VALSTYBINĖ KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJA

Suvestinė redakcija nuo 2004-09-05 iki 2008-08-19

Nutarimas paskelbtas: Žin. 2001, Nr. 96-3412, i. k. 101106ANUTA00000108

VALSTYBINĖ KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJA

NUTARIMAS

DĖL VISUOMENINIŲ ELEKTROS ENERGIJOS TARIFŲ VIRŠUTINĖS RIBOS NUSTATYMO METODIKOS

2001 m. lapkričio 12 d. Nr. 108

Vilnius

Atsižvelgdama į Elektros energetikos įstatymo 33 straipsnį bei į Lietuvos Respublikos Vyriausybės pritartą SP AB „Lietuvos energija“ reorganizavimo grafiką, Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija nutaria:

Patvirtinti Visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinės ribos nustatymo metodiką (pridedama).

PIRMININKAS VIDMANTAS JANKAUSKAS

PATVIRTINTA

Valstybinės kainų ir energetikos

kontrolės komisijos

2004 m. rugpjūčio 30 d. nutarimu Nr. O3-85

VISUOMENINIŲ ELEKTROS ENERGIJOS KAINŲ, VISUOMENINIO TIEKIMO PASLAUGOS KAINOS IR JŲ VIRŠUTINIŲ RIBŲ NUSTATYMO METODIKA

I. ĮVADAS

Ši metodika parengta vadovaujantis Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo, Europos Sąjungos direktyvų reikalavimais ir taikoma nustatant visuomeninių elektros energijos kainų viršutines ribas vieneriems metams ir visuomeninio tiekimo paslaugos kainų viršutines ribas trejiems metams.

Iki elektros energijos ūkio reorganizavimo akcinė bendrovė „Lietuvos energija“ Lietuvoje buvo vertikaliai integruota natūrali monopolija, kuri atliko elektros energijos gamybos, tiekimo, perdavimo (papildomų paslaugų) ir skirstymo funkcijas. Elektros energijos gamyba apima visą elektros energijos produkciją elektrinėse, ši energija perduodama aukštos įtampos tinklams (perdavimo tinklams) ir iš jų gaunantiems elektros energiją vartotojams, toliau iš perdavimo tinklų – vidutinės ir žemos įtampos tinklams (skirstomiesiems tinklams), kurie elektros energiją paskirsto kiekvienam vartotojui, priklausomai nuo to, iš kokio įtampos lygio jie gauna elektros energiją. Papildomos paslaugos yra reikalingos palaikyti nustatytų ribų įtampą ir dažnį, turėti reikiamą galios ir energetinių išteklių rezervą nustatytam elektros energijos tiekimo kokybės ir patikimumo laipsniui užtikrinti. Tiekimas yra veikla, susijusi su elektros energijos tiekėjų darbu su vartotojais ir kitais rinkos dalyviais. Įvykus elektroenergetikos pertvarkai, minėtas funkcijas vykdo atskiros įmonės, todėl atsiranda būtinybė pagal šiuos technologinius etapus skirstyti sąnaudas ir skaičiuoti kainas.

Ši metodika nustato visuomeninių elektros energijos kainų viršutinių ribų ir elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinės ribos skaičiavimo tvarką, pagrįstą ekonomikos principais. Visuomeninis tiekėjas nustato visuomeninio tiekimo paslaugos kainą (tarifų svertinį vidurkį), neviršijančią jos viršutinės ribos, ir visuomenines kainas (tarifų svertinius vidurkius), neviršijančias jų viršutinių ribų. Visuomeninio tiekėjo nustatytos elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kaina (tarifų svertinis vidurkis) ir visuomeninės elektros energijos kainos (tarifų svertiniai vidurkiai) turi būti lygios arba ne didesnės nei atitinkamai elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinė riba ir visuomeninių elektros energijos kainų viršutinės ribos.

Visuomeninių elektros energijos kainų viršutinės ribos nustatomos vieneriems metams, sudarant galimybę visuomeniniam tiekėjui per tą laiką mažinti elektros energijos pirkimo bei savo sąnaudas ir gauti daugiau pelno nei buvo aprobuota Komisijos. Visuomeninis tiekėjas turi teisę per metus savarankiškai keisti visuomeninius elektros energijos tarifus, tačiau neviršyti Komisijos nustatytos viršutinės ribos. Visuomeninių elektros energijos kainų viršutinės ribos gaunamos sumuojant elektros energijos gamybos (pirkimo) kainą, elektros energijos gamybos (pirkimo) kainos pokytį lyginant su praėjusiais metais bei koreguojant proporcijos koeficientu, elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainą, perdavimo paslaugos kainą, skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklų kainą ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklų kainą, priklausomai nuo to, iš kokios įtampos lygio vartotojas gauna elektros energiją. Elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina rodo elektros energijos pirkimo iš gamintojų, tiekėjų ar aukciono sąnaudas. Kiekvienais metais pirktos elektros energijos sąnaudos koreguojamos elektros energijos gamybos (pirkimo) kainos pokyčiu bei Komisijos nustatomu proporcijos koeficientu. Elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų kainų viršutinės ribos nustatomos pagal Elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų kainų ir jų viršutinių ribų nustatymo metodiką.

Visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinė riba nustatoma trejiems metams, t.y. pradinis visuomeninio tiekėjo pajamų lygis nustatomas trejiems metams, o viršutinė riba, atsižvelgus į koregavimo koeficientus, perskaičiuojama kasmet pagal šioje metodikoje nurodytus principus. Ją skaičiuojant nustatomas pradinis visuomeninio tiekimo paslaugų pajamų lygis, kuris skaičiuojamas ekonomiškai pagrindžiant elektros energijos visuomeninio tiekėjo būtinas sąnaudas ir normatyvinį pelną, užtikrinantį kokybišką tiekėjo darbą su vartotojais. Elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinė riba gaunama pradinį planuojamų visuomeninio tiekimo paslaugų pajamų lygį (trejiems metams Komisijos nustatytas trejų metų vidutines planuojamas visuomeninio tiekėjo pajamas) koreguojant nenumatytų pasikeitimų, indeksavimo bei korekcijos koeficientais.

Vartotojai už elektros energiją moka pagal elektros energijos gamybos (pirkimo), visuomeninio (nepriklausomo) tiekimo paslaugos, atitinkamai pagal perdavimo paslaugos, įskaitant papildomas paslaugas, skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklų bei skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklų kainas, priklausomai nuo to, iš kokios įtampos tinklų jie gauna elektros energiją. Visuomeniniai elektros energijos tarifai taikomi visuomeninio elektros energijos tiekėjo vartotojams. Laisviesiems vartotojams pageidaujant, visuomeniniai elektros energijos tarifai taikomi ir jiems.

II. APIBRĖŽIMAI

1. Vidutinė elektros energijos kaina – per apibrėžtą laikotarpį elektros energetikos veiklų (gamybos, tiekimo, perdavimo ir skirstymo) būtinų sąnaudų bei pelno sumos ir elektros energijos kiekio santykis.

2. Elektros energijos tarifas – išdiferencijuota vidutinė elektros energijos kaina.

3. Elektros energijos kainų diferenciacija – tai elektros energijos tarifų nustatymas pagal vartotojų grupes, energijos suvartojimo laiką, įtampos lygius, sunaudotos energijos kiekį, galią ir kitus požymius.

4. Tarifų svertinis vidurkis – atskiros rūšies atitinkamų tarifų sandaugų su elektros energijos suvartojimais pagal šiuos atitinkamus tarifus sumos santykis su visu suvartojimu pagal šiuos tarifus.

5. Komisijos nustatyta prognozuojama gamintojų elektros energijos pardavimo kaina – tai tiekėjų pirktos iš gamintojų, aukciono ar kitų tiekėjų elektros energijos vidutinė metinė kaina. Komisijos nustatyta prognozuojama gamintojų elektros energijos pardavimo kaina toliau įvardinama kaip vidutinė elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina.

6. Elektros energijos tiekimo paslaugos kaina – per apibrėžtą laikotarpį elektros energijos visuomeninio arba nepriklausomo tiekėjo darbo su vartotojais ir kitais elektros energijos rinkos dalyviais sąnaudų bei pelno sumos ir patiekto vartotojams elektros energijos kiekio santykis.

7. Elektros energijos perdavimo paslaugos kaina – per apibrėžtą laikotarpį elektros energijos perdavimo aukštos (330 kV ir 110 kV) įtampos tinklais paslaugos sąnaudų bei pelno sumos ir elektros energijos kiekio, siunčiamo iš perdavimo tinklų, santykis.

8. Elektros energijos skirstymo paslaugos kaina – per apibrėžtą laikotarpį elektros energijos skirstymo vidutinės (35-6 kV) ir žemos (0,4 kV) įtampos tinklais paslaugos sąnaudų bei pelno sumos ir elektros energijos kiekio, siunčiamo iš atitinkamų skirstomųjų tinklų, santykis.

9. Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kaina – per apibrėžtą laikotarpį sąnaudų viešuosius interesus atitinkančioms paslaugoms, susijusioms su visuomenės saugumu, aplinkos apsauga ir elektros energijos gamyba, naudojant atsinaujinančius bei atliekinius energijos išteklius bei kombinuoto elektros energijos ir šilumos gamybos ciklo elektrinėse, pirkti ir elektros energijos kiekio, susijusio su atitinkama elektros energetikos veikla, santykis.

10. Viršutinė kainos riba – tai vienerių (visuomeninių tarifų nustatymo atveju) arba trejų metų vidutinių planuojamų atitinkamos elektros energetikos veiklos būtinų sąnaudų bei pelno sumos, koreguojamos nenumatytų pasikeitimų, elektros energijos kiekio poveikio, indeksavimo bei korekcijos koeficientais, ir elektros energijos kiekio, susijusio su atitinkama elektros energetikos veikla, santykis.

11. Visuomeninis elektros energijos tarifas – visuomeninio tiekėjo vartotojams taikomas elektros energijos tarifas, kuris padengia gamybos, tiekimo, atitinkamai perdavimo, įskaitant papildomas paslaugas, bei skirstymo sąnaudas ir pelną, priklausomai nuo to, iš kokios įtampos tinklų vartotojai gauna elektros energiją.

12. Nenumatytų pasikeitimų koeficientas – tai koeficientas, įvertinantis valstybės reguliuojamų išorinių veiksnių pokyčių poveikį.

13. Indeksavimo koeficientas – tai koeficientas, įvertinantis infliaciją bei Komisijos nustatomą įmonės veiklos efektyvumą.

14. Korekcijos koeficientas – tai koeficientas, įvertinantis įmonės pajamų viršijimą/nesurinkimą priklausomai nuo taikomos kainų diferencijavimo struktūros.

