Suvestinė redakcija nuo 2009-04-09 iki 2011-06-07
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2008, Nr. 57-2147, i. k. 1082210ISAK0003-164
LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL VP2-5.4-SM-01-V PRIEMONĖS „SAUGŲ EISMĄ GERINANČIOS INŽINERINĖS INFRASTRUKTŪROS DIEGIMAS, MIESTŲ APLINKKELIŲ TIESIMAS“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO
2008 m. gegužės 13 d. Nr. 3-164
Vilnius
Pakeistas teisės akto pavadinimas:
Nr. 3-419, 2008-10-29, Žin., 2008, Nr. 131-5058 (2008-11-15), i. k. 1082210ISAK0003-419
Vadovaudamasis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 „Dėl projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 4-132), 18.2 punktu,
tvirtinu VP2-5.4-SM-01-V priemonės „Saugų eismą gerinančios inžinerinės infrastruktūros diegimas, miestų aplinkkelių tiesimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašą (pridedama).
Pastraipos pakeitimai:
Nr. 3-419, 2008-10-29, Žin., 2008, Nr. 131-5058 (2008-11-15), i. k. 1082210ISAK0003-419
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos susisiekimo
ministro 2008 m. gegužės 13 d.
įsakymu Nr. 3-164 (Lietuvos
Respublikos susisiekimo ministro
2009 m. kovo 25 d.
įsakymo Nr. 3-109 redakcija)
VP2-5.4-SM-01-V PRIEMONĖS „SAUGŲ EISMĄ GERINANČIOS INŽINERINĖS INFRASTRUKTŪROS DIEGIMAS, MIESTŲ APLINKKELIŲ TIESIMAS“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. VP2-5.4-SM-01-V priemonės „Saugų eismą gerinančios inžinerinės infrastruktūros diegimas, miestų aplinkkelių tiesimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau – Aprašas) nustato reikalavimus ir sąlygas pareiškėjams ir projektams, finansuojamiems iš ES fondų lėšų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos, patvirtintos Europos Komisijos (toliau – EK) 2007 m. liepos 30 d. sprendimu Nr. K(2007)3740 (toliau – Ekonomikos augimo veiksmų programa), 5 prioriteto „Transeuropinių transporto tinklų plėtra“ VP2-5.4-SM-01-V priemonę „Saugų eismą gerinančios inžinerinės infrastruktūros diegimas, miestų aplinkkelių tiesimas“, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 788 „Dėl Ekonomikos augimo veiksmų programos priedo patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 95-3721) (toliau – Priemonė). Apraše pateikiama pagrindinė informacija, kurią turi žinoti pareiškėjas, siekiantis gauti finansavimą iš Sanglaudos fondo viešosios transporto infrastruktūros projektams įgyvendinti, ir vertintojai, kurie atliks projektų vertinimą.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25) (toliau – Tarybos reglamentas Nr. 1083/2006), Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės), Atsakomybės ir funkcijų pasiskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637) (toliau – Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų taisyklės), Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132; 2009, Nr. 19-770) (toliau – Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės), Metodiniais nurodymais dėl projektų finansavimo sąlygų aprašo ir Metodiniais nurodymais vertintojams dėl projektų atitikties bendriesiems Stebėsenos komiteto patvirtintiems atrankos kriterijams vertinimo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861).
3. Pagal šį Aprašą remiamos veiklos:
4. Remiamų veiklų tikslas – įrengti saugaus eismo priemones TEN-T tinklo keliuose, užtikrinti keliuose saugias eismo sąlygas, tiesti miestų aplinkkelius ir juos integruoti į susiformavusius miestų gatvių tinklus.
5. Pagal šį Aprašą planuojama paskirstyti visą Ekonomikos augimo veiksmų programos priede, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 788 (Žin., 2008, Nr. 95-3721), Priemonės finansavimo plane numatytą projektams galimą skirti finansavimo lėšų sumą.
6. Projekto bendrajam finansavimui gali būti skirtos valstybės biudžeto lėšos numatytos Susisiekimo ministerijos programose, skirtose veiksmų programų prioritetų įgyvendinimo priemonių įgyvendinimui finansuoti. Esant bendrojo finansavimo lėšų trūkumui iš Susisiekimo ministerijos asignavimuose numatytų valstybės biudžeto lėšų, pareiškėjas privalo jas padengti pats.
10. Valstybės projektų sąrašas bus sudarytas ir susisiekimo ministro įsakymu patvirtintas 2009 m. II ketvirtį. Susisiekimo ministerija per 5 darbo dienas nuo projektų sąrašo patvirtinimo dienos paskelbia jį svetainėje www.esparama.lt ir raštu pateikia Transporto investicijų direkcijai (toliau – TID).
II. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PROJEKTAMS
12. Pagal šį Aprašą galimi pareiškėjai:
13. Pareiškėjas gali būti tik tas, kuris gavo TID pasiūlymą pateikti paraišką ir atitinka šio Aprašo 3 priedo 7.1 ir 7.2 punktų reikalavimus.
15. Teikiant paraišką darbams, projektai turi būti parengti įgyvendinti:
15.1. nustatyta tvarka parengta projektui įgyvendinti reikiama dokumentacija: galimybių studija (statinio statybos pagrindimas), patvirtintas techninis projektas, ekspertizės aktas, poveikio aplinkai vertinimas, įskaitant „Natura 2000“ (jei reikia), statybos leidimas;
15.3. projekto vertė (skaičiuojamoji vertė) apskaičiuota, remiantis Viešojo pirkimo–pardavimo sutarčių kainos ir kainodaros taisyklių nustatymo metodika, patvirtinta Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2003 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. 1S-21 (Žin., 2003, Nr. 22-944; 2008, Nr. 9-334), realiam projekto veiklų įgyvendinimo laikotarpiui, įvertinant projekto pabrangimą dėl infliacijos;
15.4. turtas, kuriam sukurti ar rekonstruoti skiriamas finansavimas, priklauso pareiškėjui nuosavybės arba patikėjimo teise;
16. Pareiškėjas turi iš anksto suderinti projekto veiklų viešųjų pirkimų dokumentus su TID, kurie bus pradėti vykdyti po šio Aprašo ir valstybės projektų sąrašo patvirtinimo.
17. Teikiant didelės apimties projekto paraišką, taikomi ne visi 15 punkto reikalavimai. Pareiškėjas neprivalo pateikti statybos leidimo ir būti įvykdęs pirminių pagrindinių projekte numatytų veiklų viešųjų pirkimų. Tačiau pirminiai pagrindinių projekto veiklų viešieji pirkimai turi būti įvykdyti bei gautas statybos leidimas iki galutinio sprendimo dėl projekto finansavimo priėmimo.
19. Projekto veiklų įgyvendinimo pabaiga nustatoma projekto finansavimo ir administravimo sutartyje, tačiau visos projekto veiklos turi būti baigtos ir galutinis mokėjimo prašymas turi būti pateiktas ne vėliau kaip iki 2015 m. spalio 1 d.
20. Projektai turi atitikti Stebėsenos komiteto veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti, sudaryto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 60 (Žin., 2007, Nr. 10-396; 2008, Nr. 4-133) (toliau – Stebėsenos komitetas), patvirtintus visus bendruosius ir specialiuosius atitikties projektų atrankos kriterijus. Aprašo 3 priede išvardyti projektui taikomi bendrieji ir specialieji projektų atrankos kriterijai ir vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai, pagal kuriuos nustatoma, ar projektas atitinka šiuos kriterijus, pateikiama projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metodika.
22. Projektas yra netinkamas finansuoti pagal šį Aprašą, jeigu jis yra ar gali būti finansuojamas iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai ar Europos žuvininkystės fondo pagal atitinkamai Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programoje, Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 m. veiksmų programoje nustatytas sąlygas, yra ar gali būti finansuojamas iš Europos regioninės plėtros fondo pagal Lietuvos 2007–2013 m. Sanglaudos skatinimo veiksmų programoje ar Lietuvos 2007–2013 m. Ekonomikos augimo veiksmų programoje kitoms, nei pagal šį Aprašą remiama Priemonė, priemonėms nustatytas sąlygas.
23. Didelės apimties projektai turi būti parengti vadovaujantis reikalavimais, nustatytais Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 39 ir 40 straipsniuose, Europos Komisijos parengtu dokumentu „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinės gairės“ (angl. Guide to cost-benefit analysis of investment projects) – pildoma ir pateikiama paraiškos forma, nustatyta Komisijos reglamento (EB) Nr. 1828/2006, nustatančio Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, ir Europos Parlamento bei Tarybos reglamento (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo įgyvendinimo taisykles (OL 2006 L 371, p. 1) (toliau – Reglamentas Nr. 1828/2006), XXI priede (toliau – Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška).
III. REIKALAVIMAI TINKAMOMS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOMS IR PROJEKTO FINANSAVIMO DYDŽIUI
25. Tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos išlaidos, atitinkančios Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių ir Aprašo reikalavimus.
26. Projektui skiriamas finansavimas gali siekti 100 procentų projekto tinkamų deklaruoti Europos Komisijai išlaidų.
27. Projekte turi būti numatytos visos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios ir būtinos tam projektui įgyvendinti. Tačiau pagal šį Aprašą bus finansuojamos tik TID įvertintos ir vadovaujantis Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėmis pripažintos tinkamomis finansuoti projekto išlaidos, t. y. nustatyta didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma. Todėl projekto netinkamas finansuoti išlaidas ir tinkamų finansuoti išlaidų dalį, kurių nepadengia projekto finansavimas, pareiškėjas privalo finansuoti pats.
28. Netinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos išlaidos:
29. Jeigu iš projekto bus gaunamos pajamos, kurias įmanoma objektyviai apskaičiuoti iš anksto, projektui prašomo finansavimo suma turi būti mažinama, kaip tai apibrėžta Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalyje. Atsižvelgiant į iš projekto numatomą gauti grynųjų pajamų sumą, mažinama EK tinkamų deklaruoti išlaidų suma, nuo kurios skaičiuojama projektui prašomo finansavimo suma. Projekto grynųjų pajamų ir projektui prašomo finansavimo skaičiavimai turi būti atliekami vadovaujantis EK parengtomis Metodinėmis rekomendacijomis dėl Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. Guidance note on Article 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects), EK parengtu Darbo dokumentu Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairės“ (angl. Working document No. 4 „Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis“) ir Paraiškos formos B dalies pavyzdinio priedo pajamas duodantiems projektams pildymo vadovu (toliau – Pajamų skaičiavimo metodiniai dokumentai). Šie dokumentai pateikti ES struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt. Projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalis, kurią padengia iš projekto gaunamos grynosios pajamos, turi būti finansuojama iš pareiškėjo lėšų.
IV. PARAIŠKŲ DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PRIĖMIMAS, VERTINIMAS IR ATRANKA
PIRMASIS SKIRSNIS
PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS IR REGISTRAVIMAS
30. TID ne vėliau kaip prieš 2 mėnesius iki valstybės projektų sąraše nurodytos galutinės paraiškos pateikimo TID dienos projektų sąraše nurodytam projekto pareiškėjui išsiunčia pasiūlymą pateikti paraišką.
31. Visa pareiškėjui žinotina informacija apie paraiškoms rengti aktualius dokumentus bei organizuojamus mokymus skelbiama svetainėse www. esparama.lt ir www.tid.lt.
32. Paraiškos priimamos iki valstybės projektų sąraše nurodytos galutinės paraiškos pateikimo TID dienos.
33. Paraiškos yra priimamos ir registruojamos Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
34. Pareiškėjas pasiūlyme teikti paraišką nurodytais TID telefonais, raštu, elektroniniu paštu gali pateikti klausimus dėl projekto rengimo, paraiškos pildymo bei kitus su finansavimo skyrimu pagal Aprašą susijusius klausimus.
35. Pareiškėjas gali kreiptis į Susisiekimo ministeriją dėl informacijos apie projekto idėją, tikslus, rezultatus ir jų atitiktį nacionaliniams strateginio planavimo dokumentams.
36. Atsakymo į elektroniniu paštu pateiktą klausimą terminas – ne vėliau kaip 10 darbo dienų, į raštu – ne vėliau kaip 15 darbo dienų. Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui pareiškėjų, pateikiami interneto svetainėse www.esparama.lt ir www.tid.lt.
37. Teikdamas paraišką pareiškėjas turi pateikti užpildytą paraiškos dėl projekto finansavimo formą (paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalis) ir pridėti paraiškos specialiosios (B) dalies 2 priede nurodytus dokumentus. Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma yra patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), o paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma pateikiama Aprašo 1 priede. Paraiškos bendroji (A) dalis pildoma vadovaujantis Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies pildymo instrukcija, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066, paraiškos specialioji (B) dalis pildoma vadovaujantis Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies pildymo instrukcija (Aprašo 5 priedas). Paraiškos dėl projekto finansavimo formos elektroninį variantą galima rasti interneto svetainėje www.esparama.lt.
38. Jeigu paraiška teikiama dėl didelės apimties projekto, pareiškėjas turi pateikti užpildytą paraiškos dėl projekto finansavimo formą (paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalis) ir pridėti paraiškos specialiosios (B) dalies 2 priede reikalaujamus dokumentus. Taip pat pareiškėjas turi pateikti užpildytą Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos formą ir joje reikalaujamus dokumentus. Paraiškoje dėl projekto finansavimo (paraiškos bendroji (A) dalis) pateikta informacija turi atitikti Paramos didelės apimties projektui patvirtintoje paraiškoje pateiktą informaciją.
