Suvestinė redakcija nuo 2016-10-05 iki 2016-11-08

Įsakymas paskelbtas: TAR 2016-05-02, i. k. 2016-10989

LIETUVOS RESPUBLIKOS ENERGETIKOS MINISTRAS

įsakymas

DĖL NEPERTRAUKIAMO GAMTINIŲ DUJŲ TIEKIMO druskininkų SAVIVALDYBĖS VARTOTOJAMS UŽTIKRINIMO 2016–2017 METAIS VEIKSMŲ PLANO PATVIRTINIMO

2016 m. balandžio 29 d. Nr. 1-150

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymo 45 straipsnio 4 dalies 2 punktu, 46 straipsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. kovo 24 d. nutarimo Nr. 330 „Dėl ministrams pavedamų valdymo sričių“ 1.2.3 papunkčiu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. rugsėjo 21 d. nutarimo Nr. 1104 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymą ir Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymo pakeitimo įstatymo įgyvendinimo įstatymą ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. liepos 11 d. nutarimo Nr. 725 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymą“ ir 2009 m. spalio 14 d. nutarimo Nr. 1317 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymą“ pripažinimo netekusiais galios“ 1.9 papunkčiu bei Nacionalinio gamtinių dujų tiekimo ekstremaliųjų situacijų valdymo plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012 m. lapkričio 28 d. įsakymu Nr. 1-241 „Dėl Nacionalinio gamtinių dujų tiekimo saugumo užtikrinimo prevencinių veiksmų ir Nacionalinio gamtinių dujų tiekimo ekstremaliųjų situacijų valdymo planų patvirtinimo“ 12 ir 20 punktais:

1. S k e l b i u krizės išankstinio įspėjimo lygį gamtinių dujų sektoriuje Druskininkų savivaldybėje.

2. T v i r t i n u Nepertraukiamo gamtinių dujų tiekimo Druskininkų savivaldybės vartotojams užtikrinimo 2016–2017 metais veiksmų planą (pridedama).

3. P r i p a ž į s t u, kad UAB „Druskininkų dujos“ priklausančios gamtinių dujų skirstymo sistemos perdavimas nuosavybės ar kitu teisėtu pagrindu valdyti asmeniui, vykdysiančiam licencijuojamą gamtinių dujų skirstymo veiklą Druskininkų savivaldybėje, yra būtinas nepertraukiamam, saugiam ir patikimam gamtinių dujų tiekimo užtikrinimui Druskininkų savivaldybės vartotojams.

Papildyta punktu:

Nr. 1-257, 2016-09-26, paskelbta TAR 2016-10-04, i. k. 2016-24455

4. N u s t a t a u, kad, siekiant užtikrinti Druskininkų savivaldybės pažeidžiamų vartotojų viešuosius interesus, šio įsakymo 3 punkte nurodytas asmuo užtikrina garantinį gamtinių dujų tiekimą pažeidžiamiems vartotojams, kurie iki gamtinių dujų tiekimą nutraukiančios tiekimo įmonės paskutinės veiklos dienos nepasirinko kitos tiekimo įmonės ir nesudarė su ja gamtinių dujų pirkimo–pardavimo ir (ar) paslaugų teikimo sutarties. Garantinis gamtinių dujų tiekimas vykdomas Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymo ir Gamtinių dujų tiekimo ir vartojimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2014 m. spalio 10 d. įsakymu Nr. 1-248 „Dėl Gamtinių dujų tiekimo ir vartojimo taisyklių patvirtinimo“, nustatyta tvarka.

Papildyta punktu:

Nr. 1-257, 2016-09-26, paskelbta TAR 2016-10-04, i. k. 2016-24455

Energetikos ministras                                                                                         Rokas Masiulis

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos energetikos ministro

2016 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. 1-150

NEPERTRAUKIAMO GAMTINIŲ DUJŲ TIEKIMO DRUSKININKŲ SAVIVALDYBĖS VARTOTOJAMS UŽTIKRINIMO 2016–2017 METAIS VEIKSMŲ PLANAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Nepertraukiamo gamtinių dujų tiekimo Druskininkų savivaldybės vartotojams užtikrinimo 2016–2017 metais veiksmų planas (toliau – Veiksmų planas) nustato konkrečius valstybės institucijų, gamtinių dujų (toliau – dujos) įmonių, nebuitinių vartotojų veiksmus ir priemones dėl nepertraukiamo gamtinių dujų tiekimo Druskininkų savivaldybės vartotojams užtikrinimo 2016–2017 metais.