15. Koregavimo koeficientai – tai nenumatytų pasikeitimų, elektros energijos kiekio poveikio, indeksavimo, korekcijos koeficientai.

III. ŽYMENYS IR JŲ REIKŠMĖS

Eil. Nr.	Žymuo	Reikšmė
1.	T_vid	Vidutinė elektros energijos kaina
2.	T_vid110	Vidutinė elektros energijos kaina vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš perdavimo tinklų
3.	T_vid10	Vidutinė elektros energijos kaina vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš skirstymo vidutinės įtampos tinklų
4.	T_vid04	Vidutinė elektros energijos kaina vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš skirstymo žemos įtampos tinklų
5.	T_g	Elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina
6.	T_t	Elektros energijos tiekimo (visuomeninio arba nepriklausomo) paslaugos kaina
7.	T_vt	Elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kaina
8.	T_nt	Elektros energijos nepriklausomo tiekimo paslaugos kaina
9.	T₁₁₀	Elektros energijos perdavimo paslaugos kaina
10.	T₁₀	Elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais kaina
11.	T₀₄	Elektros energijos skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kaina
12.	VT	Visuomeninė elektros energijos kaina
13.	VT’	Visuomeninės elektros energijos kainos viršutinė riba
14.	VT’₁₁₀	Visuomeninės elektros energijos kainos viršutinė riba vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš perdavimo tinklų
15.	VT’₁₀	Visuomeninės elektros energijos kainos viršutinė riba vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš skirstymo vidutinės įtampos tinklų
16.	VT’₀₄	Visuomeninės elektros energijos kainos viršutinė riba vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš skirstymo žemos įtampos tinklų
17.	k	Proporcijos koeficientas
18.	DT_g	Elektros energijos gamybos (pirkimo) kainos pokytis
19.	T_gt	Elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina metais t
20.	T_gt-1	Elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina metais t-1
21.	T_vt’_t	Elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinė riba metais t
22.	T_vtt	Indeksuota elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kaina metais t
23.	K_vtt	Korekcijos koeficientas visuomeninio tiekimo paslaugos kainai metais t
24.	T_vivtt	Visuomeninio tiekėjo viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kaina metais t
25.	P_vtp	Pradinis planuojamų visuomeninio tiekimo paslaugos pajamų lygis metais t
26.	NK_vtt	Nenumatytų pasikeitimų koeficientas visuomeninio tiekimo paslaugos kainai metais t
27.	IK_vtt	Indeksavimo koeficientas visuomeninio tiekimo paslaugos kainai metais t
28.	EL_t	Elektros energijos tiekimas šalies vartotojams metais t
29.	E₁₁₀	Elektros energijos kiekis, siunčiamas iš perdavimo tinklų
30.	E₁₀	Elektros energijos kiekis, siunčiamas iš skirstymo vidutinės įtampos tinklų
31.	E₀₄	Elektros energijos kiekis, siunčiamas iš skirstymo žemos įtampos tinklų
32.	E_lvt	Elektros energijos tiekimas laisviesiems vartotojams metais t
33.	P_vtt	Planuojamos elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos pajamos metais t
34.	n	Viršutinės kainų ribos taikymo trukmė
35.	t	Metų eilės numeris
36.	l	Elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos sąnaudų rūšies skaičius
37.	m	Elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos sąnaudų rūšies numeris
38.	s_vttm	Elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos sąnaudų rūšis, kurią sąlygoja nenumatyti pasikeitimai, metais t
39.	s_vtt-1m	Elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos sąnaudų rūšis, kurią sąlygoja nenumatyti pasikeitimai, metais t-1
40.	i_t	Vartotojų kainų indekso pokytis metais t
41.	e_vt	Efektyvumo koeficientas visuomeninio tiekėjo veiklai
42.	IK_vtt-1	Indeksavimo koeficientas visuomeninio tiekimo paslaugos kainai metais t-1
43.	P_vtt-1^f	Faktinės elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos pajamos metais t-1
44.	EL_t-1	Elektros energijos tiekimas šalies vartotojams metais t-1
45.	E_lvt-1	Elektros energijos tiekimas laisviesiems vartotojams metais t-1
46.	T_vt’_t-1	Visuomeninio elektros energijos tiekimo paslaugos kainos viršutinė riba metais t-1
47.	p_t	Palūkanų norma metais t
48.	S_vivtt	Visuomeninio tiekėjo planuojamos sąnaudos viešuosius interesus atitinkančioms paslaugoms pirkti metais t

IV. ELEKTROS ENERGIJOS KAINOS TIKSLAI

16. Pripažįstant, kad reguliuojamos elektros energijos kainos yra rinkos kainų pakaitalas, pagal elektros energijos kainų skaičiavimo metodikas ir kainų struktūrą turi būti siekiama tokių tikslų:

16.1. mažiausios sąnaudos – kainos turi skatinti elektros energetikos įmones teikti paslaugas vartotojams mažiausiais kaštais;

16.2. sąnaudų atspindėjimas – kainos turi pagrįstai ir tiksliai atspindėti atitinkamos elektros energetikos veiklos sąnaudas, teikiant paslaugas vartotojams ir sąnaudų įtraukimą dėl vartotojų poreikių, pvz., susijusių su naujos elektrinės statyba ar padidėjusiu elektros energijos suvartojimu;

16.3. sąnaudų padengimas – kainos turi užtikrinti pakankamas elektros energetikos įmonių pajamas;

16.4. paprastumas – kainų struktūra turi būti suprantama vartotojams, kad leistų apskaičiuoti mokesčius bei numatyti veiksnius, sąlygojančius kainos pokyčius;

16.5. stabilumas – didelių bei dažnų kainos svyravimų vengimas;

16.6. lankstumas – kainų struktūra turi būti pakankamai lanksti, kad atitiktų sąnaudų pasikeitimus, nors tai ir konfliktuotų su stabilumo reikalavimu;

16.7. lygybė – kainos neturi diskriminuoti vartotojų ar jų grupių bei remtis kryžminiu subsidijavimu.

