Suvestinė redakcija nuo 2023-03-21
Įsakymas paskelbtas: TAR 2020-12-10, i. k. 2020-26877
LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL NEDISKRIMINAVIMO SKATINIMO 2021–2023 METŲ VEIKSMŲ PLANO PATVIRTINIMO
2020 m. gruodžio 10 d. Nr. A1-1256
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymo 5 straipsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. kovo 24 d. nutarimo Nr. 330 „Dėl ministrams pavedamų valdymo sričių“ 1.6.11 papunkčiu, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 17 d. nutarimu Nr. 892 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 7.11 papunkčiu, Strateginio valdymo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 292 „Dėl Strateginio valdymo metodikos patvirtinimo“, 207–210 punktais:
Preambulės pakeitimai:
Nr. A1-584, 2021-08-13, paskelbta TAR 2021-08-13, i. k. 2021-17526
Nr. A1-182, 2023-03-20, paskelbta TAR 2023-03-20, i. k. 2023-04886
1. T v i r t i n u Nediskriminavimo skatinimo 2021–2023 metų veiksmų planą (toliau – Veiksmų planas) (pridedama).
2. S i ū l a u ombudsmenams, savivaldybių administracijoms ir nevyriausybinėms organizacijoms dalyvauti įgyvendinant Veiksmų planą.
3. P a v e d u Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Lygių galimybių, moterų ir vyrų lygybės grupei, patvirtinus Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos kompetencijai priskirtas plėtros programas ir pažangos priemones nediskriminavimo srityje, peržiūrėti Veiksmų planą ir teikti siūlymus dėl jo atnaujinimo.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-461, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-11, i. k. 2022-15159
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2020 m. gruodžio 10 d. įsakymu
Nr. A1-1256
nediskriminavimo skatinimo 2021–2023 metų veiksmų PLANAS
I SKYRIUS
Bendrosios nuostatos
1. Nediskriminavimo skatinimo 2021–2023 metų veiksmų plano (toliau – Veiksmų planas) paskirtis – ugdyti pagarbą žmogui, užtikrinti teisės aktų, nustatančių nediskriminavimo ir lygių galimybių principus, nuostatų įgyvendinimą, didinti visuomenės teisinį sąmoningumą, supratingumą dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, religijos ar įsitikinimų, pažiūrų, amžiaus, seksualinės orientacijos, negalios, sveikatos būklės, etninės priklausomybės ir kitų diskriminacijos pagrindų, informuoti visuomenę apie vykdomas lygių galimybių ir nediskriminavimo skatinimo priemones, stiprinti tarpinstitucinį bendradarbiavimą lygių galimybių srityje.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-182, 2023-03-20, paskelbta TAR 2023-03-20, i. k. 2023-04886
2. Veiksmų plane vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatyme, Lietuvos Respublikos moterų ir vyrų lygių galimybių įstatyme, Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatyme, Lietuvos Respublikos darbo kodekse ir Lietuvos Respublikos jaunimo politikos pagrindų įstatyme vartojamas sąvokas.
3. Veiksmų planas apima šias pagrindines veiklos sritis:
3.1. visuomenės informavimą apie lygias galimybes, nediskriminavimo principą, socialinę integraciją ir švietimą šiomis temomis;
3.6. valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų ir nevyriausybinių organizacijų darbuotojų bei savanorių kompetencijų lygių galimybių srityje ugdymą;
4. Įgyvendinus Veiksmų plano priemones, padidės pagarba žmogui, nepaisant jo lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, religijos ar įsitikinimų, pažiūrų, amžiaus, seksualinės orientacijos, negalios, sveikatos būklės, etninės priklausomybės ir kitų tapatybių, visuomenės supratingumas, sumažės diskriminacijos apraiškų, bus patobulinti teisės aktai, užtikrinantys lygias galimybes dalyvauti įvairiose visuomenės srityse ir apsaugą nuo diskriminacijos, sustiprės tarpinstitucinis bendradarbiavimas ir bendradarbiavimas tarp institucijų bei socialinių partnerių lygių galimybių srityje.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-182, 2023-03-20, paskelbta TAR 2023-03-20, i. k. 2023-04886
II SKYRIUS
APLINKOS IR VIDAUS VEIKSNIŲ ANALIZĖ
5. 2019 m. Europos Komisija paskelbė Specialiojo Eurobarometro 493 „Diskriminacija Europos Sąjungoje“ (toliau – Eurobarometras) apklausos rezultatus. Pagal juos daugiau nei 50 proc. Eurobarometro apklausoje dalyvavusių respondentų iš Lietuvos nurodė, kad Lietuvoje yra plačiai paplitusi diskriminacija dėl romų tautybės, etninės kilmės, odos spalvos, seksualinės orientacijos.