39. Paraiška turi būti pateikta TID užklijuotame voke (dėžėje), atsiųsta registruotu laišku, įteikta pašto kurjerio arba pareiškėjo asmeniškai pasiūlyme nurodytu adresu. Paraiškos turi būti užpildytos lietuvių kalba. Kartu turi būti pateikta elektroninė užpildytos paraiškos forma kompiuterinėje laikmenoje (kompaktiniame diske). Pareiškėjas privalo pasirašyti kiekvieną teikiamos paraiškos puslapį. Kitais būdais pristatytos paraiškos bus atmestos.
40. Jeigu teikiama paraiška siejasi su kitais pareiškėjo vykdomais projektais, pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento, Sanglaudos fondo strategijos 2004–2006 metams ar 2007–2013 metų veiksmų programų prioritetų įgyvendinimo priemones, pareiškėjas paraiškos specialiojoje (B) dalyje ir, jeigu projektas yra didelės apimties, Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškoje turi nurodyti projekto horizontalius ryšius.
41. Pareiškėjas turi pateikti atskiruose vokuose (dėžėse) vieną paraiškos originalą su visais priedais, ant kurio aiškiai nurodoma „Originalas“, ir vieną kopiją, nurodant „Kopija“. Ant kiekvieno voko turi būti užrašyta:
42. Šią informaciją ant voko (dėžės) būtina nurodyti tam, kad per klaidą ne tuo adresu patekęs projektas nedelsiant būtų persiųstas reikiamai institucijai. Taip pat turi būti užrašyti žodžiai „Neatplėšti iki projektų registravimo procedūros“.
43. Elektroninė užpildytos paraiškos forma kompiuterinėje laikmenoje turi būti pateikta voke (dėžėje), kuriame yra paraiškos originalas. Paraiškos originalo, jos kopijų ir elektroninio paraiškos varianto turinys turi būti identiški. Nustačius neatitikimus tarp originalo, kopijos ir elektroninio paraiškos varianto turinio, vadovaujamasi paraiškos popierinio varianto originale nustatyta informacija.
44. Gautas paraiškas TID užregistruoja ir suteikia joms unikalų SFMIS kodą. Pareiškėjui, atsiuntusiam paraišką, ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo paraiškos gavimo dienos išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimo raštas, kuriame taip pat nurodomas SFMIS paraiškai suteiktas unikalus kodas. Tuo atveju, kai paraiška įteikiama, toks raštas gali būti išduodamas paraiškos pateikimo metu, TID atsakingam darbuotojui užregistravus paraišką SFMIS.
45. TID informaciją apie pateiktas valstybės projektų paraiškas ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo paraiškų pateikimo termino pabaigos (paskutinės dienos) paskelbia interneto svetainėse www.esparama.lt ir www.tid.lt, nurodydama pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, trumpą projekto aprašymą, paraiškos unikalų kodą ir prašomą lėšų sumą.
ANTRASIS SKIRSNIS
PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR ATRANKA
46. Paraiškos vertinamos ir atranka atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių nustatyta tvarka.
47. TID atlieka paraiškų administracinės atitikties ir projektų tinkamumo finansuoti vertinimą ir jį baigia ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo projektų sąraše nurodytos galutinės paraiškos pateikimo dienos.
48. Išsiuntusi pasiūlymus teikti paraiškas, TID paskiria darbuotojus, atsakingus už kiekvienos paraiškos vertinimą. Jeigu paraiškos įvertinimas reikalauja specifinių žinių, TID gali pasitelkti nepriklausomus ekspertus.
49. Užregistravus paraišką, pirmiausia atliekamas paraiškos administracinės atitikties vertinimas. Administracinės atitikties reikalavimai pateikiami Aprašo 2 priede. Šiame vertinimo etape nustatoma, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, tai yra ar tinkamai užpildyta, ar pateikti visi paraiškos specialiosios (B) dalies 2 priede nurodyti dokumentai.
50. Nustačius, kad paraiška atitinka visus administracinės atitikties vertinimo reikalavimus, ji teikiama projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etapui, kuriame TID nustato, ar projektas yra tinkamas finansuoti pagal Priemonės ir Aprašo reikalavimus. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu yra nustatoma projekto atitiktis bendriesiems ir specialiesiems atitikties atrankos kriterijams (Aprašo 3 priedas), didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma ir didžiausias leistinas skirti projektui lėšų dydis.
51. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metodika, kuria vadovaujantis bus nustatoma projekto atitiktis nustatytiems kriterijams, pateikiama Aprašo 3 priede.
52. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatydama didžiausią Europos Komisijai tinkamų deklaruoti išlaidų sumą ir didžiausią leistiną skirti projektui finansavimo lėšų dydį, TID pagal Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalies reikalavimus, Pajamų skaičiavimo metodinius dokumentus, nurodytus Aprašo 29 punkte, ir paraiškos specialiojoje (B) dalyje pateiktą informaciją turi įvertinti projekto pajamas, kurias įmanoma objektyviai apskaičiuoti iš anksto.
53. Jeigu vertinant paraišką vertinimo lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“, TID pareiškėjui siunčia raštą (paklausimą) ir nurodo terminą, per kurį pareiškėjas turi pateikti trūkstamą informaciją arba reikiamus dokumentus. Siekiant operatyvumo raštas (paklausimas) taip pat siunčiamas tiesiogiai paraiškoje nurodytam projekto vadovui elektroniniu paštu ir faksu (rašto originalas išsiunčiamas paštu).
54. Jeigu dalis projekto išlaidų yra nepagrįsta, nėra akivaizdaus šių išlaidų būtinumo projekto veikloms įgyvendinti ar jos yra netinkamos bendrai finansuoti ES fondų lėšomis, TID raštu paprašo pareiškėjo pagrįsti tokias išlaidas ir (arba) pasiūlo sumažinti dalį projekto išlaidų. Jei per TID nustatytą terminą pareiškėjas nepateikia prašomos informacijos arba jo pateikta informacija nepagrindžia išlaidų būtinumo projekto veiklai įgyvendinti, nepagrįstos išlaidos laikomos netinkamomis finansuoti.
55. Jeigu projekto išlaidos nėra apskaičiuotos projekto įgyvendinimo laikotarpio skaičiuojamosiomis kainomis, TID turi teisę kreiptis į pareiškėją su prašymu perskaičiuoti ir pateikti patikslintą projekto biudžetą.
56. Jeigu TID projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatyta projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma ir didžiausias leistinas skirti lėšų dydis yra mažesnis už paraiškoje pateiktą projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą ir prašomą projektui skirti lėšų dydį, tuomet TID raštu apie tai informuoja pareiškėją ir raštu suderina su pareiškėju, ar jis sutinka įgyvendinti projektą gavęs nustatyto dydžio skiriamų lėšų sumą. Jeigu pareiškėjas nesutinka, paraiška atmetama.
57. Pagal Aprašą pateiktų valstybės projektų tinkamumo finansuoti vertinimą TID turi organizuoti kaip derybas su pareiškėju, t. y. TID pateikus pastabas dėl paraiškos atitikties bendriesiems ir (ar) specialiesiems atitikties kriterijams, pareiškėjas gali paraišką patikslinti.
58. Jeigu pareiškėjas per nustatytą terminą prašomos informacijos ir (ar) dokumentų nepateikia arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir (ar) informaciją arba projektas neatitinka bent vieno projekto tinkamumui finansuoti keliamo reikalavimo, TID turi teisę priimti sprendimą atmesti paraišką.
59. Prieš priimdama sprendimą atmesti paraišką, TID turi išnagrinėti nustatytus neatitikimus ir papildomos informacijos, duomenų bei dokumentų nepateikimo aplinkybes ir įsitikinti, kad atmetimas yra pagrįstas ir paraiškos vertinimą atlikę darbuotojai (vertintojai) nepažeidė nustatytų darbo procedūrų.
60. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką TID informuoja pareiškėją per 15 darbo dienų nuo sprendimo atmesti paraišką priėmimo dienos – išsiunčia jam informacinį raštą, kuriame nurodo paraiškos atmetimo priežastis.
61. Informacija apie projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etapą perėjusias paraiškas po projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etapo užbaigimo ne vėliau kaip per 15 darbo dienų skelbiama interneto svetainėse www.esparama.lt ir www.tid.lt, papildant Aprašo 45 punkte paskelbtą informaciją.
62. TID informacinių raštų pareiškėjams kopijas dėl esminių neatitikimų ar paraiškos atmetimo siunčia ir Susisiekimo ministerijai.
63. TID pasitvirtina Paraiškų vertinimo tvarkos aprašą, kuriame nustatyta tvarka kiekvieno vertinimo etapo, numatyto Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse, metu pareiškėjus gali kviesti į pokalbį. Pokalbyje su pareiškėju turi dalyvauti ne mažiau nei du TID darbuotojai, pokalbiai turi būti protokoluojami ir, apie tai įspėjus pokalbio dalyvius, gali būti įrašinėjami.
64. Vertinimo metu, siekdama įsitikinti, ar paraiškoje pateikta informacija yra pagrįsta, TID gali atlikti patikrą vietoje. Apie planuojamą patikrą vietoje pareiškėjas gali būti informuojamas išsiunčiant jam informacinį raštą, kuriame nurodoma, kokia informacija, duomenys, dokumentai turi būti prieinami. Vertinamos paraiškos informacijos patikra vietoje turi būti atlikta per kuo trumpesnį laiką. Konkretų laiką, per kurį turi būti atlikta patikra, nustato TID. Atlikus patikrą ir parengus patikros vietoje ataskaitą, atsižvelgiant į joje pateikiamą informaciją, paraiška vertinama toliau. Patikros vietoje metu nustačius, jog pareiškėjas, teikdamas paraišką, sąmoningai pateikė neteisingą ar klaidinančią informaciją, dėl ko galėjo gauti didesnį finansavimą arba netinkamos finansuoti išlaidos galėjo būti pripažintos tinkamomis finansuoti, paraiška atmetama ir apie tai informuojama Susisiekimo ministerija.
65. Įvertinusi paraišką, TID parengia projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitą, kuri kartu su paraiškų ir jų priedų kopijomis pateikiama Susisiekimo ministerijai.
66. Susisiekimo ministerijai paprašius, kartu su projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaita gali būti teikiami ir šie dokumentai:
67. Jeigu projektas yra didelės apimties, TID, įvertinusi projekto paraišką, parengia projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitą, kurią kartu su paraiškos ir jos priedų kopijomis pateikia Susisiekimo ministerijai. Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška turi būti pakoreguota atsižvelgiant į visus projekto pakeitimus, atliktus projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu. Susisiekimo ministerija patikrinusi didelės apimties projekto atitiktį Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos nuostatoms, pateikia Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraišką vadovaujančiajai institucijai. Vadovaujančioji institucija pateikia didelės apimties projektą Europos Komisijai. Europos Komisija organizuoja didelės apimties projekto vertinimą Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 nustatyta tvarka.
68. Europos Komisijai pateikus pastabas ir pasiūlymus dėl didelės apimties projekto, TID paprašo pareiškėją per nustatytą terminą atitinkamai patikslinti Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraišką ir jos priedus. TID, įsitikinusi, kad pareiškėjas tinkamai patikslino Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraišką ir jos priedus, pateikia šiuos dokumentus Susisiekimo ministerijai. Susisiekimo ministerija pateikia Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraišką ir jos priedus vadovaujančiai institucijai. Jeigu Europos Komisijos pastabos yra susijusios su Projekto atitiktimi nacionalinės (-ių) strategijos (-ų) ir (ar) teisės aktų nuostatoms, Susisiekimo ministerija, prieš teikdama Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraišką ir jos priedus vadovaujančiajai institucijai, patikrina pareiškėjo atliktų patikslinimų atitiktį nacionalinės (-ių) strategijos (-ų) ir (ar) teisės aktų nuostatoms. Europos Komisijai priėmus sprendimą dėl projekto finansavimo, patikslinama projekto paraiška ir kiti dokumentai pagal Europos Komisijos pastabas (jeigu jų yra).
69. Galutinis sprendimas dėl projekto finansavimo priimamas Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka. Sprendimas tvirtinamas susisiekimo ministro įsakymu.
70. Apie priimtą sprendimą per 5 darbo dienas nuo įsakymo įsigaliojimo dienos Susisiekimo ministerija informuoja TID, kuri nustatyta tvarka per 5 darbo dienas nuo Susisiekimo ministerijos sprendimo gavimo informuoja apie tai pareiškėją.
71. Pareiškėjas, gavęs sprendimą dėl projekto finansavimo, pateikia TID finansinio identifikavimo formą finansavimo lėšoms pervesti, kuri pridedama prie projekto finansavimo ir administravimo sutarties.
72. Gavusi sprendimą finansuoti projektą, TID pagal Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 patvirtintą Projekto finansavimo ir administravimo sutarties formą parengia, suderina su Susisiekimo ministerija, išsiunčia pareiškėjui projekto finansavimo ir administravimo sutarties projektą ir nurodo pasiūlymo pasirašyti sutartį galiojimo terminą. Pareiškėjui per rašte nustatytą pasiūlymo galiojimo terminą nepasirašius sutarties, pasiūlymas pasirašyti sutartį netenka galios ir projektas nefinansuojamas.
73. Projekto finansavimo ir administravimo sutartis sudaroma 3 egzemplioriais, kurie turi vienodą juridinę galią. Pareiškėjas, pasirašęs projekto finansavimo ir administravimo sutartį, tampa projekto vykdytoju.
74. Susisiekimo ministerija projekto finansavimo ir administravimo sutartį pasirašo po to, kai ją pasirašo pareiškėjas ir TID. Projekto finansavimo ir administravimo sutartis įsigalioja po to, kai ją pasirašo visos šalys.
V. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS
76. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti, kad visi su projekto įgyvendinimu susiję viešieji pirkimai būtų vykdomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102), viešųjų pirkimų dokumentacija, parengta vadovaujantis Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2003 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1S-121 (Žin., 2003, Nr. 12-367; 2009, Nr. 9-339). Statybos darbų projekto įgyvendinimas vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos statybos įstatymu, įstatymo įgyvendinamaisiais teisės aktais bei Statybos techninių reglamentų reikalavimais, sutartys parengtos vadovaujantis FIDIC (Tarptautinė inžinierių konsultantų federacija) nustatytomis rekomendacijomis arba Lietuvos Respublikos teisės aktuose patvirtintomis nuostatomis, o sutartys paslaugoms ir prekių tiekimui – Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2007 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. 1S-76 „Dėl Prekių ir paslaugų viešojo pirkimo–pardavimo sutarčių standartinių sąlygų taikymo rekomendacijų ir prekių ir paslaugų viešojo pirkimo–pardavimo sutarčių standartinių sąlygų patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 2-90).
77. Su projekto įgyvendinimu susiję viešieji pirkimai vykdomi pagal pirkimų planą, kuris turi būti suderintas su TID projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka.
78. Jei paskelbus viešuosius pirkimus pasiūlymuose pateikta kaina viršija tą, kuri buvo nurodyta paraiškoje, projekto vykdytojas privalo padengti skirtumą iš nuosavų lėšų arba pakartotinai skelbti viešuosius pirkimus. Bet kuriuo atveju, jei pasirašytų sutarčių su rangovu, paslaugų teikėju ar prekių tiekėju kaina yra didesnė, nei projektui skirtas finansavimas, pareiškėjas privalo pats padengti skirtumą.
79. Projekto išlaidos apmokamos bei projektų finansavimo ir administravimo sutarčių priežiūra atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka bei laikantis projekto finansavimo ir administravimo sutarties nuostatų.
80. Projekto išlaidų apmokėjimo būdas nustatomas pagal Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių nuostatas ir nurodomas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje.
81. Projekto vykdytojams gali būti numatytas avansas. Avanso dydį nustato TID vadovaudamasi Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 145 punkte nustatyta tvarka.
82. Projekto vykdytojui apmokamos tik projekto finansavimo ir administravimo sutartyje numatytos išlaidos. Jei mokėjimo prašyme nurodytos išlaidos negali būti apmokėtos dėl tam tikrų priežasčių (nepakanka išlaidų tinkamumą pagrindžiančių dokumentų, praleisti terminai ir pan.), apie tai TID informuoja projekto vykdytoją, paprašydama pateikti trūkstamus dokumentus ar informaciją arba grąžina mokėjimo prašymą projekto vykdytojui, pateikdama grąžinimo priežastis. Tokios išlaidos, pašalinus trūkumus, gali būti apmokėtos projekto vykdytojui pakartotinai pateikus mokėjimo prašymą.
83. Projekto vykdytojas turi užtikrinti, kad visą projekto įgyvendinimo laikotarpį bus vykdoma tinkama projekto priežiūra, vykdomi privalomi informavimo apie projektą veiksmai, rengiamos bei TID teikiamos nustatytos ataskaitos.
84. Įgyvendinęs projektą, projekto vykdytojas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka ir terminais teikia TID informaciją apie Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytų reikalavimų įgyvendinimą. Jeigu šiame straipsnyje numatytu laikotarpiu nustatoma, kad buvo gauta pajamų, į kurias nebuvo atsižvelgta projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu, tokias pajamas projekto vykdytojas turi grąžinti į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą.
85. TID ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo dienos paskelbia informaciją apie pasirašytą projekto finansavimo ir administravimo sutartį interneto svetainėse www.esparama.lt ir www.tid.lt – nurodo projekto vykdytojo pavadinimą, projekto pavadinimą, projekto kodą, pateikia trumpą projekto aprašymą, bendrą projekto vertę ir projektui skirtą lėšų sumą.
86. Projekto vykdytojas nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo ir 5 metus po projekto pabaigos be TID ir (arba) Susisiekimo ministerijos raštiško sutikimo neturi teisės perleisti, parduoti, įkeisti turto ar kitokiu būdu suvaržyti daiktinių teisių į turtą, kuriam įsigyti ar sukurti skiriamos projekto finansavimo lėšos. Taip pat nekeisti savo veiklos, kuriai skiriamos projekto finansavimo lėšos, pobūdžio ar įgyvendinimo sąlygų ir nenutraukti šios veiklos, nedalyvauti reorganizavime ir nesireorganizuoti, taip pat nesilikviduoti, jeigu tai galėtų pažeisti Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatas. Projekto vykdytojas, įgyvendinęs projektą, projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka ir terminais teikia TID informaciją apie Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 57 straipsnyje išdėstytų reikalavimų įgyvendinimą. Apie svarbias priežastis, kliudančias vykdyti veiklą ir galinčias sąlygoti Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatų pažeidimą, projekto vykdytojas įsipareigoja pranešti TID nedelsdamas joms paaiškėjus.
87. Įgyvendinęs projektą, projekto vykdytojas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka privalo kasmet TID teikti rodiklių, matuojamų po projekto užbaigimo, skaitines išraiškas.
88. Jei projekte dalyvauja rangovas, projekto vykdytojas sutartyje turi įpareigoti rangovą savo lėšomis apdrausti turtą, kuriam sukurti įgyvendinant projektą buvo naudotas projektui skirtas finansavimas, maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų, nuo kurių draudžia draudimo bendrovė, ne trumpesniam kaip projekto įgyvendinimo laikotarpiui. Projekto vykdytojo ir rangovo sutartyje turi būti nustatyta, kad įvykus draudžiamajam įvykiui, dėl kurio turtas, nurodytas šiame punkte, yra sunaikinamas ar sugadinamas, rangovas privalo atlikti visus sutartyje nustatytus darbus.
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
89. Šis Aprašas gali būti keičiamas susisiekimo ministro įsakymu Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
90. Pasikeitus šiame apraše nurodytiems teisės aktams, tiesiogiai taikomos naujos teisės aktų nuostatos.
91. Pareiškėjai ir projektų vykdytojai turi teisę apskųsti TID ir (ar) Susisiekimo ministerijos veiksmus arba neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl finansavimo skyrimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975) nustatyta tvarka.
Priedo pakeitimai:
Nr. 3-109, 2009-03-25, Žin., 2009, Nr. 40-1514 (2009-04-08), i. k. 1092210ISAK0003-109
VP2-5.4-SM-01-V priemonės „Saugų
eismą gerinančios inžinerinės
infrastruktūros diegimas, miestų
aplinkkelių tiesimas“ projektų
finansavimo sąlygų aprašo
1 priedas
(Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma)
PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOJI (B) DALIS
1. INFORMACIJA APIE PROJEKTĄ
1.1. Prioritetinė sritis |
||
£[] 21 – Greitkeliai (TEN-T) |
||
£[] 22 – Nacionaliniai keliai |
||
1.2. Paraiškos tipas |
||
Paraiškos rūšis |
Projekto darbų tipas |
Priedai |
£ Paraiška darbams |
£ naujas £ rekonstrukcijai £ mišrus |
£ 1 priedas |
2. PROJEKTO PARENGTUMAS
|
Vertinimas (Taip/Ne) |
Netaikoma |
|
2.1.Ar yra parengta: |
|
|
|
Galimybių studija (statinio statybos pagrindimas) |
Taip £[] |
Ne £[] |
£[] |
Techninis projektas |
Taip £[] |
Ne £[] |
£[] |
Techninė užduotis |
Taip £[] |
Ne £[] |
£[] |
Ekspertizės aktas |
Taip £[] |
Ne £[] |
£[] |
Poveikio aplinkai vertinimas, įskaitant „Natura 2000“ (jei reikia) |
Taip £[] |
Ne £[] |
£[] |
2.2. Ar pareiškėjas turi leidimus statybos darbams? |
Taip £[] |
Ne £[] |
£[] |
2.3. Ar turtas, kuriam sukurti ar rekonstruoti skiriamas finansavimas, priklauso pareiškėjui nuosavybės arba patikėjimo teise? |
Taip £[] |
Ne £[] |
£[] |
2.4. Ar pareiškėjas turi daiktinę teisę į žemę, kurioje vykdomas arba numatomas vykdyti projektas? |
Taip £[] |
Ne £[] |
£[] |
2.5.Ar yra pažyma, patvirtinanti pareiškėjo indėlį projekto bendrajam finansavimui? |
Taip £[] |
Ne £[] |
£[] |
2.6. Ar atlikti pirminiai pagrindinių projekto veiklų viešieji pirkimai? |
Taip £[] |
Ne £[] |
£[] |
2.7. Jei projektas buvo jau pradėtas, nurodyti dabartinę darbų būklę |
Taip £[] |
Ne £[] |
£[] |
(Dokumentai, įrodantys šiuos teiginius, nurodomi 2 priede ir pridedami.)
3. SĄNAUDŲ IR NAUDOS ANALIZĖ
3.1. Finansinė analizė
Ar iš projekto bus gaunama pajamų?* |
Projekto priskyrimo kategorijai pagrindimas |
£ negaunama pajamų |
|
£ gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto |
|
£ gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto |
|
* Pasirinkus pirmą ar antrą variantą, 3.1.1 ir 3.1.2 lentelės nepildomos, o trečią – pildomos.
3.1.1. Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalies paskaičiavimas*
Projekto pavadinimas (1) |
|
Nurodykite projekto ataskaitinį laikotarpį, metai (2) |
|
|
Diskonto norma, % (3) |
|
|
|
Metai |
||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
|
Bendros investicijų išlaidos |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Bendros investicijų išlaidos, litai (4) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Projekto veiklos išlaidos, litai |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Išlaidos 1 (5) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Išlaidos 2 (5) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Išlaidos 3 (5) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
...(5) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Projekto pajamos, litai |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Pajamos 1 (6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Pajamos 2 (6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Pajamos 3 (6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... (6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Grynosios projekto pajamos |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Likutinė vertė, litai (7) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tinkamų išlaidų suma, litai (8) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Projekto investicijų dabartinė vertė |
0,00 Lt |
|
Dabartinė turto likutinė vertė |
0,00 Lt |
|
Grynųjų projekto pajamų dabartinė vertė |
0,00 Lt |
|
Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalis |
|
* Pildomi tik žalia spalva pažymėti langeliai. |
|
|
|
Apskaičiuotos numatomos gauti grynosios pajamos (9) |
|
|
Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų suma (10) |
|
|
3.1.2. Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas
Projekto ataskaitinis laikotarpis |
Pasirinkto projekto ataskaitinio laikotarpio pagrindimas |
|
(2a) |
Diskonto norma |
Pasirinktos diskonto normos pagrindimas |
|
(3a) |
Projekto veiklos išlaidos |
Veiklos išlaidų apimties ir priskyrimo projektui pagrindimas |
Išlaidos 1 (5) |
(5a) |
Išlaidos 2 (5) |
(5a) |
Išlaidos 3 (5) |
(5a) |
...(5) |
(5a) |
Projekto pajamos |
Veiklos pajamų apimties ir priskyrimo projektui pagrindimas |
Pajamos 1 (6) |
(6a) |
Pajamos 2 (6) |
(6a) |
Pajamos 3 (6) |
(6a) |
...(6) |
(6a) |
Likutinė vertė |
Likutinės vertės apskaičiavimo pagrindimas |
0 |
(7a) |
3.1.3. Pagrindiniai finansinės analizės rezultatai
|
Be Bendrijos paramos (finansinė vidinė grąžos norma (FVGN) investicijoms) A |
Su Bendrijos parama (finansinė vidinė grąžos norma (FVGN) kapitalui) B |
Šaltinis * |
||
1. Finansinė grąžos norma (%) |
|
FVGN investicijoms |
|
FVGN kapitalui |
|
2. Grynoji dabartinė vertė (Lt) |
|
Finansinė grynoji dabartinė vertė (FGDV) investicijoms |
|
Finansinė grynoji dabartinė vertė (FGDV) kapitalui |
|
* Pateikiama konkreti nuoroda į galimybių studijos skyrių/puslapį/punktą/priedą
3.2. Socialinė ir ekonominė analizė
3.2.1. Pagrindiniai ekonominės analizės rodikliai
Pagrindiniai parametrai ir rodikliai |
Dydžiai |
Šaltinis * |
Socialinė diskonto norma (%) |
|
|
Ekonominė grąžos norma (%) |
|
|
Ekonominė grynoji dabartinė vertė (Lt) |
|
|
Naudos ir išlaidų santykis |
|
|
* Pateikiama konkreti nuoroda į galimybių studijos skyrių/puslapį/punktą/priedą.
4. ATITIKIMAS BENDRIJOS POLITIKOS KRYPTIMS IR TEISES AKTAMS
4.1. Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos šiam projektui iš bet kokio kito Bendrijos šaltinio (įskaitant ERPF, ESF, Sanglaudos fondą TEN-T biudžetą, LIFE+ ir kt.)?
Taip £ Ne £
Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, suteiktas sumas ir kt.)
|
4.2. Ar šis projektas papildo kokį nors kitą projektą kuris jau finansuojamas ar bus finansuojamas iš ERPF, ESF, Sanglaudos fondo, TEN-T biudžeto, kito Bendrijos finansavimo šaltinio?