V. ELEKTROS ENERGIJOS KAINOS IŠSKAIDYMAS IR TAIKYMAS

17. Elektros energetikos veiklos sąnaudos skirstomos pagal technologinius etapus: gamyba, tiekimas, perdavimas, įskaitant papildomas paslaugas, ir skirstymas.

18. Bendru atveju visiems vartotojams elektros energijos kaina susideda iš elektros energijos gamybos, tiekimo paslaugos, atitinkamai perdavimo, įskaitant papildomas paslaugas, ir skirstymo paslaugų, priklausomai nuo to, iš kurios įtampos tinklų vartotojas gauna elektros energiją, kainų ir skaičiuojama:

T_{vid(110,10,04)} = T_g+T_t+T₁₁₀+T₁₀+T₀₄, Lt/kWh (1)

čia: T_{vid(110,10,04)} – vidutinė elektros energijos kaina vartotojams, gaunantiems elektros energiją atitinkamai iš perdavimo, skirstymo vidutinės įtampos ir skirstymo žemos įtampos tinklų, Lt/kWh;

T_g– elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina, Lt/kWh;

T_t – elektros energijos tiekimo (visuomeninio arba nepriklausomo) paslaugos kaina, Lt/kWh;

T_(110,10,04) – atitinkamai elektros energijos perdavimo paslaugos, skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainos, Lt/kWh.

19. Esant reikalui, vidutinėje elektros energijos kainoje įvertinamas neatitikimas dėl gamintojų, kurie tiekia elektros energiją į skirstomuosius tinklus.

20. Taikant diferencijuotus elektros energijos tarifus, elektros energijos kaina vartotojams gaunama sumuojant pagal technologinius etapus atitinkamus elektros energijos tarifus.

21. Elektros energijos kaina laisviesiems vartotojams ir vartotojams, negalintiems pasirinkti tiekėjo, skiriasi tuo, kad laisviesiems vartotojams elektros energijos gamybos kaina ir elektros energijos tiekimo paslaugos kaina gali būti sutartinė.

22. Elektros energijos kainos komponentės pagal technologinius etapus vartotojams priskiriamos kaip parodyta
1 lentelėje.

1 lentelė. Elektros energijos kainų priskyrimas vartotojams pagal įtampos lygius

Eil. Nr.	Tarifo pavadinimas	Gamyba	Tiekimas	Perdavimas (įskaitant papildomas paslaugas)	Skirstymas – vidutinė įtampa*	Skirstymas – žema įtampa*
Vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš 110 kV ir aukštesnės įtampos tinklų, priskiriami tarifai
1.	Tiekėjo nustatytos tarifo rūšys	Ö	Ö	Ö
Vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš žemesnės kaip 110 kV, bet ne žemesnės kaip 6 kV įtampos elektros tinklų, priskiriami tarifai
2.	Tiekėjo nustatytos tarifo rūšys	Ö	Ö	Ö	Ö
Vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš 0,4 kV, įskaitant ir transformatorių šynas, priskiriami tarifai
3.	Tiekėjo nustatytos tarifo rūšys	Ö	Ö	Ö	Ö	Ö

* - atitinkamos skirstomųjų tinklų įmonės kainos.

23. Šioje metodikoje skaičiuojamos tokios kainos:

23.1. visuomeninės elektros energijos kainos viršutinė riba (VT’), įvertinanti elektros energijos gamybos, tiekimo, perdavimo, įskaitant papildomas paslaugas, ir skirstymo sąnaudas, pelną bei koregavimo koeficientus;

23.2. elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinė riba (T’_vt), įvertinanti skirstomųjų tinklų įmonės (padalinio) darbo su vartotojais ir kitais elektros energijos rinkos dalyviais sąnaudas, pelną bei koregavimo koeficientus.

VI. VISUOMENINIŲ ELEKTROS ENERGIJOS KAINŲ VIRŠUTINIŲ RIBŲ SKAIČIAVIMAS

24. Visuomeninės elektros energijos kainos viršutinė riba reiškia, kad visuomeninis tiekėjas turi teisę visus metus mažindamas elektros energijos pirkimo bei tiekimo sąnaudas, gauti daugiau pelno.

