visus pasirinktus programos produktų ir rezultato rodiklius;
15 balų – patobulinama esama paslauga, nesukurianti aiškios pridėtinės vertės;
0 balų – projekto rezultatai nesusiję su baudžiamosios justicijos plėtra taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) baudžiamojoje justicijoje srityje. |
0–25 |
|
Paraiškos (A) ir (B) dalys |
| 2.
|
Pareiškėjo ir (ar) projekto partnerio (-ių) patirtis įgyvendinant Europos Sąjungos ar kitos tarptautinės paramos lėšomis finansuojamus projektus (atsižvelgiant į įgyvendintų projektų vertę ir skaičių) |
Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių pareiškėjas ir (ar) projekto partneris per paskutinius penkerius metus iki paraiškos pateikimo įgyvendino Europos Sąjungos ar kitos tarptautinės paramos lėšomis finansuojamus projektus.
Vertinimo skalė:
10 balų – pareiškėjas ir (ar) projekto partneris įgyvendino ne mažiau kaip du nurodytus projektus, kurių vertė ne mažesnė, kaip 0,5 mln. Lt.
5 balai – pareiškėjas ir (ar) projekto partneris įgyvendino vieną nurodytą projektą, kurio vertė ne mažesnė, kaip 0,5 mln. Lt arba įgyvendino daugiau kaip vieną, bet mažesnės vertės projektus;
0 balų – pareiškėjas ir (ar) projekto partneris per paskutinius penkerius metus iki paraiškos pateikimo neįgyvendino nurodytų projektų. |
0–10 |
|
Paraiškos (B) dalis |
| 3. |
Galimybių pasiekti pasirinktus programos produktų ir rezultato rodiklius realumas |
Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių siūlomomis įgyvendinti veiklomis ir jomis pasiektais rezultatais per projekto įgyvendinimo laikotarpį realiai galės būti pasiekti visi pasirinkti programos produktų ir rezultato rodikliai.
Vertinimo skalė:
20 balų – nurodomais veiklų rezultatais aiškiai pasiekiami ar viršijami visi pasirinkti programos produktų ir rezultato rodikliai;
10 balų – nurodytais veiklų rezultatais pasiekiami visi pasirinkti programos produktų ir rezultato rodikliai, tačiau kyla abejonių dėl šių rezultatų pasiekiamumo realumo;
0 balų – veiklų rezultatais nepasiekiami visi pasirinkti programos produktų ir rezultato rodikliai. |
0–20 |
|
Paraiškos (A) ir (B) dalys |
| 4. |
Paramos poreikio pagrindimas |
Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių vykdytojai įrodo, kad be paramos projektas negalėtų būti įgyvendinamas arba būtų įgyvendinamas mažesnės apimties, prastesnės kokybės ar per ilgesnį laikotarpį.
Vertinimo skalė:
10 balų – pareiškėjas aiškiai pagrindžia, kad be paramos projektas negalėtų būti įgyvendinamas arba būtų įgyvendinamas mažesnės apimties, prastesnės kokybės ar per ilgesnį laikotarpį ir pateikia aiškius savo teiginius pagrindžiančius duomenis;
5 balai – pareiškėjas nurodo, kad be paramos projektas negalėtų būti įgyvendinamas arba būtų įgyvendinamas mažesnės apimties, prastesnės kokybės ar per ilgesnį laikotarpį, tačiau nepateikia pakankami duomenų, pagrindžiančių savo teiginius, arba tokie duomenys yra abejotini ar akivaizdžiai neteisingi;
0 balų – pareiškėjas neįrodo, kad be paramos negalėtų įgyvendinti projekto arba projektas būtų įgyvendinamas mažesnės apimties, prastesnės kokybės ar per ilgesnį laikotarpį. |
0–10 |
|
Paraiškos (B) dalis |
| 5. |
Projekto įgyvendinimo grafikas |
Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių įgyvendinimo grafikas yra realus ir nurodyti veiklų įgyvendinimo laikotarpiai leis užtikrinti visų pasirinktų programos produktų ir rezultato rodiklių pasiekiamumą.
Vertinimo skalė:
10 balų – projekto įgyvendinimo grafikas yra realus ir nėra abejonių, kad visos veiklos bus įgyvendintos laiku;
5 balai – projekto įgyvendinimo grafikas yra optimistinis ir kyla abejonių, kad, atsiradus nenumatytoms rizikoms, dalis veiklų nebus įgyvendintos laiku;
0 balų – projekto įgyvendinimo grafikas yra aiškiai nerealus ir yra rizika, kad dalis arba visos veiklos nebus įgyvendintos laiku. |
0–10 |
|
Paraiškos (A) ir (B) dalys |
| 6. |
Galimas rizikos poveikis projektui ir jų mažinimo priemonės |
Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių aprašyme nustatytos projekto įgyvendinimo metu galinčios atsirasti rizikos ir pasiūlyti adekvatūs rizikų prevencijos bei valdymo sprendimai.
Vertinimo skalė:
15 balų – nustatytos pagrindinės rizikos, galinčios turėti esminės įtakos projekto įgyvendinimui ir pasiūlyti adekvačius šių rizikų prevencijos bei valdymo sprendimai;
8 balai – nustatytos visos projekto įgyvendinimo metu galinčios atsirasti rizikos ir pasiūlyti rizikų prevencijos bei valdymo sprendimai, tačiau jie yra nepakankami;
0 balų – nustatytos ne visos projekto įgyvendinimo metu galinčios atsirasti rizikos ir nepasiūlyti arba pasiūlyti neadekvatūs rizikų prevencijos bei valdymo sprendimai. |
0–15 |
|
Paraiškos (B) dalis |
| 7. |
Projekto įgyvendinimo struktūra, detalumas ir nuoseklumas |
Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių įgyvendinimo planas detalus ir struktūruotas, projekto įgyvendinimo etapai aprašyti nuosekliai, įvardijant kiekvieną projekto veiklą bei jų ryšį su projekto rezultatais (aiškiai išskiriami kiekvienos veiklos pabaigoje pasiektini rezultatai), nurodoma projekto trukmė ir pateikiamas kiekvienos veiklos įgyvendinimo laikotarpis.
Vertinimo skalė:
10 balų – projekto įgyvendinimo planas detalus ir struktūruotas, projekto įgyvendinimo etapai aprašyti nuosekliai, įvardijant kiekvieną projekto veiklą bei jų ryšį su projekto rezultatais, nurodoma projekto trukmė ir pateikiamas kiekvienos veiklos įgyvendinimo laikotarpis;
5 balai – projekto įgyvendinimo planas pakankamai detalus ir struktūruotas, projekto įgyvendinimo etapai aprašyti pakankamai nuosekliai, tačiau nepakankamai aiškūs veiklų ryšiai su projekto rezultatais arba nenurodoma projekto trukmė , nepateikiamas visų veiklų įgyvendinimo laikotarpis;
0 balų – projekto įgyvendinimo planas nepakankamai detalus ir struktūruotas, projekto įgyvendinimo etapai aprašyti nenuosekliai, neaiškus veiklų ryšys su projekto rezultatais, nenurodomas kiekvienos veiklos įgyvendinimo laikotarpis. |
0–10 |
|
Paraiškos (A) dalis |
| Aritmetinis balų vidurkis (1+2+3+4+5+6+7): |
0–100 |
|
– |
||
Pastaba.