2. Veiksmų planas atitinka Nacionalinį gamtinių dujų tiekimo ekstremaliųjų situacijų valdymo plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012 m. lapkričio 28 d. įsakymu Nr. 1-241 „Dėl Nacionalinio gamtinių dujų tiekimo saugumo užtikrinimo prevencinių veiksmų ir Nacionalinio gamtinių dujų tiekimo ekstremaliųjų situacijų valdymo planų patvirtinimo“ (toliau – Ekstremaliųjų situacijų valdymo planas), Gamtinių dujų tiekimo patikimumo užtikrinimo priemonių aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 163 „Dėl Gamtinių dujų tiekimo patikimumo užtikrinimo priemonių aprašo patvirtinimo“, (toliau – Aprašas) nuostatas.

3. Veiksmų plane vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo, Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymo (toliau – Gamtinių dujų įstatymas), Lietuvos Respublikos civilinės saugos įstatymo ir Aprašo vartojamas sąvokas.

II SKYRIUS

SITUACIJOS ANALIZĖ

4. UAB „Druskininkų dujos“ (toliau – Bendrovė) vykdo šią energetikos veiklą:

4.1. gamtinių dujų tiekimą Druskininkų savivaldybės teritorijos vartotojams pagal Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos (toliau – Komisija) 2003 m. spalio 21 d. išduotą gamtinių dujų tiekimo licenciją Nr. L2-GDT-13;

4.2. gamtinių dujų skirstymą Druskininkų savivaldybės teritorijos vartotojams savo dujų skirstymo sistema, kuri apima visą Druskininkų savivaldybės teritoriją, išskyrus UAB „Intergas“ gamtinių dujų skirstymo licencijoje Nr. L2-GDS-05 apibrėžtą teritoriją. Bendrovė gamtinių dujų skirstymą vykdo pagal Komisijos 2003 m. spalio 21 d. išduotą gamtinių dujų skirstymo licenciją Nr. L2-GDS-07;

4.3. centralizuotą suskystintų naftos dujų tiekimą (dujų skirstymą ir tiekimą) Druskininkų miesto daugiabučių namų gyventojams (vartotojams), kurių dujų sistemos prijungtos prie bendrovės centralizuotos suskystintų naftos dujų tiekimo sistemos. Bendrovė turi Druskininkų savivaldybės administracijos 2007 m. kovo 1 d. išduotą leidimą Nr. 1 verstis mažmenine prekyba suskystintomis naftos dujomis. Centralizuotai suskystintos naftos dujos tiekiamos 100 vartotojų, iš 1 grupinio rezervuaro, kuris įrengtas Liepų g. 10 (dujos naudojamos tik maistui gaminti);

4.4. teikia gamtinių dujų ir suskystintų naftos dujų įrenginių eksploatavimo paslaugas (turi Valstybinės energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos išduotus atitinkamus veiklos atestatus). 

5. UAB „Haupas“ informavo Komisiją, kad nuo 2016 m. ženkliai didėja importuojamų iš AB „Gazprom“ gamtinių dujų kaina: nuo 36,52 Eur už MWh (be PVM) iki preliminariai 70 Eur už MWh (be PVM). Nuo 2016 m. sausio 1 d. Komisija nustatė Bendrovei gamtinių dujų buitiniams vartotojams šiuos tarifus:

5.1. iki 500 m³ – 0,58 Eur / mėn. (pastovioji kainos dalis, kaina su PVM) ir 1,13 Eur / m³ (kintamoji kainos dalis, kaina su PVM);

5.2. nuo 500 m³ iki 20 tūkst. m³ – 4,05 Eur / mėn. (pastovioji kainos dalis, kaina su PVM) ir 1,03 Eur / m³ (kintamoji kainos dalis, kaina su PVM).

6. Druskininkų miestui gamtinės dujos tiekiamos iš Gardino apskrities (Baltarusija) gamtinių dujų skirstomojo tinklo (UAB „Intergas“ tik teikia dujų skirstymo paslaugą iki Druskininkų miesto). UAB „Haupas“ importuoja gamtines dujas iš Rusijos AB „Gazprom“, šias dujas parduoda (tiekia) Bendrovei, kuri galiausiai jas patiekia galutiniams vartotojams.

7. Bendrovė tiekia gamtines dujas 2674 buitiniams vartotojams ir 9 nebuitiniams vartotojams. 2014 m. buitiniams vartotojams buvo parduota 140,2 tūkst. m³, nebuitiniams – 72 tūkst. m³ gamtinių dujų. 2016 metais Bendrovė planuoja vartotojams parduoti apie 190 tūkst. m³ gamtinių dujų (130 tūkst. m³ buitiniams ir 60 tūkst. m³ nebuitiniams). Be to, prognozuojama, kad Druskininkų miesto katilinė (UAB „Litesko“ filialas „Druskinkų šiluma“) sunaudos 800 tūkst. m³ gamtinių dujų.