25. Vartotojams elektros energijos kaina skaičiuojama sumuojant elektros energijos gamybos, tiekimo paslaugos, atitinkamai perdavimo, įskaitant papildomas paslaugas, ir skirstymo paslaugų, priklausomai nuo to, iš kurios įtampos tinklų vartotojas gauna elektros energiją, kainas. Visuomeninės elektros energijos kainos viršutinė riba papildomai įvertina reguliavimo svertus, pvz., proporcijos koeficientą ir elektros energijos gamybos (pirkimo) kainos pokytį, ir skaičiuojama:

VT’_(110,10,04)t = T_gt-1+k_t*DT_gt+T_vt’_t+T₁₁₀’_t+T₁₀’_t+T₀₄’_t, Lt/kWh (2)

čia:

VT’_(110,10,04)t – visuomeninės elektros energijos kainos viršutinė riba vartotojams, gaunantiems elektros energiją atitinkamai iš perdavimo, skirstymo vidutinės ir žemos įtampos tinklų metais t, Lt/kWh;

T_gt-1– elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina metais t-1, Lt/kWh;

k_t – proporcijos koeficientas metais t;

DT_gt – elektros energijos gamybos (pirkimo) kainos pokytis metais t, Lt/kWh;

T_vt’_t – elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinė riba metais t, Lt/kWh;

T_(110,10,04)’_t – atitinkamai elektros energijos perdavimo paslaugos, skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainų viršutinės ribos metais t, Lt/kWh.

26. Proporcijos koeficientas, remiantis konkrečios paslaugos teikėjo pateiktų duomenų analize bei prognoze, Komisijos nustatomas kiekvienais metais, peržiūrint visuomeninių elektros energijos kainų viršutines ribas. Paprastai k=1, tačiau jei įmonė perka elektros energiją brangiau nei galima pagal objektyvią situaciją rinkoje iš gamintojų, aukciono ar tiekėjų, Komisijos sprendimu proporcijos koeficientas k gali būti mažesnis už 1, t.y. kisti ribose 0<k<1.

27. Elektros energijos gamybos (pirkimo) kainos pokytis lyginant su praėjusiais metais skaičiuojamas:

DT_g= T_gt-T_gt-1, Lt/kWh (3)

čia: T_gt– elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina metais t, Lt/kWh;

T_gt-1– elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina metais t-1, Lt/kWh.

28. Elektros energijos perdavimo paslaugų, skirstymo paslaugų vidutinės įtampos tinklais ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainų viršutinės ribos skaičiuojamos pagal Elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų kainų ir jų viršutinių ribų nustatymo metodiką.

29. Visuomeninių elektros energijos kainų viršutinėse ribose gali būti įskaičiuojamos sąnaudos, kurios įvertina rinkos dalyvių faktinių kainų neatitikimą jų prognozuotoms kainoms.

VII. VISUOMENINIŲ ELEKTROS ENERGIJOS KAINŲ IR JŲ VIRŠUTINIŲ RIBŲ PERSKAIČIAVIMAS IR NUSTATYMAS

30. Visuomeninių elektros energijos kainų viršutines ribas visuomeninis tiekėjas suskaičiuoja bei kasmet perskaičiuoja atsižvelgdamas į ribų komponentes, ir visus su tuo susijusius duomenis pateikia Komisijai iki rugsėjo 1 d.

31. Komisija, nustačiusi, kad visuomeninių elektros energijos kainų viršutinės ribos apskaičiuotos klaidingai arba nepagrįstai, gali įpareigoti visuomeninį tiekėją atlikti perskaičiavimus.

32. Visuomeninis tiekėjas, atsižvelgdamas į kainas sąlygojančius veiksnius, turi teisę viršutinės kainų ribos taikymo trukmės laikotarpiu savarankiškai keisti visuomenines kainas ir tarifus, kuriuos per 30 kalendorinių dienų nuo įmonės prašymo ir su kainos pakeitimu susijusių duomenų gavimo dienos skelbia Komisija.

33. Visuomeninis tiekėjas nustato visuomenines elektros energijos kainas (tarifų svertinius vidurkius), lygias arba ne didesnes nei visuomeninių elektros energijos kainų viršutinės ribos, t.y. VT_(110,10,04)£VT’_(110,10,04).

34. Jeigu nustatytos viršutinės ribos ne tos, kuriomis vadovaujantis buvo apskaičiuotos konkrečios kainos ir tarifai, Komisija gali įpareigoti įmones pateikti kainų ir tarifų skaičiavimus, atitinkančius viršutines ribas.

35. Komisija, nustačiusi, kad visuomeninio tiekėjo nustatytos kainos ir tarifai diskriminuoja vartotojus, nurodo jam klaidas, kurių neištaisius kainos ir tarifai neskelbiami.

36.Visuomeniniai elektros energijos tarifai taikomi ir laisviesiems vartotojams, jeigu jie perka elektros energiją iš visuomeninio tiekėjo.

VIII. ELEKTROS ENERGIJOS VISUOMENINIO TIEKIMO PASLAUGOS KAINOS VIRŠUTINĖS RIBOS SKAIČIAVIMAS

37. Viršutinės ribos (‘kepurės’) įvedimas elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainai reikštų skatinamąjį reguliavimą, kai mažinant skirstomųjų tinklų įmonės visuomeninio tiekėjo padalinio sąnaudas sudaroma galimybė uždirbti daugiau pelno.

38. Viršutinės kainos ribos formulė taikoma elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainai trejiems metams ir skaičiuojama taip:

T_vt’_t=T_vtt-K_vtt+T_vivtt, Lt/kWh (4)

čia:

T_vt’_t – elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinė riba metais t, Lt/kWh;

T_vtt – indeksuota elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kaina metais t, Lt/kWh;

K_vtt – korekcijos koeficientas visuomeninio tiekimo paslaugos kainai metais t, Lt/kWh. Jis skaičiuojamas pagal
9 formulę;

T_vivtt – visuomeninio tiekėjo viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kaina metais t, Lt/kWh.

39. Elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kaina, koreguota nenumatytų pasikeitimų, infliacijos ir efektyvumo koeficientais, metais t skaičiuojama:

T_vtt =(P_vtp*NK_vtt*IK_vtt)/(EL_t-E_lvt), Lt/kWh (5)

čia:

P_vtp – pradinis planuojamų elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugų pajamų lygis, Lt;

NK_vtt– nenumatytų pasikeitimų koeficientas visuomeninio tiekimo paslaugos kainai metais t. Jis skaičiuojamas pagal 7 formulę;

IK_vtt – indeksavimo koeficientas visuomeninio tiekimo paslaugos kainai metais t. Jis skaičiuojamas pagal
8 formulę;

EL_t – elektros energijos tiekimas šalies vartotojams metais t, kWh. Čia EL_t=E_110t+E_10t+E_04t;

E_lvt – elektros energijos tiekimas laisviesiems vartotojams metais t, kWh. Čia laisvojo vartotojo gautas elektros energijos kiekis iš visuomeninio tiekėjo neįskaičiuojamas.

40. Remiantis skirstomųjų tinklų įmonės pateiktų planuojamų trejų metų elektros energijos visuomeninio tiekėjo būtinų sanaudų ir pelno analize, taip pat lyginant su gerą praktinį pavyzdį turinčių palyginamų įmonių duomenimis, Komisija nustato vidutines planuojamas būtinas elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos pajamas trejiems metams, t.y. pradinį planuojamų elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugų pajamų lygį kiekvieniems būsimiems metams:

P_vtp = S P_vtt/3, Lt (6)

t = 1

čia:

P_vtp– pradinis planuojamų elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugų pajamų lygis, Lt;

P_vtt– planuojamos elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugų pajamos metais t, Lt. Čia infliacija neįvertinama;

n – viršutinės kainų ribos taikymo trukmė. Čia n =3;

t – metų eilės numeris.

41. Pradinis planuojamų elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugų pajamų lygis yra vienodas trejiems metams.

42. Nenumatytų pasikeitimų koeficientas, įvertinantis valstybės reguliuojamų išorinių veiksnių pokyčių poveikį, metais t skaičiuojamas:

NK_vtt=1+ S (s_vt_tm-s_vtt-1m)/P_vtp (7)

m = 1

čia:

s_vt₍_t,t-1)m – elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos sąnaudų rūšis, kurią sąlygoja nenumatyti pasikeitimai, įskaitant pelno reguliavimą pagal 56 punktą, metais t arba metais t-1, Lt. Esant konkrečios šių sąnaudų rūšies tęstinumui, metais t įvertintos sąnaudos įskaičiuojamos ir kitais metais;

l – elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos sąnaudų rūšies skaičius;

m – elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos sąnaudų rūšies numeris.

43. Indeksavimo koeficientas, įvertinantis infliaciją bei tiekėjui Komisijos nustatytą efektyvumą, metais t skaičiuojamas:

IK_vtt=(1+(i_t-e_vt)/100)*IK_vtt-1 (8)

čia:

i_t – vartotojų kainų indekso (VKI) pokytis metais t lyginant su atitinkamu indeksu metais t-1, %. Jis nustatomas pagal Statistikos departamento duomenis;

e_vt – efektyvumo koeficientas visuomeninio tiekėjo veiklai, %;

IK_vtt-1 – indeksavimo koeficientas visuomeninio tiekimo paslaugos kainai metais t-1.

44. Efektyvumo koeficientas įvertina visuomeninio tiekimo paslaugų sąnaudų (pajamų) vieneto pokytį lyginant su praėjusių metų atitinkamu dydžiu. Jis gali būti nustatomas pagal istorinius įmonės visuomeninio tiekėjo padalinio duomenis ir gerą praktinį pavyzdį turinčios palyginamos arba analogiškos įmonės visuomeninio tiekėjo padalinio duomenis.

45. Efektyvumo koeficientas, kuris gali būti vienodas arba skirtingas kiekvienais reguliavimo periodo metais, Komisijos sprendimu nustatomas elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinės ribos taikymo trukmei.

46. Korekcijos koeficientas, įvertinantis tiekimo paslaugų pajamų viršijimą/nesurinkimą priklausomai nuo taikomos kainų diferencijavimo struktūros, metais t-1 skaičiuojamas:

K_vtt=((P_vtt-1^f-(EL_t-1-E_lvt-1)*T_vt’_t-1)/(EL_t-E_lvt))*(1+p_t/100), Lt/kWh (9)

čia:

P_vtt-1^f– faktinės elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos pajamos metais t-1, Lt. Esant reikalui, įvertinamas t-2 metų prognozuotų faktinių pajamų neatitikimas ataskaitiniams duomenims;

p_t – palūkanų norma metais t, %. Ji nustatoma atsižvelgus į įmonės ilgalaikių paskolų vidutinę svertinę metinę palūkanų normą.

47. Komisija, perskaičiuodama viršutinę kainos ribą dėl korekcijos koeficiento, sprendžia dėl negautų/viršytų pajamų įvertinimo pagrįstumo, atsižvelgdama į įmonių pateiktas pagrįstas pajamų pokyčio priežastis, sąlygotas elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos diferencijavimo. Jeigu įmonės nustatyta konkreti kaina (tarifų svertinis vidurkis) buvo mažesnė nei jos viršutinė riba, tai koregavimas atliekamas pagal šią kainą (tarifų svertinį vidurkį), atsižvelgus į šios kainos ir jos viršutinės ribos skirtumą.

