Suvestinė redakcija nuo 2012-05-20 iki 2015-04-09

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2011, Nr. 115-5423; Žin. 2012, Nr.57-2880, i. k. 1112060ISAK00V-1043

Nauja redakcija nuo 2012-05-20:

Nr. V-485, 2012-05-09, Žin. 2012, Nr. 57-2880 (2012-05-19), i. k. 1122060ISAK000V-485

lietuvos respublikos krašto apsaugos ministras

ĮSAKYMAS

DĖL SAVIVALDYBIŲ ATSISKAITYMO KRAŠTO APSAUGOS MINISTERIJAI UŽ JOMS PERDUOTOS VALSTYBINĖS FUNKCIJOS „DALYVAVIMAS RENGIANT IR VYKDANT MOBILIZACIJĄ, DEMOBILIZACIJĄ, PRIIMANČIOSIOS ŠALIES PARAMĄ“ ĮVYKDYMĄ IR LĖŠŲ JAI VYKDYTI PANAUDOJIMĄ TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2011 m. rugsėjo 13 d. Nr. V-1043

Vilnius

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo (Žin., 1990, Nr. 24-596; 2000, Nr. 61-1826; 2004, Nr. 4-47; 2007, Nr. 77-3050; 2008, Nr. 137-5375; 2010, Nr. 153-7781) 5 straipsnio 1 dalies 7 punktu ir kasmet Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymuose nustatoma savivaldybių pareiga atsiskaityti už joms perduotų valstybinių funkcijų atlikimą ir lėšų naudojimą,

t v i r t i n u Savivaldybių atsiskaitymo Krašto apsaugos ministerijai už joms perduotos valstybinės funkcijos „Dalyvavimas rengiant ir vykdant mobilizaciją, demobilizaciją, priimančiosios šalies paramą“ įvykdymą ir lėšų jai vykdyti panaudojimą tvarkos aprašą (pridedama).

Krašto apsaugos ministrė                                                  Rasa Juknevičienė

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro

2011 m. rugsėjo 13 d. įsakymu Nr. V-1043

(Lietuvos Respublikos

krašto apsaugos ministro

2012 m. gegužės 9 d. įsakymo Nr. V-485 redakcija)

SAVIVALDYBIŲ ATSISKAITYMO KRAŠTO APSAUGOS MINISTERIJAI UŽ JOMS PERDUOTOS VALSTYBinĖS FUNKCIJOS „DALYVAVIMAS RENGIANT IR VYKDANT MOBILIZACIJĄ, DEMOBILIZACIJĄ, PRIIMANČIOSIOS ŠALIES PARAMĄ“ ĮVYKDYMĄ IR LĖŠŲ JAI VYKDYTI PANAUDOJIMĄ TVARKOS APRAŠas

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Savivaldybių atsiskaitymo Krašto apsaugos ministerijai už joms perduotos valstybinės funkcijos „Dalyvavimas rengiant ir vykdant mobilizaciją, demobilizaciją, priimančiosios šalies paramą“ įvykdymą ir lėšų jai vykdyti panaudojimą tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) reglamentuoja lėšų poreikio valstybinei funkcijai vykdyti apskaičiavimo, skyrimo ir pervedimo savivaldybėms, savivaldybių atsiskaitymo už joms perduotos valstybinės funkcijos – dalyvauti rengiantis ir vykdant mobilizaciją, demobilizaciją, priimančiosios šalies paramą (toliau – valstybinė funkcija) – įvykdymą ir šiai funkcijai vykdyti skirtų lėšų panaudojimą tvarką.

2. Lėšos, reikalingos valstybinei funkcijai vykdyti, numatomos valstybės biudžete kaip specialiosios tikslinės dotacijos savivaldybių biudžetams ir skiriamos per Krašto apsaugos ministeriją, kaip asignavimų valdytoją, patvirtinus valstybės biudžetą.