Tarpiniai balai suteikiami palyginus konkretaus kriterijaus įvertinimo rezultatus su anksčiau nurodytais balų suteikimo principais.
______________
Gairių pareiškėjams gauti paramą pagal 2009–2014 m.
Norvegijos finansinio mechanizmo lėšomis
finansuojamos programos „Pataisos, įskaitant bausmes
be įkalinimo“ priemonę „Taikinamojo tarpininkavimo
(mediacijos) programos baudžiamojoje justicijoje
sukūrimas ir įgyvendinimas“
4 priedas
PARAIŠKOS SKIRTI PROJEKTUI PARAMĄ PAGAL 2009–2014 M. NORVEGIJOS FINANSINIO MECHANIZMO LĖŠOMIS FINANSUOJAMOS PROGRAMOS „PATAISOS, ĮSKAITANT BAUSMES BE ĮKALINIMO“ PRIEMONĘ „TAIKINAMOJO TARPININKAVIMO (MEDIACIJOS) PROGRAMOS BAUDŽIAMOJOJE JUSTICIJOJE SUKŪRIMAS IR ĮGYVENDINIMAS“ SPECIALIOSIOS (B) DALIES FORMA IR JOS PILDYMO INSTRUKCIJA
I. INFORMACIJA APIE PAREIŠKĖJĄ
Paraiškos forma pildoma lietuvių kalba. Jei projektas įgyvendinamas kartu su projekto partneriu (-iais), registruotu (-ais) Norvegijos Karalystėje, šios paraiškos II dalis pildoma anglų kalba.
1. Pareiškėjo statusas
□ Valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšomis finansuojamas subjektas
□ Nevyriausybinė organizacija
□ Kita:____________________________(įrašyti juridinio asmens formą)
2. Pareiškėjas yra (nėra) perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) ir (ar) 2009–2014 m. Norvegijos finansinio mechanizmo įgyvendinimo reglamentą, patvirtintą 2011 m. vasario 11 d. Norvegijos Karalystės užsienio reikalų ministerijos (toliau – Norvegijos mechanizmo įgyvendinimo reglamentas)
| □ Taip, pareiškėjas yra perkančioji organizacija □ Ne, pareiškėjas nėra perkančioji organizacija |
3. Projekto veiklų pagrindimas
| Detalizuokite projekto veiklas (tarp jų pasirengimo projektui veiklas). Projekto veiklos kodas (numeris) turi sutapti su paraiškos skirti projektui paramą pagal 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės ar Norvegijos finansinius mechanizmus ir bendrojo finansavimo lėšas bendrojoje (A) dalyje (toliau – Paraiškos bendroji (A) dalis) (2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinių mechanizmų, programų ir projektų finansavimo ir įgyvendinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2012 m. balandžio 11 d. įsakymu Nr. 1K-135 (Žin., 2012, Nr. 44-2179; 2013, Nr. 13-629) (toliau – Administravimo taisyklės), 9 priedas) tai pačiai veiklai nurodytu kodu (numeriu), išskyrus pasirengimo projektui veiklas. |
|||
| Projekto veikla |
Projekto veiklos aprašymas |
Kaip veikla leis pasiekti projekto rezultatus |
Projekto veiklos vykdymo laikotarpis |
| 1. |
|
|
|
| 2. |
|
|
|
4. Pareiškėjo administraciniai gebėjimai ir patirtis įgyvendinant kitus projektus (4.1 lentelė pildoma, jei pareiškėjas projektą administruoja pats)
| 4.1. Nurodykite žmogiškuosius išteklius, kuriuos planuojama naudoti projektui įgyvendinti. |
||||
| Projektui priskirti numatomų darbuotojų skaičius |
Funkcijos, kurios būtų priskirtos |
Darbuotojų patirtis (kompetencija) |
||
| Turimas darbuotojų skaičius |
|
|
|
|
| Papildomas darbuotojų poreikis |
pareiškėjo darbuotojai |
|
|
|
| ekspertai, konsultantai |
|
|
|
|
| Iš viso darbuotojų |
|
|
||
| 4.2. Pagrįskite pareiškėjo patirtį įgyvendinant kitus projektus (atsižvelgiant į veiklos mastą, veiklų kompleksiškumą, projekto rezultatus ir pan.). Pateikite informaciją apie pareiškėjo įgyvendinamus ir (ar) per paskutinius penkerius metus įvykdytus projektus, jų veiklos mastą, projekto rezultatus, bendradarbiavimą su kitomis įstaigomis ar organizacijomis, mokslo ir studijų institucijomis, veiklų kompleksiškumą (sprendinių mastas, originalumas ir panašiai). |
||||
| Metai |
Projekto pavadinimas |
Projekto vertė |
Baigti projektai
|
Vykdomi projektai
|
| N – paraiškos pateikimo metai |
|
|
|
|
| N-1 |
|
|
|
|
| N-2 |
|
|
|
|
| N-3 |
|
|
|
|
| N-4 |
|
|
|
|
| N-5 |
|
|
|
|
5. Pareiškėjo turimas teisinis pagrindas vykdyti projekte numatytas veiklas
| Jei vykdoma projekto įgyvendinimo veikla pagal galiojančius Lietuvos Respublikos teisės aktus yra licencijuojama ar jai įgyvendinti reikalingas kitokios formos leidimas, nurodykite turimas licencijas ar leidimus (numerius, pavadinimus, išdavimo datą, galiojimo laiką, išdavusių institucijų pavadinimus). |
|
|
6. Projekto rizikos ir jų valdymo veiksniai
| Didžiausios rizikos, galinčios kilti įgyvendinant projektą (pavyzdžiui: finansinė, socialinė, institucinė, politinė ir panašiai), ir jų mažinimo priemonės. |
|
| Rizika, rizikos poveikis projektui |
Rizikos mažinimo priemonės |
|
|
|
|
|
|
7. Su pareiškėju nebuvo nutraukta sutartis dėl projekto finansavimo, teikiamo iš kitų programų, finansuojamų valstybės biudžeto, Europos Sąjungos ar kitos tarptautinės paramos lėšomis, dėl sutartinių įsipareigojimų nevykdymo
|
□ Taip (sutartis nebuvo nutraukta) □ Ne (sutartis buvo nutraukta) |
8. Pareiškėjas atitinka bent vieną Administravimo taisyklių 184 punkte nurodytą kriterijų
|
□ Taip (pareiškėjas atitinka bent vieną kriterijų) □ Ne (pareiškėjas neatitinka nė vieno kriterijaus) |
9. Projekto pridėtinė vertė
| Nurodykite, kokią pridėtinę vertę sukuria projekto pasiekimai. |
| (Nurodykite, kuo šis projektas prisidėtų prie baudžiamosios justicijos plėtros (sukuriamos naujos paslaugos arba kiekybiškai ir / arba kokybiškai pakeičiamos arba patobulinamos esamos paslaugos)
|