8. Bendrovės valdoma dujų skirstymo sistema yra geografiškai izoliuota (ši sistema nėra sujungta su Lietuvos dujų sistema, taip pat nėra sujungta ir su kitos Europos Sąjungos valstybės narės dujų sistemomis). Bendrovė, teikdama metinę veiklos ir saugumo užtikrinimo ataskaitą už 2014 metus, yra informavusi Energetikos ministeriją, kad ji šiuo metu neturi objektyvių galimybių užtikrinti nenutrūkstamą gamtinių dujų tiekimą pažeidžiamiems vartotojams (buitiniams ir iki 20 tūkst. m³ suvartojantiems per metus nebuitiniams vartotojams), t. y. nėra sudariusi ir nelaiko gamtinių dujų atsargų, kaip tai numato Gamtinių dujų įstatymo 47 straipsnis ir Aprašas.

9. Juridinių asmenų registre 2016 m. balandžio 18 d. nėra pateikta informacijos apie tai, kad Bendrovei pradėta reorganizavimo, restruktūrizavimo ar bankroto procedūra. Pažymėtina, kad UAB „Litesko“ valdo 100 proc. Bendrovės akcijų.

10. Gamtinių dujų įstatymo 39 straipsnyje nustatyta, kad garantinis tiekimas ne ilgesniam kaip 6 mėnesių laikotarpiui užtikrinamas buitiniams ir nebuitiniams vartotojams, kurie per metus suvartoja iki 20 tūkst. m³ gamtinių dujų, o garantinį tiekimą privalo vykdyti skirstymo sistemos operatorius (šiuo atveju – Bendrovė).

11. Druskininkų savivaldybės 2016 m. balandžio 5 d. raštu Nr. S12-1093-(27.5) pateikta informacija apie Druskininkų savivaldybės tarybos 2016 m. kovo 25 d. priimtą sprendimą Nr. T1-66 „Dėl kuro rūšies Druskininkų katilinėje“, kuriuo nutarta, kad įrengus suskystintų gamtinių dujų išdujinimo stotelę, suskystintos gamtinės dujos būtų naudojamos kaip viena iš pagrindinių kuro rūšių šilumos gamybai Druskininkų katilinėje.

12. Veiksmų plano parengimą lėmė gamtinių dujų rinkos dalyvių, Komisijos ir Druskininkų savivaldybės pateikta informacija apie susidariusią padėtį dėl gamtinių dujų skirstymo ir tiekimo Druskininkų savivaldybės vartotojams bei Bendrovės 2016 m. kovo 31 d. rašte Nr. SD16-039 nurodyti ketinimai nuo 2016 m. spalio 1 d. nutraukti gamtinių dujų tiekimo ir gamtinių dujų skirstymo licencijuojamų veiklų vykdymą Druskininkų savivaldybės teritorijoje.

III skyrius

VEIKSMŲ PLANO TIKSLAS IR UŽDAVINIAI

13. Veiksmų plano pagrindinis tikslas – užtikrinti nepertraukiamą gamtinių dujų tiekimą Druskininkų savivaldybės vartotojams.

14. Veiksmų plano uždaviniai:

14.1. suderinti valstybės institucijų, Druskininkų savivaldybės ir gamtinių dujų įmonių veiksmus rengiant ir įgyvendinant priemones dėl nepertraukiamo gamtinių dujų tiekimo Druskininkų savivaldybės vartotojams, kai Bendrovė, vadovaudamasi Gamtinių dujų įstatymo 21 straipsnio 5 dalyje nustatyta tvarka ir terminais pranešė Komisijai ir kitiems suinteresuotiems asmenims, kad ji nuo 2016 m. spalio 1 d. planuoja nutraukti gamtinių dujų tiekimo ir skirstymo licencijuojamas veiklas;

14.2. užtikrinti saugų ir patikimą dujų tiekimą Druskininkų savivaldybės teritorijoje gamtinių dujų vartotojams įrengiant suskystintų gamtinių dujų išdujinimo stotelę.

IV skyrius

LAUKIAMI REZULTATAI

15. Įgyvendinus Veiksmų planą, bus pasiekti šie rezultatai:

15.1. 2016–2017 metais užtikrintas nepertraukiamas gamtinių dujų tiekimas Druskininkų savivaldybės vartotojams (įskaitant 2674 gyventojų – pažeidžiamų vartotojų);

15.2. sudarytos sąlygos saugiam ir patikimam gamtinių dujų tiekimui gyventojų ir kitų vartotojų poreikiams tenkinti;

15.3. sudarytos sąlygos gamtinių dujų tiekėjų konkurencijai.

