Patvirtinta

Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2007 m. vasario 21 d. nutarimu Nr. 215

Lietuvos Respublikos 2008 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių projektų rengimo planas

1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė prireikus iki 2007 m. kovo 15 d. patikslina Lietuvos Respublikos Vyriausybės strateginius tikslus (prioritetus), atsižvelgdama į priimtus svarbiausius valstybės strateginius dokumentus.

2. Šio Plano 2.1–2.7 punktuose nurodytos valstybės institucijos iki 2007 m. kovo 5 d. (I etapas) ir iki 2007 m. rugpjūčio 10 d. (II etapas) pateikia Finansų ministerijai informaciją (2006–2010 metai) apie:

2.1. Aplinkos ministerija – statybos paslaugų plėtojimą (mineralinių dirbinių pramonės, statybos, miškų ūkio ekonominiai rodikliai);

2.2. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija – darbo užmokesčio indeksus, darbo užmokesčio fondo dydį, darbuotojų skaičių (vidutinį metinį dirbančių ir vidutinį metinį sąlyginį) ir nedarbą;

2.3. Susisiekimo ministerija – transporto plėtojimą;

2.4. Ūkio ministerija – pagrindines ekonominės veiklos rūšis (detalizuodama pagrindinių rūšių pramonės produkcijos gamybą), prekių ir paslaugų eksportą bei importą;

2.5. Ūkio ministerija ir Užsienio reikalų ministerija – užsienio prekybą ir jos struktūros elementus;

2.6. Žemės ūkio ministerija – bendrąją žemės ūkio produkciją;

2.7. Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Susisiekimo ministerija ir Vidaus reikalų ministerija – ryšių ir informatikos plėtojimą.

3. Finansų ministerijos administruojamoms bendrai su Europos Sąjungos finansinės paramos lėšomis vykdomoms programoms iki 2007 m. kovo 15 d. (I etapas) ir iki 2007 m. liepos 20 d. (II etapas) informaciją teikia:

3.1. tarpinės institucijos, atsakingos už Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (toliau vadinama – BPD) priemonių įgyvendinimą, apie:

3.1.1. planuojamą lėšų poreikį BPD priemonėms įgyvendinti 2008 metais pagal kiekvieną BPD priemonę, atskirai nurodydamos Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų sumą;

3.1.2. 2007 metais vykdomas ir tęstines programas (priemones), kurių asignavimai patvirtinti Lietuvos Respublikos 2007 metų valstybės biudžete ir galėtų būti planuojami 2008 metais BPD priemonėms bendrai finansuoti, atskirai nurodydamos galimas panaudoti bendrajam finansavimui lėšas, taip pat apie kitus numatomus panaudoti lėšų šaltinius ir papildomą lėšų poreikį Specialiosioms Europos regioninės plėtros, socialinio, žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondų bei žuvininkystės orientavimo finansinės priemonės programoms BPD įgyvendinti pagal kiekvieną BPD priemonę;

3.2. tarpinės institucijos, atsakingos už Lietuvos Sanglaudos fondo strategijos įgyvendinimą, – apie 2008–2010 metais planuojamą Sanglaudos fondo ir bendrojo finansavimo lėšų pagal šaltinius poreikį Sanglaudos fondo projektams įgyvendinti;

3.3. institucijos, atsakingos už nacionalinės 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją įgyvendinančių veiksmų programų prioritetų (jų intervencinių sričių) įgyvendinimą, apie:

3.3.1. planuojamą 2008–2010 metais Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų poreikį, atskirai nurodydamos lėšų poreikį pagal kiekvieną 2007–2013 metų veiksmų programų prioritetą;

3.3.2. 2008–2010 metais vykdomas ir tęstines programas (priemones), kurioms įgyvendinti bus papildomai naudojamos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšos;

3.4. institucijos – paramos gavėjos – informaciją apie 2008–2010 metais planuojamų įgyvendinti iš pereinamojo laikotarpio institucijų plėtros priemonės projektų bendrojo finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų poreikį, iš jų materialiajam bei nematerialiajam turtui sukurti ir įsigyti.

4. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojai iki 2007 m. kovo 15 d. ir iki 2007 m. liepos 20 d. pateikia Finansų ministerijai informaciją apie:

4.1. Europos pabėgėlių fondo, INTERREG, EQUAL, Kaliningrado tranzito, Ignalinos administravimo Lietuvoje, Life+, TEN-T („Rail Baltica“) ir kitų programų bei bendrojo finansavimo lėšas 2008–2010 metais, iš jų materialiajam bei nematerialiajam turtui sukurti ir įsigyti, o Užsienio reikalų ministerija – ir apie įmokas į Europos vystymo fondą;

4.2. Žemės ūkio ministerija:

4.2.1. 2008–2010 metų Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų poreikį programoms, finansuojamoms iš Europos žemės ūkio garantijų fondo (atskirai – lėšų poreikį tiesioginėms išmokoms ir rinkos reguliavimo priemonėms), Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai, Europos žuvininkystės fondo, Europos Sąjungos ir bendrojo finansavimo lėšų poreikį Lietuvos nacionalinei žuvininkystės duomenų rinkimo programai įgyvendinti;

4.2.2. 2008 metais planuojamą Europos Sąjungos ir bendrojo finansavimo lėšų poreikį Kaimo plėtros 2004–2006 metų plano priemonėms, finansuojamoms iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo Garantijų skyriaus, įgyvendinti;

4.2.3. tiesioginių išmokų už 2008–2010 metus mokėjimo grafikus;

4.3. Žuvininkystės departamentas prie Žemės ūkio ministerijos – 2008–2010 metais planuojamą Europos Sąjungos ir bendrojo finansavimo lėšų poreikį Lietuvos žuvininkystės kontrolės programai įgyvendinti;

4.4. biudžetinių įstaigų pajamų įmokas į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą, skiriamas specialiosioms programoms finansuoti 2008–2010 metais, iš jų materialiajam bei nematerialiajam turtui sukurti ir įsigyti;

4.5. programas (priemones), kurios bus baigtos vykdyti 2007 metais (netęstinas programas) (savivaldybės neteikia);

4.6. lėšų poreikį 2008–2010 metais priimtiems naujiems įstatymams įgyvendinti, iš jų materialiajam bei nematerialiajam turtui sukurti ir įsigyti (kapitalo investicijoms), taip pat tarptautiniams įsipareigojimams vykdyti (savivaldybės neteikia).

5. Šio Plano 5.1–5.4 punktuose nurodytos institucijos iki 2007 m. kovo 15 d. pateikia Finansų ministerijai 2008–2010 metų:

5.1. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija – Valstybinio socialinio draudimo fondo prognozę;

5.2. Sveikatos apsaugos ministerija – Privalomojo sveikatos draudimo fondo prognozę;

5.3. valstybės įmonė Valstybės turto fondas – privatizavimo sandorių įplaukų į Privatizavimo fondą prognozę;

5.4. Žemės ūkio ministerija – 2008–2009 metais numatomą surinkti laikinojo cukraus restruktūrizavimo mokesčio sumą.

*5¹. Ne vėliau kaip iki 2007 m. liepos 16 d. ministerijos, Vyriausybės įstaigos ir apskričių viršininkai pateikia Vidaus reikalų ministerijai informaciją apie 2008 metams planuojamo didžiausio leistino valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų (toliau vadinama – valstybės tarnautojai ir darbuotojai), pareigybių skaičiaus pokyčius.

Punkto pakeitimai:

Nr. 693, 2007-07-04, Žin., 2007, Nr. 78-3141 (2007-07-14)

*Pastaba: Nutarimas papildomas 5¹ punktu

*5². Vidaus reikalų ministerija šio Plano 17 punkte nustatytu laiku pateikia Finansų ministerijai ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijai apibendrintą informaciją apie ministerijų, Vyriausybės įstaigų ir apskričių viršininkų 2008 metams planuojamo didžiausio leistino valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigybių skaičiaus pokyčius ir atitinkamus pasiūlymus.