3. Valstybinei funkcijai vykdyti skirtos lėšos negali būti perkeliamos į kitus biudžetinius metus.

4. Atsiskaitymo už valstybinei funkcijai vykdyti panaudotas lėšas kontrolę atlieka Mobilizacijos departamentas prie Krašto apsaugos ministerijos (toliau – Mobilizacijos departamentas).

II. SĄMATŲ VALSTYBINEI FUNKCIJAI VYKDYTI RENGIMAS IR KEITIMAS

5. Lėšų savivaldybėms perduotai valstybinei funkcijai vykdyti poreikį kitiems metams apskaičiuoja Mobilizacijos departamentas. Lėšų poreikis apskaičiuojamas vadovaujantis Asignavimų savivaldybėms perduotai valstybinei funkcijai dalyvauti rengiantis mobilizacijai atlikti poreikio apskaičiavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro 2010 m. balandžio 1 d. įsakymu Nr. V-322 „Dėl savivaldybėms perduotoms valstybinėms funkcijoms atlikti skirtų lėšų apskaičiavimo metodikų patvirtinimo“ (Žin., 2010, Nr. 52-2586).

6. Mobilizacijos departamentas krašto apsaugos ministro nustatyta tvarka ir terminais pateikia lėšų poreikį Krašto apsaugos ministerijai ir ji įtraukia apskaičiuotą lėšų poreikį į suvestinį krašto apsaugos sistemos biudžeto projektą.

7. Įsigaliojus atitinkamų metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymui, atsižvelgdamas į biudžete patvirtintų specialiųjų tikslinių dotacijų savivaldybių biudžetams, skiriamų valstybės perduotai savivaldybėms valstybinei funkcijai vykdyti, dydį, Mobilizacijos departamentas per 5 darbo dienas parengia sąmatų valstybinei funkcijai vykdyti pagal atskiras savivaldybes ir suvestinės sąmatos projektus (1 priedas). Mobilizacijos departamento direktoriaus pasirašytos sąmatos (pagal atskiras savivaldybes ir suvestinė) pateikiamos Krašto apsaugos ministerijai ir Mobilizacijos departamento buhalterinę apskaitą tvarkančiai institucijai (toliau – buhalterinę apskaitą tvarkanti institucija), sąmatos pagal atskiras savivaldybes – atitinkamoms savivaldybėms.

8. Įsigaliojus atitinkamų metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymui, savivaldybės per 2 darbo dienas atsiunčia Mobilizacijos departamentui banko rekvizitus lėšoms, skirtoms savivaldybėms perduotai valstybinei funkcijai vykdyti, pervesti. Savivaldybės nedelsdamos privalo informuoti Mobilizacijos departamentą apie pasikeitusią banko sąskaitą, skirtą minėtoms lėšoms pervesti.

9. Mobilizacijos departamentas prie sąmatų pagal atskiras savivaldybes prideda savivaldybėms skiriamų valstybinei funkcijai vykdyti lėšų paskirstymo informaciją ketvirčiais, detalizuodamas lėšų paskirstymą personalui išlaikyti ir administracinėms funkcijoms vykdyti. Personalo išlaikymo išlaidas sudaro savivaldybės administracijos tarnautojų ar darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, valstybinei funkcijai vykdyti apskaičiuotas darbo užmokestis ir nuo šio darbo užmokesčio apskaičiuotos draudėjo privalomojo valstybinio socialinio draudimo įmokos (pagal savivaldybės pridedamą savivaldybės administracijos tarnautojų ar darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, atliekančių perduotą valstybinę funkciją, pareigybių (etatų) sąrašą). Administracinėms išlaidoms priskiriamos ryšių (pašto ir telefono), transporto, kanceliarinės, kitos su perduotos valstybinės funkcijos vykdymu susijusios išlaidos.