6. Daugiau nei 50 proc. respondentų iš Lietuvos teigė, kad būtų nepatenkinti, jeigu aukščiausią renkamą politinį postą užimtų romų tautybės žmogus, translytis, interseksualus, homoseksualus ar biseksualus asmuo.
7. 34–42 proc. respondentų iš Lietuvos nurodė, kad nesijaustų gerai dirbdami kartu su translyčiu ar interseksualiu asmeniu, romų kilmės asmeniu, seksualinių mažumų atstovais.
8. 34–51 proc. respondentų iš Lietuvos nurodė manantys, kad įsidarbinant yra atsižvelgiama į kandidato amžių, negalią, tautybę, išvaizdą.
9. Eurobarometro apklausos duomenimis, tik 26 proc. respondentų laiko, kad Lietuvos pastangos įveikti visas diskriminacijos formas yra efektyvios.
10. Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra atliko ir 2020 m. paskelbė lesbiečių, gėjų, translyčių ir interseksualių asmenų (toliau – LGBT+) lygybės tyrimą (toliau – LGBT+ tyrimas). Šio tyrimo duomenimis, net 41 proc. LGBT+ asmenų Lietuvoje visada arba dažnai vengia tam tikrų vietų dėl priekabiavimo ar išpuolių baimės.
11. LGBT+ tyrimo duomenys rodo, kad pusė ar daugiau respondentų bijo atskleisti savo tapatybę artimoje aplinkoje, viešose vietose. Trečdalis ar daugiau – švietimo įstaigoje, darbovietėje, sveikatos paslaugų įstaigose.
12. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos užsakymu atlikto „Neapykantos nusikaltimų pažeidžiamų bendruomenių kokybinis tyrimo“ (toliau – Neapykantos nusikaltimų tyrimas) duomenimis, neretai asmenys dėl savo kilmės ar rasės bei LGBT+ asmenys patiria žodinę agresiją viešosiose vietose, o musulmonų bendruomenės atstovai dažnai kenčia nuo keršto neapykantos nusikaltimų.
13. Atliekant Neapykantos nusikaltimų tyrimą taip pat nustatyta, kad romų, musulmonų, LGBT+, žydų ir kitų asmenų bendruomenių atstovai susiduria su rasizmo, ksenofobijos, homofobijos, transfobijos, antisemitizmo apraiškomis. Tyrimo metu nustatyti šališkos atrankos į darbo vietą procedūrų, darbo sutarčių klastojimo, mažesnio darbo užmokesčio mokėjimo kitos rasės asmenims, translyčio asmens teikiamų paslaugų atsisakymo atvejai.
14. Neapykantos nusikaltimų tyrimas rodo, kad pagrindinė nepranešimo apie neapykantos incidentus priežastis yra įsitikinimas, jog pažeidėjai nebus nubausti. Neretai asmenys nežino, kur kreiptis pagalbos, nepasitiki teisėsaugos institucijomis, jaučia teisėsaugos institucijų pareigūnų neigiamas nuostatas ir kompetencijų trūkumą, todėl įvyksta antrinė viktimizacija. Svarbu ir tai, kad tam tikros socialinės grupės, susidūrusios su neapykantos nusikaltimais ir neapykantos kalba, jų nelaiko dėmesio vertais incidentais dėl jų paplitimo masto.
