LIETUVOS RESPUBLIKOS KRAŠTO APSAUGOS MINISTRO

Įsakymas netenka galios 2020-05-23:

Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Įsakymas

Nr. V-405, 2020-05-22, paskelbta TAR 2020-05-22, i. k. 2020-10888

Dėl Lėšų, reikalingų valstybinei funkcijai „Dalyvavimas rengiant ir vykdant mobilizaciją, demobilizaciją, priimančiosios šalies paramą“ vykdyti, planavimo, pervedimo savivaldybėms ir savivaldybių atsiskaitymo už šias lėšas tvarkos aprašo patvirtinimo

Suvestinė redakcija nuo 2018-01-27 iki 2020-05-22

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2011, Nr. 115-5423; Žin. 2012, Nr.57-2880, i. k. 1112060ISAK00V-1043

Nauja redakcija nuo 2012-05-20:

Nr. V-485, 2012-05-09, Žin. 2012, Nr. 57-2880 (2012-05-19), i. k. 1122060ISAK000V-485

lietuvos respublikos krašto apsaugos ministras

ĮSAKYMAS

DĖL SAVIVALDYBIŲ ATSISKAITYMO KRAŠTO APSAUGOS MINISTERIJAI UŽ JOMS PERDUOTOS VALSTYBINĖS FUNKCIJOS „DALYVAVIMAS RENGIANT IR VYKDANT MOBILIZACIJĄ, DEMOBILIZACIJĄ, PRIIMANČIOSIOS ŠALIES PARAMĄ“ ĮVYKDYMĄ IR LĖŠŲ JAI VYKDYTI PANAUDOJIMĄ TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2011 m. rugsėjo 13 d. Nr. V-1043

Vilnius

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo (Žin., 1990, Nr. 24-596; 2000, Nr. 61-1826; 2004, Nr. 4-47; 2007, Nr. 77-3050; 2008, Nr. 137-5375; 2010, Nr. 153-7781) 5 straipsnio 1 dalies 7 punktu ir kasmet Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymuose nustatoma savivaldybių pareiga atsiskaityti už joms perduotų valstybinių funkcijų atlikimą ir lėšų naudojimą,

t v i r t i n u Savivaldybių atsiskaitymo Krašto apsaugos ministerijai už joms perduotos valstybinės funkcijos „Dalyvavimas rengiant ir vykdant mobilizaciją, demobilizaciją, priimančiosios šalies paramą“ įvykdymą ir lėšų jai vykdyti panaudojimą tvarkos aprašą (pridedama).

Krašto apsaugos ministrė Rasa Juknevičienė

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos krašto apsaugos

ministro 2011 m. rugsėjo 13 d.

įsakymu Nr. V-1043

(Lietuvos Respublikos krašto apsaugos

ministro 2015 m. balandžio 8 d.

įsakymo Nr. V-353 redakcija)

SAVIVALDYBIŲ ATSISKAITYMO KRAŠTO APSAUGOS MINISTERIJAI

UŽ JOMS PERDUOTOS VALSTYBinĖS FUNKCIJOS „DALYVAVIMAS RENGIANT

IR VYKDANT MOBILIZACIJĄ, DEMOBILIZACIJĄ, PRIIMANČIOSIOS ŠALIES PARAMĄ“ ĮVYKDYMĄ IR LĖŠŲ JAI VYKDYTI PANAUDOJIMĄ

TVARKOS APRAŠas

I SKYRIUs

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Savivaldybių atsiskaitymo Krašto apsaugos ministerijai už joms perduotos valstybinės funkcijos „Dalyvavimas rengiant ir vykdant mobilizaciją, demobilizaciją, priimančiosios šalies paramą“ įvykdymą ir lėšų jai vykdyti panaudojimą tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) reglamentuoja lėšų poreikio valstybinei funkcijai vykdyti apskaičiavimo, lėšų skyrimo ir pervedimo savivaldybėms, savivaldybių atsiskaitymo už joms perduotos valstybinės funkcijos „Dalyvavimas rengiant ir vykdant mobilizaciją, demobilizaciją, priimančiosios šalies paramą“ (toliau – valstybinė funkcija) įvykdymą ir šiai funkcijai vykdyti skirtų lėšų panaudojimą tvarką.

2. Lėšos, reikalingos valstybinei funkcijai vykdyti, numatomos valstybės biudžete kaip specialiosios tikslinės dotacijos savivaldybių biudžetams ir skiriamos per Krašto apsaugos ministeriją, kaip asignavimų valdytoją, patvirtinus valstybės biudžetą.

