Suvestinė redakcija nuo 2010-05-09 iki 2015-03-10

 

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2004, Nr. 136-4970, i. k. 104301MISAK00D1-455

 

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO

 

Į S A K Y M A S

DĖL VISUOMENĖS DALYVAVIMO PLANŲ IR PROGRAMŲ STRATEGINIO PASEKMIŲ APLINKAI VERTINIMO PROCEDŪROSE BEI VERTINIMO SUBJEKTŲ IR EUROPOS SĄJUNGOS VALSTYBIŲ NARIŲ INFORMAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

 

2004 m. rugpjūčio 27 d. Nr. D1-455

Vilnius

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 18 d. nutarimo Nr. 967 „Dėl Planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 130-4650) 5.2 punktu ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 22 d. nutarimu Nr. 1138 (Žin., 1998, Nr. 84-2353; 2002, Nr. 20-766), 11.5 punktu,

Tvirtinu Visuomenės dalyvavimo planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo procedūrose bei vertinimo subjektų ir Europos Sąjungos valstybių narių informavimo tvarkos aprašą (pridedama).

 

 

APLINKOS MINISTRAS                                                                            ARŪNAS KUNDROTAS

 


 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro

2004 m. rugpjūčio 27 d. įsakymu Nr. D1-455

 

VISUOMENĖS DALYVAVIMO PLANŲ IR PROGRAMŲ STRATEGINIO PASEKMIŲ APLINKAI VERTINIMO PROCEDŪROSE BEI VERTINIMO SUBJEKTŲ IR EUROPOS SĄJUNGOS VALSTYBIŲ NARIŲ INFORMAVIMO TVARKOS APRAŠAS

 

I. Bendroji dalis

 

1. Šis Visuomenės dalyvavimo planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo procedūrose bei vertinimo subjektų ir Europos Sąjungos valstybių narių informavimo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) reglamentuoja visuomenės dalyvavimo planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo procedūrose bei vertinimo subjektų ir Europos Sąjungos valstybių narių informavimo tvarką.

2. Visuomenė teritorijų planavimo dokumentų sprendinių strateginio pasekmių aplinkai vertinimo procese dalyvauja Teritorijų planavimo įstatymo (Žin., 1995, Nr. 107-2391; 2004, Nr. 21-617) bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintų Visuomenės dalyvavimo teritorijų planavimo procese nuostatų (Žin., 1996, Nr. 90-2099; 2004, Nr. 112 -4189) nustatyta tvarka.

3. Šio Tvarkos aprašo tikslas – užtikrinti, kad pagal nustatytą tvarką visuomenei bus suteiktos galimybės dalyvauti planų ar programų strateginiame pasekmių aplinkai vertinime (toliau – SPAV), su ja bus konsultuojamasi ir ji galės dalyvauti viešame SPAV ataskaitos aptarime ir jai bus suteikta galimybė susipažinti su priimtais sprendimais dėl plano ar programos priėmimo ir (arba) patvirtinimo.

4. Šis Tvarkos aprašas privalomas visiems planų ir programų SPAV proceso dalyviams.

5. Visuomenės dalyvavimo procedūros yra:

5.1. pranešimas apie planų ar programų SPAV;

5.2. viešas supažindinimas su planų ar programų SPAV ataskaita bei plano ar programos projektu;

5.3. informavimas apie priimtą sprendimą dėl plano ar programos patvirtinimo.

6. Visuomenės dalyvavimo procedūras bei vertinimo subjektų ir Europos Sąjungos narių informavimą savo lėšomis organizuoja plano ar programos organizatorius.

 

II. NUORODOS

 

7. Tvarkos apraše pateikiamos nuorodos į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 18 d. nutarimą Nr. 967 „Dėl planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 130-4650) [1].

 

III. SĄVOKOS

 

8. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos „planai ir programos“, „planų ir programų rengimo organizatoriai“, „strateginis pasekmių aplinkai vertinimas“, „visuomenė“ ir kt. atitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 18 d. nutarime Nr. 967 „Dėl planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 130-4650) apibrėžtas sąvokas [1].

 

IV. Pranešimas apie planų IR PROGRAMŲ STRATEGINĮ PASEKMIŲ APLINKAI vertinimą

 

9. Plano ar programos rengimo organizatorius, parengęs SPAV atrankos dokumentą ir priėmęs sprendimą, ar privaloma atlikti SPAV per 10 darbo dienų, o tais atvejais, kai SPAV privalomas be atrankos procedūros, – pradėjęs rengti SPAV apimties nustatymo dokumentą, informuoja visuomenę paskelbdamas miesto (-ų) ar rajono (-ų), kurių teritorijose rengiami planai ir programos, spaudoje, plano ar programos rengimo organizatoriaus internetiniame puslapyje, o, kai planai ir programos rengiami nacionaliniu lygiu, – regioninėje ir respublikinėje spaudoje, šią informaciją:

10.1. plano ar programos rengimo organizatoriaus pavadinimą;

10.2. plano ar programos pavadinimą, rengimo pradžią ir tikslą;

10.3. ar bus atliekamas rengiamo plano ar programos SPAV, jeigu nebus, – kur galima susipažinti su motyvais, dėl kurių buvo priimtas toks sprendimas;

10.4. kam, kokiu adresu, iki kada ir kokiu būdu galima teikti pasiūlymus.