15. Valstybės duomenų agentūros duomenimis, nuo 2013 m. iki 2018 m. Lietuvoje kasmet įkalinama vidutiniškai 7,2 tūkst. asmenų. Iš pataisos įstaigų į laisvę paleidžiama 5 tūkst. laisvės atėmimo arba arešto bausmę atlikusių asmenų. 2019 m. pabaigoje Lietuvos pataisos įstaigose iš viso buvo įkalinti 6 175 asmenys. Lietuva pirmauja Europos Sąjungoje pagal didžiausią nuteistųjų skaičių 100 000 gyventojų – 232. Tai maždaug 2,5 karto daugiau už ES vidurkį.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-182, 2023-03-20, paskelbta TAR 2023-03-20, i. k. 2023-04886
16. Nuteistųjų socialinė integracija prasideda laisvės atėmimo vietose, tačiau ji nėra pakankamai efektyvi, padėtį dar labiau apsunkina mūsų šalyje taikomos ilgos trukmės bausmės (vidutinė laisvės atėmimo bausmė – 6,8 metų, o laikas, praleistas įkalinimo įstaigose, vidutiniškai siekia 3,5 metų). Tai, kad laisvės atėmimo bausmę atlikusių asmenų integracija į visuomenę nevyksta sklandžiai, rodo faktas, kad į laisvės atėmimo vietas pakartotinai patenka daug anksčiau laisvės atėmimo bausmę atlikusių asmenų. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos duomenimis, 62 proc. šiuo metu bausmę atliekančių asmenų ją atlieka pakartotinai. Atlikti tyrimai įvardija daug priežasčių, kodėl taip atsitinka, tačiau viena iš svarbiausių priežasčių yra ta, kad nesudarytos pakankamos ir tęstinės resocializacijos ir socialinės integracijos sąlygos asmenims, esantiems įkalinimo įstaigose bei išėjusiems iš jų (G. Sakalauskas et. al., 2019. Kalinimo sąlygos ir kalinių socialinės integracijos prielaidos). Nėra nuoseklaus resocializacijos tęstinumo ir atsakomybės perdavimo vienos institucijos kitai išeinant teistam asmeniui į laisvę. Asmenys, atlikę bausmę, į laisvę išeina be jokios specialios pagalbos ar priežiūros. Neatsižvelgiama ir į tai, kad dauguma nuteistų, bausmę atlikusių asmenų turi kompleksinių socialinių problemų – patiria atskirtį, stigmatizaciją, dažnai yra menko išsilavinimo, praradę profesinę kvalifikaciją arba jos neįgiję, serga priklausomybių ligomis, pasižymi agresyviu elgesiu arba demonstruoja išmoktą bejėgiškumą, turi smurtavimo patirties, susiduria su benamyste ir kitomis problemomis. Iš pataisos įstaigų paleistiems asmenims išėjus iš įkalinimo įstaigų, socialinės integracijos problemos tampa tik dar didesnės. Laiku nesuteikus pagalbos, didėja pakartotinio nusikalstamumo rizika.
17. Jungtinių Tautų Žmogaus teisių komitetas 2018 m. savo baigiamosiose rekomendacijose rekomendavo Lietuvai stiprinti diskriminacijos, nukreiptos prieš romų kilmės asmenis, ir diskriminacijos dėl seksualinės orientacijos prevencijos priemones, taip pat neapykantos nusikaltimų bei neapykantos kalbos prevencijos priemones bei neapykantos incidentų tyrime dalyvaujančių subjektų kompetencijas.
18. Jungtinių Tautų Rasinės diskriminacijos panaikinimo komitetas 2019 m. savo baigiamosiose rekomendacijose rekomendavo Lietuvai aktyviau rinkti lygybės duomenis (angl. equality data), stiprinti ombudsmenų vaidmenį, tobulinti teisinę sistemą, siekiant įgyvendinti nediskriminavimo principą, stiprinti kovą su neapykantos kalba ir neapykantos nusikaltimais.
19. Jungtinių Tautų Moterų diskriminacijos panaikinimo komitetas 2019 m. savo baigiamosiose rekomendacijose rekomendavo Lietuvai tobulinti lygių galimybių reglamentavimą, nustatant apsaugą nuo tarpusavyje susijusių diskriminacijos formų.
20. Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos 2019 m. veiklos ataskaita rodo, kad kasmet Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba sulaukia vis daugiau paklausimų dėl lygių galimybių užtikrinimo. Daugiausia kreipiamasi dėl diskriminacijos lyties, negalios, amžiaus, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, etninės priklausomybės ir pilietybės pagrindais. Rečiau – dėl religijos, tikėjimo, įsitikinimo ar pažiūrų, socialinės padėties, seksualinės orientacijos. Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba 2019 m. daugiausia pažeidimų dėl diskriminacijos nustatė vartotojų teisių apsaugos srityje bei darbo santykių srityje.
21. Žurnalistų etikos inspektoriaus tarnybos 2019 m. veiklos ataskaitos duomenimis, vis dar pasitaiko nesantaikos, diskriminacijos ar neapykantos kurstymo atvejų viešojoje erdvėje. Žurnalistų etikos inspektoriaus tarnyba 2019 m., atlikdama kontaktinio asmens su didžiosiomis informacinių technologijų bendrovėmis funkciją, 903 kartus (2017 metais – 663, 2018 metais – 648) pranešė apie neapykantos kalbą.