10. Sąmatos, esant poreikiui, gali būti tikslinamos laikantis šių reikalavimų:

10.1. jei sąmatos keitimo iniciatorius yra Mobilizacijos departamentas, jis privalo raštu ne vėliau kaip 15 darbo dienų prieš sąmatos pakeitimą informuoti savivaldybę apie planuojamus pakeitimus ir pateikti savivaldybei pakeistos sąmatos kopiją;

10.2. jei sąmatos keitimo iniciatorius yra savivaldybė, ji raštu (kartu pridedamas išsamus aiškinamasis raštas) kreipiasi į Mobilizacijos departamentą su prašymu pakeisti patvirtintą sąmatą. Gavęs prašymą, Mobilizacijos departamentas įvertina rašte išdėstytas siūlomo keitimo priežastis ir:

10.2.1. pritaręs savivaldybės prašymui ir suderinęs su Krašto apsaugos ministerija, parengia patikslintą sąmatą ir ją per 5 darbo dienas pateikia Krašto apsaugos ministerijai, buhalterinę apskaitą tvarkančiai institucijai ir savivaldybei;

10.2.2. nepritaręs savivaldybės prašymui pakeisti patvirtintą sąmatą, per 5 darbo dienas parengia motyvuotą atsakymą ir nurodo atsisakymo priežastis.

IiI. LĖŠŲ SAVIVALDYBĖMS PERVEDIMAS IR ATSISKAITYMAS UŽ jų PANAUDOJIMĄ

11. Lėšos savivaldybėms pervedamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo (Žin., 1997, Nr. 69-1743; 2001, Nr. 94-3307) 10 straipsnio 3 dalies 1 punkte nustatyta tvarka ir terminais. Jeigu savivaldybė nustatytu laiku nepatvirtina biudžeto, lėšos iš valstybės biudžeto atitinkamai savivaldybei pervedamos Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo (Žin., 1990, Nr. 24-596; 2004, Nr. 4-47) 26 straipsnio 5 dalyje nustatyta tvarka.

12. Buhalterinę apskaitą tvarkanti institucija per 5 darbo dienas nuo 7 arba 10.2.1 punktuose nurodytų dokumentų gavimo, perveda savivaldybėms sąmatoje numatytą lėšų dalį.

13. Valstybinei funkcijai vykdyti skirtų lėšų naudojimo pradžia laikoma lėšų dalies gavimo savivaldybėje pirmą metų ketvirtį data.

14. Savivaldybės iki kiekvieno metų ketvirčio 10 dienos privalo informuoti (elektroninėmis priemonėmis ir originalą išsiunčiant paštu) Mobilizacijos departamentą apie vykdomą veiklą ir praėjusį ketvirtį pasiektus rezultatus. Teikiama laisvos formos veiklos rodiklių ataskaita (aiškinamasis raštas), kurioje aprašoma esama situacija, nurodomi veiksniai, turėję įtakos valstybinės funkcijos vykdymui, taip pat valstybinės funkcijos vykdymo problemos.

15. Savivaldybės iki kiekvieno metų ketvirčio 10 dienos pateikia (elektroninėmis priemonėmis ir originalą išsiunčiant paštu) Mobilizacijos departamentui Savivaldybėms skirtų lėšų valstybinei funkcijai „Dalyvavimas rengiant ir vykdant mobilizaciją, demobilizaciją, priimančiosios šalies paramą“ vykdyti panaudojimo ataskaitą (2 priedas) (toliau – Lėšų panaudojimo ataskaita), taip pat Valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitą pagal Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-465 „Dėl Valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitų sudarymo taisyklių ir formų patvirtinimo“ (Žin., 2009, Nr. 3-60; 2011, Nr. 40-1930) patvirtintą formą Nr. 2 (toliau – Biudžeto vykdymo ataskaita), kuriose nurodomi duomenys apie valstybinei funkcijai vykdyti skirtų lėšų panaudojimą praėjusį metų ketvirtį, ir prideda atitinkamo metų ketvirčio išlaidas patvirtinančias apskaitos dokumentų kopijas.