3. Valstybinei funkcijai vykdyti skirtos lėšos negali būti perkeliamos į kitus biudžetinius metus.

4. Atsiskaitymo už valstybinei funkcijai vykdyti panaudotas lėšas kontrolę atlieka Mobilizacijos ir pilietinio pasipriešinimo departamentas prie Krašto apsaugos ministerijos (toliau – Departamentas).

II SKYRIUS

SĄMATŲ VALSTYBINEI FUNKCIJAI VYKDYTI RENGIMAS IR KEITIMAS

5. Lėšų savivaldybėms perduotai valstybinei funkcijai vykdyti poreikį kitiems metams apskaičiuoja Departamentas. Lėšų poreikis apskaičiuojamas vadovaujantis Asignavimų savivaldybėms perduotai valstybinei funkcijai dalyvauti rengiantis mobilizacijai atlikti poreikio apskaičiavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro 2010 m. balandžio 1 d. įsakymu Nr. V-322 „Dėl savivaldybėms perduotoms valstybinėms funkcijoms atlikti skirtų lėšų apskaičiavimo metodikų patvirtinimo“.

6. Departamentas krašto apsaugos ministro nustatyta tvarka ir terminais pateikia informaciją apie lėšų poreikį Krašto apsaugos ministerijai ir ji įtraukia apskaičiuotą lėšų poreikį į suvestinį krašto apsaugos sistemos biudžeto projektą.

7. Įsigaliojus atitinkamų metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymui, atsižvelgdamas į biudžete patvirtintų specialiųjų tikslinių dotacijų savivaldybių biudžetams, skiriamų valstybės perduotai savivaldybėms valstybinei funkcijai vykdyti, dydį, Departamentas per 5 darbo dienas parengia sąmatų valstybinei funkcijai vykdyti pagal atskiras savivaldybes ir suvestinės sąmatos projektus (1 priedas). Departamento direktoriaus pasirašytos sąmatos (pagal atskiras savivaldybes ir suvestinė) pateikiamos Krašto apsaugos ministerijai ir Departamento buhalterinę apskaitą tvarkančiai institucijai (toliau – buhalterinę apskaitą tvarkanti institucija), sąmatos pagal atskiras savivaldybes – atitinkamoms savivaldybėms.

8. Įsigaliojus atitinkamų metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymui, savivaldybės per 2 darbo dienas atsiunčia Departamentui banko rekvizitus lėšoms, skirtoms savivaldybėms perduotai valstybinei funkcijai vykdyti, pervesti. Savivaldybės nedelsdamos privalo informuoti Departamentą apie pasikeitusią banko sąskaitą, skirtą minėtoms lėšoms pervesti.

9. Departamentas prie sąmatų pagal atskiras savivaldybes prideda savivaldybėms skiriamų valstybinei funkcijai vykdyti lėšų paskirstymo informaciją ketvirčiais, detalizuodamas lėšų paskirstymą personalui išlaikyti ir administracinėms funkcijoms vykdyti. Personalo išlaikymo išlaidas sudaro savivaldybės administracijos tarnautojų ar darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, valstybinei funkcijai vykdyti apskaičiuotas darbo užmokestis ir nuo šio darbo užmokesčio apskaičiuotos draudėjo privalomojo valstybinio socialinio draudimo įmokos (pagal savivaldybės pridedamą savivaldybės administracijos tarnautojų ar darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, atliekančių perduotą valstybinę funkciją, pareigybių (etatų) sąrašą). Administracinėms išlaidoms priskiriamos ryšių (pašto ir telefono), transporto, kanceliarinės, kitos su perduotos valstybinės funkcijos vykdymu susijusios išlaidos.

10. Sąmatos, esant poreikiui, gali būti tikslinamos laikantis šių reikalavimų:

10.1. jei sąmatos keitimo iniciatorius yra Departamentas, jis privalo raštu ne vėliau kaip 15 darbo dienų prieš sąmatos pakeitimą informuoti savivaldybę apie planuojamus pakeitimus ir pateikti savivaldybei pakeistos sąmatos kopiją;

10.2. jei sąmatos keitimo iniciatorė yra savivaldybė, ji raštu (kartu pridedamas išsamus aiškinamasis raštas) kreipiasi į Departamentą su prašymu pakeisti patvirtintą sąmatą. Gavęs prašymą, Departamentas įvertina rašte išdėstytas siūlomo keitimo priežastis ir:

10.2.1. pritaręs savivaldybės prašymui ir suderinęs su Krašto apsaugos ministerija, parengia patikslintą sąmatą ir ją per 5 darbo dienas pateikia Krašto apsaugos ministerijai, buhalterinę apskaitą tvarkančiai institucijai ir savivaldybei;

10.2.2. nepritaręs savivaldybės prašymui pakeisti patvirtintą sąmatą, per 5 darbo dienas parengia motyvuotą atsakymą ir nurodo atsisakymo priežastis.

IiI SKYRIUS

LĖŠŲ SAVIVALDYBĖMS PERVEDIMAS IR ATSISKAITYMAS

UŽ jų PANAUDOJIMĄ

11. Lėšos savivaldybėms pervedamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo 10 straipsnio 3 dalies 1 punkte nustatyta tvarka ir terminais. Jeigu savivaldybė nustatytu laiku nepatvirtina biudžeto, lėšos iš valstybės biudžeto atitinkamai savivaldybei pervedamos Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 26 straipsnio 5 dalyje nustatyta tvarka.

12. Buhalterinę apskaitą tvarkanti institucija per 5 darbo dienas nuo 7 punkte arba 10.2.1 papunktyje nurodytų dokumentų gavimo perveda savivaldybėms sąmatoje numatytą lėšų dalį.

13. Valstybinei funkcijai vykdyti skirtų lėšų naudojimo pradžia laikoma lėšų dalies gavimo savivaldybėje pirmą metų ketvirtį data.

14. Savivaldybės iki kiekvieno metų ketvirčio pirmo mėnesio 10 d. pateikia (elektroninėmis priemonėmis ir originalą išsiųsdamos paštu) Departamentui:

14.1. Veiklos, vykdant valstybinę funkciją „Dalyvavimas rengiant ir vykdant mobilizaciją, demobilizaciją, priimančiosios šalies paramą“, ataskaitą (2 priedas) (toliau – Veiklos ataskaita);

14.2. Savivaldybėms skirtų lėšų valstybinei funkcijai „Dalyvavimas rengiant ir vykdant mobilizaciją, demobilizaciją, priimančiosios šalies paramą“ vykdyti panaudojimo ataskaitą (3 priedas) (toliau – Lėšų panaudojimo ataskaita), taip pat Valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitą pagal Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-465 „Dėl Valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitų sudarymo taisyklių ir formų patvirtinimo“ patvirtintą formą Nr. 2 (toliau – Biudžeto vykdymo ataskaita), kuriose nurodomi duomenys apie valstybinei funkcijai vykdyti skirtų lėšų panaudojimą praėjusį metų ketvirtį, ir prideda atitinkamo metų ketvirčio išlaidas patvirtinančias apskaitos dokumentų kopijas.

15. Gavęs Veiklos ir Lėšų panaudojimo ataskaitas, Departamentas įvertina:

15.1. pasiektą rezultatą, vykdant valstybinę funkciją;

15.2. nurodytų išlaidų atitiktį veiklos tikslams ir sąmatai;

15.3. ataskaitoje nurodytų išlaidų pagrįstumą valstybinės funkcijos vykdymą įrodančiais apskaitos dokumentais.

16. Veiklos ataskaitą vizuoja asmuo, atsakingas už valstybinės funkcijos vykdymo kontrolę. Lėšų panaudojimo ataskaitą vizuoja asmuo, atsakingas už Departamento programų sąmatų vykdymo kontrolę. Ataskaitos laikomos priimtos, kai parašu jas patvirtina Departamento direktorius ar jo įgaliotas asmuo.

17. Patvirtintos Lėšų panaudojimo ir Biudžeto vykdymo ataskaitos per 2 darbo dienas perduodamos buhalterinę apskaitą tvarkančiai institucijai.

IV SKYRIUS

DEPARTAMENTO ir savivaldybių TEISĖS IR PAREIGOS

18. Departamentas turi teisę:

18.1. prašyti savivaldybių pateikti su savivaldybėms perduotos valstybinės funkcijos vykdymu susijusią informaciją, reikalingą lėšų poreikiui apskaičiuoti ar kitoms Tvarkos apraše nustatytoms funkcijoms vykdyti;

18.2. siūlyti sumažinti (padidinti) savivaldybėms kitiems biudžetiniams metams planuojamų valstybės biudžeto lėšų, reikalingų perduotai valstybinei funkcijai vykdyti, poreikį;

18.3. reikalauti, kad savivaldybės pateiktų papildomą informaciją, nenurodytą Tvarkos aprašo 14.1 ir 14.2 papunkčiuose minėtose ataskaitose, arba papildyti minėtus dokumentus, jeigu neturint papildomos informacijos ar duomenų negalima šių dokumentų priimti.