Punkto pakeitimai:

Nr. 693, 2007-07-04, Žin., 2007, Nr. 78-3141 (2007-07-14)

*Pastaba: Nutarimas papildomas 5² punktu

6. Finansų ministerija, naudodamasi iki 2007 m. kovo 5 d. pateikta informacija, nurodyta šio Plano 2 punkte (I etapas), iki 2007 m. kovo 15 d. parengia 2008–2010 metų makroekonominių rodiklių projekcijas (išskaidydama bendrojo vidaus produkto pagal veiklos rūšis, pajamų ir išlaidų elementus projekciją).

7. Finansų ministerija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintais strateginiais tikslais (prioritetais), 2008–2010 metų makroekonominių rodiklių projekcijomis, iki 2007 m. balandžio 16 d. pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei:

7.1. Lietuvos Respublikos 2008–2010 metų preliminarių nacionalinio biudžeto pagrindinių rodiklių projektą;

7.2. Valstybės investicijų 2008–2010 metų programai skiriamų kapitalo investicijų preliminarias kontrolines sumas;

7.3. maksimalių asignavimų, įskaitant į atitinkamą sritį investuojamas lėšas, nustatymo bei 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos planavimo Lietuvos Respublikos valstybės biudžete ir Valstybės investicijų programoje bendrųjų principų projektą;

7.4. preliminarius duomenis apie Europos Sąjungos finansinės paramos dydį.

8. Šio Plano 7.1–7.4 punktuose nurodyti rodikliai ir duomenys pateikiami Lietuvos Respublikos Seimo Biudžeto ir finansų komitetui (susipažinti).

9. Lietuvos Respublikos Vyriausybei patvirtinus Lietuvos Respublikos 2008–2010 metų preliminarius nacionalinio biudžeto pagrindinius rodiklius, valstybės investicijų preliminarias kontrolines sumas, maksimalių asignavimų nustatymo bendruosius principus, taip pat valstybės lėšų investavimo į atitinkamą sritį bendruosius principus, Europos Sąjungos finansinės paramos dydį, Finansų ministerija per 10 darbo dienų:

9.1. informuoja Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojus apie maksimalius asignavimų išlaidoms finansuoti limitus;

9.2. informuoja Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojus apie 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos ir nacionalinių lėšų planavimo jų programose būdus;

9.3. parengia valstybės investicijų pagal kiekvieną sritį preliminarių limitų 2008–2010 metų metmenis, vadovaudamasi patvirtintais valstybės lėšų investavimo į atitinkamą sritį bendraisiais principais, ir informuoja apie tai atitinkamas ministerijas ir Vyriausybės įstaigas.

10. Ministerijos ir Vyriausybės įstaigos, remdamosi joms pateiktais investicijų projektais (programomis investicijų projektams įgyvendinti), per 20 kalendorinių dienų nuo Finansų ministerijos pranešimo apie atitinkamai sričiai 2008–2010 metams numatomus skirti valstybės preliminarius limitus gavimo pateikia Finansų ministerijai pasiūlymus dėl jų paskirstymo pagal asignavimų valdytojus ir investicijų projektus (programas investicijų projektams įgyvendinti) pagal šio Plano 7.3 punkte numatytus pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei tvirtinti Europos Sąjungos struktūrinės paramos planavimo Lietuvos Respublikos valstybės biudžete ir Valstybės investicijų programoje bendruosius principus, neviršydamos Finansų ministerijos nurodytų maksimalių limitų, ir apie tai informuoja srities, kurioje įgyvendina valstybės politiką, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojus.

11. Valstybės ar savivaldybių institucijos, valstybės įstaigos ir kiti ūkio subjektai, laikydamiesi Valstybės lėšų, skirtų valstybės kapitalo investicijoms, planavimo, tikslinimo, naudojimo, apskaitos ir kontrolės tvarkos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. balandžio 26 d. nutarimu Nr. 478 (Žin., 2001, Nr. 37-1251), iki birželio 15 d. pateikia Finansų ministerijai investicijų projektus (programas investicijų projektams įgyvendinti) (išskyrus naujus investicijų projektus, kurie atitinka BPD priemonių remtiną veiklą ir pateikti arba numatomi teikti paramai pagal BPD priemones gauti), kad jie būtų įtraukti į Valstybės investicijų 2008–2010 metų programos projektą.

12. Informacinės visuomenės plėtros investicijų projektai (programos investicijų projektams įgyvendinti), kuriems finansuoti numatomos valstybės lėšos (Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, savivaldybių biudžetai, Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetas, Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetas, kitų valstybinių fondų lėšos ir valstybės skolintos lėšos), turi būti suderinti su Informacinės visuomenės plėtros komitetu prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės. Suderinti projektai pateikiami Finansų ministerijai, kad nustatytąja tvarka būtų įtraukti į Valstybės investicijų 2008–2010 metų programos projektą.

13. Valstybės institucijos ir įstaigos iki 2007 m. birželio 1 d., suderinusios su Finansų ministerija, patvirtina ir (arba) patikslina valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti skirtų lėšų apskaičiavimo metodikas jų kuruojamoms valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti, atsižvelgdamos į jų įgyvendinimo praktiką.

14. Valstybės institucijos ir įstaigos pateikia Finansų ministerijai:

14.1. iki 2007 m. birželio 1 d. – skaičiavimus, pagrindžiančius savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų pokytį 2008 metais dėl priimtų ir numatomų priimti teisės aktų;

14.2. iki 2007 m. rugpjūčio 1 d. – duomenis apie Lietuvos Respublikos 2008 metų valstybės biudžeto asignavimų poreikį jų kuruojamoms valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti, mokinio krepšeliui finansuoti pagal kiekvieną savivaldybę.

15. Savivaldybės iki 2007 m. rugpjūčio 1 d. pateikia Finansų ministerijai duomenis 2008 metams apie:

15.1. savivaldybėms priklausančių (iš savivaldybių biudžetų finansuojamų) švietimo įstaigų patalpų naudingą plotą;

15.2. savivaldybių administruojamų pajamų, gautų už išnuomotą valstybinę žemę ir valstybinio vidaus vandenų fondo vandens telkinius, prognozuojamas įplaukas į biudžetą, įskaitant skaičiuotinas įmokas dėl savivaldybių tarybų sprendimais suteiktų mokesčių lengvatų;

15.3. mokesčio už aplinkos teršimą, mokesčio už valstybinius gamtos išteklius bei pajamų už prekes ir paslaugas (pagal kiekvieną rūšį atskirai) prognozuojamas įplaukas i biudžetą.

16. Valstybės institucijos ir įstaigos, pageidaujančios gauti statistinę informaciją 2008 metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių planui rengti, iki birželio 22 d. pateikia Statistikos departamentui prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės pageidaujamos gauti informacijos sąrašą, pagal kurį Statistikos departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės iki 2007 m. rugpjūčio 3 d. pateikia minėtosioms institucijoms turimą 2006 ir 2007 metų statistinę informaciją.

17. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojai per 45 kalendorines dienas nuo Finansų ministerijos pranešimo apie numatomus maksimalių asignavimų išlaidoms finansuoti limitus gavimo pateikia Finansų ministerijai strateginių 2008–2010 metų veiklos planų projektus, Lietuvos Respublikos 2008–2010 metų valstybės biudžeto programų sąmatų projektus su preliminariais skaičiavimais, neviršydami Finansų ministerijos nurodytų maksimalių asignavimų išlaidoms limitų (prireikus kartu turi būti teikiami teisės aktų pakeitimo, mažinančio atitinkamo Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojo reguliavimo srities išlaidas, projektai), taip pat iš ministerijų gautų preliminarių investicijų projektams įgyvendinti numatytų valstybės lėšų sumos pagal šio Plano 7.3 punkte numatytus pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei tvirtinti Europos Sąjungos struktūrinės paramos planavimo Lietuvos Respublikos valstybės biudžete ir Valstybės investicijų programoje bendruosius principus.

Mokslo ir studijų institucijos pateikia Švietimo ir mokslo ministerijai 2008–2010 metų strateginių veiklos planų ir programų sąmatų projektus su preliminariais skaičiavimais šios ministerijos nustatytu laiku, o Švietimo ir mokslo ministerija šiame punkte nustatytu laiku pateikia Finansų ministerijai mokslo ir studijų institucijų 2008–2010 metų strateginių veiklos planų ir programų sąmatų projektus (su preliminariais skaičiavimais pagal kiekvieną mokslo ir studijų instituciją).

18. Ministerijos, Vyriausybės įstaigos ir apskričių viršininkai šio Plano 17 punkte nustatytu laiku pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijai strateginių 2008–2010 metų veiklos planų projektus ir atskiru priedu informaciją apie 2008 metams planuojamo didžiausio leistino valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigybių skaičiaus pokyčius. Ministerijos kartu pateikia ir įstaigų prie ministerijų strateginių 2008–2010 metų veiklos planų projektus, taip pat apibendrintą informaciją apie visas ministerijos valdymo srities vykdomas programas (sutrumpintus strateginius planus).

Punkto pakeitimai:

Nr. 693, 2007-07-04, Žin., 2007, Nr. 78-3141 (2007-07-14)

19. Lietuvos Respublikos Vyriausybės Strateginio planavimo komitetas prireikus priima sprendimą dėl 2008 metų biudžeto projekto prioritetinių krypčių, atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos pastabas ir pasiūlymus dėl pateiktų strateginių 2008–2010 metų veiklos planų projektų, Europos Sąjungos Tarybos patvirtintas bendrąsias ekonominės politikos gaires Lietuvai, taip pat dėl Vidaus reikalų ministerijos pateikto didžiausio leistino valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigybių skaičiaus pokyčio.

Punkto pakeitimai:

Nr. 693, 2007-07-04, Žin., 2007, Nr. 78-3141 (2007-07-14)

20. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojai, atsižvelgdami į Lietuvos Respublikos Vyriausybės Strateginio planavimo komiteto sprendimus, patikslina 2008–2010 metų strateginių planų projektus ir juose nurodyto planuojamo didžiausio leistino valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigybių skaičiaus pokyčius, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto programų sąmatų projektus su atitinkamais skaičiavimais, valstybės investicijų paraiškas ir per 10 darbo dienų nuo Strateginio planavimo komiteto sprendimo pateikia juos Finansų ministerijai.

Punkto pakeitimai:

Nr. 693, 2007-07-04, Žin., 2007, Nr. 78-3141 (2007-07-14)

21. Finansų ministerija, naudodamasi iki 2007 m. rugpjūčio 10 d. pateikta informacija, nurodyta šio Plano 2 punkte (II etapas), iki 2007 m. rugsėjo 3 d. parengia patikslintas 2008–2010 metų makroekonominių rodiklių projekcijas (išskaidydama bendrojo vidaus produkto pagal veiklos rūšis, pajamų ir išlaidų elementus projekciją).

22. Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos iki 2007 m. rugsėjo 5 d. pateikia Finansų ministerijai duomenis apie 2008 metų prognozuojamas įplaukas į biudžetą kiekvienoje savivaldybės teritorijoje pagal administruojamus mokesčius.

23. Ne vėliau kaip iki 2007 m. rugsėjo 28 dienos:

23.1. Finansų ministerija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojų programų sąmatų projektais ir skaičiavimais, parengia ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei pateikia Lietuvos Respublikos 2008 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą, taip pat Valstybės investicijų 2008–2010 metų programos projektą;

23.2. Vidaus reikalų ministerija pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei patikslintą informaciją apie ministerijoms, Vyriausybės įstaigoms ir apskričių viršininkams planuojamą didinti didžiausią leistiną valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigybių skaičių.

Punkto pakeitimai:

Nr. 693, 2007-07-04, Žin., 2007, Nr. 78-3141 (2007-07-14)

––––––––––––––––

Pakeitimai:

Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas

Nr. 693, 2007-07-04, Žin., 2007, Nr. 78-3141 (2007-07-14)

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2007 M. VASARIO 21 D. NUTARIMO NR. 215 "DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS 2008 METŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO IR SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ FINANSINIŲ RODIKLIŲ PROJEKTŲ RENGIMO PLANO PATVIRTINIMO" PAKEITIMO

*** Pabaiga ***

Redagavo: Vilija Tamaliūnienė (2007-07-16)

vitama@lrs.lt