Suvestinė redakcija nuo 2020-01-01 iki 2020-07-21

Įsakymas paskelbtas: TAR 2015-10-28, i. k. 2015-17028

LIETUVOS RESPUBLIKOS

VYRIAUSIASIS VALSTYBINIS DARBO INSPEKTORIUS

Į S A K Y M A S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINĖS DARBO INSPEKCIJOS ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PATIKRINIMŲ TAISYKLIŲ PAKEITIMO

2015 m. spalio 28 d. Nr. V-315

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos įstatymo 8 straipsnio 2 dalies 1 ir 6 punktais, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 36¹-36⁹ straipsniais, Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo gairių aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr. 511 „Dėl Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo“, įgyvendindamas Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatymo Nr. IX-2251 24 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymą, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. rugsėjo 30 d. nutarimą Nr. 1029 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. liepos 7 d. nutarimo Nr. 852 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatymą“ pakeitimo“:

1. P a k e i č i u   Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos ūkio subjektų veiklos patikrinimų taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2014 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. V-334 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos ūkio subjektų veiklos patikrinimų taisyklių patvirtinimo“:

1.1. įrašau 2 punkte po žodžių „Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos įstatymo“ žodžius „Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatymo“;

1.2. papildau 17¹ punktu:

„17¹. Socialinių įmonių planinių patikrinimų tvarka nustatyta Taisyklių VII¹ skyriuje „VII¹. Socialinių įmonių planiniai patikrinimai“;

1.3. papildau VII¹ skyriumi

„VII¹. SOCIALINIŲ ĮMONIŲ PLANINIAI PATIKRINIMAI“

„33¹. Socialinių įmonių (įskaitant ir neįgaliųjų socialines įmones) planiniai patikrinimai vykdomi pagal Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – LDB) pateiktus šių įmonių sąrašus, nevertinant jų rizikingumo pagal VDI Ūkio subjektų rizikingumo vertinimo metodiką (Taisyklių 8 ir 9 punktai). Socialinių įmonių planiniai patikrinimai atliekami ne dažniau kaip vieną kartą per 2 metus, patikrinant per vienerius kalendorinius metus iki 70 šių įmonių. Planine tvarka tikrintinų socialinių įmonių skaičius nustatomas VDI metiniame veiklos plane (Taisyklių 6 punktas).

33². Socialinių įmonių planiniai patikrinimai vykdomi taikant Taisyklių nuostatas dėl planinių patikrinimų organizavimo, tai yra, įtraukiant jas į ketvirčio planinių patikrinimų sąrašą (Taisyklių 12 punktas), informuojant apie patikrinimą iki jo likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų (Taisyklių 14, 24-26 punktai), turint pavedimą planiniam patikrinimui atlikti (Taisyklių 29 ir 30 punktai), naudojant Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus patvirtintą kontrolinį klausimyną (Taisyklių 32 ir 33 punktai) bei informuojant ūkio subjektą apie planinio patikrinimo rezultatus (Taisyklių 34 punktas). Planinio patikrinimo metu paaiškėjus, kad yra būtinybė tikrinti ir kitas sritis, VDI inspektorius turi teisę išplėsti patikrinimo sritis (Taisyklių 40 punktas).

33³. Atliekant socialinės įmonės planinį patikrinimą, kontrolinis klausimynas yra naudojamas, nepaisant to, kad per praėjusius iki tikrinimo dvylika mėnesių ši įmonė yra tikrinama antrą ir daugiau kartų ir atliktų tikrinimų metu buvo pildomi atitinkami kontroliniai klausimynai (Taisyklių 32.7 punktas).

33⁴. Socialinės įmonės planinio patikrinimo rezultatus per vieną mėnesį po šio patikrinimo užbaigimo VDI pateikia LDB šių institucijų pasirašytos bendradarbiavimo sutarties nustatyta tvarka. Jeigu planinio patikrinimo metu socialinei įmonei buvo pateiktas nurodymas pašalinti teisės aktų pažeidimus, informacija apie jų pašalinimą pateikiama per vieną mėnesį po socialinės įmonės pranešimo gavimo, o jeigu socialinė įmonė nepranešė apie pažeidimų pašalinimą – per vieną mėnesį po VDI neplaninio patikrinimo ankstesnio patikrinimo metu duotų nurodymų vykdymo ir(ar) pateiktų rekomendacijų įgyvendinimo kontrolei atlikti.“.