III SKYRIUS
VEIKSMŲ PLANO ĮGYVENDINIMAS IR FINANSAVIMAS
22. Veiksmų planas įgyvendinamas iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžete atitinkamoms institucijoms ir įstaigoms, atsakingoms už Veiksmų plano priemonių įgyvendinimą, patvirtintų bendrųjų asignavimų ir iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų.
23. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija atsakinga už Veiksmų plano ir jo įgyvendinimo priemonių vykdymo koordinavimą. Veiksmų plano priemones įgyvendina Veiksmų plano IV skyriuje nurodytos valstybės institucijos ir įstaigos, taip pat nevyriausybinės organizacijos ir kiti socialiniai partneriai.
24. Valstybės bei savivaldybių institucijos ir įstaigos, įgyvendinančios Veiksmų plano priemones, kiekvienam ketvirčiui pasibaigus, iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 15 dienos, o pasibaigus metams – iki sausio 31 dienos pabaigos raštu Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai teikia informaciją apie Veiksmų plano įgyvendinimo eigą ir rezultatus, atsižvelgdamos į patvirtintus Veiksmų plano uždavinius, priemones ir jiems vykdyti Veiksmų plano IV skyriuje numatytus asignavimus bei Veiksmų plano V skyriuje numatytus vertinimo kriterijus ir jų reikšmes.
IV SKYRIUS
2021–2023 METŲ VEIKSMŲ PLANO TIKSLAI, UŽDAVINIAI, PRIEMONĖS, ASIGNAVIMAI IR ĮGYVENDINANČIOS INSTITUCIJOS
Eil. nr. |
Tikslo, uždavinio, priemonės pavadinimas |
Numatomos lėšos (tūkst. Eur) |
Įgyvendinančioji institucija |
||
2021 metai |
2022 metai |
2023 metai |
|||
|
Tikslas – ugdyti pagarbą žmogui, mažinti diskriminacijos apraiškas Lygių galimybių įstatyme nustatytais pagrindais, didinant visuomenės sąmoningumą ir supratingumą |
||||
1. |
Uždavinys – vykdyti šviečiamąsias bei socialinės integracijos veiklas, siekiant įtvirtinti nediskriminavimo principo įgyvendinimą |
||||
1.1. |
Priemonė – finansuoti nevyriausybinių organizacijų projektą, skirtą iš pataisos įstaigų paleidžiamų asmenų socialinės integracijos veikloms vykdyti |
100 |
100 |
100 |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|
Priemonės veiklos: bus finansuojamas konkurso būdu atrinktas nevyriausybinės organizacijos projektas, kurio tikslas – padėti iš pataisos įstaigų paleidžiamiems asmenims įveikti kylančius sunkumus, teikti socialinę, teisinę, psichologinę pagalbą, organizuoti įvairius socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo užsiėmimus rengiamiems paleisti iš pataisos įstaigų bei jau į laisvę po bausmės atlikimo išėjusiems asmenims |
||||
2. |
Uždavinys – organizuoti tikslinių grupių mokymus ir renginius nediskriminavimo skatinimo ir lygių galimybių temomis |
||||
2.1. |
Priemonė – mokyti socialinių paslaugų srities darbuotojus |
50 |
50 |
– |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|
Priemonės veiklos: siekiant didinti socialinių paslaugų neįgaliesiems, vaikams, šeimoms, globėjams (rūpintojams), vyresnio amžiaus asmenims bei asmenims, patiriantiems socialinę riziką, prieinamumą ir kokybę, bus vedami teoriniai ir praktiniai užsiėmimai, skirti socialinių paslaugų srities darbuotojų profesinei kompetencijai tobulinti |
||||
2.2. |
Priemonė – rengti jaunimui ir su jaunimu dirbantiems asmenims mokymus lytiškumo ugdymo klausimais |
4 |
4 |
4 |
Jaunimo reikalų agentūra, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|
Priemonės veiklos: regionuose organizuojami su jaunimu dirbančių asmenų mokymai, kurių tikslas – skatinti nediskriminavimą, pagarbą ir pakantumą vienų kitiems, mažinti patyčių apraiškas, padėti jaunimui ir su jaunimu dirbantiems asmenims suprasti nepagarbų elgesį, rasti būdų šį elgesį keisti, ugdyti supratingą elgesį, priimti ir gerbti visus žmones, atpažinti ir įvardyti stereotipų bei išankstinių nuostatų žalą tarpusavio bendravimui, atpažinti ir įvardyti lyčių stereotipų keliamą žalą, skatinti pakantumą LGBT+ asmenims, supratimą apie skirtingas tapatybes |
||||
2.3. |