48. Visuomeninio tiekėjo viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kaina skaičiuojama:

T_vivtt= (S_vivtt-S_vivtt*(E_lvt/EL_t))/(EL_t-E_lvt), Lt/kWh (10)

čia:

S_vivtt – visuomeninio tiekėjo planuojamos sąnaudos viešuosius interesus atitinkančioms paslaugoms pirkti metais t, Lt. Viešuosius interesus atitinkančios paslaugos bei jų vykdymas nustatyti Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos sektoriuje sąraše ir Įpareigojimų teikti viešuosius interesus atitinkančias paslaugas davimo taisyklėse.

49. Pirmaisiais elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinės ribos nustatymo metais nenumatytų pasikeitimų koeficientas lygus vienetui, o korekcijos koeficientas – nuliui. Kito reguliavimo periodo pirmiesiems metams koregavimo koeficientai skaičiuojami pagal patikslintus esamųjų metų duomenis.

IX. ELEKTROS ENERGIJOS VISUOMENINIO TIEKIMO PASLAUGOS KAINOS IR JOS VIRŠUTINĖS RIBOS PERSKAIČIAVIMAS IR NUSTATYMAS

50. Visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinę ribą visuomeninis tiekėjas suskaičiuoja bei kasmet perskaičiuoja atsižvelgdamas į koregavimo koeficientus, ir visus su tuo susijusius duomenis pateikia Komisijai iki rugsėjo 1 d.

51. Komisija, nustačiusi, kad visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinė riba apskaičiuota klaidingai arba nepagrįstai, gali įpareigoti visuomeninį tiekėją atlikti perskaičiavimus.

52. Visuomeninis tiekėjas, atsižvelgdamas į kainą sąlygojančius koeficientus, turi teisę viršutinės kainos ribos taikymo trukmės laikotarpiu savarankiškai keisti visuomeninio tiekimo paslaugos kainą, kurią per 30 kalendorinių dienų nuo įmonės prašymo ir su kainos pakeitimu susijusių duomenų gavimo dienos skelbia Komisija.

53. Elektros energijos visuomeninis tiekėjas nustato elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainą (tarifų svertinį vidurkį), lygią arba ne didesnę nei elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinė riba, t.y. T_vt £ T_vt’.

54. Jeigu nustatyta viršutinė riba ne ta, kuria vadovaujantis buvo apskaičiuotos konkrečios kainos ir tarifai, Komisija gali įpareigoti įmones pateikti kainų ir tarifų skaičiavimus, atitinkančius viršutinę ribą.

55. Komisija, nustačiusi, kad visuomeninio tiekėjo nustatyta kaina ir tarifai diskriminuoja vartotojus, nurodo jam klaidas, kurių neištaisius kainos ir tarifai neskelbiami.

56. Jeigu pasibaigus ūkiniams finansiniams metams įmonės vidutinė dviejų paskutinių metų pelno norma (grynojo pelno, skaičiuojamo teisės aktų nustatyta tvarka, santykis su licencijuojamoje veikloje naudojamo turto verte) viršija vidutinę dviejų paskutinių metų (nuo 2005 m.) viršutinėje riboje nustatytą normą, padidintą 2 procentiniais punktais, atsižvelgus į Q kokybės koeficientą – pirmąją pelno normos ribą, kitais metais elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinė riba būtų koreguojama 50% viršijimo suma. Jei įmonės vidutinė dviejų paskutinių metų pelno norma viršija vidutinę dviejų paskutinių metų (nuo 2005 m.) viršutinėje riboje nustatytą normą, padidintą
6 procentiniais punktais, atsižvelgus į Q kokybės koeficientą – antrąją pelno normos ribą, kitais metais elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinė riba būtų koreguojama visa viršijimo suma virš nustatytos antrosios pelno normos ribos ir 50% viršijimo sumos virš nustatytos pirmosios pelno normos ribos. Elektros energijos tiekimo patikimumo ir paslaugų kokybės koeficientas Q nustatomas atsižvelgus į investicijų panaudojimą kokybės reikalavimams užtikrinti. Elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinė riba nekoreguojama, jei šis punktas prieštarauja Elektros energetikos įstatymo 43 straipsnio 3 dalies 5 punktui.

57. Elektros energijos visuomeninio tiekėjo kaina įvertinama skaičiuojant kainą vartotojams, negalintiems pasirinkti nepriklausomo tiekėjo, bei laisviesiems vartotojams, jei jie perka elektros energiją tiesiogiai iš visuomeninio tiekėjo.

58. Baigiantis elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinės ribos taikymo trukmei, visuomeninis tiekėjas pateikia prašymą Komisijai dėl pradinio planuojamų elektros energijos visuomeninio tiekėjo pajamų lygio peržiūrėjimo ir nustatymo.

X. VISUOMENINIŲ ELEKTROS ENERGIJOS KAINŲ IR VISUOMENINIO TIEKIMO PASLAUGOS KAINOS DIFERENCIJAVIMAS

59. Visuomeninė elektros energijos kaina gali būti diferencijuojama į tarifų rūšis pagal vartotojų kategorijas ar grupes, elektros energijos vartojimo laiką, sunaudotos elektros energijos kiekį, nustatytą galią, taip pat pagal kitus paslaugos teikėjo pasirinktus objektyvius požymius, kurie sudarytų galimybę nustatant skirtingas tarifų rūšis siekti didesnio veiklos efektyvumo. Nustatant bei diferencijuojant kainas ir tarifus, draudžiama diskriminuoti vartotojus.