16. Gavęs Lėšų panaudojimo ataskaitą, Mobilizacijos departamentas įvertina:

16.1. ataskaitoje nurodytų išlaidų atitiktį veiklos tikslams (jos turi būti tiesiogiai susijusios ir būtinos valstybinei funkcijai vykdyti);

16.2. ataskaitoje nurodytų išlaidų atitiktį sąmatai;

16.3. ataskaitoje nurodytų išlaidų pagrįstumą valstybinės funkcijos vykdymą įrodančiais apskaitos dokumentais.

17. Lėšų panaudojimo ataskaita laikoma priimta, kai ją vizuoja asmuo, atsakingas už Mobilizacijos departamento programų sąmatų vykdymo kontrolę ir parašu patvirtina Mobilizacijos departamento direktorius ar jo įgaliotas asmuo.

18. Patvirtintos Lėšų panaudojimo ir Biudžeto vykdymo ataskaitos per 2 darbo dienas perduodamos buhalterinę apskaitą tvarkančiai institucijai.

IV. MOBILIZACIJOS DEPARTAMENTO ir savivaldybių TEISĖS IR PAREIGOS

19. Mobilizacijos departamentas turi teisę:

19.1. prašyti savivaldybių pateikti su savivaldybėms perduotos valstybinės funkcijos vykdymu susijusią informaciją, reikalingą lėšų poreikiui apskaičiuoti, ar kitoms Tvarkos apraše nustatytoms funkcijoms vykdyti;

19.2. inicijuoti sumažinti (padidinti) savivaldybėms kitiems biudžetiniams metams planuojamų valstybės biudžeto lėšų, reikalingų perduotai valstybinei funkcijai vykdyti, poreikį;

19.3. reikalauti, kad savivaldybės pateiktų papildomą informaciją, nenurodytą aiškinamajame rašte ir (arba) Tvarkos aprašo 15 punkte minėtose ataskaitose, arba papildyti minėtus dokumentus, jeigu neturint papildomos informacijos ar duomenų negalima šių dokumentų priimti.

20. Mobilizacijos departamentas privalo:

20.1. sisteminti ir tikrinti savivaldybių pateiktą informaciją apie valstybinės funkcijos vykdymą ir jai skirtų lėšų panaudojimą;

20.2. tikrinti, ar savivaldybės pateikė visus išlaidas pagrindžiančius apskaitos dokumentus;

20.3. kontroliuoti, kaip savivaldybės laikosi Tvarkos aprašo reikalavimų;

20.4. nedelsdamas informuoti Krašto apsaugos ministeriją apie savivaldybių daromus (padarytus) pažeidimus, vykdant perduotas valstybines funkcijas ir naudojant tam tikslui skirtas valstybės biudžeto lėšas.

21. Savivaldybės privalo:

21.1. pervestas lėšas naudoti tik perduotai valstybinei funkcijai vykdyti pagal patvirtintą sąmatą;

21.2. nepanaudotus Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų likučius grąžinti į Mobilizacijos departamento nurodytą atsiskaitomąją sąskaitą ne vėliau kaip iki kitų metų sausio 5 d.

V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

22. Subjektai, pažeidę šio Tvarkos aprašo reikalavimus, atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

_________________

Pakeitimai:

1.

Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Įsakymas

Nr. V-485, 2012-05-09, Žin., 2012, Nr. 57-2880 (2012-05-19), i. k. 1122060ISAK000V-485

Dėl Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro 2011 m. rugsėjo 13 d. įsakymo Nr. V-1043 "Dėl Savivaldybių atsiskaitymo Krašto apsaugos ministerijai už joms perduotos valstybinės funkcijos "Dalyvavimas rengiant ir vykdant mobilizaciją, demobilizaciją, priimančiosios šalies paramą" įvykdymą ir lėšų jai vykdyti panaudojimą tvarkos aprašo patvirtinimo" pakeitimo