Priemonė – rengti jaunimui, su jaunimu dirbantiems asmenims, savivaldybių administracijų atstovams mokymus nediskriminavimo skatinimo, pagarbos žmogui ugdymo, lygių galimybių, moterų ir vyrų lygybės politikų įgyvendinimo, apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje politikų formavimo ir įgyvendinimo klausimais |
15 |
15 |
– |
Jaunimo reikalų agentūra, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|
Priemonės veiklos: regionuose organizuojami jaunimo, su jaunimu dirbančių asmenų ir savivaldybių administracijų darbuotojų mokymai, kurių tikslas – stiprinti lygių galimybių, moterų ir vyrų lygybės, apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje politikų formavimo ir įgyvendinimo procesus, padėti jaunimui, su jaunimu dirbantiems asmenims ir savivaldybių administracijų darbuotojams įvaldyti ir lavinti nediskriminacinio ir pagarbaus bendravimo būdus, ugdyti supratingą elgesį, atvirą požiūrį į žmones, gebėjimą atpažinti savyje stereotipus ir išankstines nuostatas, kurios lemia santykį su kitais žmonėmis, pagal tai keisti savo elgesį ir bendravimą su aplinkiniais; atpažinti patyčių užuomazgas ir įgalinti aktyviai veikti, siekiant minimizuoti jų atsiradimo galimybes, o jau esant patyčioms – adekvačiai reaguoti, kovoti su jų priežastimis savo gyvenamojoje, mokymosi ar darbo aplinkoje; mokymų metu pateikiama teorinė medžiaga ir interaktyviai mokoma praktinių įgūdžių |
||||
2.4. |
Priemonė – organizuoti viešus renginius, skatinančius toleranciją, sąmoningumą ir domėjimąsi Afrikos kilmės žmonių kultūra, istorija ir paveldu |
– |
– |
– |
Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija |
|
Priemonės veiklos: prisidedant prie Jungtinių Tautų tarptautinio Afrikos kilmės asmenų dešimtmečio 2015–2024 m. minėjimo, kasmet organizuojami renginiai, gerinantys tarpkultūrinį dialogą, toleranciją, sąmoningumą ir skatinantys Lietuvos visuomenę domėtis Afrikos šalių kultūra, istorija |
||||
2.5. |
Priemonė – rengti darbuotojams, dirbantiems užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvoje, integracijos srityje, mokymus, švietėjiškus renginius jų integracijos į visuomenę ir lygių galimybių užtikrinimo bei radikalizacijos klausimais, stebėti, kaip teikiamos integracijos paslaugos, teikti rekomendacijas, konsultuoti savivaldybių administracijas |
– |
– |
– |
Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos |
|
Priemonės veiklos: savivaldybių ir nevyriausybinių organizacijų, kitų institucijų bei įstaigų darbuotojų, dirbančių užsieniečių, gavusių prieglobstį, socialinės integracijos srityje, mokymai, konferencijos ir kiti švietėjiški renginiai, bendradarbiavimas su tarptautinėmis organizacijomis, užsienio valstybių institucijomis ir nevyriausybinėmis organizacijomis, gerosios praktikos prieglobsčio gavėjų integracijos, nediskriminavimo ir lygių galimybių bei radikalizacijos klausimais sklaida; integracijos paslaugų situacijos analizė ir rekomendacijų teikimas, konsultacijos, mentorystė, siekiant tobulinti vietos ar regiono lygio strateginį planavimą integracijos paslaugų teikimo srityje |
||||
2.6. |
Priemonė – organizuoti mokymus savivaldybių jaunimo reikalų koordinatoriams, kitiems savivaldybių administracijų ir seniūnijų darbuotojams tarpkultūrinio dialogo, darbo su migrantų šeimomis, vaikais ir jaunimu temomis |
18 |
– |
– |
Jaunimo reikalų agentūra, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|
Priemonės veiklos: regionuose organizuojami mokymai savivaldybių jaunimo reikalų koordinatoriams, kitiems savivaldybių administracijų ir seniūnijų darbuotojams, siekiant skatinti tarpkultūrinį dialogą, užtikrinti efektyvų darbą su migrantų šeimomis, vaikais ir jaunimu, mažinti diskriminacijos ir stereotipų apraiškas |
||||
2.7. |
Priemonė – remti lyčių lygybės iniciatyvų, skatinančių nestereotipinį požiūrį į moteris ir vyrus, sklaidą ir įtvirtinimą visuomenėje |
– |
5 |