Taip £ Ne £
Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti tikslius duomenis, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, gautas sumas ir kt.)
|
4.3. Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos iš bet kokio kito Bendrijos šaltinio (įskaitant ERPF, ESF, Sanglaudos fondą, TEN-T, EIB, EIF ir kt.) ankstesniam šio projekto etapui (įskaitant galimybių studijos ir parengiamuosius etapus)?
Taip £ Ne £
Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, gautas sumas ir kt.)
|
5. PAREIŠKĖJO PATVIRTINIMAS
Patvirtinu, kad šioje formoje pateikta informacija yra tiksli ir teisinga
PAVARDĖ
PARAŠAS
ORGANIZACIJA
DATA
A. V.
Priedo pakeitimai:
Nr. 3-109, 2009-03-25, Žin., 2009, Nr. 40-1514 (2009-04-08), i. k. 1092210ISAK0003-109
Paraiškos dėl projekto finansavimo
specialiosios (B) dalies
1 priedas
PARAIŠKA DARBAMS
1. Vieta
Vieta |
|
Vietos žemėlapis |
£ Pridedamas £ Nepridedamas |
Vietos aprašymas (nurodoma projekto pradžia ir pabaiga, kilometrų sk., didesni techniniai darbai, gretimi miesteliai/kaimai) |
|
Nurodyti projekto vietą pridedamame žemėlapyje.
Priedo pakeitimai:
Nr. 3-109, 2009-03-25, Žin., 2009, Nr. 40-1514 (2009-04-08), i. k. 1092210ISAK0003-109
Paraiškos dėl projekto finansavimo
specialiosios (B) dalies
2 priedas
PRIE PARAIŠKOS PRIDEDAMŲ DOKUMENTŲ SĄRAŠAS
£ |
Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę (originalai) |
£ |
Dokumentai, patvirtinantys turto valdymą patikėjimo teise (originalai) |
£ |
Darbų paraiškoms – galimybių studija (statinio statybos pagrindimas), techninis projektas, ekspertizės aktas (kopija) |
£ |
Atsakingos institucijos atrankos išvada dėl poveikio aplinkai vertinimo (kopija) |
£ |
Institucijos, atsakingos už saugomų teritorijų apsaugos ir tvarkymo organizavimą išvada dėl poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo (kopija) |
£ |
Poveikio aplinkai vertinimas (kopija) |
£ |
Skaičiuojamoji (orientacinė) sąmata (originalas) |
£ |
Pareiškėjo darbuotojų, atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo ir vyriausiojo finansininko), gyvenimo aprašymai (CV) |
£ |
Pažyma, patvirtinanti pareiškėjo indėlį projekto bendrajam finansavimui (finansuoti netinkamas išlaidas ir tinkamų išlaidų dalį, kurių nepadengia projekto finansavimas) (originalas) Jei pareiškėjas yra savivaldybės administracija — Tarybos sprendimas dėl projekto bendrojo finansavimo |
£ |
Patvirtinta pareiškėjo įstatų (nuostatų ir (ar) statuto) kopija |
£ |
Statybos leidimas (kopija) |
£ |
Viešųjų pirkimų dokumentacija (konkurso sąlygos, techninė specifikacija (darbams, prekėms) ar techninė užduotis (paslaugoms), projektavimo sąlygų sąvadas (projektavimo paslaugoms), darbų/prekių kiekiai, rangos darbų/paslaugų tiekimo/prekių tiekimo sutarties kopija ir kt. pagal Viešųjų pirkimų įstatymą reikalaujami dokumentai) (kopijos) |
£ |
Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška (originalas) |
Priedo pakeitimai:
Nr. 3-109, 2009-03-25, Žin., 2009, Nr. 40-1514 (2009-04-08), i. k. 1092210ISAK0003-109
Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies
3 priedas
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ PLANAS
Projekto pavadinimas |
|
|||||||||||
|
||||||||||||
Pirkimo Eil. Nr. |
Pirkimo pavadinimas |
Pirkimo rūšis |
Veiklų, susijusių su pirkimu, Nr. |
Pasirinktas pirkimo būdas |
Pirkimo dokumentų rengimo laikotarpis |
Skelbimo apie pirkimą data |
Viešųjų pirkimų procedūrų laikotarpis |
Sutarties pasirašymo data |
Pastabos |
|||
Pradžia |
Pabaiga |
Pradžia |
Pabaiga |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Priedo pakeitimai:
Nr. 3-419, 2008-10-29, Žin., 2008, Nr. 131-5058 (2008-11-15), i. k. 1082210ISAK0003-419
Nr. 3-109, 2009-03-25, Žin., 2009, Nr. 40-1514 (2009-04-08), i. k. 1092210ISAK0003-109
Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies
4 priedas
MOKĖJIMO PRAŠYMŲ PATEIKIMO GRAFIKAS
Projekto pavadinimas |
|
(tūkst. Lt)
Veiklos arba išlaidų pavadinimas |
Vertė |
N metai |
N+1 metai |
N+2 metai |
Iš viso: |
|||||||||
I ketv. |
II ketv. |
III ketv. |
IV ketv. |
I ketv. |
II ketv. |
III ketv. |
IV ketv. |
I ketv. |
II ketv. |
III ketv. |
IV ketv. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ _______________________ ______________________________
(Juridinio asmens pavadinimas) (vadovo pareigos) (vardas, pavardė, parašas)
___________________
(data)
Antspaudas
Paraiškos rengėjas:
____________________________________________
(institucija, pareigos, vardas, pavardė, parašas)
_________________
Priedo pakeitimai:
Nr. 3-109, 2009-03-25, Žin., 2009, Nr. 40-1514 (2009-04-08), i. k. 1092210ISAK0003-109
VP2-5.4-SM-01-V priemonės „Saugų
eismą gerinančios inžinerinės
infrastruktūros diegimas, miestų
aplinkkelių tiesimas“ projektų
finansavimo sąlygų aprašo
2 priedas
ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO LENTELĖ
Paraiškos Nr. Pareiškėjo pavadinimas Projekto pavadinimas |
||||
Eil. Nr. |
Kriterijus |
Vertinimas (Taip/Ne/ Netaikoma) |
Pastabos |
|
1. |
Ar paraiška (A ir B dalys) tinkamai užpildyta? |
|
|
|
2. |
Ar paraiška atitinka paraiškos formą? |
|
|
|
3. |
Ar paraiška pasirašyta, pareiškėjo užantspauduota? |
|
|
|
4. |
Ar paraiškos kiekvienas puslapis pasirašytas? |
|
|
|
5. |
Ar pateiktas reikiamas paraiškos, jos priedų originalų ir kopijų skaičius? |
|
|
|
6. |
Ar pateikta elektroninė paraiškos versija? |
|
|
|
7. |
Ar paraiška pateikta tinkamu būdu, kaip tai nurodyta Aprašo 39 punkte? |
|
|
|
8. |
Ar paraiška pateikta iki valstybės projektų sąraše nurodytos galutinės paraiškos pateikimo dienos? |
|
|
|
9. |
Jei projektas yra didelės apimties: |
|
|
|
9.1. |
Ar paraiškos A ir B dalys bei Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška yra tinkamai užpildyta? |
|
|
|
9.2. |
Ar pateikta elektroninė Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos versija? |
|
|
|
9.3. |
Ar Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška atitinka paraiškos formą nustatytą Reglamento Nr. 1828/2006 XXI priede? |
|
|
|
9.4. |
Ar pateikti Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos priedai? |
|
|
|
9.5. |
Ar Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškoje esanti informacija sutampa su paraiškos A ir B dalyse pateikta informacija? |
|
|
|
10. |
Ar pareiškėjas, pateikęs paraišką darbams, pateikė: |
|
|
|
10.1. |
dokumentus, patvirtinančius daiktinę teisę į žemę; |
|
|
|
10.2. |
dokumentus, patvirtinančius turto nuosavybės ar turto patikėjimo teisę; |
|
|
|
10.3. |
galimybių studiją (statinio statybos pagrindimą); |
|
|
|
10.4. |
techninį projektą; |
|
|
|
10.5. |
ekspertizės aktą; |
|
|
|
10.6. |
atsakingos institucijos atrankos išvadą dėl poveikio aplinkai vertinimo; |
|
|
|
10.7. |
poveikio aplinkai vertinimą (jei reikia); |
|
|
|
10.8. |
institucijos, atsakingos už saugomų teritorijų apsaugos ir tvarkymo organizavimą išvadą dėl poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo (jei reikia); |
|
|
|
10.9. |
statybos leidimą. |
|
|
|
11. |
Ar projekto išlaidos projekto sąmatoje surašytos litais? |
|
|
|
12. |
Ar pateikti įvykdytų pirminių pagrindinių projekto veiklų viešųjų pirkimų dokumentai? |
|
|
|
13. |
Ar pateikti pareiškėjo darbuotojų, atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo ir vyriausiojo finansininko), gyvenimo aprašymai (CV)? |
|
|
|
14. |
Ar pateikta projekto sąmata (numatant visas projekto veiklas)? |
|
|
|
15. |
Ar pateikta pažyma, patvirtinanti pareiškėjo indėlį projekto bendrajam finansavimui (finansuoti netinkamas išlaidas ir tinkamų išlaidų dalį, kurių nepadengia projekto finansavimas)? Jei pareiškėjas yra savivaldybės administracija — Tarybos sprendimas dėl projekto bendrojo finansavimo. |
|
|
|
16. |
Ar pateikta patvirtinta pareiškėjo įstatų (nuostatų ir (ar) statuto) kopija? |
|
|
|
Išvada dėl projekto administracinės atitikties (Taip/Ne) |
|
Komentarai:
|
|
Projekto vertintojas (pareigos, vardas, pavardė, parašas) |
|
Tikrinimo data |
|
Susipažinau (pareigos, vardas, pavardė, parašas) |
|
Data |
|
Priedo pakeitimai:
Nr. 3-419, 2008-10-29, Žin., 2008, Nr. 131-5058 (2008-11-15), i. k. 1082210ISAK0003-419
Nr. 3-109, 2009-03-25, Žin., 2009, Nr. 40-1514 (2009-04-08), i. k. 1092210ISAK0003-109
VP2-5.4-SM-01-V priemonės „Saugų eismą gerinančios inžinerinės infrastruktūros diegimas, miestų aplinkkelių tiesimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo
3 priedas
PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO METODIKA
Paraiškos Nr. Pareiškėjo pavadinimas Projekto pavadinimas |
||||
Bendrasis kriterijus1 |
Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai |
Vertinimo klausimai ir (arba) teigimai, paaiškinimai |
Vertinimas (Taip/Ne) |
Komentarai |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Bendrai finansuojamas iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektas (toliau — projektas) atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas. |
1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Ekonomikos augimo veiksmų programos 5 prioriteto „Transeuropinių transporto tinklų plėtra“ 1 uždaviniu „Transporto avaringumo ir grūsčių TEN-T tinkle mažinimas“. |
1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su tam tikros veiksmų programos prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu. Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka veiksmų programos prioriteto tikslą ir uždavinį, ryšys yra akivaizdus ir priežastinis. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 lentelė. |
|
|
1.1.2. Įgyvendinto projekto poveikis veiksmų programos prioriteto tikslui ir uždaviniui bus teigiamas. Paaiškinimai: galima teigti, kad, įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatų poveikis veiksmų programos prioriteto tikslui ir uždaviniui, atsižvelgiant į veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės specifiką bus teigiamas. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 ir 12 lentelės. |
|
|
||
1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su priemonės „Saugų eismą gerinančios inžinerinės infrastruktūros diegimas, miestų aplinkkelių tiesimas“ aprašymu ir bent viena Apraše numatyta veikla. |
1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su Ekonomikos augimo veiksmų programos priede pateiktu priemonės „Saugų eismą gerinančios inžinerinės infrastruktūros diegimas, miestų aplinkkelių tiesimas“ bent vienos veiklos aprašymu. Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka bent vieną veiklą nurodytą veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 ir 6 lentelės. |
|
|
|
1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka bent vieną iš Aprašo 3 punkte nurodytų veiklų. Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka bent vieną iš Apraše numatytų veiklų. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 lentelė. |
|
|
||
1.2.3. Projektas atitinka veiksmų programoje, veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme ir Apraše nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“). Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programos, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu, nurodyti veiksmų programoje veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme ir Apraše. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 ir 6 lentelės, B dalies 4 skyrius. |
|
|
||
1.2.4. Projektas atitinka kitus, su reikalavimais projekto veikloms susijusius, specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Aprašo 22 punkte nustatytus reikalavimus. Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu, numatytu Aprašo 22 punkte. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 ir 6 lentelės, B dalies 4 skyrius. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos I skyrius. |
|
|
||
2. Projektas atitinka nacionalinius strateginius dokumentus. |
2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginio planavimo dokumentų įgyvendinimo. |
2.1.1. Teisės aktuose ar valdymo srities plėtros strategijoje arba strategijos įgyvendinimo priemonių plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos: |
|
|
2.1.1.1. Projektas turi atitikti Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 23 d. nutarimu Nr. 692, nuostatas2. Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad šios priemonės projektai atitinka strategijoje numatytus tikslus ir uždavinius (51.4) ir/ar priemones (53.1, 53.8–53.9). Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 lentelė. |
|
|
||
2.1.1.2. Projektas turi atitikti Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 23 d. nutarimu Nr. 692, priedą arba Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos priedo infrastruktūros modernizavimo darbų „Kiti projektai“ projektų sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. 3-2853. Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad šios priemonės projektai atitinka strategijos priedo (5, 10–11, 13) arba įsakymo (1) punktus. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 lentelė. |
|
|
||
2.1.2. Pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidėtų prie atitinkamų teisės aktų, strategijų nuostatų įgyvendinimo. Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
3. Projektas siekia aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksnių programoje nustatytus tikslus. |
3.1. Projektas prisideda prie veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės rodiklių įgyvendinimo. |
3.1.1. Projektas prisideda prie bent vieno Ekonomikos augimo veiksmų programos priemonės „Saugų eismą gerinančios inžinerinės infrastruktūros diegimas, miestų aplinkkelių tiesimas“ Aprašo 4 priede nurodyto produkto ir rezultato rodiklio pasiekimo. Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projektas prisideda prie bent vieno veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme numatyto produkto ir rezultato rodiklio pasiekimo ir įgyvendinus numatytas projekto veiklas šie rodikliai bus pasiekti. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 12 lentelė. |
|
|
3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai. |
3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika. Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų padarinys, projekto veiklos – sudaryti prielaidas pasiekti projekto uždavinius, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 lentelė. |
|
|
|
3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku. Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus: – yra specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas; – išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir matuojami; – pasiekiami, t. y. realūs; |
|
|
||
– susieti, t. y. tapatūs vykdomoms projekto veikloms; – iškelti laiku, t. y. aiški pradžios ir pabaigos data. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 ir 7 lentelės. |
|
|
||
4. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą. |
4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. Paaiškinimai: projekto įgyvendinimas negali turėti neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. |
4.1.1. Aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga). Paaiškinimai: projekte išlaikyti visi aplinkosaugos reikalavimai, atliktas poveikio aplinkai vertinimas. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė, poveikio aplinkai vertinimas. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos F skyrius. |
|
|
4.1.2. Socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas). Paaiškinimai: projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos socialinėje srityje. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė, galimybių studija. |
|
|
||
4.1.3. Ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas). Paaiškinimai: projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos ekonomikos srityje. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė, galimybių studija. |
|
|
||
4.1.4. Regionų vystymo srityje (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas). Paaiškinimai: projekte nenumatyta veiksmų kurie turėtų neigiamos įtakos regionų vystymo srityje. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė, galimybių studija. |
|
|
||
4.1.5. Informacinės ir žinių visuomenės srityje. Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
4.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|
4.2.2. Projektas atitinka kitus su darnaus vystymosi principo įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus. Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus. |
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir ne diskriminavimo principų įgyvendinimui. |
5.1.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. Paaiškinimai: vertinama, ar projektas neprieštarauja lyčių lygybės ir nediskriminavimo principui: – sudarytos vienodos dalyvavimo projekte ir naudojimosi projekto rezultatais galimybės vyrams ir moterims, – sudarytos vienodos dalyvavimo projekte ir naudojimosi projekto rezultatais galimybės bet kokios rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos atstovams. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė. |
|
|
5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą. |
5.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo. Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|