10. Paramos poreikio pagrindimas
| Pagrįskite prašomos paramos poreikį. |
| (Nurodoma, kodėl be paramos projektas negalėtų būti įgyvendinamas arba būtų įgyvendinamas mažesnės apimties, prastesnės kokybės, per ilgesnį laikotarpį ir panašiai)
|
11. Projekto finansavimo intensyvumas
| Nr. |
Finansavimo šaltinio pavadinimas: |
Suma, Lt |
Iš jų pridėtinės vertės mokestis |
Finansavimo intensyvumas, proc. |
| 1. |
Prašomos lėšos |
0,00 |
0 |
|
| 1.1. |
Pareiškėjas |
0,00 |
0 |
|
| 1.2. |
Partneris |
0,00 |
0 |
|
| 2. |
Nuosavos lėšos |
0,00 |
0 |
|
| 2.1. |
Pareiškėjas |
0,00 |
0 |
|
| 2.2. |
Partneris |
0,00 |
0 |
12. Ar pareiškėjas planuoja prie projekto įgyvendinimo prisidėti įnašu natūra? (pildo tik tas pareiškėjas, kuris yra NVO)
|
□ Taip □ Ne |
13. Pateikiami dokumentai
| Eil. Nr. |
Pateikiami dokumentai |
Lapų skaičius |
| 1. |
Paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
| 2. |
Paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
| 3. |
Paraišką pasirašiusio asmens įgaliojimus patvirtinantis dokumentas (originalas ar jo kopija), jeigu paraišką pasirašo įgaliotas asmuo (jei taikoma) |
|
| 4. |
Pareiškėjo įstatų (nuostatų ir (ar) statuto) kopija. |
|
| 5. |
Pareiškėjo registravimo pažymėjimo kopija. |
|
| 6. |
Pareiškėjo vadovo pasirašytas įsipareigojimas prisidėti prie projekto nuosavomis lėšomis – nurodytas nuosavo indėlio dydis, procentas bei lėšų šaltinis ir kiti finansavimo šaltinius pagrindžiantys dokumentai, kaip nurodyta Tinkamumo finansuoti vertinimo metodikos (Gairių 2 priedas) 8.1.1 ir 8.1.2 punktuose. |
|
| 7. |
Dokumentai, įrodantys projekto biudžeto pagrįstumą (detalesnė informacija apie biudžete numatytų išlaidų pagrindimą yra nurodyta CPVA interneto svetainėje www.cpva.lt ir (ar) bus pristatyta mokymų pareiškėjams metu). |
|
| 8. |
Pareiškėjo atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma (originalas ar jos kopija), išduota apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos, arba valstybės įmonės Registrų centro išduotas dokumentas (originalas ar jo kopija), patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis, ne anksčiau nei prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo (netaikoma valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšomis finansuojamiems subjektams). Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, pridedami dokumentai (originalai ar jų kopijos), patvirtinantys mokesčių atidėjimą (jei taikoma). |
|
| 9. |
Projekto viešinimo planas, parengtas pagal Reglamento 4 priedo reikalavimus |
|
| 10. |
Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka išduotas leidimas, licencija ar veiklos atestatas, tačiau jeigu jis gali būti išduotas tik įgyvendinus projekte numatytas veiklas, pateikiamas įsipareigojimas, kad leidimo, licencijos ar veiklos atestato kopija bus pateikta CPVA ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo projekto įgyvendinimo pabaigos (jei taikoma). |
|
| 11. |
Pateikiamų dokumentų lapų skaičius iš viso. |
|
Prie paraiškos gali būti pridedami kiti dokumentai, patvirtinantys ar pagrindžiantys paraiškoje pateiktą informaciją.
__________________________________ ____________________ ____________
(pareiškėjo įgalioto atstovo pareigos) (vardas ir pavardė) (parašas)
II. INFORMACIJA APIE PROJEKTO PARTNERĮ (-IUS)
(Pildoma, jei projektas įgyvendinamas kartu su projekto partneriu (-iais). Jei projekto partnerių daugiau negu vienas, II paraiškos skyrius pildomas kiekvienam projekto partneriui atskirai.)
15. Projekto partnerio statusas
□ Valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšomis finansuojamas subjektas
□ Nevyriausybinė organizacija
□ Kita:____________________________(įrašyti juridinio asmens formą)
16. Projekto partneris yra (nėra) perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą arba Norvegijos mechanizmo įgyvendinimo reglamentą
| □ Taip, projekto partneris yra perkančioji organizacija □ Ne, projekto partneris nėra perkančioji organizacija |
17. Projekto partnerio pasirinkimo pagrįstumas
| Pagrįskite projekto partnerio (-ių) pasirinkimą. Nurodykite, projekto partnerio (-ių) turimas žinias, patirtį ir įgūdžius, susijusius su projekte numatomų veiklų atlikimu, sugebėjimu papildyti projektą reikalingais ištekliais ir kt. priežastis, kodėl projektas negalėtų būti įgyvendintas be projekto partnerio (-ių) ar projekto partneriui (-iams) nedalyvaujant sumenktų projekto kokybė). |
|
|
18. Projekto partnerio turimas teisinis pagrindas vykdyti projekte numatytas veiklas
| Jei vykdoma projekto įgyvendinimo veikla pagal galiojančius Lietuvos Respublikos arba Norvegijos Karalystės teisės aktus yra licencijuojama ar jai įgyvendinti reikalingas kitokios formos leidimas, nurodykite turimas licencijas ar leidimus (numerius, pavadinimus, išdavimo datą, galiojimo laiką, išdavusių institucijų pavadinimus). |
|
|
19. Su projekto partneriu nebuvo nutraukta sutartis dėl projekto finansavimo, teikiamo iš kitų programų, finansuojamų valstybės biudžeto, Europos Sąjungos ar kitos tarptautinės paramos lėšomis, dėl sutartinių įsipareigojimų nevykdymo
|
□ Taip (nebuvo nutraukta) □ Ne (buvo nutraukta) |
20. Projekto partnerio patirtis įgyvendinant kitus projektus (atsižvelgiant į veiklos mastą, veiklų kompleksiškumą, projekto rezultatus ir pan.)