2. T v i r t i n u    Socialinės įmonės patikrinimo kontrolinį klausimyną (pridedama).

3. N u s t a t a u, kad šio įsakymo 1 punktas pradedamas taikyti nuo 2015 m. lapkričio 1 d.

4. P a v e d u :

4.1. Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – VDI) Dokumentų valdymo skyriaus vedėjui organizuoti šio įsakymo paskelbimą Teisės aktų registre;

4.2. VDI Komunikacijos skyriaus vedėjui organizuoti šio įsakymo ir pranešimo paskelbimą VDI interneto svetainėje;

4.3. VDI teritorinių skyrių vedėjams supažindinti vadovaujamo skyriaus darbo inspektorius su šio įsakymo nuostatomis;

4.4. įsakymo vykdymo kontrolę Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus pavaduotojui pagal administruojamą sritį.

Lietuvos Respublikos vyriausiasis                                                                        Gintaras Čepas

valstybinis darbo inspektorius

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos vyriausiojo

valstybinio darbo inspektoriaus

2015 m. spalio 28 d. įsakymu

Nr. V-315 (Lietuvos Respublikos

vyriausiojo valstybinio darbo

inspektoriaus 2019 m. gruodžio 16 d. įsakymo Nr. EV-362 redakcija)

LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINĖ DARBO INSPEKCIJA PRIE SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS

SOCIALINĖS ĮMONĖS PATIKRINIMO KONTROLINIS KLAUSIMYNAS

Teritorinis skyrius:   Darbo inspektorius/-iai: [pareigos, vardas, pavardė, el. paštas, tel. Nr.] Patikrinime dalyvavę įmonės atstovai /įrenginio savininkas/ [pareigos, vardas, pavardė]

Inspektavimo data: / / .

BENDRA INFORMACIJA

1. Ūkio subjekto pavadinimas (įmonė, įstaiga, organizacija ar kita organizacinė struktūra, ar fizinis asmuo):

2. Įmonės kodas:

3. Kontaktai (el. paštas; tel. Nr.):

4. Centrinė būstinė:

5. Įmonės veikla:

6. Inspektavimo vieta:

7. Darbdavį atstovaujantis asmuo: (pareigos, vardas, pavardė)

Eil. Nr.	KLAUSIMAI	Taip		Ne	N/N
DARBO SANTYKIŲ YPATUMAI
1.	Ar su visais darbuotojais, priklausančiais tikslinei grupei, sudarytos darbo sutartys? ([1] 5 str. 1 d.)				
2.	Ar laikomasi draudimo sudaryti terminuotas darbo sutartis su darbuotojais, priklausančiais tikslinei grupei, trumpesniam nei 6 mėn. terminui? ([1] 5 str. 2 d.)				
3.	Ar laikomasi draudimo sulygti išbandymą su darbuotojais, priklausančiais tikslinei grupei, sudarant darbo sutartis? ([1] 5 str. 2 d.)				
4.	Ar laikomasi draudimo dėl tikslinei grupei priklausančio asmens priėmimo į darbą kitų dirbančiųjų darbuotojų atžvilgiu? ([1] 5 str. 3 d.)				
5.	Ar socialinė įmonė laikosi draudimo vykdyti laikinojo įdarbinimo veiklą? ([1] 8 str. 2 d. 2 p., 11 str. 1 d. 3 p.)				
6.	Ar darbdavys ėmėsi priemonių, kad neįgaliems darbuotojams būtų sudarytos sąlygos gauti darbą, dirbti, siekti karjeros arba mokytis? ([2] 26 str. 2 d. 6 p.)				
7.	Ar darbdavys tenkina neįgalių darbuotojų prašymus suteikti ne trumpesnės, negu prašo darbuotojas, trukmės nemokamas atostogas, bet ne ilgiau nei trisdešimties kalendorinių dienų? ([2] 137 str. 1 d. 2 p.)				
8.	Ar neįgaliems darbuotojams suteikiamos 25 darbo dienų kasmetinės atostogos (jeigu dirbama penkias dienas per savaitę) arba 30 darbo dienų kasmetinės atostogos (jeigu dirbama 6 darbo dienas per savaitę), arba 5 savaičių trukmės (jeigu darbo dienų per savaitę skaičius yra mažesnis arba skirtingas) atostogos? ([2] 138 str. 1 d.)				
9.	Ar neįgalūs darbuotojai skiriami dirbti viršvalandinius darbus, dirbti naktį ir budėti, jeigu to jiems nedraudžia sveikatos priežiūros įstaigos išvada, tik su jų sutikimu? ([3] 38 str. 3 d.)				
DARBUOTOJŲ SAUGOS IR SVEIKATOS YPATUMAI
10.	Ar neįgalių darbuotojų darbo vietos, kurioms buvo gauta subsidija darbo vietai įsteigti ar pritaikyti, ir darbo priemonės, kurioms buvo gauta subsidija darbo priemonėms įsigyti ar pritaikyti, atitinka darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimus? ([3] 14 str.; 16 str.);  [1] 16 str. 1 d., 4 d. 1 ir 2 p.; 17 str. 1 d., 3 d.)				
11.	Ar darbo aplinka, gamybinės ir poilsio patalpos, kurioms buvo gauta subsidija neįgalių darbuotojų darbo aplinkai, gamybinėms ir poilsio patalpoms pritaikyti, atitinka neįgalių darbuotojų poreikius? ([3] 14 str.; 23 str.; [1] 19 str. 1 d., 5 d.; [2] 26 str. 2 d. 6 p.; [4] 18 p.)				
12.	Ar neįgalių darbuotojų sveikata privalomai tikrinama jiems įsidarbinant ir pasikeitus jų darbo sąlygoms, taip pat periodiškai nustatytais terminais? ([3] 21 str. 1 d. 4 p.; [5])				
13.	Ar darbdavys ir darbuotojas vykdo sveikatos priežiūros įstaigos išvadą dėl neįgalaus darbuotojo galimybės dirbti konkretų darbą? ([3] 38 str. 2 d.)				
SPECIALIEJI REIKALAVIMAI, KAI TEIKIAMA VALSTYBĖS PAGALBA
14.	Ar socialinė įmonė atitinka reikalavimą, kad šiai įmonei per paskutinius vienus metus nebuvo taikyta atsakomybė už nustatytus pažeidimus pagal Užimtumo įstatymo 56-58 straipsnius ar įmonės vadovui nebuvo taikyta atsakomybė pagal šio įstatymo 59 straipsnį arba šios įmonės vadovui ar jo įgaliotam asmeniui per paskutinius vienus metus nebuvo paskirta bauda už administracinį nusižengimą pagal Administracinių nusižengimų kodekso 95 straipsnį („Nelegalus darbas“) ar bauda už Administracinių nusižengimų kodekso 96, 97, 99, 100 ir 150 straipsniuose (atitinkamai: „Darbo įstatymų, darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų pažeidimas“, „Nelaimingo atsitikimo darbe nuslėpimas, nustatytos pranešimo ir ištyrimo tvarkos pažeidimas“, „Darbo užmokesčio apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos pažeidimas“, „Darbo laiko apskaitos pažeidimas“ „Komercinės ar ūkinės veiklos tvarkos pažeidimas“) numatytą administracinį nusižengimą, padarytą pakartotinai? ([1] 7 str. 3 d.; 11 str. 1 d. 13 p.)				
15.	Ar socialinė įmonė laikosi draudimo turėti įsiskolinimų savo darbuotojams? ([1] 8 str. 2 d. 7 p; 11 str. 1 d. 15 p.)				
16.	Ar socialinė įmonė VDI inspektorių nustatytais terminais pašalino visus darbuotojų saugą ir sveikatą bei darbo santykius reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus, nurodytus šių inspektorių ankstesnių patikrinimų metu surašytuose Reikalavimuose pašalinti pažeidimus R1? ([1] 11 str. 1 d. 12 p; 26 str. 5 d. 3 p.; 29 str. 2 d. 2 ir 3 p.)				
17.	Ar vykdomas reikalavimas, kad įdarbinto tikslinei grupei priklausančio asmens darbo vietoje prastova ne dėl darbuotojo kaltės ar pravaikšta truktų ne ilgiau kaip 30 kalendorinių dienų iš eilės? ([1] 24 str. 1 d. 2 p.)				
18.	Ar vykdomas reikalavimas, kad įdarbintam tikslinei grupei priklausančiam asmeniui darbo sutartyje nustatytomis sąlygomis ir terminais būtų mokamas visas jam priklausantis darbo užmokestis (leistas darbo užmokesčio išmokėjimo maksimalus vėlavimas – 2 mėnesiai)? ([1] 24 str. 1 d. 2 p.)				