– |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|
Priemonės veiklos: organizuojamos veiklos, kurių paskirtis – skatinti lytimi pagrįstų stereotipų visuomenėje mažėjimą ir lygių galimybių visiems užtikrinimą |
||||
2.8. |
Priemonė – konkurso būdu finansuoti nevyriausybinių organizacijų, dirbančių lygių galimybių srityje, projektus |
– |
50 |
50 |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|
Priemonės veiklos: finansuojami konkurso būdu atrinkti nevyriausybinių organizacijų projektai, kurių tikslas – skatinti lygias galimybes ir nediskriminavimą |
||||
3. |
Uždavinys – vykdyti neapykantos kalbos ir neapykantos nusikaltimų prevencijos priemones, siekiant mažinti šių reiškinių skaičių |
||||
3.1. |
Priemonė – vykdyti veiklas, skirtas visuomenės sąmoningumui, atpažįstant neapykantos kalbą, didinti |
4 |
4 |
4 |
Tautinių mažumų departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Tautinių mažumų departamentas) |
|
Priemonės veiklos: tikslinėms auditorijoms organizuojami renginiai (konferencijos, diskusijos, seminarai), skirti neapykantos kalbai tautybės pagrindu atpažinti ir mažinti |
||||
3.2. |
Priemonė – ugdyti policijos kursantų ir pareigūnų kompetencijas tinkamai reaguoti į neapykantos nusikaltimus, tirti ir užkardyti tokius nusikaltimus |
– |
– |
– |
Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Policijos departamentas) |
|
Priemonės veiklos: policijos kursantai mokomi pagal Policininko modulinę profesinio mokymo ir įvadinio mokymo kursų programas, o policijos pareigūnams rengiami kvalifikacijos tobulinimo mokymai, kaip tinkamai reaguoti į neapykantos nusikaltimus, tirti ir užkardyti tokius nusikaltimus |
||||
4. |
Uždavinys – atlikti tyrimus bei nuolatinį teisinio reglamentavimo peržiūrėjimą ir vertinimą, siekiant užtikrinti lygias galimybes visose gyvenimo srityse |
||||
4.1. |
Priemonė – peržiūrėti lygių galimybių ir apsaugos nuo diskriminacijos apsaugos teisinį reglamentavimą |
– |
– |
– |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|
Priemonės veiklos: peržiūrėti Lietuvoje galiojančius teisės aktus, siekiant įvertinti jų atitiktį naujausiems tarptautiniams žmogaus teisių standartams ir įgyvendinti tarptautinių organizacijų rekomendacijas |
||||
4.2. |
Priemonė – atlikti tyrimus lygių galimybių politikos srityje |
10 |
21,5 |
– |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|
Priemonės veiklos: atliekami tyrimai, siekiant įvertinti teisinę bazę, priemones, kurios padėtų mažinti diskriminacijos paplitimą visuomenėje, įvertinti tam tikrų socialinių grupių padėtį, įvertinti ir tobulinti savivaldybių administracijų darbą lygių galimybių, moterų ir vyrų lygybės, apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje ir pagalbos nukentėjusiesiems nuo jo politikos srityse |
||||
5. |
Uždavinys – stiprinti tarpinstitucinį bei tarptautinių bendradarbiavimą ir bendradarbiavimą su socialiniais partneriais lygių galimybių srityje |
||||
5.1. |
Priemonė – užtikrinti Lygių galimybių tinklo veiklą |
– |
– |
– |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|
Priemonės veiklos: siekiant glaudesnio bendradarbiavimo, tęsiama Lygių galimybių tinklo veikla, dalijamasi informacija, esant poreikiui organizuojami atsakingų valstybės ir (ar) savivaldybių institucijų ir (ar) įstaigų bei socialinių partnerių susitikimai |
||||
5.2. |
Priemonė – dalyvauti tarptautinių organizacijų veikloje, skatinant įgyvendinti lygių galimybių ir nediskriminavimo principą |
– |
– |
– |
Užsienio reikalų ministerija |
|
Priemonės veiklos: Užsienio reikalų ministerijos darbuotojų, Lietuvos atstovybių prie tarptautinių organizacijų darbuotojų dalyvavimas rengiant ir teikiant rekomendacijas bei vertinimus tarptautinėms ir regioninėms organizacijoms dėl lygių galimybių ir nediskriminavimo principo įgyvendinimo |
||||
5.3. |
Priemonė – įgyvendinti veiklas, padėsiančias stiprinti nevyriausybines organizacijas, teikiančias kompleksinę pagalbą vyrams, išgyvenantiems emocines ir (ar) psichologines krizes