V skyrius

VEIKSMŲ PLANO ĮGYVENDINIMO VERTINIMO KRITERIJAI

16. Veiksmų plano įgyvendinimas bus vertinamas pagal šiuos kriterijus:

16.1. esamų gamtinių dujų vartotojų skaičius, kuriems 2016–2017 metais buvo užtikrintas nepertraukiamas dujų tiekimas ir skirstymas;

16.2. gamtinių dujų skirstymo ir tiekimo kainos sumažinimas;

16.3. padidėjusi konkurencija gamtinių dujų tiekimo segmente (didesnis tiekimo įmonių, siūlančių parduoti gamtines dujas Druskininkų savivaldybės vartotojams skaičius).

VI skyrius

VEIKSMŲ PLANO ĮGYVENDINIMAS IR FINANSAVIMAS

17. Už Veiksmų plano įgyvendinimo koordinavimą ir stebėseną atsakinga Energetikos ministerija. Veiksmų planą įgyvendina Energetikos ministerija, Druskininkų savivaldybės administracija, Komisija ir gamtinių dujų įmonės pagal šio Veiksmų plano priede numatytas priemones.

18. Veiksmų plano įgyvendinimo laikotarpis – 2016–2017 metai.

19. Veiksmų plano įgyvendinimo šaltiniai:

19.1. Druskininkų savivaldybės biudžeto lėšos;

19.2. gamtinių dujų įmonių lėšos ir kt. šaltiniai.

VII skyrius

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

20. Veiksmų planas prireikus gali būti peržiūrimas ir tikslinamas pagal poreikį.

_____________

Nepertraukiamo gamtinių dujų tiekimo

Druskininkų savivaldybės vartotojams

užtikrinimo 2016–2017 metais veiksmų plano priedas

VEIKSMŲ PLANO DĖL NEPERTRAUKIAMO GAMTINIŲ DUJŲ TIEKIMO DRUSKININKŲ SAVIVALDYBĖS VARTOTOJAMS UŽTIKRINIMO 2016–2017 METAIS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS

Eil./Nr.		Priemonės pavadinimas	Priemonę įgyvendinanti institucija / dujų įmonė	Terminas	Pastaba
1 uždavinys: Suderinti valstybės institucijų, Druskininkų savivaldybės ir dujų įmonių veiksmus rengiant ir įgyvendinant priemones dėl nepertraukiamo gamtinių dujų tiekimo Druskininkų savivaldybės vartotojams
1.	Vykdyti veiksmus, nurodytus Nacionalinio gamtinių dujų tiekimo ekstremaliųjų situacijų valdymo plane		Energetikos ministerija, AB „Amber Grid“, AB „Energijos skirstymo operatorius“ (toliau – ESO), kitos gamtinių dujų įmonės	Iki nustatyta tvarka bus atšauktas krizės išankstinio įspėjimo lygis gamtinių dujų sektoriuje Druskininkų savivaldybėje
2.	Priimti sprendimą ir susitarti dėl UAB „Druskininkų dujos“ (toliau – Bendrovė) priklausančios skirstymo sistemos kontrolės perėmimo / perdavimo		Druskininkų savivaldybė	Ne vėliau kaip 4 savaitės nuo krizės išankstinio įspėjimo lygio paskelbimo
3.	Priimti sprendimą išduoti (patikslinti) licenciją ūkio subjektui vykdyti gamtinių dujų skirstymo veiklą Druskininkų savivaldybės vartotojams		Komisija, ūkio subjektas valdantis skirstymo sistemą	Iki 2016 m. rugpjūčio 1 d.	Komisija taip pat prireikus priima sprendimą dėl gamtinių dujų tarifų buitiniams vartotojams. Iki 2016 m. liepos 1 d. Komisijai turi būti pateikti visi dokumentai dėl atitinkamos skirstymo licencijos išdavimo
4.	Priimti sprendimą dėl Bendrovės turimų licencijų panaikinimo: tiekti ir skirstyti gamtines dujas Druskininkų savivaldybės teritorijoje		Komisija	Iki 2016 m. rugpjūčio 1 d.	Iki 2016 m. liepos 1 d. Komisijai turi būti pateiktas prašymas dėl atitinkamų Bendrovės skirstymo ir tiekimo licencijų galiojimo panaikinimo
2 uždavinys: Užtikrinti saugų ir patikimą dujų tiekimą Druskininkų savivaldybės teritorijoje dujų vartotojams įrengiant SGD išdujinimo stotelę
5.	Priimti sprendimą dėl gamtinių dujų tiekimo Druskininkų savivaldybėje patikimumą užtikrinančių priemonių taikymo – įpareigoti ESO skubos tvarka įrengti SGD išdujinimo įrenginį, įpareigoti Energetikos ministeriją priimti reikiamus įgyvendinančius teisės aktus		Energetikos ministerija, Vyriausybė	Skubos tvarka	Energetikos m-ja parengia Vyriausybės nutarimo projektą dėl įpareigojimo ESO skubos tvarka įrengti SGD išdujinimo įrenginį
6.	Priimti teisinio reguliavimo pakeitimus, nustatančius, jog SGD išdujinimo įrenginio (-ių) įrengimo investicijos ir skirstomųjų tinklų įsigijimo traktuojamos / vertinamos kaip privalomos atlikti energetikos įmonėms, sistemų saugumui ir tiekimo patikimumui užtikrinti		Energetikos ministerija, Komisija	Iki 2016 metų birželio 1 d.	Energetikos m-ja ir Komisija peržiūri ir prireikus patikslina dujų skirstymo veiklą reglamentuojančius teisės aktus
7.	Spręsti dėl SGD išdujinimo įrenginio (-ių), nuomos ir (ar) pirkimo, kuris užtikrintų SGD priėmimą Druskininkų savivaldybės vartotojų poreikiams tenkinti		ESO kartu su UAB LITGAS ir AB „Klaipėdos nafta“, Druskininkų savivaldybė	Iki 2016 metų liepos 1 d.	Druskininkų savivaldybė padeda UAB LITGAS organizuoti ir surengti potencialių gamtinių dujų vartotojų apklausą dėl dujų poreikio 2017–2027 metams
8.	Spręsti klausimą dėl Druskininkų savivaldybės teritorijoje esančio šilumos gamintojo prievolės naudoti per SGD išdujinimo įrenginį tiekiamas dujas nustatymo teisės aktuose		Energetikos ministerija, Komisija	Iki 2016 metų liepos 1 d.
9.	Prireikus parengti SGD išdujinimo veiklos reguliavimą		Energetikos ministerija, Komisija, UAB LITGAS, kartu su AB „Klaipėdos nafta“ ir ESO	Pagal poreikį	UAB LITGAS, AB „Klaipėdos nafta“ ir ESO prireikus teikia pasiūlymus dėl SGD išdujinimo veiklos papildomo reguliavimo

Pastabos:

1. Energetikos ministerija išanalizuoja turimą informaciją apie gamtinių dujų tiekimo situaciją Druskininkų savivaldybės pažeidžiamiems vartotojams ir priima sprendimą vadovaudamasi Nacionalinio gamtinių dujų tiekimo ekstremaliųjų situacijų valdymo plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012 m. lapkričio 28 d. įsakymu Nr. 1-241 „Dėl Nacionalinio gamtinių dujų tiekimo saugumo užtikrinimo prevencinių veiksmų ir Nacionalinio gamtinių dujų tiekimo ekstremaliųjų situacijų valdymo planų patvirtinimo“ nuostatomis. Prireikus teisės aktų nustatyta tvarka kreipiasi į Valstybės ekstremaliųjų situacijų komisiją dėl skubaus posėdžio sušaukimo ir parengia Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo projektą dėl valstybės lygio ekstremaliosios situacijos dujų sektoriuje Druskininkų mieste paskelbimo.

2. Druskininkų savivaldybė, AB „Amber Grid“, ESO ir kitos gamtinių dujų įmonės prireikus gali rengti papildomas priemones, kurios padėtų įgyvendinti Nepertraukiamo gamtinių dujų tiekimo Druskininkų savivaldybės vartotojams užtikrinimo 2016–2017 metais veiksmų plano nustatytus uždavinius. Gamtinių dujų įmonės apie taikomas papildomas priemones ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo jų taikymo pradžios praneša Energetikos ministerijai.

_________________

Pakeitimai:

1.

Lietuvos Respublikos energetikos ministerija, Įsakymas

Nr. 1-257, 2016-09-26, paskelbta TAR 2016-10-04, i. k. 2016-24455

Dėl Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2016 m. balandžio 29 d. įsakymo Nr. 1-150 „Dėl Nepertraukiamo gamtinių dujų tiekimo Druskininkų savivaldybės vartotojams užtikrinimo 2016–2017 metais veiksmų plano patvirtinimo“ pakeitimo