Suvestinė redakcija nuo 2022-07-02
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2009, Nr. 138-6099, i. k. 1092060ISAK3/1V-596
LIETUVOS RESPUBLIKOS KRAŠTO APSAUGOS MINISTRO,
LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO IR
LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL TERŠIMO INCIDENTŲ LIKVIDAVIMO JŪROS RAJONE DARBŲ PLANO PATVIRTINIMO
2009 m. lapkričio 9 d. Nr. V-1044/D1-673/1V-596
Vilnius
Vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos jūros aplinkos apsaugos įstatymo 21 straipsnio 3 dalimi,
Preambulės pakeitimai:
Nr. V-399/D1-341/1V-416, 2013-05-14, Žin., 2013, Nr. 52-2615 (2013-05-21), i. k. 1132060ISAK1/1V-416
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
PATVIRTINTA
Krašto apsaugos ministro, aplinkos ministro
ir vidaus reikalų ministro
2009 m. lapkričio 9 d. įsakymu
Nr. V-1044/D1-673/1V-596
TERŠIMO INCIDENTŲ LIKVIDAVIMO JŪROS RAJONE DARBŲ PLANAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
Pakeistas skyriaus pavadinimas:
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
1. Teršimo incidentų likvidavimo jūros rajone darbų plano (toliau – Planas) tikslas – nustatyti atsakingų institucijų pasirengimą, veiksmus ir jų eigą, taip pat sąveiką, siekiant greitai ir efektyviai likviduoti Lietuvos Respublikos jūros rajone (toliau – jūros rajonas) įvykusius įvairaus masto teršimo incidentus ir sumažinti taršos poveikį aplinkai.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-890/D1-615/1V-576, 2011-07-29, Žin., 2011, Nr. 100-4709 (2011-08-06), i. k. 1112060ISAK5/1V-576
2. Planas nustato teršimo incidentų jūros rajone likvidavimo strategiją, pranešimų apie teršimo incidentus priėmimo ir likvidavimo darbus vykdančių pajėgų sutelkimo procedūras, teršimo incidentų likvidavimo procese dalyvaujančių institucijų ir atsakingų asmenų pareigas, vadovavimo ir šių darbų vykdymo principus ir schemas, reikalavimus teršimo incidento likvidavimo operacijos metu naudojamoms ryšio priemonėms ir rekomendacijas, kaip rengti teršimo incidentų likvidavimo lokalinius planus.
3. Pasirengimas atsakomiesiems veiksmams ir atsakomųjų veiksmų strategija grindžiama bendra teršalų išsiliejimo rizikos įvertinimo ir aplinkos apsaugos prioritetų analize.
4. Plane vartojamos sąvokos:
4.1. atsakomieji veiksmai – kokie nors veiksmai, kurių imamasi siekiant išvengti, sumažinti, stebėti, tirti, vertinti ar likviduoti taršą;
4.2. nacionalinės teršimo incidentų likvidavimo pajėgos – Lietuvos kariuomenės, Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – PAGD), jūrų uostų administracijų, potencialių taršos objektų, kitų valstybės ir savivaldybės institucijų ir ūkio subjektų pajėgos ir priemonės, skirtos ir (arba) galinčios būti panaudotos teršimo incidentams likviduoti;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
4.3. nacionalinis vadovas veiksmų vietoje – įgaliotasis pagalbą teikiančios valstybės pareigūnas, vadovaujantis pagalbą teikiančios valstybės reagavimo priemonėms operacijos vykdymo rajone;
4.4. operacijos vadovas – asmuo, paskirtas vadovauti bendriems operaciniams atsakomiesiems veiksmams jūros rajone;
4.6. operacinis vadovavimas – bendras atsakomųjų veiksmų koordinavimas ir valdymas, reikalingų pajėgumų ir materialinių išteklių pasitelkimas;
4.7. potencialūs taršos objektai – jūros rajone ar sausumoje esantys uostai, įrenginiai, naftos ir cheminių medžiagų terminalai, laivai ir orlaiviai, galintys sukelti teršimo incidentą;
4.8. taktinis vadovavimas – tiesioginis vadovavimas konkretiems atsakomiesiems veiksmams įvykio vietoje;
4.9. vadovas veiksmų vietoje – asmuo, paskirtas taktiniam vadovavimui nacionaliniams ir tarptautiniams atsakomiesiems veiksmams operacijos rajone;
4.10. kitos Plane vartojamos sąvokos yra apibrėžtos Lietuvos Respublikos jūros aplinkos apsaugos įstatyme ir Lietuvos Respublikos civilinės saugos įstatyme.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-890/D1-615/1V-576, 2011-07-29, Žin., 2011, Nr. 100-4709 (2011-08-06), i. k. 1112060ISAK5/1V-576
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
II SKYRIUS
TERŠIMO INCIDENTŲ LIKVIDAVIMO STRATEGIJA
Pakeistas skyriaus pavadinimas:
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
5. Pagrindinis teršimo incidentų likvidavimo principas – operatyvumas. Jūros rajone įvykus teršimo incidentui, turi būti nedelsiant įvertinta situacija ir imtasi reikiamų atsakomųjų veiksmų, kad būtų išvengta taršos ir (ar) iki minimumo sumažintas jos poveikis.