19.	Ar darbuotojai, priklausantys socialinėse įmonėse įdarbinamų asmenų tikslinėms grupėms, sudaro ne mažiau kaip 40 procentų metinio vidutinio sąrašuose esančių darbuotojų skaičiaus? ([1] 14 str. 1 d. 2 p.) (Pildoma tikrinant socialinę įmonę)				
20.	Ar tikslinėms asmenų grupėms priklausančių darbuotojų skaičius yra ne mažesnis kaip keturi? ([1] 14 str. 1 d. 2 p.) (Pildoma tikrinant socialinę įmonę)				
21.	Ar darbuotojai, priklausantys neįgaliųjų tikslinėms grupėms, sudaro ne mažiau kaip 50 procentų metinio vidutinio sąrašuose esančių darbuotojų skaičiaus? ([1] 14 str. 1 d. 2 p.) (Pildoma tikrinant neįgaliųjų socialinę įmonę)				
22.	Ar neįgalieji, kuriems nustatytas sunkus ar vidutinis neįgalumo lygis arba neviršijantis 40 procentų darbingumo lygis, arba didelių ar vidutinių specialiųjų poreikių lygis, sudaro ne mažiau kaip 40 procentų metinio vidutinio sąrašuose esančių darbuotojų skaičiaus? ([1] 14 str. 1 d. 2 p.) (Pildoma tikrinant neįgaliųjų socialinę įmonę)				
23.	Ar darbuotojų, priklausančių neįgaliųjų tikslinėms grupėms, skaičius yra ne mažesnis kaip 4? ([1] 14 str. 1 d. 2 p.) (Pildoma tikrinant neįgaliųjų socialinę įmonę)				
24.	Ar į metinį vidutinį darbuotojų skaičių įtraukiami tik neįgalūs darbuotojai, dirbantys ne mažiau kaip 80 darbo valandų per mėnesį? ([1] 14 str. 1 d. 2 p.) (Pildoma tikrinant neįgaliųjų socialinę įmonę)				
25.	Ar vykdomas reikalavimas, kad įdarbinto tikslinei grupei priklausančio asmens darbo sutartyje be Užimtumo tarnybos sutikimo nebūtų keičiama darbovietė ar funkcijos (šiuo atveju darbo vieta laikoma panaikinta nuo darbovietės ar funkcijų pakeitimo dienos)? ([1] 24 str. 1 d. 3 p.)				
VALSTYBĖS PAGALBOS LĖŠŲ (SUBSIDIJŲ) PANAUDOJIMAS* (Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos dalis; klausimai įtraukti pagal šios tarnybos pateiktus pasiūlymus)
26.	Ar įsteigtos darbo vietos išlaikytos ne trumpiau kaip 36 mėnesius, kai jose įdarbinti Socialinių įmonių įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytoms tikslinėms grupėms priklausantys asmenys, arba ne trumpiau kaip 12 mėnesių, kai jose įdarbinti šio įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodytai tikslinei grupei priklausantys asmenys? ([1] 16 str. 2 d. 2 p.)				
27.	Ar socialinė įmonė laikosi reikalavimo į atsilaisvinusią darbo vietą, kurioje dirbo Socialinių įmonių įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 1, 2 ar 3 punkte nurodytai tikslinei grupei priklausantis darbuotojas ir kuriai įsteigti buvo skirta valstybės pagalba, per 30 darbo dienų nuo šio įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 1, 2 ar 3 punkte nurodytai tikslinei grupei priklausančio darbuotojo atleidimo dienos priimti kitą šiai tikslinei asmenų grupei priklausantį asmenį? ([1] 16 str. 10 d., 24 str. 1 d. 1.)				
28.	Ar ilgalaikis turtas, kurį socialinė įmonė įsigijo pasinaudodama valstybės pagalba, neparduotas, nedovanotas ar kitaip perleistas, taip pat neišvežtas už Europos ekonominės erdvės valstybių teritorijų ribų, neįkeistas ar kitaip nesuvaržytos teisės į jį be Užimtumo tarnybos leidimo ne trumpiau kaip 36 mėnesius nuo darbo vietų įsteigimo ar pritaikymo dienos, kai jose įdarbinami ar dirba Socialinių įmonių įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytoms tikslinėms grupėms priklausantys asmenys, arba ne trumpiau kaip 12 mėnesių nuo darbo vietų įsteigimo ar pritaikymo dienos, kai jose įdarbinami ar dirba šio įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodytai tikslinei grupei priklausantys asmenys? Jeigu socialinė įmonė neįvykdo šių sąlygų, šiam turtui įsigyti suteikta valstybės pagalba turi būti grąžinama sutartyje dėl subsidijos išmokėjimo ir panaudojimo tvarkos nustatyta tvarka ([1] 24 str. 2 d.)				
29.	Ar socialinė įmonė duomenis apie gautą valstybės pagalbą saugo10 metų? ([1] 7 str. 1 d. 13 p.)				
30.	Ar socialinės įmonės pajamos iš veiklos, įtrauktos į socialinių įmonių neremtinų veiklos rūšių sąrašą, kurį tvirtina Vyriausybė ar jos įgaliota institucija, gautos pajamos per praėjusius kalendorinius metus sudaro ne daugiau kaip 20 procentų visų šio juridinio asmens ar jo padalinio pajamų?  ([1] 8 str. 2 d. 2 p., 11 str. 1 d. 3 p.)				
31.	Ar socialinė įmonė įgyvendina priemones, skirtas asmenų, priklausančių tikslinėms grupėms, darbiniams ir socialiniams įgūdžiams lavinti ir socialinei integracijai pagal tikslinėms grupėms priklausančių asmenų darbinių ir socialinių įgūdžių lavinimo ir socialinės integracijos priemonių planą pagal Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatytą struktūrą? ([1] 7 str. 1 d. 4 p.)				