|
– |
25 |
16 |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|
Priemonės veiklos: organizuojami kompetencijų tobulinimo mokymai ir mokomieji vizitai, diskusijos ir renginiai, kurių paskirtis – keistis gerosios praktikos pavyzdžiais ir užmegzti ryšius su užsienio kolegomis pagalbos vyrams, išgyvenantiems emocines ir (ar) psichologines krizes, srityje |
||||
5.4. |
Priemonė – įgyvendinti veiklas, padėsiančias užtikrinti tolygų lygių galimybių, moterų ir vyrų lygybės, apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje politikos formavimą ir įgyvendinimą vietos lygmeniu. |
– |
11 |
– |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|
Priemonės veiklos: organizuojami mokymai, konferencijos ir mokomieji vizitai, skirti kompetencijoms tobulinti lygių galimybių, moterų ir vyrų lygybės, apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje politikos srityse, taip pat diskusijos dėl priemonių, siekiant pažangos lygių galimybių, moterų ir vyrų lygybės, apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje politikos srityse |
||||
5.5. |
Priemonė – įgyvendinti veiklas, padėsiančias užtikrinti smurto artimoje aplinkoje prevenciją, apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje politikos formavimą ir įgyvendinimą vietos ir tarptautiniu lygmeniu |
– |
– |
– |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|
Priemonės veiklos: organizuojami mokymai ir mokomieji vizitai, kurių tikslas – pasidalyti gerosiomis praktikomis ir rekomendacijomis, tobulinti kompetencijas apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje politikos srityje |
||||
6. |
Iš viso Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų, iš jų: |
201 |
285,5 |
174 |
|
6.1. |
bendrojo finansavimo lėšos |
– |
– |
– |
|
6.2. |
Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos lėšos |
– |
– |
– |
|
Skyriaus pakeitimai:
Nr. A1-584, 2021-08-13, paskelbta TAR 2021-08-13, i. k. 2021-17526
Nr. A1-977, 2021-12-29, paskelbta TAR 2021-12-29, i. k. 2021-27475
Nr. A1-461, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-11, i. k. 2022-15159
Nr. A1-501, 2022-07-28, paskelbta TAR 2022-07-28, i. k. 2022-16260
Nr. A1-182, 2023-03-20, paskelbta TAR 2023-03-20, i. k. 2023-04886
V SKYRIUS
2021–2023 METŲ VEIKSMŲ PLANO TIKSLAI, UŽDAVINIAI, VERTINIMO KRITERIJAI IR JŲ REIKŠMĖS
Eilės nr. |
Tikslas, uždaviniai, priemonių pavadinimai |
Vertinimo kriterijų reikšmės |
Įgyvendinančioji institucija |
|||||||
2021 metai |
2022 metai |
2023 metai |
||||||||
|
Tikslas – ugdyti pagarbą žmogui, mažinti diskriminacijos apraiškas Lygių galimybių įstatyme nustatytais pagrindais, didinant visuomenės sąmoningumą ir supratingumą |
|||||||||
1. |
Uždavinys – vykdyti šviečiamąsias bei socialinės integracijos veiklas, siekiant įtvirtinti nediskriminavimo principo įgyvendinimą |
|||||||||
1.1. |
Nevyriausybinių organizacijų projektų, kuriems skirtinas finansavimas, skaičius |
4 |
1 |
1 |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|||||
2. |
Uždavinys – organizuoti tikslinių grupių mokymus ir renginius nediskriminavimo skatinimo ir lygių galimybių temomis |
|||||||||
2.1. |
Mokymuose dalyvavusių socialinių paslaugų srities darbuotojų skaičius |
400 |
400 |
– |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|||||
2.2. |
Mokymuose dalyvavusių asmenų skaičius |
50 |
50 |
50 |
Jaunimo reikalų agentūra |
|||||
2.3. |
Mokymuose dalyvavusių asmenų skaičius |
150 |
150 |
– |
Jaunimo reikalų agentūra |
|||||
2.4. |
Organizuotų viešų renginių skaičius |
1 |
1 |
1 |
Užsienio reikalų ministerija |
|||||
2.5. |
Parengtos integracijos paslaugų teikimo ir rekomendacijų įgyvendinimo savivaldybėse stebėsenos ir vertinimo ataskaitos
Sukurtas vietos ar regiono lygio strateginio planavimo dokumentas, kuris visas arba kurio dalis skirta trečiųjų šalių piliečių integracijai |
–
– |