11. Visuomenė, teikdama pasiūlymus, privalo nurodyti:

11.1. vardą, pavardę (pavadinimą), adresą;

11.2. motyvus, kuriais pagrindžiamas pasiūlymas;

11.3. pasiūlymo teikimo datą.

12. Visus iš visuomenės gautus pasiūlymus plano ar programos rengimo organizatorius išnagrinėja, įvertina ir priima sprendimą, ar atsižvelgti į pasiūlymus, ar juos atmesti.

 

V. Viešas supažindinimas su plano AR PROGRAMOS STRATEGINIO PASEKMIŲ APLINKAI VERTINIMO ATASKAITA bei plano ar programos projektu

 

13. Plano ar programos rengimo organizatorius, parengęs SPAV ataskaitą bei plano ar programos projektą, ne vėliau kaip 20 darbo dienų iki viešo susirinkimo informuoja visuomenę 9 punkte nurodytose informavimo priemonėse paskelbdamas šią informaciją:

13.1. plano ar programos rengimo organizatoriaus pavadinimą;

13.2. kad buvo atliktas plano ar programos SPAV;

13.3. kada plano ar programos rengimą organizavusioje institucijoje (ar kitoje skelbime nurodytoje vietoje) visuomenė gali susipažinti su plano ar programos projektu ir SPAV ataskaita. Visuomenei turi būti suteikta galimybė susipažinti su SPAV ataskaita ir plano ar programos projektu ne vėliau kaip prieš 20 darbo dienų iki numatyto viešo susirinkimo;

13.4. kam, iki kada, kokiu adresu ir kokiu būdu galima teikti pasiūlymus;

13.5. kada plano ar programos rengimą organizavusioje institucijoje (ar kitoje skelbime nurodytoje vietoje) įvyks viešas susirinkimas, kurio metu bus viešai supažindinta su SPAV ataskaita ir plano ar programos projektu.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-357, 2010-05-04, Žin., 2010, Nr. 53-2625 (2010-05-08), i. k. 110301MISAK00D1-357

 

14. Iki viešo susirinkimo pradžios ar jo metu plano ar programos rengimo organizatorius turi paskirti susirinkimo pirmininką ir sekretorių bei suteikti dalyviams galimybę užsiregistruoti. Susirinkimo dalyvių kalbos yra protokoluojamos. Viešam susirinkimui pasibaigus, protokolą pasirašo susirinkimo pirmininkas ir sekretorius. Susirinkimo dalyviai turi teisę peržiūrėti protokolą prieš jį pasirašant bei raštu pateikti savo nuomonę, kuri pridedama prie protokolo.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-357, 2010-05-04, Žin., 2010, Nr. 53-2625 (2010-05-08), i. k. 110301MISAK00D1-357

 

15. Jei per valandą nuo nustatytos viešo susirinkimo pradžios į jį neatvyksta nė vienas visuomenės atstovas, plano ar programos rengimo organizatorius gali konstatuoti, kad viešojo supažindinimo procedūra atlikta, o visuomenė nėra suinteresuota rengiamu planu ar programa. Tai įforminama protokolu, kurį pasirašo plano ar programos rengimo organizatorius ir sekretorius.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-357, 2010-05-04, Žin., 2010, Nr. 53-2625 (2010-05-08), i. k. 110301MISAK00D1-357

 

16. Plano ar programos rengimo organizatorius viešo susirinkimo metu turi apibūdinti rengiamo plano ar programos tikslus ir supažindinti su plano ar programos projektu ir SPAV ataskaita, atsakyti į pateiktus klausimus ir informuoti apie tai, kaip buvo atsižvelgta į iki viešo susirinkimo pradžios raštu gautus visuomenės motyvuotus pasiūlymus.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-357, 2010-05-04, Žin., 2010, Nr. 53-2625 (2010-05-08), i. k. 110301MISAK00D1-357

 

17. Po viešo susirinkimo plano ar programos rengimo organizatorius pagal nustatytą formą turi parengti visuomenės pasiūlymų teikimo pažymą (1 priedas) ir viešo susirinkimo protokolą, pridedant dalyvių sąrašą ir informaciją apie 9 punkte nurodytose informavimo priemonėse skelbtus skelbimus.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-357, 2010-05-04, Žin., 2010, Nr. 53-2625 (2010-05-08), i. k. 110301MISAK00D1-357

 

18. Plano ar programos rengimo organizatorius išnagrinėja visuomenės pasiūlymus ir, atsižvelgdamas į juos, papildo ir (arba) pataiso SPAV ataskaitą arba motyvuotai šiuos pasiūlymus atmeta.