* Į Kontrolinio klausimyno klausimynus atsakoma tik dalyvaujant patikrinime Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos specialistams ir esant jų ekspertinėms išvadoms

R E K O M E N D A C I J O S, P A S I Ū L Y M A I:

_____________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Teisės aktų žymėjimas klausimyne:

1. Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatymas;

2. Lietuvos Respublikos darbo kodeksas;

3. Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas;

4. Darboviečių įrengimo bendrieji nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 1998 m. gegužės 5 d. įsakymu Nr. 85/233 „Dėl Darboviečių įrengimo bendrųjų nuostatų patvirtinimo“;

5. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2000 m. gegužės 31 d. įsakymo Nr.301 „Dėl Profilaktinių sveikatos tikrinimų sveikatos priežiūros įstaigose“ 13 priedas „Asmenų, dirbančių darbo aplinkoje, kurioje galima profesinė rizika (kenksmingų veiksnių poveikis ir (ar) pavojingas darbas), privalomo sveikatos tikrinimo tvarkos aprašas“.

Priedo pakeitimai:

Nr. EV-362, 2019-12-16, paskelbta TAR 2019-12-16, i. k. 2019-20233

Pakeitimai:

1.

Lietuvos Respublikos valstybinė darbo inspekcija prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Įsakymas

Nr. EV-362, 2019-12-16, paskelbta TAR 2019-12-16, i. k. 2019-20233

Dėl Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2015 m. spalio 28 d. įsakymo Nr. V-315 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos ūkio subjektų veiklos patikrinimų taisyklių pakeitimo“ pakeitimo