5.2.2. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą. Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
5.2.3. Projektas atitinka kitus su lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus. Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis. |
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis. Paaiškinimai: būtina įvertinti, ar pareiškėjas yra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba gavęs projekto finansavimo lėšų ja taps; jei taip, tokiu atveju, ar tikėtina, kad projekto veiklų plane numatyta veiklų trukmė nustatyta įvertinant pirkimų terminus. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 7 lentelė, pareiškėjo įstatai ir B dalies 3 priedas (viešųjų pirkimų planas). |
|
|
6.1.2. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis. Paaiškinimai: būtina įvertinti, ar, atsižvelgiant į projekto veiklas, būtinas poveikio aplinkai vertinimas ir ar poveikio vertinimas aplinkai yra atliktas. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 lentelė, atsakingos institucijos atrankos išvada dėl poveikio aplinkai vertinimo ir poveikio aplinkai vertinimas. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos F skyrius. |
|
|
||
6.1.3. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis. Paaiškinimai: vertinant projektus, reikia įsitikinti, ar projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos suteikimo. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 ir 6 lentelės. |
|
|
||
6.2. Projektas suderinamas su tam tikrų sektorių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.2.1. Projektas suderinamas su konkretaus sektoriaus ES politikos sričių nuostatomis. Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|
7. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą. |
7.1. Pareiškėjas atitinka formaliuosius reikalavimus. |
7.1.1. Pareiškėjas atitinka tinkamų pareiškėjų sąrašą, nustatytą Apraše. Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad pareiškėjas atitinka Aprašo 12 punkte nustatytus reikalavimus. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 1 lentelė. |
|
|
7.1.2. Pareiškėjas turi (ar turi galimybių įgyti) teisinį pagrindą užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas. Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad pareiškėjas turi (ar turi galimybių įgyti) teisę užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas. Informacijos šaltinis: pareiškėjo įstatai. |
|
|
||
7.1.3. Pareiškėjui gali būti skirtos ES fondų ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos, jei: |
|
|
||
7.1.3.1. jam nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas. Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
7.1.3.2. yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įmokų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata netaikoma juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai). Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
7.1.3.3. paraiškoje dėl projekto finansavimo arba jos prieduose jis nepateikė klaidinančios informacijos. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 15 punktas. |
|
|
||
7.1.3.4. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto sutarties lėšų pažeidimo. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 15 punktas. |
|
|
||
7.1.3.5. jis nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų dėl projekto finansavimo vertinimo arba atrankos proceso metu. Informacijos šaltinis: TID duomenų bazė. |
|
|
||
7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą. |
7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas. Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|
7.2.2. Pareiškėjas turi (turi užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdant projektą (pakankama komanda). Paaiškinimai: pareiškėjas užtikrina būtinus gebėjimus administruoti projektą — suformuoja komandą, užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą numato paslaugų įsigijimą ir pan. Informacijos šaltinis: pareiškėjo darbuotojų atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo ir vyriausiojo finansininko), gyvenimo aprašymai (CV). |
|
|
||
7.2.3. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus: Paaiškinimai: įsitikinti, kad projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) atitinka projekto veiklų apimtis, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklius, iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką sezoniškumą ir pan.). Būtina įsitikinti, kad projekto trukmė ir įgyvendinimo vieta atitinka Apraše nustatytus reikalavimus. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 7 lentelė, B dalies 3 ir 4 priedai (viešųjų pirkimų planas, mokėjimo prašymų pateikimo grafikas). |
|
|
||
7.2.3.1. Parengta projektui įgyvendinti reikiama dokumentacija: |
|
|
||
7.2.3.1.1. galimybių studija (statinio statybos pagrindimas); |
|
|
||
7.2.3.1.2. patvirtintas techninis projektas; |
|
|
||
7.2.3.1.3. ekspertizės aktas; |
|
|
||
7.2.3.1.4. statybos leidimas (didelės apimties projektui netaikoma). |
|
|
||
7.2.3.2. Įvykdyti pirminiai pagrindinių projekto veiklų viešieji pirkimai (didelės apimties projektui netaikoma). |
|
|
||
7.2.3.3. Turtas, kuriam sukurti ar rekonstruoti skiriamas finansavimas, priklauso pareiškėjui nuosavybės arba patikėjimo teise. |
|
|
||
7.2.3.4. Pareiškėjas turi daiktinę teisę į žemę, kurioje vykdomas arba numatomas vykdyti projektas. |
|
|
||
7.2.3.5. Projektas turi būti įgyvendinamas Lietuvos Respublikos teritorijoje. |
|
|
||
7.2.3.6. Visos projekto veiklos turi būti baigtos ir galutinis mokėjimo prašymas pateiktas ne vėliau kaip iki 2015 m. spalio 1 d. |
|
|
||
7.2.3.7. Projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) adekvatus projekto veiklų apimtims, yra realus ir racionaliai suplanuotas. |
|
|
||
7.2.4. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę. Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
7.2.5. Projektas atitinka kitus, susijusius su reikalavimais pareiškėjams, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus. Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius. |
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas. |
8.1.1. Pareiškėjo įnašas atitinka nustatytus reikalavimus. Paaiškinimai: vertinama, ar tenkinami Aprašo 6 ir 27 punktuose nustatyti reikalavimai pareiškėjo įnašui, taip pat įvertinant projekto grynųjų pajamų finansavimo poreikį; numatyti projekto iš laidų finansavimo šaltiniai, atsižvelgiant į projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalį ir išlaidų apmokėjimo būdą yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 10, 11 lentelės ir pažyma, patvirtinanti pareiškėjo indėlį projekto bendrajam finansavimui (finansuoti netinkamas išlaidas ir tinkamų išlaidų dalį, kurių nepadengia projekto finansavimas). |
|
|
8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas. Paaiškinimai: vertinama, ar projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (tarp jų ir netinkamam finansuoti PVM ir kt.) užtikrintas finansavimas, netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 11 lentelė ir pažyma, patvirtinanti pareiškėjo indėlį projekto bendrajam finansavimui (finansuoti netinkamas išlaidas ir tinkamų išlaidų dalį, kurių nepadengia projekto finansavimas). |
|
|
||
8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) ir rezultatų tęstinumas. Paaiškinimai: vertinama, kad projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. ar projekto metu sukurtas ar įsigytas iš finansavimo lėšų turtas bus išlaikomas ir užtikrinamas jo tinkamas eksploatavimas, turtas liks Lietuvos Respublikos teritorijoje, ne mažiau kaip penkerius metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos jis nebus perleistas, įkeistas ar kitokiu būdu suvaržytos daiktinės teisės į šį turtą, kuriam skirtas finansavimas. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 lentelė. |
|
|
||
8.1.4. Projektas atitinka kitus Apraše nustatytus reikalavimus. Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas. |
9.1. Sąnaudų ir naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas. |
9.1.1. Atlikta alternatyvų analizė. Paaiškinimai: aiškiai suformuluoti techninio projekto sprendimo reikalavimai (planuojamo objekto techniniai reikalavimai pagal jo paskirtį, eksploatavimo sąlygas; projektavimo, įrengimo ir veiklos principai, procesai ir pan.). Kiekvienam projektui pagrįsti turėtų būti svarstomos bent dvi alternatyvios galimybės: „nulinė“ alternatyva (alternatyva, kai projektas nėra įgyvendinamas) ir kita alternatyva (projektas paremtas alternatyvia technologija ar pan.). Projekte turi būti atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba kad kitos alternatyvos, be jau nagrinėjamų nėra tikslinga svarstyti. Jeigu projekto įgyvendinimo galimybių vertinimo metu išskiriamos kelios galimybės projekto įgyvendinimo alternatyvai, vertinimo metu kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai. Alternatyvos įvertintos išsamiai ir korektiškai. Pasirinkta alternatyva turi būti optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus. Informacijos šaltinis: galimybių studija. |
|
|
9.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos. Paaiškinimai: projekto skaičiavimai atlikti remiantis pagrįstomis būsimų pajamų ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis. Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.1 lentelės, galimybių studija. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius. |
|
|
||
9.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis. Paaiškinimai: sąnaudų ir naudos analizės laikotarpis atitinka Europos Komisijos parengtame dokumente Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinės gairės“ (angl. Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis, Working Document No. 4) ir dokumente „Investicinių projektų kaštų naudos analizės gairės“ (angl. Guide to cost-benefit analysis of investment projects) rekomenduojamą laikotarpį; jei analizuojant imamas kitas laikotarpis, tai projekte yra pateikiamas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitą analizės laikotarpį. Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.1 lentelės, galimybių studija. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius. |
|
|
||
9.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma. Paaiškinimai: taikoma diskonto norma atitinka Europos Komisijos parengtame dokumente Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinės gairės“ (angl. Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis, Working Document No. 4) ir dokumente „Investicinių projektų kaštų naudos analizės gairės“ (angl. Guide to cost-benefit analysis of investment projects) rekomenduojamą normą; jei neatitinka, pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitokią diskonto normą. Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.1 lentelės, galimybių studija. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius. |
|
|
||
9.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės. Paaiškinimai: teisingai apskaičiuoti finansiniai rodikliai (finansinė grynoji dabartinė vertė (angl. financial net present value) (FNPV), finansinė grąžos norma (angl. financial rate of return) (FRR) ir sąnaudų (naudos) santykis (angl. benefit/cost ratio). Jų reikšmės pagrindžia prašomų lėšų apimtis. Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.1 lentelės, galimybių studija. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius. |
|
|
||
9.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės. Paaiškinimai: Ekonominiai rodikliai — ekonominė grynoji dabartinė vertė (angl. economic net present value) (ENPV), ekonominė grąžos norma (angl. Economic rate of return) (ERR) ir sąnaudų (naudos) santykis (angl. benefit/cost ratio) apskaičiuoti tinkamai, remiamasi pagrįstomis socialinės ir ekonominės naudos ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis. Rodiklių reikšmės įrodo projekto ekonominį pagrįstumą atsižvelgiant į projekto investicijas ir būsimas sąnaudas. Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.2 lentelė, galimybių studija. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius. |
|
|
||
9.1.7. Įvertintos rizikos. Paaiškinimai: įvertintos pagrindinės projekto rizikos, numatyti jų valdymo veiksmai. Jautrumo analizės rezultatai (jei taikoma) rodo, kad, esant rizikoms, projekto finansinių ir ekonominių rodiklių reikšmės (nuokrypiai) vis tiek yra priimtinos. Informacijos šaltinis: galimybių studija. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius. |
|
|
||
9.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas. Paaiškinimai: kai Apraše nereikalaujama atlikti detalios sąnaudų ir naudos analizės, vertinama (vadovaujantis analogiškais projektais, veiklomis ir pan.) projekto rezultatų atitiktis investicijoms. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6, 10, 12 lentelės, galimybių studija. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius. |
|
|
||
9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės), ir Projekto finansavimo sąlygų apraše nustatytiems projekto veiklų ir išlaidų apribojimams. |
9.2.1. Projekte numatytos veiklos ir išlaidos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus. Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto veiklos ir išlaidos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant tiek į Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse ir Apraše nustatytus reikalavimus. Taip pat būtina įvertinti projekto riziką, susijusią su dvigubu finansavimu, t. y. įvertinant pareiškėjo ir partnerių įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus būtina įsitikinti, kad toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6, 8, 9 lentelės, B dalies 4 skyrius. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos I skyrius. |
|
|
|
9.2.2. Veiklos ir išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai: – projekto vertė (skaičiuojamoji vertė) apskaičiuota, remiantis Viešųjų pirkimų tarnybos patvirtinta Viešojo pirkimo–pardavimo sutarčių kainos ir kainodaros taisyklių nustatymo metodika, realiam projekto veiklų įgyvendinimo laikotarpiui, įvertinant projekto pabrangimą dėl infliacijos. Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto veiklos suplanuotos efektyviai, o išlaidos yra būtinos projekto veikloms atlikti ir atitinka rinkos kainas arba įkainius. Informacijos šaltinis: skaičiuojamoji (orientacinė) sąmata, viešųjų pirkimų dokumentacija. |
|
|
||
9.2.3. Užtikrinama lėšų įsisavinimo sparta. Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų panaudojimo spartą. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 7, 8 lentelės, B dalies 3 ir 4 priedai (viešųjų pirkimų planas, mokėjimo prašymų pateikimo grafikas). |
|
|
||
9.2.4. Projektas atitinka „kryžminio“ finansavimo reikalavimus. Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
9.2.5. Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate) vadovaujantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348). Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
9.2.6. Projektas atitinka kitus specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus. Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus. |
9.3.1. Paraiškoje dėl projekto finansavimo teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio: 9.3.1.1. negaunama pajamų; 9.3.1.2. gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto (Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 3 dalis); 9.3.1.3. gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto (Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalis). Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar projekto vykdytojas teisingai priskyrė savo projektą prie vienos iš išvardytų kategorijų. Detalios metodologinės rekomendacijos EK pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects“). Šis reikalavimas netaikomas projektams, kurių bendrosios išlaidos yra ne didesnės kaip 3452800 litų. Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 3.1 lentelės. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius. |
|
|
|
9.3.2. Iš projekto planuojamos gauti pajamos (taip pat ir grynosios pajamos) teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas projektui reikiamo finansavimo dydis. Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad iš projekto planuojamos gauti grynosios pajamos apskaičiuotos ir priskirtos prie tinkamų ir netinkamų projekto išlaidų teisingai. Taip pat būtina įsitikinti, kad projektui reikiamo finansavimo dydis yra apskaičiuotas grynųjų pajamų dydžiu sumažinus projekto EK tinkamų deklaruoti išlaidų sumą taip, kaip nustatyta Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalyje. Detalios metodologinės rekomendacijos EK pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects“). Šis reikalavimas netaikomas projektams, kurių bendrosios išlaidos yra ne didesnės kaip 3452800 litų. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 10 lentelė, B dalies 3.1 lentelės. Jeigu projektas yra didelės apimties, dar ir Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos E skyrius. |
|
|
____________________
1 Bendrieji projektų atrankos kriterijai patvirtinti Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2007 m. spalio 30 d. posėdžio nutarimas Nr. 1).