6. Nacionalinės teršimo incidentų likvidavimo pajėgos turi būti parengtos taip, kad:
6.1. gavusios pranešimą apie teršimo incidentą, į teršimo incidento vietą išvykti pasiruoštų ne ilgiau kaip per 2 valandas;
6.2. ne vėliau kaip per 6 valandas nuo išvykimo pasiektų bet kurią teršimo incidento vietą jūros rajone;
6.3. gavusios pranešimą apie teršimo incidentą, ne vėliau kaip per 12 valandų užtikrintų gerai organizuotus atsakomuosius veiksmus;
7. Teršimo incidentui likviduoti pajėgos ir priemonės skiriamos atsižvelgiant į teršimo incidento mastą. Teršimo incidentai pagal jų mastą skirstomi į tris lygius:
7.1. pirmas lygis – teršimo incidentas, kurį potencialus taršos objektas (toliau – objektas) gali efektyviai likviduoti savo pajėgomis, vadovaudamasis teršimo incidentų likvidavimo jūros rajone lokaliniu planu (toliau – lokalinis planas);
7.2. antras lygis – teršimo incidentas, viršijantis objekto galimybes jį likviduoti ir likviduojamas nacionalinių teršimo incidentų likvidavimo pajėgų;
8. Priimant sprendimus dėl atsakomųjų veiksmų būdų ir priemonių, atsižvelgiama į Aplinkos ministerijos pateiktus jūros aplinkos komponentų jautrumo žemėlapius – parenkami tokie būdai ir priemonės, kad žala jūros rajono aplinkai ir ištekliams būtų kiek galima mažesnė, o ypatingas dėmesys būtų skiriamas jūros paukščių (ypač masinio jų susitelkimo metu), jautrių pakrančių zonų, rekreacinių paplūdimių (ypač sezono metu), žuvų neršto ir atsiganymo vietų apsaugai.
11. Absorbentai gali būti naudojami tik tada, kai mechaninio surinkimo priemonių pakanka absorbuotiems teršalams nuo vandens paviršiaus pašalinti atsakomųjų veiksmų metu.
12. Cheminės medžiagos gali būti naudojamos tik išimties atvejais, kiekvienu atskiru atveju gavus Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (toliau – AAD) leidimą, kuris išduodamas vadovaujantis Leidimų likviduoti užterštumą ar leidimų mažinti užterštumą išdavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. balandžio 18 d. įsakymu Nr. D1-314 „Dėl Leidimų likviduoti užterštumą ar leidimų mažinti užterštumą išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Leidimų likviduoti užterštumą tvarkos aprašas).
Punkto pakeitimai:
Nr. V-53/D1-41/1V-31, 2012-01-17, Žin., 2012, Nr. 10-440 (2012-01-21), i. k. 1122060ISAK41/1V-31
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
13. Atsakomieji veiksmai pirmiausia turi būti skirti teršimo incidentams jūros rajone lokalizuoti ir likviduoti ir taip apsaugoti pakrantę.
14. Teršimo incidentų likvidavimo įranga išdėstoma ir saugoma taip, kad būtų užtikrintas efektyvus ir greitas jos panaudojimas atsakomiesiems veiksmams.
III SKYRIUS
TERŠIMO INCIDENTŲ JŪROS RAJONE LIKVIDAVIMO PROCESE DALYVAUJANČIOS INSTITUCIJOS
Pakeistas skyriaus pavadinimas:
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
16. Teršimo incidentų jūros rajone likvidavimo procese dalyvauja šios institucijos (1 priedas):
16.3. PAGD;
Punkto pakeitimai:
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
16.6. AAD;
Punkto pakeitimai:
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
16.7. atitinkamų savivaldybių ekstremalių situacijų komisijos;
Punkto pakeitimai:
Nr. V-1435/D1-1043/1V-799, 2010-12-27, Žin., 2011, Nr. 1-18 (2011-01-04), i. k. 1102060ISAK3/1V-799
16.8. Lietuvos Respublikos Vyriausybės ekstremalių situacijų komisija (toliau – Vyriausybės ekstremalių situacijų komisija);
Punkto pakeitimai:
Nr. V-1435/D1-1043/1V-799, 2010-12-27, Žin., 2011, Nr. 1-18 (2011-01-04), i. k. 1102060ISAK3/1V-799
16.9. Aplinkos apsaugos agentūra (toliau – AAA).
Punkto pakeitimai:
Nr. V-1435/D1-1043/1V-799, 2010-12-27, Žin., 2011, Nr. 1-18 (2011-01-04), i. k. 1102060ISAK3/1V-799
17. JGKC organizuoja, koordinuoja ir vadovauja atsakomiesiems veiksmams jūros rajone. Teršimo incidentų likvidavimo operacijai vadovauja ir operacijoje dalyvaujančių nacionalinių ir tarptautinių pajėgų veiksmus koordinuoja operacijos vadovas (toliau – OV).
18. LK savo turimomis pajėgomis ir priemonėmis vykdo teršimo incidentų likvidavimo darbus jūros rajone, išskyrus vidaus vandenis, o prireikus OV prašymu skiria savo pajėgas ir priemones pagelbėti likviduojant teršimo incidentus vidaus vandenyse.
19. PAGD savo turimomis pajėgomis ir priemonėmis vykdo teršimo incidentų likvidavimo darbus Kuršių mariose, o prireikus OV prašymu Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) skiria savo pajėgas ir priemones pagelbėti likviduojant teršimo incidentus jūros rajone.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-890/D1-615/1V-576, 2011-07-29, Žin., 2011, Nr. 100-4709 (2011-08-06), i. k. 1112060ISAK5/1V-576
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
20. Uostų administracijos savo turimomis pajėgomis ir priemonėmis vykdo teršimo incidentų likvidavimo darbus uostų akvatorijose, o prireikus OV prašymu skiria savo pajėgas ir priemones pagelbėti likviduojant teršimo incidentus jūros rajone.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-890/D1-615/1V-576, 2011-07-29, Žin., 2011, Nr. 100-4709 (2011-08-06), i. k. 1112060ISAK5/1V-576
21. Objektai savo turimomis pajėgomis ir priemonėmis vykdo lokaliniuose planuose numatytus veiksmus, o prireikus OV sprendimu skiria savo pajėgas ir priemones pagelbėti teršimo incidentus jūros rajone likviduojančioms institucijoms.
22. Plano 18, 19, 20 punktuose nurodytos institucijos (toliau – atsakingos institucijos) ir objektai surinktus teršalus perduoda tvarkyti ir (ar) utilizuoti atliekas tvarkančioms įmonėms, su kuriomis iš anksto yra sudarytos sutartys dėl teršalų pridavimo utilizuoti.
23. AAD teikia JGKC siūlymus dėl teršimo incidento likvidavimo būdų ir priemonių bei teršimo incidento likvidavimo darbų nutraukimo. AAD JGKC viršininko arba OV prašymu išduoda leidimą teršimo incidentui likviduoti naudoti dispergentus, vadovaujantis Leidimų likviduoti užterštumą tvarkos aprašu. AAD informuoja atitinkamas savivaldybes, kad užteršta jūros pakrantė ar kyla tokio įvykio grėsmė. AAD informuoja Lietuvos jūrų muziejų dėl teršimo incidento metu nukentėjusių jūros žinduolių, o atitinkamas savivaldybes – dėl žuvusių gyvūnų.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-1435/D1-1043/1V-799, 2010-12-27, Žin., 2011, Nr. 1-18 (2011-01-04), i. k. 1102060ISAK3/1V-799
Nr. V-53/D1-41/1V-31, 2012-01-17, Žin., 2012, Nr. 10-440 (2012-01-21), i. k. 1122060ISAK41/1V-31
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
231. Lietuvos jūrų muziejus teikia pagalbą taršos incidentų metu nafta užterštiems jūrų žinduoliams.
Papildyta punktu:
Nr. V-53/D1-41/1V-31, 2012-01-17, Žin., 2012, Nr. 10-440 (2012-01-21), i. k. 1122060ISAK41/1V-31
232. Atitinkamos savivaldybės užtikrina žuvusių gyvūnų utilizavimą.
Papildyta punktu:
Nr. V-53/D1-41/1V-31, 2012-01-17, Žin., 2012, Nr. 10-440 (2012-01-21), i. k. 1122060ISAK41/1V-31
24. AAA teikia JGKC informaciją apie prognozuojamą taršos jūros rajone plitimą.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-1435/D1-1043/1V-799, 2010-12-27, Žin., 2011, Nr. 1-18 (2011-01-04), i. k. 1102060ISAK3/1V-799
25. Gavę JGKC viršininko arba OV kreipimąsi, atitinkamų savivaldybių ekstremalių situacijų komisijos ir Vyriausybės ekstremalių situacijų komisija sprendžia klausimą dėl civilinės saugos pajėgų pasitelkimo ir materialinių išteklių panaudojimo teršimo incidentui likviduoti.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-1435/D1-1043/1V-799, 2010-12-27, Žin., 2011, Nr. 1-18 (2011-01-04), i. k. 1102060ISAK3/1V-799
26. Prireikus OV sprendimu teršimo incidentų likvidavimo darbams gali būti pasitelkiamos kitų subjektų (valstybės ir savivaldybių institucijų, ūkio subjektų) pajėgos ir priemonės, priskirtos šiems darbams atlikti pagal Bendrąjį teršimo incidentams likviduoti priskirtų pajėgų ir priemonių sąrašą (toliau – Sąrašas). Jei teršimo incidentui likviduoti pagal Sąrašą (5 priedas) priskirtų pajėgų ir priemonių neužtenka, OV sprendimu pasitelkiamos kitos atsakingų institucijų ir kitų subjektų pajėgos ir priemonės.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-1435/D1-1043/1V-799, 2010-12-27, Žin., 2011, Nr. 1-18 (2011-01-04), i. k. 1102060ISAK3/1V-799
IV SKYRIUS
BENDROSIOS JGKC BUDINČIO PAREIGŪNO IR OV PAREIGOS
Pakeistas skyriaus pavadinimas:
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
27. Bendrosios JGKC budinčio pareigūno (toliau – BP) ir OV pareigos ir veiksmai pavaizduoti Pranešimo apie teršimo incidentą ir pajėgų sutelkimo procedūrose (2 priedas).