19. Po viešo susirinkimo pasiūlymai dėl SPAV nebepriimami.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-357, 2010-05-04, Žin., 2010, Nr. 53-2625 (2010-05-08), i. k. 110301MISAK00D1-357

 

20. Po viešo susirinkimo plano ar programos rengimo organizatorius parengia ir kartu su SPAV ataskaita bei plano ar programos projektu pateikia SPAV subjektams konsultacijų su visuomene dokumentus, nurodytus 17 punkte.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-357, 2010-05-04, Žin., 2010, Nr. 53-2625 (2010-05-08), i. k. 110301MISAK00D1-357

 

VI. Visuomenės, strateginio pasekmių aplinkai vertInimo subjektų bei Europos Sąjungos valstybIŲ narIŲ informavimas apie priimtą sprendimą dėl plano ar programos patvirtinimo

 

21. Plano ar programos rengimo organizatorius, priimdamas sprendimą dėl plano ar programos patvirtinimo arba prieš teikdamas planą ar programą tvirtinti Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka ir atsižvelgdamas į SPAV subjektų išvadas, parengia pagal nustatytą formą SPAV subjektų išvadų derinimo pažymą (2 priedas).

22. Apie priimtą sprendimą plano ar programos rengimo organizatorius informuoja visuomenę, paskelbdamas 9 punkte nurodytose informavimo priemonėse:

22.1. kas ir kada patvirtino planą ar programą;

22.2. kada plano ar programos rengimą organizavusioje institucijoje galima išsamiai susipažinti su patvirtintu planu ar programa, su motyvais, lėmusiais alternatyvos pasirinkimą bei su plano ar programos įgyvendinimo pasekmių monitoringo priemonėmis, o taip pat su informacija, kaip į planą ar programą buvo integruoti aplinkos apsaugos klausimai, kaip buvo atsižvelgta į SPAV ataskaitoje pateiktą informaciją, SPAV subjektų išvadas, visuomenės pasiūlymus ir tarpvalstybinių konsultacijų, kai tokios vyko, rezultatus.

23. Plano ar programos rengimo organizatorius raštu informuoja SPAV subjektus apie priimtą sprendimą ir nurodo, kada plano ar programos rengimą organizavusioje institucijoje galima išsamiai susipažinti su 22.2 punkte nurodyta informacija bei pateikia SPAV subjektų išvadų derinimo pažymą (2 priedas).

24. Dėl reikšmingas pasekmes patirsiančios Europos Sąjungos valstybės narės institucijų bei visuomenės informavimo išsamios tvarkos susitariama tarpvalstybinių konsultacijų metu. Tokia tvarka turi užtikrinti, kad Europos Sąjungos valstybės narės, galinčios patirti reikšmingas pasekmes institucijos bei visuomenė būtų informuotos apie priimtą sprendimą bei apie tai, kur galima išsamiai susipažinti su patvirtintu planu ar programa, su motyvais, lėmusiais alternatyvos pasirinkimą bei su plano ar programos įgyvendinimo pasekmių monitoringo priemonėmis bei su informacija, kaip į planą ar programą buvo integruoti aplinkos apsaugos klausimai, kaip buvo atsižvelgta į SPAV ataskaitoje pateiktą informaciją, SPAV subjektų išvadas, visuomenės pasiūlymus ir tarpvalstybinių konsultacijų rezultatus.

______________

 


 

Visuomenės dalyvavimo planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo procedūrose bei vertinimo subjektų ir ES valstybių narių informavimo tvarkos aprašo

1 priedas

 

 

Visuomenės pasiūlymų

dėl __________________________________ strateginio pasekmių aplinkai vertinimo

              (rengiamo plano ar programos pavadinimas)

teikimo pažyma

 

Eil. Nr.

Visuomenės atstovo vardas, pavardė (pavadinimas) ir adresas

 

Pasiūlymai

 

Pasiūlymų motyvuotas įvertinimas

1

2

3

4

 

 

 

 

 

Plano ar programos rengimo organizatorius____________________________________________

                                                                                                                      (vardas, pavardė, pareigos, parašas, data)

 

______________


Visuomenės dalyvavimo planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo procedūrose bei vertinimo subjektų ir ES valstybių narių informavimo tvarkos aprašo

2 priedas

 

Strateginio pasekmių aplinkai vertinimo subjektų išvadų

dėl __________________________________ strateginio pasekmių aplinkai vertinimo

            (rengiamo plano ar programos pavadinimas)

derinimo pažyma

 

Eil. Nr.

Institucijos, teikusios išvadas, pavadinimas ir adresas

 

Išvados

 

Motyvuotas įvertinimas

dėl SPAV subjektų išvadų

1

2

3

4

 

 

 

 

 

Plano ar programos rengimo organizatorius____________________________________________

                                                                                                                     (vardas, pavardė, pareigos, parašas, data)

 

______________

 

 

 

 

Pakeitimai:

 

1.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas

Nr. D1-357, 2010-05-04, Žin., 2010, Nr. 53-2625 (2010-05-08), i. k. 110301MISAK00D1-357

Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. rugpjūčio 27 d. įsakymo Nr. D1-455 "Dėl Visuomenės dalyvavimo planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo procedūrose bei vertinimo subjektų ir Europos Sąjungos valstybių narių informavimo tvarkos aprašo patvirtinimo" pakeitimo