2 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. rugpjūčio 25 d. posėdžio (rašytinė procedūra) nutarimas Nr. 8).
3 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. rugpjūčio 25 d. posėdžio (rašytinė procedūra) nutarimas Nr. 8).
Išvada dėl projekto tinkamumo finansuoti (Taip/Ne) |
|
|
Komentarai: |
|
|
Projekto vertintojas (pareigos, vardas, pavardė, parašas) |
|
|
Tikrinimo data |
|
|
Susipažinau (pareigos, vardas, pavardė, parašas) |
|
|
Data |
|
|
Priedo pakeitimai:
Nr. 3-209, 2008-06-09, Žin., 2008, Nr. 68-2611 (2008-06-14), i. k. 1082210ISAK0003-209
Nr. 3-419, 2008-10-29, Žin., 2008, Nr. 131-5058 (2008-11-15), i. k. 1082210ISAK0003-419
Nr. 3-109, 2009-03-25, Žin., 2009, Nr. 40-1514 (2009-04-08), i. k. 1092210ISAK0003-109
VP2-5.4-SM-01-V priemonės „Saugų eismą gerinančios inžinerinės infrastruktūros diegimas, miestų aplinkkelių tiesimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo
4 priedas
PRIEMONĖS ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS RODIKLIAI
Rodiklio tipas |
Rodiklio pavadinimas |
Matavimo vienetai |
Paaiškinimas |
Projekto vykdytojas (projekto vykdytojas, atsakingas už rodiklio pasiekimą) |
Ataskaitų teikimas apie rodiklio pasiekimą |
Rezultato* |
Sutaupytas laikas |
mln. automobilių valandų |
Skaičiuojamas sutaupytas kelionės laikas važiuojant nauju ar rekonstruotu keliu dėl sumažėjusių transporto spūsčių, pagerėjusių eismo sąlygų, padidėjusio greičio ir kt. |
Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos, savivaldybių administracijos |
Visą projekto įgyvendinimo laikotarpį kartu su mokėjimo prašymais, o po projekto įgyvendinimo 5 metus kartu su Ataskaitomis po projekto užbaigimo |
Produkto |
Nutiesti ir rekonstruoti keliai |
kilometrai |
Skaičiuojamas naujai nutiestų, rekonstruotų ar kapitališkai suremontuotų esamų kelių ilgis |
Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos, savivaldybių administracijos |
Visą projekto įgyvendinimo laikotarpį kartu su mokėjimo prašymais |
* Rezultato rodikliai turi būti pasiekti iki 2015 m. gruodžio 31 d.
Priedo pakeitimai:
Nr. 3-109, 2009-03-25, Žin., 2009, Nr. 40-1514 (2009-04-08), i. k. 1092210ISAK0003-109
VP2-5.4-SM-01-V priemonės „Saugų
eismą gerinančios inžinerinės
infrastruktūros diegimas, miestų
aplinkkelių tiesimas“ projektų
finansavimo sąlygų aprašo
5 priedas
PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOSIOS (B) DALIES PILDYMO INSTRUKCIJA
Prieš pildant paraiškos dėl projekto finansavimo specialiąją (B) dalį būtina perskaityti projektų finansavimo sąlygų aprašą ir šią instrukciją. |
Paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis yra skirta transporto infrastruktūros projektams. Ji susideda iš dviejų dalių – pagrindinės dalies ir priedų, kurie yra pildomi priklausomai nuo to, kam yra pateikta paraiška. Bendra taisyklė: punktuose, kuriuose yra išvardyti galimų variantų atsakymai, reikia pažymėti kryželiu (x) jums tinkančio varianto kvadratėlį, kituose paraiškos punktuose reikia įrašyti prašomą informaciją (tekstą, skaičius ar pan.). Paraiška pildoma tik kompiuteriu ir turi būti pateikta popieriniame variante bei kompiuterinėje laikmenoje (kompaktiniame diske – CD).
1. INFORMACIJA APIE PROJEKTĄ
1.1. PRIORITETINĖ SRITIS
1 pav. paraiškos 1.1 dalis „Prioritetinė sritis“
1.1. Prioritetinė sritis |
£[] 21 – Greitkeliai (TEN-T) |
£[] 22 – Nacionaliniai keliai |
Lentelėje pažymėkite, į kurią (-ias) iš išvardytų transporto infrastruktūros sričių bus investuojama įgyvendinant projektą (pagal Europos Komisijos 2006 m. gruodžio 8 d. reglamentą Nr. 1828/2006).
1.2. PARAIŠKOS TIPAS
Pagal šį Aprašą Pareiškėjas gali teikti paraišką tik darbams atlikti. Pareiškėjas, teikdamas paraišką darbams, gali įtraukti ir projekto techninei dokumentacijai parengti patirtas išlaidas (pvz., galimybių studija, techninis projektas, teritorijų planavimo dokumentai), kurios būtų kompensuojamos skiriamo finansavimo lėšomis. |
Paraiškos rūšis. Pirmoje šios lentelės skiltyje (paraiškos rūšis) pažymėkite:
paraiška darbams – tai paraiška darbams atlikti ar statiniui pastatyti.
1.2. Paraiškos tipas Pažymėti tuščiame langelyje x. Baigę pildyti B pagrindinę dalį pildykite jums tinkantį paraiškos priedą. |
||
Paraiškos rūšis |
Projekto darbų tipas |
Priedai |
x Paraiška darbams |
£ naujas x rekonstrukcija £ mišrus |
x 1 priedas |
Projekto darbų tipas. Projekto darbų tipas nurodomas, kai paraiška teikiama darbams atlikti. Pažymėję, kad paraiška teikiama darbams atlikti, ją turite detalizuoti. Nurodykite, koks bus projekto darbų tipas: tai yra ar bus atliekama nauja statyba, ar jau esamo objekto rekonstrukcija/modernizavimas, ar mišrus (kai projekte bus vykdoma ir nauja statyba, ir rekonstrukcija/modernizavimas). Priedai. Nurodykite, kuriuos priedus pildysite.
Paraiškos B dalies priedai yra pildomi tik tada, kai yra užpildyta paraiškos specialiosios (B) dalies pagrindinė dalis. |
2. PROJEKTO PARENGTUMAS
Pažymėkite, ar pridedate prie paraiškos dokumentus, patvirtinančius projekto parengtumą. Jei kurios nors dokumentacijos rengimas nėra reikalingas, trečioje skiltyje atitinkamoje eilutėje žymėkite „netaikoma“. Visi dokumentai, įrodantys šiuos teiginius, nurodomi 2 priede ir turi būti pridedami.
3. SĄNAUDŲ IR NAUDOS ANALIZĖ
3.1. FINANSINĖ ANALIZĖ
Finansinės analizės tikslas yra nustatyti investicijų finansavimo planą, projekto rentabilumą bei projekto įgyvendinimo ir vykdymo kontrolę. Čia apskaičiuoti rodikliai paprastai išreiškiami piniginiais vienetais.
3 pav. paraiškos 3.1 dalis „Finansinė analizė“
Ar iš projekto bus gaunama pajamų? |
Projekto priskyrimo kategorijai pagrindimas |
x negaunama pajamų |
Pagrįskite teiginį, kad iš projekto nebus gaunama pajamų |
£ gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto |
Pagrįskite teiginį iš projekto bus gaunama pajamų, bet kodėl jų neįmanoma nustatyti iš anksto |
£ gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto |
Pasirinkus šį variantą, ši skiltis nepildoma, o pagrindimas pateikiamas 3.1.2 lentelėje |
3.1.1 ir 3.1.2 lentelės yra pildomos tik tais atvejais, kai kartu tenkinamos visos keturios toliau pateikiamos sąlygos: a) iš projekto numatoma gauti pajamų, t.y. projektas susijęs su investicijomis į infrastruktūrą už kurios naudojimą naudotojai tiesiogiai moka mokesčius, arba su žemės ar pastatų pardavimu arba nuoma arba kitų mokamų paslaugų teikimu; b) šias iš projekto numatomas gauti pajamas yra įmanoma iš anksto objektyviai apskaičiuoti; c) projektui skiriamas finansavimas nėra valstybės pagalba, t. y. projektui nėra taikomos taisyklės dėl valstybės pagalbos, kaip apibrėžta Europos Bendrijos steigimo sutarties 87 straipsnyje; d) projekto bendrosios išlaidos (tinkamų ir netinkamų finansuoti projekto išlaidų suma) yra didesnės kaip 3452800 litų. |
3.1.1. EUROPOS KOMISIJAI TINKAMŲ DEKLARUOTI PROJEKTO IŠLAIDŲ DALIES PASKAIČIAVIMAS
Užpildykite projekto pavadinimą (1), nurodykite projekto ataskaitinį laikotarpį (2) (siūlome vadovautis Europos Komisijos parengtu metodiniu dokumentu Nr. 4 Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinės gairės“). Projekto ataskaitinis laikotarpis yra metų, kuriems pateikiamos projekto veiklos išlaidų ir pajamų prognozės, skaičius. Sis metų skaičius turi būti nustatomas atsižvelgiant į ekonomiškai naudingą projekto gyvavimo laikotarpį (sukurto turto naudingo tarnavimo laikotarpį). Jei projekto įgyvendinimo metu numatomo sukurti turto naudingo tarnavimo laikotarpis skiriasi, rekomenduojama ataskaitinio laikotarpio trukmę nustatyti pagal turto, kuriam numatoma išleisti didžiąją dalį projekto lėšų, naudingo tarnavimo laikotarpį. Sis laikotarpis gali skirtis priklausomai nuo investicijų pobūdžio. Taikytini ataskaitiniai laikotarpiai pagal sektorius: keliai – 25–30 metų. Dėl sudėtingo prognozavimo ilgesnio nei 30 m. ataskaitinio laikotarpio taikymas nerekomenduojamas. Jei pasirenkamas pirmiau pateiktų rekomendacijų neatitinkantis projekto ataskaitinis laikotarpis, 3.1.2 dalyje „Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“, skirtoje pagrindinėms skaičiavimo prielaidoms pagrįsti, (2a) eilutėje pateikiamas tokio pasirinkimo paaiškinimas ir pagrindimas.