28. JGKC BP, gavęs pranešimą apie teršimo incidentą:
28.3. atlieka preliminarų teršimo incidento (jo masto, pavojingumo aplinkai, taršos pobūdžio, kitų aplinkybių) vertinimą;
28.4. pranešimui pasitvirtinus, nedelsdamas apie teršimo incidentą informuoja JGKC viršininką, AAD, atsakingą instituciją pagal atsakomybės rajoną, o Plano 37 punkte numatytu atveju – ir objektą;
Punkto pakeitimai:
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
28.5. teikia informaciją Lietuvos kariuomenės Gynybos štabo Jungtinio situacijų skyriaus budėtojui;
Punkto pakeitimai:
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
28.7. nuolatos padeda ir pataria OV visais atsakomųjų veiksmų koordinavimo ir organizavimo klausimais;
28.8. užtikrina, kad visi OV sprendimai ir nurodymai būtų tinkamai perduoti teršimo incidento likvidavimo operacijoje dalyvaujančioms pajėgoms ir atsakingiems asmenims;
29. JGKC viršininkas, gavęs iš BP pranešimą apie teršimo incidentą, tampa operacijos vadovu arba nedelsdamas paskiria juo kitą JGKC atstovą.
30. OV nedelsdamas vyksta į JGKC operacijų valdymo centrą, o nurodymus iki atvykdamas duoda mobiliojo ryšio priemonėmis.
31. OV, atsižvelgdamas į BP pateiktą informaciją ir siūlymus, taip pat įvertinęs kitas aplinkybes:
31.3. tiesiogiai arba per BP kreipiasi, išskyrus atvejus, kai pirmo lygio teršimo incidentą likviduoja objekto pajėgos, į atsakingos institucijos budintį pareigūną dėl pajėgų ir priemonių skyrimo teršimo incidentui likviduoti;
31.4. suformuluoja operaciniams junginiams užduotis, užtikrindamas efektyvų turimos įrangos panaudojimą, ir kontroliuoja, kaip jos atliekamos;
31.5. tiesiogiai arba per vadovus veiksmų vietoje (toliau – VVV) vadovauja operacijoje dalyvaujančioms pajėgoms ir koordinuoja jų veiksmus;
31.6. jei nusprendžia, kad teršimo incidentui likviduoti tikslinga naudoti dispergentus, kreipiasi į AAD dėl leidimo naudoti šias medžiagas;
Punkto pakeitimai:
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
31.7. jei užteršta pakrantė ar kyla tokio užteršimo grėsmė, informuoja atitinkamas savivaldybes;
Punkto pakeitimai:
Nr. V-1435/D1-1043/1V-799, 2010-12-27, Žin., 2011, Nr. 1-18 (2011-01-04), i. k. 1102060ISAK3/1V-799
31.8. tiesiogiai arba per BP praneša apie incidentą ir apie atsakomuosius veiksmus, kurių buvo imtasi, kitoms kompetentingoms Helsinkio konvencijos šalių institucijoms, kurių interesai yra ar gali būti paliesti taršos incidento. Išsiliejus dideliam teršalų kiekiui, informuoja visas Helsinkio konvencijos šalis ir Helsinkio komisiją;
31.9. tiesiogiai arba per BP nedelsdamas informuoja Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministeriją, kai gaunama informacija, kad jūros rajone ar Kuršių mariose per įvykusį teršimo incidentą yra nukentėjusių užsienio valstybių piliečių arba kitų valstybių atsakomybės zonoje per įvykusį teršimo incidentą yra nukentėjusių Lietuvos Respublikos piliečių.
Papildyta punktu:
Nr. V-890/D1-615/1V-576, 2011-07-29, Žin., 2011, Nr. 100-4709 (2011-08-06), i. k. 1112060ISAK5/1V-576
31.10. atlieka kitus veiksmus, reikalingus teršimo incidentui likviduoti;
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. V-890/D1-615/1V-576, 2011-07-29, Žin., 2011, Nr. 100-4709 (2011-08-06), i. k. 1112060ISAK5/1V-576
31.11. užbaigus teršimo incidento likvidavimo operaciją, parengia ir pateikia AAD ir visoms atsakomuosiuose veiksmuose dalyvavusioms institucijoms darbų ataskaitą su siūlymais dėl atsakomųjų veiksmų organizacinio, techninio ir kt. tobulinimo ateityje.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. V-890/D1-615/1V-576, 2011-07-29, Žin., 2011, Nr. 100-4709 (2011-08-06), i. k. 1112060ISAK5/1V-576
V SKYRIUS
PIRMO LYGIO TERŠIMO INCIDENTŲ LIKVIDAVIMAS
Pakeistas skyriaus pavadinimas:
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
33. Įvykus teršimo incidentui, objektas nedelsdamas apie incidentą praneša BP ir atitinkamos savivaldybės administracijai ir imasi lokaliniame plane numatytų veiksmų.
35. OV, nustatęs, kad teršimo incidentui likviduoti užtenka objekto turimų pajėgų ir priemonių, t. y. kad teršimo incidentas yra pirmo lygio:
35.1. palaiko ryšį su asmeniu, atsakingu už lokaliniame plane numatytus veiksmus, ir koordinuoja teršimo incidento likvidavimo darbus;
35.4. vertina, kaip objekto pajėgos ir turimos priemonės atitinka vykdomos operacijos poreikius ir prireikus priima sprendimą pradėti antro lygio teršimo incidento likvidavimo veiksmus;
35.5. pasikonsultavęs su AAD, priima sprendimą nutraukti teršimo incidento likvidavimo darbus.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
36. Asmuo, atsakingas už lokaliniame plane numatytus veiksmus:
37. Jei pranešimą apie teršimo incidentą BP gauna iš kitų šaltinių ir objektas yra žinomas, BP nedelsdamas susisiekia, jei įmanoma, su šiuo objektu ir nurodo pradėti lokaliniame plane numatytus veiksmus. Jei susisiekti su objektu yra neįmanoma, OV priima sprendimą pradėti antro lygio teršimo incidento likvidavimo veiksmus.
VI SKYRIUS
ANTRO LYGIO TERŠIMO INCIDENTŲ LIKVIDAVIMAS
Pakeistas skyriaus pavadinimas:
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
38. OV, priėmęs sprendimą pradėti antro lygio teršimo incidento likvidavimo veiksmus, apie teršimo incidentą, atsižvelgdamas į teršimo incidento vietą, informuoja atitinkamų LK arba uostų administracijų budinčius pareigūnus arba Bendrojo pagalbos centro Klaipėdos skyriaus priešgaisrinių gelbėjimo pajėgų valdytojus (toliau – BPC KS PGPV).
Punkto pakeitimai:
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
39. Atsakingų institucijų budintieji pareigūnai, gavę pranešimą:
39.2. informuoja OV, kokias pajėgas ir priemones telkia, taip pat per kiek laiko pajėgos pasieks teršimo incidento vietą ir bus pasirengusios pradėti teršimo incidento likvidavimo darbus;
40. OV, vykdydamas operacinį vadovavimą teršimo incidento likvidavimo operacijoje dalyvaujančioms pajėgoms:
41. atsakingos institucijos budinčio pareigūno siūlymu skiria VVV;
41.3. sprendžia, ar reikia stebėti operaciją iš oro, prireikus atlikti žvalgybą iš oro, kreipiasi į LK ir (ar) VSAT Aviacijos valdybos budėtojus;
Punkto pakeitimai:
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
41.4. vertina teršimo incidento likvidavimo darbus vykdančios institucijos pajėgų ir turimų priemonių atitikimą vykdomos operacijos poreikius, prireikus priima sprendimą pasitelkti kitų atsakingų institucijų ar kitų subjektų pajėgas ir priemones;
41.5. pasikonsultavęs su AAD, priima sprendimą nutraukti teršimo incidento likvidavimo darbus.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
42. VVV yra atsakingas už taktinį vadovavimą teršimo incidento likvidavimo darbus vykdančioms pajėgoms incidento vietoje. Atlikdamas savo pareigas VVV:
42.1. užtikrina, kad būtų laiku išvykstama ir atvykstama į teršimo incidento vietą ir kad laiku būtų atliekami atsakomieji veiksmai;
42.2. vadovauja teršimo incidento likvidavimo darbams, jei įmanoma, iš tam skirtų pajėgų organizuoja savarankiškus junginius;
42.4. nuolat vertina teršimo incidentui likviduoti naudojamų priemonių efektyvumą ir prireikus siūlo OV naudoti kitas priemones;
42.5. siūlo OV pasitelkti kitų atsakingų institucijų ar kitų subjektų pajėgas ir priemones nustatytiems teršimo incidento likvidavimo tikslams pasiekti, taip pat pakeisti teršimo incidento likvidavimo operacijoje dalyvaujančias pajėgas, personalą ir naudojamas priemones;
43. Teršimo incidentui pasiekus tokį mastą, kai pasitelkiamos mažiausiai dviejų atsakingų institucijų pajėgos, OV per JGKC viršininką siūlo LK Karinių jūrų pajėgų (toliau – LK KJP) vadui sušaukti teršimo incidento likvidavimo štabą (toliau – Štabas), susidedantį iš LK KJP Operatyvinės aprūpinimo grupės ir (ar) kitų LK KJP specialistų.
44. OV, įvertinęs teršimo incidento mastą ir poreikį pasitelkti kitų šiame Plane minimų institucijų priemones ir pajėgas, gali pakviesti jų įgaliotus atstovus į JGKC efektyviam vadovavimui operacijai ir jų institucijų priemonių panaudojimui užtikrinti.
45. Štabas teikia siūlymus OV dėl tolesnių teršimo incidento likvidavimo veiksmų, konsultuojasi su atsakingomis institucijomis, AAD, PAGD, atitinkamų savivaldybių ekstremalių situacijų komisijomis, Vyriausybės ekstremalių situacijų komisija, Aplinkos ministerija, prireikus – ir su kitais subjektais, ir priima sprendimus.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-1435/D1-1043/1V-799, 2010-12-27, Žin., 2011, Nr. 1-18 (2011-01-04), i. k. 1102060ISAK3/1V-799
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
46. Štabo siūlymu, jei nusprendžiama, kad teršimo incidentas pasiekė tokį mastą, kad pagal Sąrašą priskirtų pajėgų ir priemonių neužtenka, OV kreipiasi į Vyriausybės ekstremalių situacijų komisiją, atitinkamų savivaldybių ekstremalių situacijų komisijas dėl kitų pajėgų ir priemonių pasitelkimo.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-1435/D1-1043/1V-799, 2010-12-27, Žin., 2011, Nr. 1-18 (2011-01-04), i. k. 1102060ISAK3/1V-799
47. OV koordinuoja teršimo incidentui likviduoti papildomai pasitelktų civilinės saugos sistemos pajėgų ir (ar) materialinių išteklių panaudojimą.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-1435/D1-1043/1V-799, 2010-12-27, Žin., 2011, Nr. 1-18 (2011-01-04), i. k. 1102060ISAK3/1V-799
48. Atsakingų institucijų budintys pareigūnai, pateikę argumentuotą reikalavimą OV, gali atšaukti savo skirtus vienetus iš operacijos tais atvejais, kai kyla pavojus personalo saugumui, gali atsirasti didelė žala materialinėms priemonėms ar kitų užduočių įvykdymas įgauna didesnę svarbą.
VII SKYRIUS
TREČIO LYGIO TERŠIMO INCIDENTŲ LIKVIDAVIMAS
Pakeistas skyriaus pavadinimas:
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
50. Trečio lygio teršimo incidentams vadovaujama atsižvelgiant į Bendruosius vadovavimo trečio lygio teršimo incidentų likvidavimui principus (3 priedas).
51. OV, priėmęs sprendimą pradėti trečio lygio teršimo incidento likvidavimo veiksmus:
51.1. nedelsdamas JGKC vardu kreipiasi dėl pagalbos į Helsinkio konvencijos šalį(-is) dėl jų pajėgų pasitelkimo teršimo incidentui likviduoti;
51.2. JGKC vardu sprendžia klausimus, susijusius su pagalbą suteikiančių šalių personalo, krovinių, medžiagų ir įrangos, naudojamos atsakomiesiems veiksmams, operatyviu judėjimu į Lietuvos Respublikos teritoriją, per ją ir iš jos;
51.3. jei su užsienio valstybe nesutarta kitaip, vadovauja tarptautinėms pajėgoms teršimo incidento likvidavimo operacijos metu;
51.5. gauna informaciją iš pagalbą teikiančių šalių apie jų paskirtus nacionalinius vadovus veiksmų vietoje (toliau – NVVV);
51.6. sprendžia veiksmų plano, tarptautiniuose veiksmuose dalyvaujančių pajėgų ir įrangos išdėstymo bei panaudojimo klausimus;
51.8. dėl tolesnių teršimo incidento likvidavimo veiksmų, prireikus konsultuojasi su Štabu, atsakingomis institucijomis, AAD, Vyriausybės ekstremalių situacijų komisija, pagalbą teikiančios valstybės atsakingu (sąveikos) pareigūnu;
Punkto pakeitimai:
Nr. V-1435/D1-1043/1V-799, 2010-12-27, Žin., 2011, Nr. 1-18 (2011-01-04), i. k. 1102060ISAK3/1V-799
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
51.10. organizuoja administracinę ir logistinę paramą pagalbą teikiančios šalies operaciniams junginiams;
51.11. apie operacijos eigą nuolat informuoja Vyriausybės ekstremalių situacijų komisiją;
Punkto pakeitimai:
Nr. V-1435/D1-1043/1V-799, 2010-12-27, Žin., 2011, Nr. 1-18 (2011-01-04), i. k. 1102060ISAK3/1V-799
51.12. palaiko nuolatinį ryšį su pagalbą teikiančios valstybės atsakinga institucija, kad prireikus pagalbą teikiančios valstybės operaciniai junginiai galėtų būti perduoti nacionaliniam vadovavimui;
51.13. po konsultacijų su AAD priima sprendimą nutraukti atsakomuosius veiksmus.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
52. VVV tiesiogiai ir (ar) per NVVV vykdo taktinį vadovavimą tarptautinėms pajėgoms teršimo incidento likvidavimo operacijos metu. Jam pavaldūs visi NVVV.
53. NVVV, koordinuodami savo veiksmus su VVV, vykdo taktinį vadovavimą operacijoje dalyvaujančioms nacionalinėms teršimo incidentų likvidavimo pajėgoms. Visi NVVV vykdo VVV nurodymus.
54. OV pagalbą teikiančios šalies operaciniams junginiams skiria, kiek tai įmanoma, atskiras užduotis apibrėžtame geografiniame rajone. Šios užduotys vykdomos vadovaujant pagalbą teikiančios valstybės NVVV, kuris palaiko nuolatinį ryšį su VVV.
55. Transporto, skrydžių, stebėjimo ir ypatingų priemonių vykdymo funkcijas atliekančių vienetų vadovai gali būti tiesiogiai pavaldūs tiek OV, tiek VVV. Tokių vienetų tiesioginio pavaldumo klausimus sprendžia OV ir apie tai informuoja atsakomųjų veiksmų dalyvius.
56. OV prašymu atskiri vienos šalies operaciniai junginiai gali būti laikinai perduoti kitos šalies NVVV taktiniam pavaldumui. Vienos šalies operaciniai junginiai perduodami kitos šalies NVVV taktiniam vadovavimui, jeigu nusprendžiama, kad taip bus pasiektas didesnis veiksmų efektyvumas ir racionaliau bus panaudojami pajėgumai užduočiai įvykdyti.
57. Atsakingų institucijų budintys pareigūnai, pateikę argumentuotą reikalavimą OV, gali atšaukti savo skirtus vienetus iš operacijos tais atvejais, kai kyla pavojus personalo saugumui, gali atsirasti žymi žala materialinėms priemonėms ar kitų užduočių įvykdymas įgauna didesnę svarbą.
58. Pagalbą teikiančių šalių nacionalinės kompetentingos tarnybos ir atsakingos institucijos gali atšaukti savo vienetus iš Lietuvoje vykdomos teršimo incidentų likvidavimo operacijos 1992 metų Helsinkio konvencijoje ir jos prieduose, taip pat kituose tarptautiniuose susitarimuose numatytais atvejais ir sąlygomis.
59. Jeigu didesnioji dalis taršos išplitusi kaimyninės valstybės atsakomybės rajone, JGKC operacinį vadovavimą perduoda tai kaimyninei valstybei, kurios atsakomybės rajone yra didesnioji taršos dalis, kai nesusitarta kitaip. Operacinio vadovavimo funkcijų perdavimo laikas, procedūros ir kiti klausimai aptariami tarp JGKC ir kaimyninės valstybės kompetentingos institucijos, atsižvelgiant į bendrą situaciją ir tolesnes tendencijas.
VIII SKYRIUS
REIKALAVIMAI TERŠIMO INCIDENTŲ LIKVIDAVIMO OPERACIJOS METU NAUDOJAMOMS RYŠIO PRIEMONĖMS
Pakeistas skyriaus pavadinimas:
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
61. JGKC, atsižvelgdamas į Teršimo incidentų likvidavimo ryšių planą (4 priedas), antro ir trečio lygio teršimo incidentų likvidavimo atvejais parengia ir operacijoje dalyvaujančioms pajėgoms pateikia detalias atsakomųjų veiksmų dalyvių ryšių schemas.
62. Atsakomųjų veiksmų dalyviai naudoja labai aukšto dažnio (toliau – LAD), vidutinio dažnio (toliau – VD), aukšto dažnio (toliau – AD) radijo ryšio priemones ir viešojo mobiliojo ryšio telefonus. Ryšio priemonių naudojimo prioritetus atsakomųjų veiksmų atveju nustato OV.
63. Atsakomųjų veiksmų į teršimo incidentą atveju JGKC yra pagrindinis operacinis ryšių centras, koordinuojantis ryšį tarp atsakomųjų veiksmų dalyvių.
64. JGKC, siekdamas užtikrinti patikimus ir efektyvius ryšius tarp atsakomųjų veiksmų dalyvių:
64.2. atsakomųjų veiksmų atveju surenka informaciją apie visas galimas panaudoti ryšio priemones, dažnius bei dalyvaujančių vienetų šaukinius ir ją teikia atsakomųjų veiksmų dalyviams;
65. Ryšiai nacionalinių atsakomųjų veiksmų laikotarpiu palaikomi vadovaujantis žemiau pateiktomis rekomendacijomis:
65.1. VVV laivas turi turėti nors dvi LAD jūrines stotis su paruoštu (rezerviniu) 16 kanalu ir mobilųjį telefoną. VVV laive, plaukiančiame už LAD ryšio sklidimo ribos, turi būti kitos ryšių priemonės: VD (vidutinio dažnio) ar AD (aukšto dažnio) radijo įranga;
65.2. ryšys tarp OV ir VVV palaikomas arba specialiai skirtu jūriniu LAD kanalu arba vienu iš jūrinių kanalų – 67, 69 ir 72, priklausomai nuo šių kanalų užimtumo;
65.3. ryšys tarp VVV laivo ir kitų atsakomuosiuose veiksmuose dalyvaujančių laivų bei VVV ir objekto turi būti kito dažnio nei pasirinktas tarp OV ir VVV;
IX SKYRIUS
PAJĖGŲ TELKIMAS PAGALBAI UŽSIENIO ŠALIMS
Pakeistas skyriaus pavadinimas:
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
67. JGKC organizuoja ir koordinuoja pagalbos teikimą 1992 metų Helsinkio konvencijos dėl Baltijos jūros baseino jūrinės aplinkos apsaugos ir 1979 metų Tarptautinės jūrų paieškos ir gelbėjimo konvencijos šalims.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
X SKYRIUS
TERŠIMO INCIDENTŲ LIKVIDAVIMO JŪROS RAJONE LOKALINIŲ PLANŲ RENGIMO GAIRĖS
Pakeistas skyriaus pavadinimas:
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
69. Objektai privalo turėti su Aplinkos ministerija, Susisiekimo ministerija, atitinkama savivaldybe ir JGKC suderintus teršimo incidentų likvidavimo jūros rajone lokalinius planus.
70. Neteko galios nuo 2013-05-22
Punkto naikinimas:
Nr. V-399/D1-341/1V-416, 2013-05-14, Žin. 2013, Nr. 52-2615 (2013-05-21), i. k. 1132060ISAK1/1V-416
71. Įrenginiai, naftos ir cheminių medžiagų terminalai, kiti potencialūs teršimo šaltiniai ir jūrų uostų administracijos lokalinius planus rengia vadovaudamiesi šių gairių nuostatomis.
72. Lokaliniame plane turi būti numatytas toks objekto teršimo incidentams skirtų pajėgų pasirengimas ir procedūros, kurios leistų operatyviai pradėti ir efektyviai vykdyti išsiliejusių teršimo incidentų lokalizavimo ir likvidavimo darbus.
73. Lokaliniame plane turi būti:
73.2. išanalizuota rizika, susijusi su objekto eksploatacija, ir numatytas labiausiai tikėtinas teršalų išsiliejimo mastas;
73.4. aptarta teršimo incidentų likvidavimo strategija ir galimi atsakomųjų veiksmų būdai ir priemonės;
73.5. nustatyta pranešimų apie pavojų (aliarmo) ir ryšio sistema, aiškiai nustatyta pranešimo apie incidentą JGKC BP tvarka;
73.6. pateiktas turimo personalo ir priemonių (nurodant jų tipą, kiekį, charakteristiką ir saugojimo vietą) sąrašas;
73.7. numatyta tiksli įrangos išdėstymo vieta, teršimo incidento vykdymo schema, veiksmų koordinavimo su OV principai;
74. Lokaliniame plane numatytos pajėgos ir priemonės turi būti pakankamos ir atitikti tikėtiną teršimo incidento mastą.
75. Lokaliniai planai tikslinami ir nustatyta tvarka derinami, jei keičiasi objekto eksploatacijos sąlygos, projekte nustatytos techninės ir eksploatacinės charakteristikos, tarptautiniai reikalavimai, taip pat po teršimo incidentų, jei jų metu išaiškėja šių planų trūkumai. Lokaliniai planai taip pat turi būti tikslinami, gavus argumentuotą JGKC, Aplinkos ministerijos, Susisiekimo ministerijos ar atitinkamos savivaldybės reikalavimą.
XI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
Pakeistas skyriaus pavadinimas:
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
78. Plano pakeitimus inicijuoja Krašto apsaugos, Aplinkos ir Vidaus reikalų ministerijos, taip pat joms pavaldžios institucijos pagal savo kompetenciją.
79. JGKC rengia ir prireikus tikslina Sąrašą. Atsakingos institucijos ir kiti subjektai JGKC teikia ir prireikus tikslina duomenis apie turimas pajėgas ir priemones. Sąraše turi būti išvardyta atsakingų institucijų ir kitų subjektų įranga ir kitos priemonės, nurodytas jų kiekis, techniniai duomenys, paskirtis, taip pat pateiktas trumpas panaudojimo galimybių aprašymas, panaudojimo apribojimai. Sąrašas skelbiamas KAM interneto svetainės Karinių jūrų pajėgų puslapyje.
80. Pasikeitus atsakingų institucijų ir kitų subjektų, jų atstovų duomenims ryšiams palaikyti, apie tai nedelsiant pranešama JGKC, kuris pasikeitimus perduoda kitoms suinteresuotoms institucijoms.
Priedų pakeitimai:
1 priedas
2 priedas
3 priedas
4 priedas
5 priedas
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Įsakymas
Nr. V-1435/D1-1043/1V-799, 2010-12-27, Žin., 2011, Nr. 1-18 (2011-01-04), i. k. 1102060ISAK3/1V-799
Dėl Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2009 m. lapkričio 9 d. įsakymo Nr. V-1044/D1-673/1V-596 "Dėl Teršimo incidentų likvidavimo jūros rajone darbų plano patvirtinimo" pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Įsakymas
Nr. V-890/D1-615/1V-576, 2011-07-29, Žin., 2011, Nr. 100-4709 (2011-08-06), i. k. 1112060ISAK5/1V-576
Dėl Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2009 m. lapkričio 9 d. įsakymo Nr. V-1044/D1-673/1V-596 "Dėl Teršimo incidentų likvidavimo jūros rajone darbų plano patvirtinimo" pakeitimo
3.
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Įsakymas
Nr. V-53/D1-41/1V-31, 2012-01-17, Žin., 2012, Nr. 10-440 (2012-01-21), i. k. 1122060ISAK41/1V-31
Dėl Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2009 m. lapkričio 9 d. įsakymo Nr. V-1044/D1-673/1V-596 "Dėl Teršimo incidentų likvidavimo jūros rajone darbų plano patvirtinimo" pakeitimo
4.
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Įsakymas
Nr. V-399/D1-341/1V-416, 2013-05-14, Žin., 2013, Nr. 52-2615 (2013-05-21), i. k. 1132060ISAK1/1V-416
Dėl Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2009 m. lapkričio 9 d. įsakymo Nr. V-1044/D1-673/1V-596 "Dėl Teršimo incidentų likvidavimo jūros rajone darbų plano patvirtinimo" pakeitimo
5.
Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija, Įsakymas
Nr. V-30/D1-10/1V-27, 2018-01-09, paskelbta TAR 2018-01-15, i. k. 2018-00617
Dėl Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2009 m. lapkričio 9 d. įsakymo Nr. V-1044/D1-673/1V-596 „Dėl Teršimo incidentų likvidavimo jūros rajone darbų plano patvirtinimo“ pakeitimo
6.
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija, Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas
Nr. V-496/D1-211/1V-466, 2022-07-01, paskelbta TAR 2022-07-01, i. k. 2022-14414
Dėl Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2009 m. lapkričio 9 d. įsakymo Nr. V-1044/D1-673/1V-596 „Dėl teršimo incidentų likvidavimo jūros rajone darbų plano patvirtinimo“ pakeitimo