6
6 |
–
– |
Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos |
|||||
2.6. |
Mokymuose dalyvavusių jaunimo reikalų koordinatorių, kitų savivaldybių administracijų ir seniūnijų darbuotojų skaičius |
60 |
– |
– |
Jaunimo reikalų agentūra, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|||||
2.7. |
Suorganizuotų veiklų skaičius |
– |
1 |
– |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|||||
2.8. |
Nevyriausybinių organizacijų projektų, kuriems skirtas finansavimas, skaičius |
– |
2 |
2 |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|||||
3. |
Uždavinys – vykdyti neapykantos kalbos ir neapykantos nusikaltimų prevencijos priemones, siekiant mažinti šių reiškinių skaičių |
|||||||||
3.2. |
Neapykantos kalbos atpažinimo mokymuose dalyvavusių asmenų skaičius |
20 |
20 |
20 |
Tautinių mažumų departamentas |
|||||
3.3. |
Mokymuose dalyvavusių policijos kursantų ir pareigūnų skaičius |
130 |
130 |
130 |
Policijos departamentas |
|||||
4. |
Uždavinys – atlikti tyrimus bei nuolatinį teisinio reglamentavimo peržiūrėjimą ir vertinimą, siekiant užtikrinti lygias galimybes visose gyvenimo srityse |
|||||||||
4.1. |
Parengtų pasiūlymų dėl teisės aktų pakeitimų skaičius |
1 |
1 |
1 |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|||||
4.2. |
Atliktų tyrimų skaičius |
1 |
1 |
– |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|||||
5. |
Uždavinys – stiprinti tarpinstitucinį bei tarptautinį bendradarbiavimą ir bendradarbiavimą su socialiniais partneriais lygių galimybių srityje |
|||||||||
5.1. |
Suorganizuotų susitikimų skaičius |
2 |
2 |
2 |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|||||
5.2. |
Rekomendacijų ir vertinimų skaičius tarptautiniuose renginiuose |
5 |
5 |
5 |
Užsienio reikalų ministerija |
|||||
5.3. |
Veiklose dalyvavusių asmenų skaičius |
– |
20 |
40 |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|||||
5.4. |
Veiklose dalyvavusių asmenų skaičius |
– |
45 |
– |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|||||
5.5. |
Veiklose dalyvavusių asmenų skaičius |
– |
100 |
– |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
|||||
Skyriaus pakeitimai:
Nr. A1-584, 2021-08-13, paskelbta TAR 2021-08-13, i. k. 2021-17526
Nr. A1-977, 2021-12-29, paskelbta TAR 2021-12-29, i. k. 2021-27475
Nr. A1-461, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-11, i. k. 2022-15159
Nr. A1-182, 2023-03-20, paskelbta TAR 2023-03-20, i. k. 2023-04886
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas
Nr. A1-584, 2021-08-13, paskelbta TAR 2021-08-13, i. k. 2021-17526
Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 10 d. įsakymo Nr. A1-1256 „Dėl Nediskriminavimo skatinimo 2021–2023 metų veiksmų plano patvirtinimo“ pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas
Nr. A1-977, 2021-12-29, paskelbta TAR 2021-12-29, i. k. 2021-27475
Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 10 d. įsakymo Nr. A1-1256 „Dėl Nediskriminavimo skatinimo 2021–2023 metų veiksmų plano patvirtinimo“ pakeitimo
3.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas
Nr. A1-461, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-11, i. k. 2022-15159
Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 10 d. įsakymo Nr. A1-1256 „Dėl Nediskriminavimo skatinimo 2021–2023 metų veiksmų plano patvirtinimo“ pakeitimo
4.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas
Nr. A1-501, 2022-07-28, paskelbta TAR 2022-07-28, i. k. 2022-16260
Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 10 d. įsakymo Nr. A1-1256 „Dėl Nediskriminavimo skatinimo 2021–2023 metų veiksmų plano patvirtinimo“ pakeitimo
5.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas
Nr. A1-182, 2023-03-20, paskelbta TAR 2023-03-20, i. k. 2023-04886
Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 10 d. įsakymo Nr. A1-1256 „Dėl Nediskriminavimo skatinimo 2021–2023 metų veiksmų plano patvirtinimo“ pakeitimo