4 pav. paraiškos 3.1.1 dalis „Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalies paskaičiavimas“
Projekto pavadinimas (1) |
Vilniaus miesto vakarinio aplinkelio statyba |
Nurodykite projekto ataskaitinį laikotarpį, metai (2) |
25 |
|
Diskonto norma, % (3) |
5 |
|
|
Metai |
||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
|
Bendros investicijų išlaidos |
32 |
25 |
30 |
25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Bendros investicijų išlaidos, litai (4) |
32 |
25 |
30 |
25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Projekto veiklos išlaidos, litai |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Išlaidos 1 (5) |
|
|
|
|
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Išlaidos 2 (5) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Išlaidos 3 (5) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
...(5) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Projekto pajamos, litai |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
Pajamos 1 (6) |
|
|
|
|
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
Pajamos 2 (6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Pajamos 3 (6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... (6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Grynosios projekto pajamos |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
Likutinė vertė, litai (7) |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tinkamų išlaidų suma, litai (8) |
90 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Projekto investicijų dabartinė vertė |
99,63 Lt |
Dabartinė turto likutinė vertė |
1,48 Lt |
Grynųjų projekto pajamų dabartinė vertė |
64,76 Lt |
Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalis |
0,3500 |
|
|
Apskaičiuotos numatomos gauti grynosios pajamos (9) |
58,50 Lt |
Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų suma (10) |
31,50 Lt |
Toliau pateikite skaičiavimuose naudojamą diskonto normą (3). Rekomenduojamas jos dydis yra 5–6 procentai. Didesnės diskonto normos taikymas skaičiavimuose turi būti atitinkamai pagrįstas 3.1.2 dalies pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“ (3a) eilutėje. Viena galimų didesnės diskonto normos taikymo priežasčių – atsižvelgimas į įprastomis sąlygomis numatomą pelningumą.
Prašome pateikti realią diskonto normą (t. y. neatsižvelgiant į infliaciją), todėl toliau pateikiamas bendras investicijų išlaidas, projekto veiklos išlaidas, projekto pajamas ir turto likutinę vertę reikia nurodyti palyginamosiomis (pastoviomis), o ne einamosiomis kainomis (t. y. neatsižvelgiant į infliaciją). |
Taip pat svarbu atkreipti dėmesį, jog bendrų investicijų išlaidų, projekto veiklos išlaidų, projekto pajamų ir turto likutinės vertės atveju lentelėje reikia nurodyti nediskontuotas vertes: skaičiuoklė diskontavimą ir kitus reikalingus skaičiavimus atlieka pati.
Bendros investicijų išlaidos (4) yra visos projekto išlaidos (tiek tinkamos, tiek netinkamos finansuoti), nurodomos pamečiui, pagal numatomą jų patyrimo laiką. Kaip minėta, bendras investicijų išlaidas rekomenduojama nurodyti nekoreguojant jų dėl infliacijos, t. y. rodyti pastovius dydžius. Laukeliuose įrašoma tik bendra tiems metams tenkanti investicijų suma, neskaidant jų pagal išlaidų kategorijas.
Projekto veiklos išlaidos (5) yra tos išlaidos, kurios yra susijusios su projekto metu sukuriamo turto eksploatavimu ir kurios yra patiriamos dėl to, kad yra įgyvendinamas projektas, t. y. į projekto veiklos išlaidas įtraukiamos tik papildomos (tenkančios projektui) išlaidos. Nustatant projekto veiklos išlaidas svarbu atkreipti dėmesį į šias nuostatas:
– į projekto veiklos išlaidas įtraukiamos ne visos pareiškėjo veiklos išlaidos, tačiau tik ta jų dalis, kuri gali būti priskirta projektui;
– prie projekto veiklos išlaidų priskiriamos ir pakartotinės investicijos, skirtos iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos susidėvėjusioms projekto metu sukurto turto dalims pakeisti (reinvesticijos);
– į projekto veiklos išlaidas įtraukiamos tik tos išlaidos, kurios sąlygoja piniginių srautų atsiradimą. Tokios sąnaudos, pvz., nusidėvėjimas, nors ir įtraukiamos į pareiškėjo finansinę atskaitomybę, į projekto veiklos išlaidas negali būti traukiamos;
– projekto veiklos išlaidas rekomenduojama nurodyti nekoreguojant jų dėl infliacijos, t. y. rodyti realius dydžius.
Laukeliuose visų pirma išskiriamos projekto veiklos išlaidų kategorijos (tarp jų ir pakartotinės investicijos). Šioms kategorijoms vėliau priskiriami išlaidų dydžiai pamečiui pagal jų patyrimo laiką iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos. Projekto veiklos išlaidų priskyrimo projektui pagrindimas pagal kiekvieną veiklos išlaidų kategoriją turi būti aprašytas 3.1.2 dalies pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“ (5a) eilutėje. Jei projektui jau yra atlikta išsami diskontuoto pinigų srauto analizė, ši dalis pildoma remiantis jos prielaidomis ir rezultatais (galima pateikti nuorodas į atskirai pridedamą jau atliktą analizę).
Projekto pajamos (6) yra tik tos pajamos, kurios yra susijusios su projekto metu sukuriamo turto naudojimu ir kurios yra gaunamos dėl to, kad yra įgyvendinamas projektas, t.y. į projekto pajamas įtraukiamos tik papildomos (tenkančios projektui) pajamos. Todėl į projekto pajamas įtraukiamos ne visos pareiškėjo pajamos, tačiau tik ta jų dalis, kuri gali būti priskirta projektui. Projekto pajamas rekomenduojama nurodyti nekoreguojant jų dėl infliacijos, t.y. rodyti realius dydžius. Primename, kad šiuo atveju pajamos suprantamos kaip pinigų srautai, tiesiogiai sumokami vartotojų už prekes ir (arba) paslaugas, kurias sukuria investicinis projektas, pvz., vartotojų tiesiogiai mokami mokesčiai už naudojimąsi infrastruktūra, žemės ar pastatų pardavimai arba nuoma, arba mokėjimai už paslaugas. Laukeliuose visų pirma išskiriamos projekto pajamų kategorijos. Šioms kategorijoms vėliau priskiriamos pajamos pamečiui pagal jų gavimo laiką iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos. Projekto pajamų priskyrimo projektui pagrindimas pagal kiekvieną išlaidų kategoriją yra aprašomas 3.1.2 dalies Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“ (6a) eilutėje. Jei projektui jau yra atlikta išsami diskontuoto pinigų srauto analizė, ši dalis pildoma remiantis jos prielaidomis ir rezultatais. Visas vertes reikia nurodyti palyginamosiomis (pastoviomis), o ne einamosiomis kainomis (t. y. neatsižvelgiant į infliaciją).
Turto likutinė vertė (7) yra turto vertė paskutiniais ataskaitinio laikotarpio metais. Apskaičiuota turto likutinė vertė įrašoma į turto likutinės vertės laukelį projekto ataskaitinio laikotarpio pabaigoje. Likutinės vertės apskaičiavimo pagrindimas yra aprašomas 3.1.2 dalies Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“ (7a) eilutėje. Jei projektui jau yra atlikta išsami diskontuoto pinigų srauto analizė, ši dalis pildoma remiantis jos prielaidomis ir rezultatais. Projekto analizėje likutinė vertė yra laikoma projekto pajamomis. Likutinę vertę rekomenduojama nurodyti nekoreguojant jos dėl infliacijos, t. y. rodyti realų dydį.
Priedo pildymas baigiamas nurodant projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą (litais) (8): ji turi atitikti paraiškos A dalies 10 lentelės 3 skiltyje „Iš viso“ pateiktą sumą.
Suvedus visus pirmiau prašomus duomenis, suskaičiuojamos grynosios projekto pajamos, projekto investicijų dabartinė vertė, grynųjų projekto pajamų dabartinė vertė, apskaičiuotos numatomos gauti grynosios pajamos, Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalis, Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų suma. Europos Komisijai tinkamų deklaruoti projekto išlaidų dalis yra maksimali konkretaus projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalis, kurią šio projekto, iš kurio numatoma gauti iš anksto objektyviai įmanomų apskaičiuoti pajamų, atveju bus galima deklaruoti Europos Komisijai, kaip atitinkančią Tarybos reglamento (EB) 1083/2006 55 straipsnio nuostatas.
3.1.2. PAGRINDINIŲ SKAIČIAVIMO PRIELAIDŲ PAGRINDIMAS
Ši dalis pildoma pagal 3.1.1 dalyje nurodytus reikalavimus
5 pav. paraiškos 3.1.2 dalis Pagrindinių skaičiavimo prielaidų pagrindimas“
Projekto ataskaitinis laikotarpis |
Pasirinkto projekto ataskaitinio laikotarpio pagrindimas |
|
(2a) |
Diskonto norma |
Pasirinktos diskonto normos pagrindimas |
|
(3a) |
Projekto veiklos išlaidos |
Veiklos išlaidų apimties ir priskyrimo projektui pagrindimas |
Išlaidos 1 (5) |
(5a) |
Išlaidos 2 (5) |
(5a) |
Išlaidos 3 (5) |
(5a) |
...(5) |
(5a) |
Projekto pajamos |
Veiklos pajamų apimties ir priskyrimo projektui pagrindimas |
Pajamos 1 (6) |
(6a) |
Pajamos 2 (6) |
(6a) |
Pajamos 3 (6) |
(6a) |
...(6) |
(6a) |
Likutinė vertė |
Likutinės vertės apskaičiavimo pagrindimas |
|
(7a) |
Paraiškos specialiosios (B) dalies 3.1.1 ir 3.1.2 lentelės pildomos Microsoft Excel formatu. Apie detalias lentelių pildymo instrukcijas galite sužinoti perskaitę „Paraiškos formos B dalies pavyzdinio priedo pajamas duodantiems projektams pildymo vadovą“ (toliau — Vadovas). Šis Vadovas ir Microsoft Excel lentelės bus skelbiamos interneto svetainėse www.esparama.lt, www.tid.lt. |
3.1.3. PAGRINDINIAI FINANSINĖS ANALIZĖS REZULTATAI
Duomenys pateikiami iš galimybių studijos. Pageidautina, kad būtų nurodytas galimybių studijos skyrius/puslapis/punktas/priedas, iš kurio paimti šie duomenys.
6 pav. paraiškos 3.1.3 dalis „Pagrindiniai finansinės analizės rezultatai“
|
Be Bendrijos paramos (finansinė vidinė grąžos norma (FVGN) investicijoms) A |
Su Bendrijos parama (finansinė vidinė grąžos norma (FVGN) kapitalui) B |
Šaltinis * |
||
1. Finansinė grąžos norma (%) |
|
FVGN investicijoms |
|
FVGN kapitalui |
|
2. Grynoji dabartinė vertė (Lt) |
|
Finansinė grynoji dabartinė vertė (FGDV) investicijoms |
|
Finansinė grynoji dabartinė vertė (FGDV) kapitalui |
|
* Pateikiama konkreti nuoroda į galimybių studijos skyrių/puslapį/punktą/priedą
Jeigu projektas yra didelės apimties, ši lentelė nepildoma.
3.2. EKONOMINĖ ANALIZĖ
Ekonominė projekto analizė – tai galimybių studijos dalis, atliekama visiems projektams. Ji reikalinga tam, kad būtų nustatyta projekto įtaka šalies, regiono, ūkio šakos ekonomikai, būtų galima įvertinti projektą atsižvelgus į tas aplinkos sąlygas, kurios nebuvo įvertintos rengiant projektą.
3.2.1. PAGRINDINIAI EKONOMINĖS ANALIZĖS RODIKLIAI
Duomenys pateikiami iš galimybių studijos. Pageidautina, kad būtų nurodytas galimybių studijos skyrius/puslapis/punktas/priedas, iš kurio paimti šie duomenys.
7 pav. paraiškos 3.2.1 dalis „Pagrindiniai ekonominės analizės rezultatai“
Pagrindiniai parametrai ir rodikliai |
Dydžiai |
Šaltinis * |
Socialinė diskonto norma (%) |
|
|
Ekonominė grąžos norma (%) |
|
|
Ekonominė grynoji dabartinė vertė (Lt) |
|
|
Naudos ir išlaidų santykis |
|
|
* Pateikiama konkreti nuoroda į galimybių studijos skyrių/puslapį/punktą/priedą.
Jeigu projektas yra didelės apimties, ši lentelė nepildoma.
4. ATITIKIMAS BENDRIJOS POLITIKOS KRYPTIMS IR TEISĖS AKTAMS
4.1. Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos šiam projektui iš bet kokio kito Bendrijos šaltinio (įskaitant ERPF, ESF, Sanglaudos fondą TEN-T biudžetą LIFE+ ir kt.)?
Pažymėkite Jums tinkantį variantą. Jei pažymėjote „Taip“, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, suteiktas sumas ir kt.).
4.2. Ar šis projektas papildo kokį nors kitą projektą kuris jau finansuojamas ar bus finansuojamas iš ERPF, ESF, Sanglaudos fondo, TEN-T biudžeto, kito Bendrijos finansavimo šaltinio?
Pažymėkite Jums tinkantį variantą. Jei pažymėjote „Taip“, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti tikslius duomenis, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, gautas sumas ir kt.).
4.3. Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos iš bet kokio kito Bendrijos šaltinio (įskaitant ERPF, ESF, Sanglaudos fondą TEN-T, EIB, EIF ir kt.) ankstesniam šio projekto etapui (įskaitant galimybių studijos ir parengiamuosius etapus)?
Pažymėkite Jums tinkantį variantą. Jei pažymėjote „Taip“, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, gautas sumas ir kt.).
5. PARAIŠKOS DARBAMS SPECIALIOSIOS (B) DALIES PRIEDO PILDYMAS
Priedai pildomi užpildžius paraiškos specialiosios (B) dalies pagrindinę dalį |
5.1. VIETA
8 pav. Vieta
Vieta |
|
Vietos žemėlapis |
x Pridedamas £ Nepridedamas |
Vietos aprašymas (nurodoma projekto pradžia ir pabaiga, kilometrų sk., didesni techniniai darbai, gretimi miesteliai/kaimai) |
|
Pažymėkite, ar pridedate vietos žemėlapį. Pridėkite detalų vietos žemėlapį ir jame nurodykite projekto vietą. Nurodykite vietą kurioje bus atliekami su projektu susiję darbai. Nurodykite projekto pradžios ir pabaigos vietas (t.y. kuriame kelio kilometre bus pradėti ir kuriame bus baigti planuojami darbai), didesnės apimties techninius darbus, gretimus miestus ir kaimus.
6. PRIE PARAIŠKOS PRIDEDAMU DOKUMENTU SĄRAŠAS
Prie paraiškos pridedant dokumentus turi būti pridedamas 1 dokumento originalas ir 1 kopija (kai kurių dokumentų originalas nėra reikalaujamas, tokiu atveju pridedamos 2 kopijos) ir paraiškos specialiojoje (B) dalyje „Prie paraiškos pridedamų dokumentų sąrašas“ pažymimas kvadratėlis. Toliau pateikiamas aprašymas, kokie dokumentai pridedami prie paraiškos.
x |
Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę (originalai). Dokumentai, patvirtinantys daiktinę teisę į žemę – tai dokumentai, kuriais būtų patvirtinta, kam priklauso ši žemė, ir, siekiant nepažeisti nuosavybės teisių, turi būti garantuota, kad žemė nepriklauso kitiems privatiems ar fiziniams asmenims ir pan., t. y. dokumentai, patvirtinantys, kad šioje teritorijoje pareiškėjas gali įgyvendinti teikiamą projektą. Tokius dokumentus išduoda VĮ Registrų centras, jei žemė yra įregistruota registre. Jei žemė nėra įregistruota minėtame registre, tuomet dėl dokumentų reikia kreiptis į konkrečios apskrities viršininko administracijos žemėtvarkos skyrių arba pateikti institucijos vadovo pasirašytą raštą, kad projekto vykdymo vietoje žemė priklauso pareiškėjui arba valstybei. Jei žemė priklauso valstybei, tuomet prie rašto reikia pridėti tai įrodančius dokumentus (pavyzdžiui, VĮ Registrų centro pažymą apskrities viršininko administracijos žemėtvarkos skyriaus pažymą). |
x |
Dokumentai, patvirtinantys turto valdymą patikėjimo teise (originalai). Tokius dokumentus išduoda VĮ Registrų centras, jei šis turtas yra įregistruotas VĮ Registrų centro registre. Jei turtas nėra įregistruotas minėtame registre, tuomet pateikite pažymą kurioje būtų pažymėta, kieno balanse yra projekto metu numatyti rekonstruoti ar modernizuoti statiniai bei nurodyta turto pradinė ir likutinė vertė. |
x |
Darbų paraiškoms – galimybių studija (statinio statybos pagrindimas), techninis projektas, ekspertizės aktas (kopija). |
x |
Atsakingos institucijos atrankos išvada dėl poveikio aplinkai vertinimo (kopija). |
x |
Institucijos, atsakingos už saugomų teritorijų apsaugos ir tvarkymo organizavimą išvada dėl poveikio įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms reikšmingumo (kopija). |
x |
Poveikio aplinkai vertinimas (kopija). |
x |
Skaičiuojamoji (orientacinė) sąmata (originalas) – tai detali sąmata pagal projekto veiklas, nurodant jų vertes. |
x |
Pareiškėjo darbuotojų, atsakingų už projekto įgyvendinimą (projekto vadovo ir vyriausiojo finansininko), gyvenimo aprašymai (CV). Jame turi būti įrašyta darbuotojo vardas, pavardė, gimimo data, pilietybė, šeiminė padėtis, aprašytas išsilavinimas, darbo patirtis, įgūdžiai, kalbų mokėjimas bei kita naudinga informacija. |
x |
Pažyma, patvirtinanti pareiškėjo indėlį projekto bendrajam finansavimui (finansuoti netinkamas išlaidas ir tinkamų išlaidų dalį, kurių nepadengia projekto finansavimas) (originalas). Jei pareiškėjas yra savivaldybės administracija — Tarybos sprendimas dėl projekto bendrojo finansavimo |
x |
Patvirtinta pareiškėjo įstatų (nuostatų ir (ar) statuto) kopija. |
x |
Statybos leidimas (kopija). |
x |
Viešųjų pirkimų dokumentacija (konkurso sąlygos, techninė specifikacija (darbams, prekėms) ar techninė užduotis (paslaugoms), projektavimo sąlygų sąvadas (projektavimo paslaugoms), darbų/prekių kiekiai, rangos darbų/paslaugų tiekimo/prekių tiekimo sutarties kopija ir kt. pagal Viešųjų pirkimų įstatymą reikalaujami dokumentai) (kopijos). |
x |
Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška (originalas). |
Jei pareiškėjas negali pateikti pirmiau nurodytų dokumentų, jis privalo raštu nurodyti priežastis, dėl kurių šie dokumentai negali būti pateikti.
7. VIEŠŲJŲ PIRKIMU PLANAS
1 skiltyje pirkimo Eil. Nr. „ nurodykite pirkimo eilės numerį. 2 skiltyje pirkimo pavadinimas“ nurodykite pirkimo pavadinimą, kuriam skelbiamas konkursas. 3 skiltyje pirkimo rūšis“ nurodykite pirkimo rūšį (pvz., statybos darbai, paslaugos, tiekimas). 4 skiltyje „Veiklų, susijusių su pirkimu, Nr. „ nurodykite veiklų numerį (-ius), kuris siejasi su pirkimu ir kuris turi sutapti su Paraiškos A dalies 6 lentelės projekto veiklos pavadinimo numeriu. 5 skiltyje Pasirinktas pirkimo būdas“ nurodykite perkančiosios organizacijos pasirinktą veiklos pirkimo būdą vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis. 6 skiltyje pirkimo dokumentų rengimo laikotarpis. Pradžia“ pažymėkite perkančiosios organizacijos veiklos pirkimo dokumentų rengimo (planuojamo rengimo) pradžios datą. 7 skiltyje pirkimo dokumentų rengimo laikotarpis. Pabaiga“ pažymėkite perkančiosios organizacijos vadovybės veiklos pirkimo dokumentų patvirtinimo datą, jeigu veiklos pirkimo dokumentai buvo (bus) derinti su TID, pažymėkite pirkimo dokumentų suderinimo (planuojamo suderinimo) TID datą.
9 pav. Viešųjų pirkimų planas
Projekto pavadinimas |
Vilniaus miesto vakarinio aplinkelio statyba |
Pirkimo Ei |
Pirkimo pavadinimas |
Pirkimo rūšis |
Veiklų, susijusių su pirkimu, Nr. |
Pasirinktas pirkimo būdas |
Pirkimo dokumentų rengimo laikotarpis |
Skelbimo apie pirkimą data |
Viešųjų pirkimų procedūrų laikotarpis |
Sutarties pasirašymo data |
Pastabos |
||
Pradžia |
Pabaiga |
Pradžia |
Pabaiga |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Aplinkkelio tiesimas |
Darbai |
1.1.1. |
Atviras |
2007-05-01 |
2007-12-01 |
2008-01-01 |
2008-03-21 |
2008-05-21 |
2008-06-15 |
|
2. |
priežiūra |
Paslaugos |
1.2.1. |
Ribotas |
2007-11-01 |
2007-12-15 |
2008-01-15 |
2008-02-31 |
2008-03-31 |
2008-04-12 |
|
8 skiltyje „Skelbimo apie pirkimą data“ pažymėkite skelbimo apie pirkimą paskelbimo (planuojamo paskelbimo) datą, t.y. skelbimo paskelbimo „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ datą. Kai pirkimas atliekamas neskelbiamų (supaprastintų) derybų būdu, – kvietimo kandidatams išsiuntimo datą, o mažos vertės pirkimų atveju apklausos būdu – kreipimosi į tiekėją datą. 9 skiltyje „Viešųjų pirkimų procedūrų laikotarpis. Pradžia“ pažymėkite vokų su pasiūlymais atplėšimo perkančiojoje organizacijoje datą. 10 skiltyje „Viešųjų pirkimų procedūrų laikotarpis. Pabaiga“ pažymėkite konkurso nugalėtojui išsiųstą (planuojamą išsiųsti) pranešimo apie laimėtoją datą. 11 skiltyje „Sutarties pasirašymo data“ pažymėkite sutarties su konkurso nugalėtoju pasirašymo (planuojamą pasirašymo) datą. 12 skiltyje Pastabos“ nurodykite, jeigu reikia, perkančiosios organizacijos pastabas dėl viešųjų pirkimo atlikimo.
8. MOKĖJIMO PRAŠYMU PATEIKIMO GRAFIKAS
Pažymėkite kiekvienos Paraiškos A dalies 6 lentelėje nurodytos veiklos arba 8 lentelėje nurodytos išlaidų (projekto administravimo ir vykdymo išlaidų, kurios nėra priskirtos veikloms) eilutės pavadinimą. Įrašykite kiekvienos veiklos arba išlaidų skaičiuojamąsias vertes (Lt su PVM). Skaičiuojamoji vertė turi būti paskirstyta projekto įgyvendinimo laikotarpiui atsižvelgiant į TID planuojamus teikti mokėjimo prašymus. N metai – tai projekto veiklų įgyvendinimo pradžios metai (skaičiuojami nuo numatomos finansavimo ir administravimo sutarties sudarymo datos), N+1 metai, N+2 metai, N+3 metai ir t.t. – kiekvieni paskesni veiklų įgyvendinimo laikotarpio metai iki jų užbaigimo. Kiekvieniems veiklų įgyvendinimo metams pagal ketvirčius pažymėkite kiekvienos veiklos arba išlaidų planuojamų teikti TID mokėjimo prašymų sumas ne kaupiamuoju būdu (Lt su PVM). „Iš viso“ skiltyje pažymėkite kiekvienos veiklos arba išlaidų mokėjimo prašymų teikimo TID bendrą sumą kuri turėtų atitikti skaičiuojamąją atitinkamos veiklos vertę.
10 pav. Mokėjimo prašymų pateikimo grafikas (Lt)
Projekto pavadinimas |
Vilniaus miesto vakarinio aplinkelio statyba |
Veiklos arba išlaidų pavadinimas |
Vertė |
N metai |
N+1 metai |
N+2 metai |
Iš viso: |
||||||||||
I |
II |
III |
IV |
I |
II |
III |
IV |
I |
II |
III |
IV |
|
|||
1.1.1. Aplinkkeli: statybos darbai |
2 220 570,95 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
370 070,00 |
0,00 |
370 070,00 |
370 070,00 |
370 070,00 |
0,00 |
370 070,00 |
370 075,70 |
145,25 |
2 220 570,95 |
|
1.2.1. Techninė priežiūra |
32 450,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 738,00 |
3 738,00 |
3738,00 |
3738,00 |
3 738,00 |
3 738,00 |
3 738,00 |
3738,50 |
2 546,30 |
32 450,80 |
|
Viešinimas |
5 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5000,00 |
5 000,00 |
|
Iš viso: |
2 258 021,75 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
373 808,00 |
3 738,00 |
373 808,00 |
373 808,00 |
373 808,00 |
3 738,00 |
373 808,00 |
373 814,20 |
7 691,55 |
2258021,75 |
|
9. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
Taip pat norėtume priminti, kad kiekvienas pareiškėjas yra atsakingas už tai, kad būtų pateikti pakankami įrodymai, kad jis atitinka nustatytus reikalavimus. TID turi teisę pareikalauti, kad pareiškėjas pateiktų papildomą informaciją jei iškyla abejonių, ar pareiškėjas atitinka nustatytus reikalavimus.
Jei TID pateikus prašymą pareiškėjui dėl papildomos informacijos pareiškėjas (partneriai) atsisako arba nepateikia reikiamos informacijos, paraiška gali būti atmetama.
Priedo pakeitimai:
Nr. 3-109, 2009-03-25, Žin., 2009, Nr. 40-1514 (2009-04-08), i. k. 1092210ISAK0003-109
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija, Įsakymas
Nr. 3-209, 2008-06-09, Žin., 2008, Nr. 68-2611 (2008-06-14), i. k. 1082210ISAK0003-209
Dėl Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. gegužės 13 d. įsakymo Nr. 3-164 "Dėl VP2-5.4-SM-01 priemonės "Saugų eismą gerinančios inžinerinės infrastruktūros diegimas, miestų aplinkkelių tiesimas" projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo" pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija, Įsakymas
Nr. 3-419, 2008-10-29, Žin., 2008, Nr. 131-5058 (2008-11-15), i. k. 1082210ISAK0003-419
Dėl Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. gegužės 13 d. įsakymo Nr. 3-164 "Dėl VP2-5.4-SM-01 priemonės "Saugų eismą gerinančios inžinerinės infrastruktūros diegimas, miestų aplinkkelių tiesimas" projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo" pakeitimo
3.
Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija, Įsakymas
Nr. 3-109, 2009-03-25, Žin., 2009, Nr. 40-1514 (2009-04-08), i. k. 1092210ISAK0003-109
Dėl Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. gegužės 13 d. įsakymo Nr. 3-164 "Dėl VP2-5.4-SM-01 priemonės "Saugų eismą gerinančios inžinerinės infrastruktūros diegimas, miestų aplinkkelių tiesimas" projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo" pakeitimo