| Pagrįskite projekto partnerio patirtį vykdant prioritetines veiklas, nurodytas Gairių 10 punkte, įgyvendinant kitus projektus. Pateikite informaciją apie projekto partnerio įgyvendinamus ir (ar) per paskutinius penkerius metus įvykdytus projektus, jų vertę, veiklos mastą, projekto rezultatus, bendradarbiavimą su kitomis įstaigomis ar organizacijomis, mokslo ir studijų institucijomis, veiklų kompleksiškumą (sprendinių mastas, originalumas ir panašiai). |
||||
| Metai |
Projekto pavadinimas |
Projekto vertė |
Baigti projektai
|
Vykdomi projektai
|
| N – paraiškos pateikimo metai |
|
|
|
|
| N-1
|
|
|
|
|
| N-2
|
|
|
|
|
| N-3
|
|
|
|
|
| N-4
|
|
|
|
|
| N-5
|
|
|
|
|
21. Ar projekto partneris planuoja prie projekto įgyvendinimo prisidėti įnašu natūra? (pildo tik tas projekto partneris, kuris yra NVO)
|
□ Taip □ Ne |
22. Pridedami dokumentai
| Eil. Nr. |
Pridedami dokumentai |
Lapų skaičius |
| 1. |
Jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties kopija |
|
| 2. |
Paraišką pasirašiusio asmens įgaliojimus patvirtinantis dokumentas (originalas ar jo kopija), jeigu paraišką pasirašo įgaliotas asmuo (jei taikoma) |
|
| 3. |
Kiekvieno projekto partnerio įstatų (nuostatų, statuto) kopija. |
|
| 4. |
Kiekvieno projekto partnerio registravimo pažymėjimo kopija. |
|
| 5. |
Projekto partnerio vadovo pasirašytas įsipareigojimas prisidėti prie projekto nuosavomis lėšomis – nurodytas nuosavo indėlio dydis, procentas, lėšų šaltinis ir kiti finansavimo šaltinius pagrindžiantys dokumentai (jei taikoma). |
|
| 6. |
Kiekvieno projekto partnerio, registruoto Lietuvos Respublikoje, atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma (originalas ar jos kopija), išduota apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos, arba valstybės įmonės Registrų centro išduotas dokumentas (originalas ar jo kopija), patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis, ne anksčiau nei prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo (ši nuostata netaikoma valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšomis finansuojamiems subjektams). Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, pridėti dokumentai (originalai ar jų kopijos), patvirtinančios mokesčių atidėjimą. |
|
| 7. |
Kiekvieno projekto partnerio, registruoto Norvegijos Karalystėje, teisės aktus atitinkantys dokumentai, įrodantys, kad projekto partneris yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus. Dokumentai turi būti išduoti ne anksčiau nei prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo (ši nuostata netaikoma valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšomis finansuojamiems subjektams ar kuriems Norvegijos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo mokėjimai). Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius (mokėjimus) administruojančia institucija mokėjimai yra atidėti, pridedami dokumentai (originalai ar jų kopijos), patvirtinantys mokėjimų atidėjimą (jei taikoma). |
|
| 8. |
Dokumentai, įrodantys projekto biudžeto pagrįstumą (detalesnė informacija apie biudžete numatytų išlaidų pagrindimą yra nurodyta CPVA interneto svetainėje www.cpva.lt ir (ar) bus pristatyta mokymų pareiškėjams metu) (jei taikoma). |
|
| 9. |
Lietuvos Respublikos ar Norvegijos Karalystės teisės aktų nustatyta tvarka išduotas leidimas, licencija ar veiklos atestatas. Jeigu jis gali būti išduotas tik įgyvendinus projekte numatytas veiklas, pateikiamas įsipareigojimas, kad leidimo, licencijos ar veiklos atestato kopija bus pateikta CPVA ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo projekto įgyvendinimo pabaigos (jei taikoma). |
|
| 10. |
Jei pridedami dokumentai yra norvegų kalba, pridedamas šių dokumentų vertimas į anglų arba lietuvių kalbą (jei taikoma). |
|
| 11. |
Pateikiamų dokumentų lapų skaičius iš viso. |
|
III. INFORMACIJA APIE Į FINANSAVIMĄ NEPRETENDUOJANTĮ (-ČIUS)
PARTNERĮ (-IUS)
(Pildoma, jei projektas įgyvendinamas kartu su į finansavimą nepretenduojančiu (-iais) partneriu (‑iais), dalyvaujančiu (-iais) Gairių 37 punkte nurodytomis sąlygomis. Jei į finansavimą nepretenduojančių projekto partnerių daugiau negu vienas, III paraiškos skyrius pildomas kiekvienam į finansavimą nepretenduojančiam projekto partneriui atskirai.)
23. Bendra informacija
| Į finansavimą nepretenduojančio partnerio pavadinimas |
|
Į finansavimą nepretenduojančio partnerio žymėjimas |
□ 1 Į finansavimą nepretenduojantis partneris □ 2 Į finansavimą nepretenduojantis partneris □n Į finansavimą nepretenduojantis partneris |
24. Į finansavimą nepretenduojančio partnerio vaidmuo projekto veiklose
| Aprašykite į finansavimą nepretenduojančio partnerio vaidmenį projekto įgyvendinimo metu, nurodykite, kaip jo dalyvavimas prisidės prie projekto rezultatų pasiekimo. Projekto veiklos kodas (numeris) turi sutapti su Paraiškos bendrojoje (A) dalyje tai pačiai veiklai nurodytu kodu (numeriu), išskyrus pasirengimo projektui veiklas. |
|
| Projekto veikla |
Į finansavimą nepretenduojančio partnerio vaidmens projekte aprašymas |
| 1. |
|
| 2. |
|
25. Į finansavimą nepretenduojančio partnerio deklaracija
|
_____________________________________________________ (į finansavimą nepretenduojančio partnerio pavadinimas, adresas)
__________ (data)
_______________________________ ___________ __________________________ (į finansavimą nepretenduojančio (parašas) (vardas ir pavardė) partnerio įgalioto atstovo pareigos)
A.V.
|
26. Pridedami dokumentai
| Eil. Nr. |
Pridedami dokumentai |
Lapų skaičius |
| 1. |
Kiekvieno į finansavimą nepretenduojančio partnerio įstatų (nuostatų ir (ar) statuto) kopija. |
|
| 2. |
Pareiškėjo ir į finansavimą nepretenduojančio partnerio sudarytos bendradarbiavimo sutarties kopija. |
|
| 3. |
Pateikiamų dokumentų lapų skaičius iš viso. |
|
Prie paraiškos gali būti pridedami kiti dokumentai, patvirtinantys ar pagrindžiantys paraiškoje pateiktą informaciją.
_____________
Gairių pareiškėjams paramai gauti pagal 2009–2014 m.
Norvegijos finansinio mechanizmo lėšomis
finansuojamos programos „Pataisos, įskaitant bausmes
be įkalinimo“ priemonę „Taikinamojo tarpininkavimo
(mediacijos) programos baudžiamojoje justicijoje
sukūrimas ir įgyvendinimas“
5 priedas
PROJEKTO PARAIŠKOS VERTINIMO ATASKAITA
20 __m.__________________ d. Nr. _______________________
(data) (kvietimo teikti paraiškas numeris)
Paraiškos kodas ___________________
1. Duomenys apie projektą:
| Pareiškėjo pavadinimas |
||||
| Projekto partnerio (-ių) pavadinimas (-ai) |
||||
| Projekto pavadinimas |
||||
| Programos pavadinimas |
||||
| Trumpas projekto aprašymas |
||||
| Projekto tikslai ir uždaviniai |
||||
| Projekto veiklos |
||||
| Projekto įgyvendinimo trukmė, mėn. |
||||
| Projekto įgyvendinimo vieta |
||||
| Stebėsenos rodikliai:
|
rodiklis |
vnt. |
reikšmė |
|
| Produkto rodikliai |
||||
| Rezultato rodiklis |
||||
2. Informacija apie prašomas ir siūlomas finansuoti projekto išlaidas (pildoma tik viena iš žemiau pateiktų lentelių):
1 lentelė. Pildoma, jei nėra projekto partnerių, kuriems būtų taikomas kitoks nei pareiškėjui finansavimo intensyvumas.
| Išlaidų kategorija |
Paraiškos duomenys |
Vertinimo duomenys |
|||||||
| Projekto vertė, Lt |
Tinkamų išlaidų suma, Lt |
Prašomo finansavimo suma |
Projekto vertė, Lt |
Tinkamų išlaidų suma, Lt |
Tinkamų deklaruoti išlaidų suma, Lt |
Siūlomo finansavimo suma |
|||
| % |
Lt |
% |
Lt |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Iš viso |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 lentelė. Pildoma, jei skiriasi finansavimo intensyvumas pareiškėjo ir (arba) projekto partnerių patiriamoms išlaidoms.
| Išlaidų kategorija |
Paraiškos duomenys |
Vertinimo duomenys |
|||||||||||
| Projekto vertė, Lt |
Tinkamų išlaidų suma, Lt |
Prašomo finansavimo suma |
Projekto vertė, Lt |
Tinkamų išlaidų suma, Lt |
Tinkamų deklaruoti išlaidų suma, Lt |
Siūlomo finansavimo suma |
|||||||
| Pareiškėjo ir |
Pareiškėjo ir partnerio |
Pareiškėjo |
Projekto partnerio |
Pareiškėjo |
Projekto partnerio |
Pareiškėjo |
Projekto partnerio |
||||||
| % |
Lt |
% |
Lt |
% |
Lt |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Iš viso |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Išvados:
Vertintojo pastabos:
|
|
3. Paraiškos naudos ir kokybės vertinimo rezultatai:
| Eil. Nr. |
Vertinimo kriterijus (atitinka Gairių pareiškėjams paramai gauti pagal 2009–2014 m. Norvegijos finansinio mechanizmo lėšomis finansuojamos programos „Pataisos, įskaitant bausmes be įkalinimo“ priemonę „Taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) programos baudžiamojoje justicijoje sukūrimas ir įgyvendinimas“ 3 priedo specialiųjų prioritetinių projekto atrankos kriterijų pavadinimus ir eilės numerius). |
Vertinimo skalė |
Vertinimo balas |
Suteiktų balų pagrindimas |
| 1. |
Projekto pridėtinė vertė. |
0–25 |
||
| 2. |
Pareiškėjo ir (ar) projekto partnerio (-ių) patirtis įgyvendinant Europos Sąjungos ar kitos tarptautinės paramos lėšomis finansuojamus projektus (atsižvelgiant į įgyvendintų projektų vertę ir skaičių). |
0–10 |
|
|
| 3. |
Galimybių pasiekti pasirinktus programos produktų ir rezultato rodiklius realumas. |
0–20 |
||
| 4. |
Paramos poreikio pagrindimas. |
0–10 |
||
| 5. |
Projekto įgyvendinimo grafikas. |
0–10 |
||
| 6. |
Galimi rizikos poveikiai projektui ir jų mažinimo priemonės. |
0–15 |
||
| 7. |
Projekto įgyvendinimo struktūra, detalumas ir nuoseklumas. |
0–10 |
||
| SUTEIKTA BALŲ IŠ VISO |
||||
Vertintojo pastabos:
4. Nustatytos esminės rizikos:
|
|
5. Projekto įgyvendinimo sutarties sudarymo pastabos:
|
|
6. Viešosios įstaigos Centrinės projektų valdymo agentūros išvados ir rekomendacijos dėl finansavimo projektui skyrimo:
|
|
|
________________________________
(pareigos) |
_____________
(parašas) |
____________________
(vardas, pavardė)
|
______________
Gairių pareiškėjams gauti paramą pagal 2009–2014 m.
Norvegijos finansinio mechanizmo lėšomis
finansuojamos programos „Pataisos, įskaitant bausmes
be įkalinimo“ priemonę „Taikinamojo tarpininkavimo
(mediacijos) programos baudžiamojoje justicijoje
sukūrimas ir įgyvendinimas“
6 priedas
IŠSAMAUS PROJEKTO BIUDŽETO PAVYZDYS
1 lentelė
| Nr. |
Išlaidų pavadinimas |
Bendra tinkamų finansuoti išlaidų suma, Lt |
Iš jų pridėtinės vertės mokestis, Lt |
Veiklos Nr. |
||||
| 1.1.1. |
1.1.2. |
... |
|
|
||||
| 1. |
Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.1. |
Paprastasis remontas |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.1.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.1.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.1.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.1.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 2. |
Įranga, įrenginiai ir kt. turtas |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.1. |
Baldai |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.1.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.1.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.1.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.1.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.2. |
Kompiuterinė ir programinė įranga |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.2.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.2.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.2.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.2.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.3. |
Patentai / licencijos / prekių ženklai |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.3.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.3.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.3.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.3.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.4. |
Kita (...). Nurodomas tikslus išlaidų pavadinimas |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.4.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.4.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.4.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 2.4.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 3. |
Paslaugos |
|
|
|
|
|
|
|
| 3.1. |
Kita (...). Nurodomas tikslus išlaidų pavadinimas |
|
|
|
|
|
|
|
| 3.1.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 3.1.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 3.1.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 3.1.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 3.2. |
Kita (...). Nurodomas tikslus išlaidų pavadinimas |
|
|
|
|
|
|
|
| 3.2.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 3.2.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.2.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.2.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 3.3. |
Kita (...). Nurodomas tikslus išlaidų pavadinimas |
|
|
|
|
|
|
|
| 3.3.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 3.3.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.3.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 4. |
Projekto dalyvių išlaidos |
|
|
|
|
|
|
|
| 4.1. |
Dirbančiųjų darbo užmokestis |
|
|
|
|
|
|
|
| 4.1.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 4.1.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 4.1.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 4.1.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 4.2. |
Dalyvių kelionės, komandiruotės ir dalyvavimas renginiuose |
|
|
|
|
|
|
|
| 4.2.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 4.2.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 4.2.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 4.2.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5. |
Projekto administravimas ir vykdymas |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.1. |
Darbo užmokestis projektą administruojantiems asmenims ir komandiruočių išlaidos |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.1.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.1.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.1.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.1.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.2. |
Darbo užmokestis projektą vykdantiems asmenims ir komandiruočių išlaidos |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.2.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.2.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.2.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.2.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.3. |
Projekto administravimo paslaugų pirkimas |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.3.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.3.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.3.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.3.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.4. |
Viešinimas |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.4.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.4.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.4.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.4.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.5. |
Auditas |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.5.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.5.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.5.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.5.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.6. |
Kita (...). Nurodomas tikslus projekto administravimo išlaidų pavadinimas |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.6.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.6.1 |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.6.2. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.6.3. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.7. |
Kita (...). Nurodomas tikslus projekto vykdymo išlaidų pavadinimas |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.7.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.7.1. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.7.2. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 5.7.3. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 6. |
Netiesioginės išlaidos |
|
|
|
|
|
|
|
| 6.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 6.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 6.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 6.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 7. |
Įnašas natūra |
|
|
|
|
|
|
|
| 7.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 7.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 7.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 7.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 8. |
IŠ VISO: |
|
|
|
|
|
|
|
| 8.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
|
|
|
| 8.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 8.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
| 8.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
|
|
|
2 lentelė
|
Nr. |
Finansavimo šaltinio pavadinimas: |
Suma, Lt |
Iš jų pridėtinės vertės mokestis |
Finansavimo intensyvumas, proc. |
|
1. |
Prašomos lėšos |
|
|
|
|
1.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
1.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
1.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
1.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
|
2. |
Nuosavos lėšos |
|
|
|
|
2.1. |
Pareiškėjas |
|
|
|
|
2.2. |
1 projekto partneris |
|
|
|
|
2.3. |
2 projekto partneris |
|
|
|
|
2.4. |
n projekto partneris |
|
|
|
____________
Priedo pakeitimai:
Nr. 1R-38, 2014-02-13, paskelbta TAR 2014-02-13, i. k. 2014-01474
Gairių pareiškėjams paramai gauti pagal 2009–2014 m.
Norvegijos finansinio mechanizmo lėšomis
finansuojamos programos „Pataisos, įskaitant bausmes
be įkalinimo“ priemonę „Taikinamojo tarpininkavimo
(mediacijos) programos baudžiamojoje justicijoje
sukūrimas ir įgyvendinimas“
7 priedas
VIENODO DYDŽIO NORMOS NUSTATYMO METODIKA
1. Vienodo dydžio normos nustatymo metodika (toliau – Metodika) skirta projekto netiesioginėms išlaidoms apskaičiuoti, kai taikoma vienodo dydžio norma (toliau – VDN).
2. Metodika parengta vadovaujantis:
2.1. 2009–2014 m. Norvegijos finansinio mechanizmo įgyvendinimo reglamento, patvirtinto 2011 m. vasario 11 d. Norvegijos Karalystės užsienio reikalų ministerijos, (toliau – Reglamentas) 7.4 straipsnio 1 (b) dalimi, kurioje nurodoma, kad projekto vykdytojas ir projekto partneris (-iai) gali taikyti netiesioginių išlaidų kompensavimui VDN iki 20 proc. nuo visų tinkamų finansuoti tiesioginių išlaidų, išskyrus tiesiogines tinkamas finansuoti subrangos išlaidas ir išlaidas, atsiradusias dėl trečiųjų asmenų veiklos, kurios nepriskiriamos projekto vykdytojo patalpų išlaikymo sąnaudoms;
3. VDN suteikia galimybę supaprastinti išlaidų pagrindimą paraiškos vertinimo ir projekto įgyvendinimo metu.
4. Projekto įgyvendinimo metu ir po projekto užbaigimo netiesioginės išlaidos, apskaičiuotos pagal VDN, neturi būti:
4.1. grindžiamos išlaidų patyrimą pateisinančiais dokumentais, tikrinamos ar audituojamos, išskyrus VDN pagrindimą paraiškos vertinimo metu.
5. Tinkamos netiesioginės išlaidos turi būti deklaruojamos su kiekvienu mokėjimo prašymu, kuriame deklaruojamos tinkamos tiesioginės išlaidos. Tinkamų finansuoti netiesioginių projekto išlaidų suma apskaičiuojama pripažintą tinkamų finansuoti tiesioginių projekto išlaidų sumą padauginus iš projektui taikomos VDN.
6. Tuo atveju, kai netiesioginės projekto išlaidos yra nustatomos naudojant VDN, šios išlaidos yra tinkamos finansuoti kaip netiesioginės, t. y. jos negali būti priskiriamos prie tiesioginių projekto išlaidų:
6.1. su projekto administravimo reikmėmis susijusių patalpų nuomos išlaidos (išskyrus patalpų, kurios skirtos tiesioginėms veikloms vykdyti, nuomos išlaidas);
6.2. su projekto administravimo reikmėmis susijusių patalpų komunalinių paslaugų išlaidos (elektros energijos, gamtinių dujų, šildymo, vandens, valymo, apsaugos, patalpų priežiūros ir kt. išlaidos);
6.4. žemės ir nekilnojamo turto mokesčiai (išskyrus mokesčius už turtą, kuris naudojamas tiesioginėms projekto veikloms įgyvendinti);
6.5. įrangos ir programinės įrangos (kompiuterinės įrangos, transporto priemonių ir kitos) nuomos, išperkamosios nuomos, pirkimo ir palaikymo (remonto, atsarginių dalių, kuro, draudimo ir pan) ir kitos projekto administravimo išlaidos;
6.6. finansinių operacijų išlaidos (banko mokesčių, garantijų, draudimo ir kitos išlaidos, išskyrus išlaidas, nurodytas Reglamento 7.6 straipsnio 2 (a), (b), (c) ir (d) dalyse);
6.7. kitos netiesioginės išlaidos (pagalbinio personalo darbo sąnaudos (valymo, apsaugos ir kitos), organizacijos valdymo išlaidos, kurios siejamos su projektu, bet negali būti priskiriamos tiesioginėms išlaidoms; bendrai naudojamo turto, įrangos ir kitos išlaidos);
7. VDN apskaičiavimo tvarka:
7.1. vadovaujantis Reglamento 7.4 straipsnio 1 (b) dalimi, apskaičiuojama galima didžiausia projekto netiesioginių išlaidų suma;
8. Apskaičiuodamas VDN projekto vykdytojas ir (ar) projekto partneris (-iai) gali rinktis vieną iš šių būdų:
8.1. supaprastintas VDN apskaičiavimas, t. y. kai projekto vykdytojas ir (ar) projekto partneris (-iai) sutinka visų susijusių papildomų išlaidų padengimui taikyti 15 proc. VDN nuo visų tiesioginių personalo išlaidų. Pasirinkus supaprastintą VDN apskaičiavimo būdą, patirtų išlaidų papildomai pagrįsti nereikia;
9. Projekto vykdytojui ir (ar) projekto partneriui (-iams) pasirinkus Metodikos 8.2 punkte nurodytą VDN apskaičiavimo būdą, prie paraiškos (B) dalies CPVA gali būti pateikiami šie projekto netiesioginių išlaidų poreikį pagrindžiantys priedai:
9.1. projekto vykdytojo ir (ar) projekto partnerio (-ių) sudarytų susijusių paslaugų sutarčių kopijos (administracinių patalpų nuomos sutartis, įrangos pirkimo sutartis ir kt.);
9.4. projekto vykdytojo ir (ar) projekto partnerio (-ių) balansas ar buhalterinės pažymos už paskutinių 12 mėnesių laikotarpį, pagrindžiantys planuojamas sąnaudas (aptarnaujančio personalo, komunalinių mokesčių, ryšio ir kt. išlaidos). Dokumentų tikrumas turi būti patvirtintas projekto vykdytojo ir (ar) projekto partnerio (-ių) vyriausiojo (-iųjų) buhalterio (-ių).
9.5. oficialūs statistiniai duomenys arba rinkos tyrimai (personalo darbo užmokesčiui ar paslaugų kainai pagrįsti);
10. Visos išlaidos turi būti priskirtos projektui naudojantis viena iš lentelėje nurodytų formulių. Taikyti lentelėje nurodytų formulių nereikia, jei įsigyjamos prekės ar paslaugos skirtos tik projektui įgyvendinti.
11. VDN skaičiuoklė pateikiama interneto svetainėje www.cpva.lt.
Lentelė. VDN apskaičiuoti taikomos formulės
| 1. |
Administracinių patalpų, naudojamų projekto reikmėms, plotas (m2) / Bendras administracinių patalpų plotas (m2) * Visos patalpų išlaikymo išlaidos (Eur) |
| 2. |
Projektą administruosiančių darbuotojų skaičius / Viso administruojančio personalo skaičius * Personalo išlaikymo išlaidos (Eur) |
| 3. |
Projekto įgyvendinimo trukmė (mėnesiais) / Periodo, kurį bus naudojamos įsigytos prekės ar paslaugos, trukmė iš viso (mėnesiais) * Bendros prekių ar paslaugų įsigijimo išlaidos (Eur). Pastaba. Naudotos įrangos nusidėvėjimo išlaidos nėra tinkamos finansuoti. |
Punkto pakeitimai:
Nr. 1R-259, 2014-08-12, paskelbta TAR 2014-08-13, i. k. 2014-11053
Gairių pareiškėjams gauti paramą pagal 2009–2014 m.
Norvegijos finansinio mechanizmo lėšomis
finansuojamos programos „Pataisos, įskaitant bausmes
be įkalinimo“ priemonę „Taikinamojo tarpininkavimo
(mediacijos) programos baudžiamojoje justicijoje
sukūrimas ir įgyvendinimas“
8 priedas
ĮNAŠO NATŪRA APSKAIČIAVIMO METODIKA
1. Įnašo natūra apskaičiavimo metodika (toliau – Metodika) skirta įnašui natūra apskaičiuoti, kai įnašas natūra yra projekto vykdytojo ir (ar) projekto partnerio nuosavo įnašo dalis projekto biudžete.
2. Įnašo natūra tikslas yra suteikti galimybę projekto vykdytojui padengti dalį nuosavo įnašo ne piniginiu įnašu.
3. Metodika parengta vadovaujantis:
3.1. Reglamento 5.4 straipsnio 5 dalimi, kurioje nustatyta, kad tuo atveju, kai projektus įgyvendina nevyriausybinės organizacijos ar socialiniai partneriai, įnašu natūra yra laikomas savanoriškas darbas, kuris gali sudaryti iki 50 proc. projekto vykdytojo nuosavo įnašo, numatyto projekto biudžete;
3.2. Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Norvegijos Karalystės užsienio reikalų ministerijos 2013 m. birželio 3 d. programos paramos sutarties Nr. 1S-42 dėl programos „Pataisos, įskaitant bausmes be įkalinimo“ finansavimo 2 priedo 1.3 punkto taisykle, numatančia, kad įnašai natūra gali būti leidžiami tik kai projektus įgyvendina nevyriausybinės organizacijos.
4. Įnašo natūra apribojimai:
4.1. įnašu natūra gali būti laikomas tik savanoriškas darbas. Jokios kitos įnašo natūra formos nėra tinkamos;
4.2. įnašas natūra negali viršyti 50 proc. projekto įgyvendinimo sutartyje numatyto projekto vykdytojo nuosavo įnašo;
5. Neapmokamas savanoriškas darbas, laikomas įnašu natūra, privalo būti:
5.3. kiekviena savanorio darbo valanda turi būti pagrindžiama tai įrodančiais (apskaitos) dokumentais (pavyzdžiui, darbo laiko apskaitos žiniaraščiai);
5.4. savanoriško darbo pobūdis, poreikis ir kiekis turi būti racionalus, pagrįstas ir būtinas projektui įgyvendinti;
6. Įnašo natūra apskaičiavimo tvarka:
6.1. valandinis savanoriško darbo įkainis nustatomas pagal patvirtintą minimalų Lietuvos Respublikos valandinį darbo įkainį, įskaitant visus su darbo užmokesčiu susijusius mokesčius. Jei projekto įgyvendinimo metu projekto vykdytojas ir (ar) projekto partneris pageidauja keisti įnašo natūra kiekį ar įkainį, tokie pakeitimai turi būti suderinti su Centrine projektų valdymo agentūra (toliau – CPVA);
6.2. įnašo natūra suma gali būti pakeista, jeigu Lietuvos Respublikoje oficialiai keičiamas minimalus valandinis darbo įkainis ar privalomi mokesčiai, susiję su darbo užmokesčiu. Įnašą natūra galima padidinti tik neviršijant šioje metodikoje ir kituose susijusiuose teisės aktuose nustatytų reikalavimų;
6.3. nuo 2013 m. sausio 1 d. Lietuvos Respublikoje yra taikomi šie dydžiai: minimalus valandinis darbo įkainis – 1,76 Eur už val., socialinio draudimo įmokos – 30,98 proc., įmoka į Garantinį fondą – 0,2 proc.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1R-259, 2014-08-12, paskelbta TAR 2014-08-13, i. k. 2014-11053
6.4. Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka pasikeitus 6.3 punkte nurodytiems dydžiams, projekto vykdytojas ir (ar) projekto partneris privalo patikslinti įnašo natūra dydį (atlikti perskaičiavimus). Šis pakeitimas turi būti raštu suderintas su CPVA;
Gairių pareiškėjams paramai gauti pagal 2009–2014 m. Norvegijos
finansinio mechanizmo lėšomis finansuojamos programos „Pataisos,
įskaitant bausmes be įkalinimo“ priemonę „Taikinamojo
tarpininkavimo (mediacijos) programos baudžiamojoje justicijoje
sukūrimas ir įgyvendinimas“
9 priedas
PROJEKTUI PRISKIRTŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS RODIKLIŲ SKAIČIAVIMO METODIKA
| Eil. Nr. |
Stebėsenos rodiklio pavadinimas |
Stebėsenos rodiklio paaiškinimas |
Stebėsenos rodiklio matavimas |
Už informacijos pateikimą atsakingas juridinis asmuo |
|||
| Matavimo vienetas |
Skaičiavimo būdas |
Informacijos šaltinis |
Laikas |
||||
| 1. |
Produkto rodiklis:
Darbuotojai, galintys teikti taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) paslaugas baudžiamojoje justicijoje, kurie gavo mokymosi programos baigimo pažymėjimą |
Sąvokos:
Neformaliojo švietimo apibrėžimas, pateiktas Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme ir Lietuvos Respublikos neformaliojo suaugusiųjų švietimo įstatyme.
Mokymai – reikiamą kvalifikaciją turinčių asmenų pagal parengtą programą vedami užsiėmimai (paskaitų kursas, mokymai, seminarai ir pan.) kurių metu tikslinei asmenų grupei kryptingai perteikiamos mokomojo dalyko žinios ir formuojami įgūdžiai įgytas žinias savarankiškai pritaikyti praktikoje.
Mokymų pagal neformaliojo švietimo programą trukmė turi būti ne trumpesnė kaip 8 akademinės valandos.
Darbuotojai – projekto vykdytojo atrinkti asmenys, išmokyti teikti taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) paslaugas baudžiamojoje justicijoje.
Įgytą kvalifikaciją patvirtinantis dokumentas (pažymėjimas, sertifikatas ir pan.), išduodamas darbuotojui, lankiusiam ne mažiau kaip 60 proc. neformaliojo švietimo programos užsiėmimų.
Rodiklis laikomas pasiektu, kai darbuotojui išduodamas įgytą kvalifikaciją patvirtinantis dokumentas (pažymėjimas, sertifikatas ir pan.).
Pastaba. Projekto vykdytojas turi privalomai pasirinkti šį produkto rodiklį. |
Skaičius |
Skaičiuojami mokymuose dalyvavę asmenys, kurie gavo jų įgytą kvalifikaciją įrodantį dokumentą. |
Pirminiai šaltiniai:
Kiekvienos dienos mokymų dalyvių sąrašai, patvirtinti įstaigos vadovo arba jo įgalioto asmens;
mokymo programos; išduoti kvalifikaciją įrodantys dokumentai; pažymėjimų registracijos žurnalai ar suvestinės, patvirtinti įstaigos vadovo arba jo įgalioto asmens; mokymo paslaugų priėmimo–perdavimo aktai (jei bus perkamos paslaugos).
Antriniai šaltiniai: mokėjimo prašymai; galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita. |
Rodiklis matuojamas nuolat.
Duomenys apie rodiklio pasiekimą teikiami ne rečiau kaip 1 kartą per ketvirtį pagal mokėjimo prašymų teikimo periodiškumą.
|
Projekto vykdytojas |
| 2. |
Produkto rodiklis:
Projekto įgyvendinimo laikotarpiu taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) programoje dalyvavusių asmenų skaičius |
Taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) programoje dalyvavę asmenys – taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) procedūros šalys, išreiškusios norą dalyvauti taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) procedūroje ir dalyvavusios bent viename taikinamajame susitikime (mediacijos sesijoje).
Pastaba. Projekto vykdytojas turi privalomai pasirinkti šį produkto rodiklį. |
Skaičius |
Skaičiuojami taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) procedūrose dalyvavę asmenys. |
Pirminiai šaltiniai:
Taikinamuosiuose susitikimuose (mediacijos sesijose) dalyvavusių asmenų sąrašai.
Antriniai šaltiniai: mokėjimo prašymai; galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita. |
Rodiklis matuojamas nuolat.
Duomenys apie rodiklio pasiekimą teikiami ne rečiau kaip 1 kartą per ketvirtį pagal mokėjimo prašymų teikimo periodiškumą.
|
Projekto vykdytojas |
| 3. |
Rezultato rodiklis:
Parengtos programos, veiksmingai mažinančios įkalintų asmenų skaičių |
Programa, veiksmingai mažinanti įkalintų asmenų skaičių – aukščiausią teisės mokslų krypties akademinį laipsnį (mokslų daktaro) turinčio asmens (asmenų grupės) parengtas metodinis dokumentas, kuriame išsamiai aprašytas taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) Lietuvos baudžiamosios justicijos sistemoje organizavimo procesas, pateikiami metodiniai nurodymai ir rekomendacijos taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) paslaugas teikiantiems asmenims (mediatoriams).
Pastaba. Projekto vykdytojas turi privalomai pasirinkti šį rezultato rodiklį. |
Skaičius |
Skaičiuojamas sukurtas produktas (parengtos ir pradėtos įgyvendinti programos, veiksmingai mažinančios įkalintų asmenų skaičių). |
Pirminiai šaltiniai: taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) baudžiamojoje justicijoje programa; programos parengimo paslaugų perdavimo–priėmimo aktai (jei bus perkamos paslaugos) ir / arba vadovaujantis institucijos vidaus tvarka priimti dokumentai, patvirtinantys taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) programos tinkamumą naudoti; kiti dokumentai, įrodantys, kad programa buvo sukurta ir pradėta įgyvendinti.
Antriniai šaltiniai: mokėjimo prašymai, galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita. |
Rodiklis matuojamas nuolat.
Duomenys apie rodiklio pasiekimą teikiami ne rečiau kaip 1 kartą per ketvirtį pagal mokėjimo prašymų teikimo periodiškumą. |
Projekto vykdytojas. |
_______________
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, Įsakymas
Nr. 1R-38, 2014-02-13, paskelbta TAR 2014-02-13, i. k. 2014-01474
Dėl teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymo Nr. 1R-297 „Dėl Gairių pareiškėjams paramai pagal Norvegijos finansinio mechanizmo lėšomis finansuojamos programos „Pataisos, įskaitant bausmes be įkalinimo“ priemonę „Taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) programos baudžiamojoje justicijoje sukūrimas ir įgyvendinimas“ gauti patvirtinimo“ pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, Įsakymas
Nr. 1R-259, 2014-08-12, paskelbta TAR 2014-08-13, i. k. 2014-11053
Dėl teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymo Nr. 1R-297 „Dėl Gairių pareiškėjams paramai pagal Norvegijos finansinio mechanizmo lėšomis finansuojamos programos „Pataisos, įskaitant bausmes be įkalinimo“ priemonę „Taikinamojo tarpininkavimo (mediacijos) programos baudžiamojoje justicijoje sukūrimas ir įgyvendinimas“ gauti patvirtinimo“ pakeitimo