19. Departamentas privalo:

19.1. sisteminti ir tikrinti savivaldybių pateiktą informaciją apie valstybinės funkcijos vykdymą ir užtikrinti jai skirtų lėšų panaudojimo kontrolę:

19.1.1. nustatyti einamųjų metų savivaldybių įvykdytas ir neįvykdytas mobilizaciniuose nurodymuose suformuluotas užduotis;

19.1.2. pasibaigus antrajam ir ketvirtajam ketvirčiui, iki einamojo mėnesio 20 d. pateikti krašto apsaugos ministrui apibendrintą informaciją apie savivaldybių įvykdytas ir neįvykdytas mobilizaciniuose nurodymuose suformuluotas užduotis;

19.1.3. nustačius savivaldybėse užduočių nevykdymo ir (ar) lėšų naudojimo ne pagal jų pirminę paskirtį faktą, per 15 darbo dienų pateikti krašto apsaugos ministrui siūlymą mažinti einamiesiems finansiniams metams apskaičiuotą lėšų poreikį (pagal nustatytas ir (ar) apskaičiuotas veiklos ir finansinių pažeidimų proporcijas);

19.1.4. informuoti savivaldybes apie šio aprašo 19.1.3 papunktyje numatomas sankcijas šio aprašo 10.1 papunktyje nustatyta tvarka ir terminais.

Punkto pakeitimai:

Nr. V-81, 2018-01-24, paskelbta TAR 2018-01-26, i. k. 2018-01233

19.2. tikrinti, ar savivaldybės pateikė visus išlaidas pagrindžiančius apskaitos dokumentus;

19.3. kontroliuoti, kaip savivaldybės laikosi Tvarkos aprašo reikalavimų;

19.4. nedelsdamas informuoti Krašto apsaugos ministeriją apie savivaldybių daromus (padarytus) pažeidimus, vykdant perduotą valstybinę funkciją ir naudojant tam tikslui skirtas valstybės biudžeto lėšas.

20. Savivaldybės privalo:

20.1. pervestas lėšas naudoti tik perduotai valstybinei funkcijai vykdyti pagal patvirtintą sąmatą;

20.2. nepanaudotus Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų likučius grąžinti į Departamento nurodytą atsiskaitomąją sąskaitą ne vėliau kaip iki kitų metų sausio 5 d.

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

21. Subjektai, pažeidę šio Tvarkos aprašo reikalavimus, atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

__________________

Priedų pakeitimai:

V-1043 priedo V-353 redakcija

Papildyta priedu:

Nr. V-485, 2012-05-09, Žin., 2012, Nr. 57-2880 (2012-05-19), i. k. 1122060ISAK000V-485

Priedo pakeitimai:

Nr. V-353, 2015-04-08, paskelbta TAR 2015-04-09, i. k. 2015-05485

V-1043 2 priedo nauja redakcija pagal V-693 pakeitimą

Papildyta priedu:

Nr. V-485, 2012-05-09, Žin., 2012, Nr. 57-2880 (2012-05-19), i. k. 1122060ISAK000V-485

Priedo pakeitimai:

Nr. V-353, 2015-04-08, paskelbta TAR 2015-04-09, i. k. 2015-05485

Nr. V-693, 2016-07-14, paskelbta TAR 2016-07-18, i. k. 2016-20681

V-1043 priedo V-353 redakcija

Papildyta priedu:

Nr. V-353, 2015-04-08, paskelbta TAR 2015-04-09, i. k. 2015-05485

Pakeitimai:

Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Įsakymas

Nr. V-485, 2012-05-09, Žin., 2012, Nr. 57-2880 (2012-05-19), i. k. 1122060ISAK000V-485

Dėl Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro 2011 m. rugsėjo 13 d. įsakymo Nr. V-1043 "Dėl Savivaldybių atsiskaitymo Krašto apsaugos ministerijai už joms perduotos valstybinės funkcijos "Dalyvavimas rengiant ir vykdant mobilizaciją, demobilizaciją, priimančiosios šalies paramą" įvykdymą ir lėšų jai vykdyti panaudojimą tvarkos aprašo patvirtinimo" pakeitimo

Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Įsakymas

Nr. V-353, 2015-04-08, paskelbta TAR 2015-04-09, i. k. 2015-05485

Dėl krašto apsaugos ministro 2011 m. rugsėjo 13 d. įsakymo Nr. V-1043 „Dėl Savivaldybių atsiskaitymo Krašto apsaugos ministerijai už joms perduotos valstybinės funkcijos „Dalyvavimas rengiant ir vykdant mobilizaciją, demobilizaciją, priimančiosios šalies paramą“ įvykdymą ir lėšų jai vykdyti panaudojimą tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo

Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Įsakymas

Nr. V-693, 2016-07-14, paskelbta TAR 2016-07-18, i. k. 2016-20681

Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Įsakymas

Nr. V-81, 2018-01-24, paskelbta TAR 2018-01-26, i. k. 2018-01233