60. Visuomeninio tiekimo paslaugos kaina gali būti diferencijuojama pagal vartotojų skaičių, grupes, kategorijas, galią ir pagal kitus paslaugos teikėjo pasirinktus objektyvius požymius, kurie sudarytų galimybę nustatant skirtingas tarifų rūšis siekti didesnio veiklos efektyvumo. Nustatant bei diferencijuojant kainas ir tarifus, draudžiama diskriminuoti vartotojus.

61. Visuomeninės elektros energijos kainos diferencijavimas pagal tarifų rūšis turi remtis pajamų lygio nepasikeitimu, esant įvairiems diferencijavimo variantams, jei nevykdomos papildomos priemonės apkrovimui reguliuoti.

62. Visuomeninio tiekėjo nustatyti visuomeninės elektros energijos kainos diferencijavimo principai bei skaičiavimai pateikiami Komisijai kartu su prašymu dėl kainos bei tarifų paskelbimo.

63. Komisija, nustačiusi, kad visuomeninio tiekėjo nustatyta kaina ir tarifai diskriminuoja vartotojus, nurodo jam klaidas, kurių neištaisius kainos ir tarifai neskelbiami.

XI. Elektros energijos tiekimo paslaugos sąnaudų bei normatyvinio pelno skaičiavimas

64. Elektros energijos tiekimo sąnaudos, pagrįstos realiais ekonominiais kaštais, skaičiuojamos pagal prieduose pateiktas formas. Duomenys pateikiami už ataskaitinius metus ir planuojamą 3 metų laikotarpį, pirmuosius planuojamus metus paskirstant ketvirčiais.

65. Sąmatose tiekimo sąnaudos skaičiuojamos žemiau nurodyta tvarka:

65.1. pirktos elektros energijos sąnaudos lygios pirktai iš gamintojų, aukciono, mažųjų hidroelektrinių arba/ir kitų jėgainių, naudojančių atsinaujinančius, atliekinius energijos išteklius, parduodamos elektros energijos vertei;

Importas lygus elektros energijos importo išlaidoms;

65.2. nusidėvėjimas ir amortizacija skaičiuojamos vadovaujantis Pelno mokesčio įstatymo nustatyta tvarka nustatytomis ir su Komisija suderintomis turto nusidėvėjimo arba amortizacijos normomis;

65.3. darbo užmokesčio sąnaudas sudaro įmonės personalo suskaičiuotas visų rūšių darbo užmokestis už atliktą darbą arba dirbtą laiką. Šios sąnaudos skaičiuojamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos darbo apmokėjimo įstatymu;

65.4. socialinio draudimo sąnaudos skaičiuojamos pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytus normatyvus;

65.5. mokesčiai (turto, žemės nuomos, kelių, už gamtos išteklius, už aplinkos teršimą, akcizas, pelno ir kiti) skaičiuojami, vadovaujantis galiojančiais normatyvais ir limitais, kurie nustatyti Lietuvos Respublikos įstatymais;

65.6. palūkanos ir kitos finansinės veiklos sąnaudos skaičiuojamos, įvertinus tai, kokia bus išmokama palūkanų ir įmokų už paskolų garantijas suma bei kokios kitos paslaugos teikėjo licencijuojamoje veikloje patiriamos finansinės veiklos sąnaudos;

65.7. pirkimo PVM dalis, įskaičiuojama į savikainą, apskaičiuojama remiantis Pridėtinės vertės mokesčio įstatymu ir Finansų ministerijos norminiais dokumentais;

65.9. kitos sąlygiškai pastovios sąnaudos skaičiuojamos pagal planuojamą veikloje sunaudoti vertę.

66. Normatyvinio pelno, įskaitomo į elektros energijos visuomeninio tiekimo paslaugos kainos viršutinę ribą, skaičiavimas atliekamas vadovaujantis Elektros energetikos įstatymo 43 straipsnio 3 dalies 5 punktu. Visuomeninio tiekėjo pelnas (kaip prognozuojamas grynasis pelnas, skaičiuojamas teisės aktų nustatyta tvarka) skaičiuojamas pagal normatyvinio pelno normą, kiekvienais reguliavimo periodo metais lygią dešimties metų trukmės Vyriausybės vertybinių popierių aukcionų, įvykusių per praėjusius paskutinius 36 kalendorinius mėnesius, metinės palūkanų normos procentais aritmetiniam svertiniam vidurkiui, padidintam 3 procentiniais punktais, nuo paslaugos teikėjo licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertės. Komisija peržiūri visuomeninio tiekėjo licencijuojamoje veikloje naudojamo turto sąrašą, pagal kurį ir kitus įmonės pateiktus dokumentus bei jų paaiškinimus atlieka skaičiavimus.

67. Elektros energijos kiekių duomenys nurodyti Elektros energijos balanse pagal technologines dalis ir Skirstomųjų tinklų elektros energijos balanse (Elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų kainų ir jų viršutinių ribų nustatymo metodikos 3 ir 4 priedai).

68. Visi metodikos priedai-lentelės pateikiami per 40 dienų nuo ataskaitinio ketvirčio pabaigos, o metiniai preliminarūs duomenys pateikiami per 2 mėnesius nuo ataskaitinių metų pabaigos.

______________

Priedo pakeitimai: