@D1=19941215;D2=19960530;D3=19960918

Pakeitimai:

Parlamentas, Įstatymas

{#19960404AA1280 ;} Nr. 1-1280, 96.04.04, Žin., 1996, Nr. 35-876 (96.04.19)

LIETUVOS RESPUBLIKOS APSKRITIES VALDYMO ĮSTATYMO 11 STRAIPSNIO

PAPILDYMO ĮSTATYMAS

Parlamentas, Įstatymas

{#19960530AA1355 ;} Nr. 1-1355, 96.05.30, Žin., 1996, Nr. 55-1293 (96.06.12)

LIETUVOS RESPUBLIKOS APSKRITIES VALDYMO ĮSTATYMO 6 STRAIPSNIO

PAPILDYMO ĮSTATYMAS

*** Pabaiga ***

APSKRITIES VALDYMO

ĮSTATYMAS

1994 m. gruodžio 15 d. Nr.I-707

Vilnius

I skyrius

BENDROSIOS NUOSTATOS

1 straipsnis. Apskrities valdymo organizavimas

Apskritis yra Lietuvos Respublikos teritorijos aukštesnysis

administracinis vienetas, kurio valdymą per apskrities valdytoją,

ministerijas bei kitas Vyriausybės institucijas organizuoja

Vyriausybė. Apskrities valdymas yra sudėtinė valstybės valdymo

dalis.

Apskrities ribas bei centrą nustato ir keičia, pavadinimą

jam suteikia ir keičia Lietuvos Respublikos Seimas Vyriausybės

teikimu.

2 straipsnis. Apskrities valdymo teisiniai pagrindai

Apskrities valdymas organizuojamas, vadovaujantis Lietuvos

Respublikos Konstitucija, šiuo įstatymu, kitais Lietuvos

Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Seimo nutarimais,

Respublikos Prezidento dekretais, Vyriausybės nutarimais bei kitų

valstybės valdymo institucijų teisės aktais.

3 straipsnis. Apskrities lėšos

Apskrities valdymui organizuoti ir valdytojo funkcijoms

įgyvendinti lėšos skiriamos iš valstybės biudžeto bei kitų

finansavimo šaltinių.

II skyrius

APSKRITIES VALDYTOJAS IR JO KOMPETENCIJA

4 straipsnis. Apskrities valdytojas

Apskrities valdytoją skiria ir atleidžia Vyriausybė Ministro

Pirmininko teikimu.

Apskrities valdytoju gali būti Lietuvos Respublikos

pilietis, turintis aukštąjį išsilavinimą. Apskrities valdytojas

negali eiti jokių kitų renkamų ar skiriamų pareigų, dirbti

valstybinėse, visuomeninėse, privačiose verslo, komercijos ar

kitokiose įstaigose ar įmonėse, taip pat gauti kitokio

atlyginimo, išskyrus pagal pareigas nustatytąjį bei užmokestį už

kūrybinę veiklą.

Apskrities valdytojo atlyginimą nustato Vyriausybė.

Apskrities valdytojas atsiskaito Vyriausybei šios nustatyta

tvarka.

Apskrities valdytojas turi pavaduotoją, kurį skiria ir

atleidžia Ministras Pirmininkas apskrities valdytojo teikimu.

Apskrities valdytojo pavaduotojui taikomi tokie pat reikalavimai

kaip ir apskrities valdytojui.

5 straipsnis. Apskrities valdytojo uždaviniai

Apskrities valdytojo uždaviniai yra:

1) įgyvendinti valstybės politiką socialinio aprūpinimo,

švietimo, kultūros, sveikatos priežiūros, teritorijos planavimo,

paminklotvarkos, žemės naudojimo ir apsaugos bei žemės ūkio,

aplinkos apsaugos ir kitose srityse, vykdyti apskrityje

valstybines ir tarpregionines programas;

2) koordinuoti apskrityje esančių ministerijų ir kitų

Vyriausybės institucijų struktūrinių padalinių veiklą, taip pat

derinti savivaldos vykdomųjų institucijų veiklą, įgyvendinant

regionines programas;

3) numatyti prioritetines apskrities raidos kryptis ir

rengti programas.

6 straipsnis. Apskrities valdytojo įgaliojimai

švietimo, kultūros ir socialiniais klausimais

Apskrities valdytojas:

1) įstatymų nustatyta tvarka steigia, reorganizuoja ir

likviduoja apskrities valstybines švietimo, kultūros, kūno

kultūros ir sporto, socialinės paramos ir globos įstaigas bei

tarnybas, išskyrus aukštesniąsias ir profesines mokyklas;

2) atsako už šio straipsnio 1 punkte nurodytų valstybinių

įstaigų funkcionavimą ir jų išlaikymą;

3) prižiūri bendrosios valstybinės švietimo, kultūros ir

socialinės politikos vykdymą;

4) kartu su teritorinėmis darbo biržomis sprendžia

gyventojų užimtumo problemas.

Straipsnio pakeitimai:

{#19960530AA1355 ;} Nr. 1-1355, 96.05.30, Žin., 1996, Nr. 55-1293 (96.06.12)

7 straipsnis. Apskrities valdytojo įgaliojimai

sveikatinimo veiklos klausimais

Apskrities valdytojas:

1) dalyvauja nustatant pirminės sveikatinimo veiklos

prioritetines kryptis;

2) nustatyta tvarka steigia, išlaiko, reorganizuoja ir

likviduoja apskrities valstybines sveikatos priežiūros įstaigas -

ligonines, poliklinikas, dispanserius, higienos centrus ir kitas;

3) organizuoja apskrities gyventojų sveikatinimo būklės

statistinius stebėjimus bei analizuoja apskrities gyventojų

sveikatinimo būklės pokyčius;

4) organizuoja valstybinių tarpregioninių ir apskrities

sveikatos programų įgyvendinimą;

5) teikia siūlymus Vyriausybei skelbti apskrities teritoriją

pavojaus ar žalos visuomenės sveikatai rajonu;

6) informuoja apskrities gyventojus apie jų sveikatingumo

būklės tendencijas.

8 straipsnis. Apskrities valdytojo įgaliojimai

teritorijos planavimo ir paminklotvarkos

klausimais

Apskrities valdytojas:

1) rengia apskrities bendrojo ir specialiojo planavimo

dokumentus;

2) kaupia ir tvarko teritorijos planavimo duomenų banką bei

teritorijos planavimo duomenų registrą, teikia informaciją kitų

lygių duomenų bankams;

3) teikia informaciją, išvadas ir pasiūlymus Lietuvos

Respublikos teritorijos bendrajam ir specialiesiems planams

rengti;

4) nustato sąlygas apskrities teritorijos specialiajam

planavimui ir derina planavimo projektus;

5) nustato sąlygas savivaldybių teritorijų planavimo

dokumentų rengimui ir juos derina;

6) atlieka valstybinę pastatų, statinių ir įrenginių

projektavimo, statybos ir eksploatavimo valstybinę priežiūrą bei

jų teisinį registravimą;

7) nustatyta tvarka prižiūri teritorijos planavimą;

8) kaupia topografinę geodezinę ir kartografinę medžiagą;

9) atlieka kultūros vertybių ir paminklų apsaugą, tvarko jų

apskaitą ir prižiūri paminklotvarką;

10) atlieka apskričiai priskirtų objektų statybos užsakovo

funkcijas.

9 straipsnis. Apskrities valdytojo įgaliojimai

žemėtvarkos, žemės kadastro ir žemės ūkio

klausimais

Apskrities valdytojas:

1) tvarko laisvos valstybinės žemės fondą, išskyrus žemę,

perduotą valdyti savivaldos institucijoms;

2) organizuoja valstybinio žemės kadastro darbus, atlieka

žemės teisinį registravimą;

3) įgyvendina žemės reformą;

4) atlieka žemės servitutų (nuosavybės) ir žemės naudojimo

valstybinį reguliavimą ir žemės naudojimo valstybinę kontrolę;

5) koordinuoja žemės ūkio klausimus, skirsto žemės ūkio

produkcijos valstybinio supirkimo kvotas;

6) kontroliuoja augalų apsaugos priemonių naudojimą;

7) atlieka valstybinę melioracijos ir hidrotechnikos

įrenginių priežiūrą, organizuoja valstybei priklausančių

melioracijos ir hidrotechnikos įrenginių eksploataciją.

10 straipsnis. Apskrities valdytojo įgaliojimai gamtos

išteklių naudojimo ir aplinkos apsaugos

klausimais

Apskrities valdytojas:

1) pagal savo kompetenciją nustato gamtos išteklių naudojimo

limitus ir kontroliuoja, kaip jų laikomasi;

2) organizuoja veiklą apskričiai priskirtose saugomose

teritorijose ir dalyvauja valdant kitas saugomas teritorijas

(išskyrus rezervatus);

3) nustatyta tvarka ir neviršydamas savo įgaliojimų vertina

ūkinės veiklos poveikį aplinkai ir derina projektus;

4) pagal savo kompetenciją atlieka valstybinę miškų būklės,

naudojimo, atkūrimo ir apsaugos kontrolę;

5) neviršydamas savo įgaliojimų, organizuoja vandens

telkinių valdymą bei apsaugos juostų ir zonų tvarkymą,

kontroliuoja kitiems subjektams priskirtų vandens telkinių

valdymą;

6) organizuoja ekologinį švietimą.

11 straipsnis. Apskrities valdytojo įgaliojimai kitais

klausimais

Apskrities valdytojas, neviršydamas savo įgaliojimų:

1) nagrinėja fizinių bei juridinių asmenų pareiškimus bei

prašymus ir priima dėl jų sprendimus. Valdytojo sprendimai gali

būti apskųsti tik teismui;

2) analizuoja apskrities socialinę, ekonominę ir ekologinę

būklę bei jos pokyčius ir apie tai praneša gyventojams;

3) prižiūri, kaip įgyvendinami Lietuvos Respublikos

konkurencijos įstatymo reikalavimai;

4) registruoja visuomeninių organizacijų, kurių veikla

apima daugiau kaip vienos savivaldybės teritoriją ir kurių

buveinės yra apskrities centre ar kitoje apskrities teritorijoje

esančioje miesto ar kaimo gyvenamojoje vietovėje, įstatus;

5) organizuoja apskrities (rajoninių) kelių priežiūrą;

6) registruoja traktorius, savaeiges važiuokles,

traktorines priekabas ir kelių tiesimo mašinas;

7) atlieka pastatų, statinių ir butų teisinį registravimą;

8) organizuoja stichinių nelaimių, avarijų padarinių

likvidavimą, paieškos ir gelbėjimo darbus;

9) steigia, reorganizuoja, likviduoja valstybės įmones,

valdo apskričių valdytojams perduotų įmonių valstybei

priklausančias akcijas.

Apskrities valdytojas atlieka ir kitus Lietuvos Respublikos

įstatymuose ir Vyriausybės nutarimuose numatytus įgaliojimus.

Straipsnio pakeitimai:

{#96CCAA1280 ;} Nr. 1-1280, 96.04.04, Žin., 1996, Nr. 35-876 (96.04.19)

12 straipsnis. Apskrities valdytojo teisės

Apskrities valdytojas, vykdydamas jam priskirtus

įgaliojimus, turi teisę:

1) teikti pasiūlymus su apskrities teritorija susijusiais

klausimais valstybinėms ir tarpregioninėms programoms rengti bei

išvadas dėl parengtų valstybinių ir tarpregioninių programų

projektų;

2) teikti pasiūlymus Vyriausybei ir kitoms valstybės valdymo

institucijoms apskrities raidos klausimais;

3) dalyvauti Vyriausybės posėdžiuose svarstant su apskrities

valdytojo kompetencija susijusius klausimus, taip pat apskrityje

esančių ministerijų ir kitų Vyriausybės institucijų struktūrinių

padalinių bei savivaldos institucijų posėdžiuose;

4) prireikus kviesti apskrityje esančių ministerijų ir kitų

Vyriausybės institucijų struktūrinių padalinių vadovų pasitarimus

ir jiems pirmininkauti;

5) sustabdyti ar panaikinti apskrityje esančių įmonių,

įstaigų ir organizacijų priimtus teisės aktus, neatitinkančius

Lietuvos Respublikos įstatymų ir Vyriausybės nutarimų;

6) gauti iš kitų valstybės valdymo ir apskrities savivaldos

institucijų, įmonių, įstaigų ir organizacijų informaciją savo

kompetencijos klausimais;

7) įstatymų nustatytais atvejais imtis papildomų priemonių

gyventojų bei jų turto saugumui užtikrinti, tvarkai apskrityje

palaikyti;

8) sudaryti ekspertų komisijas jo kompetencijai priskirtiems

klausimams analizuoti ir išvadoms pateikti;

9) kooperuoti savivaldybių lėšas numatomiems bendriems

darbams apskrityje atlikti, kai yra susitarta;

10) įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka valdyti, naudoti

ir disponuoti valstybės turtu;

11) nustatyta tvarka rengti konkursus, organizuoti

pasitarimus, konferencijas ir kitus renginius.

III skyrius

VALSTYBĖS VALDYMO INSTITUCIJOS APSKRITYJE

13 straipsnis. Valstybės valdymo institucijos apskrityje

Valstybės valdymo institucijos pagal savo veiklos pobūdį

Lietuvos Respublikos Seimui arba Vyriausybei leidus gali steigti

apskrityje sau pavaldžias valdymo įstaigas ir organizacijas.

Valstybės valdymo institucijoms pavaldžios valdymo įstaigos

ir organizacijos apskrityje veikia pagal šių institucijų

patvirtintus nuostatus.

IV skyrius

APSKRITIES VALDYTOJO SANTYKIAI SU SAVIVALDOS

IR VALSTYBĖS VALDYMO INSTITUCIJOMIS

14 straipsnis. Apskrities valdytojo santykiai su

savivaldos ir valstybės valdymo

institucijomis

Apskrities valdytojas, įgyvendindamas jam priskirtas

funkcijas ir vykdydamas Lietuvos Respublikos įstatymus, kitus

Lietuvos Respublikos Seimo priimtus teisės aktus, Respublikos

Prezidento dekretus ir Vyriausybės nutarimus, bendradarbiauja su

savivaldos ir valstybės valdymo institucijomis, joms pavaldžiomis

valdymo įstaigomis bei organizacijomis apskrityje ir Vyriausybės

atstovu.

Valstybės valdymo institucijos, įsteigtos apskrityje pagal

šio įstatymo 13 straipsnio nuostatas, nėra pavaldžios apskrities

valdytojui. Šios įstaigos ir organizacijos privalo pranešti

apskrities valdytojui apie savo veiklą apskrityje Vyriausybės

nustatyta tvarka.

Vyriausybės institucijos, skirdamos sau pavaldžių valdymo

įstaigų ir organizacijų apskrityje vadovus, išklauso apskrities

valdytojo nuomonę.

Apskrities valdytojas praneša atitinkamai Lietuvos

Respublikos Seimui ar Vyriausybei apie valstybės valdymo

institucijų padalinių apskrityje veiklą ir sprendimus, jei jie

neatitinka Lietuvos Respublikos įstatymų, Vyriausybės nutarimų

arba pažeidžia piliečių ar organizacijų teises. Jei ginčijamo

sprendimo nepanaikina ar nepakeičia jį priėmęs valstybės valdymo

institucijos padalinys ar aukštesnioji valstybės valdymo

institucija, galutinį sprendimą priima Vyriausybė.

15 straipsnis. Apskrities taryba

Prie apskrities valdytojo sudaroma taryba.

Į tarybą pagal pareigas įeina apskrities valdytojas (tarybos

pirmininkas), apskrities valdytojo pavaduotojas, apskrityje

esančių savivaldybių merai.

Taryba aprobuoja apskrities raidos kryptis, svarsto

socialinės ekonominės raidos ir aplinkos apsaugos programų,

teritorijos bendrojo planavimo dokumentų, sąlygų teritorijos

specialiajam planavimui ir apskrities lėšų sąmatos projektus bei

kitus klausimus.

V skyrius

APSKRITIES VALDYTOJO VEIKLOS ORGANIZAVIMAS

16 straipsnis. Apskrities valdytojo administracija

Apskrities valdytojas jam priskirtoms funkcijoms įgyvendinti

formuoja administraciją ir jai vadovauja.

Apskrities valdytojo administracija yra juridinis asmuo,

turi antspaudą su Lietuvos valstybės herbu ir apskrities

pavadinimu.

Apskrities valdytojo administracijos struktūrą ir jos

nuostatus tvirtina bei darbo apmokėjimo tvarką nustato

Vyriausybė.

17 straipsnis. Apskrities valdytojo įgaliojimai

administravimo srityje

Apskrities valdytojas:

1) organizuoja administracijos darbą ir atsako už jos

veiklą;

2) teikia Vyriausybei apskrities lėšų sąmatos projektą;

3) skiria ir atleidžia iš pareigų jam pavaldžių įstaigų

vadovus, gavęs atitinkamos Vyriausybės institucijos raštišką

sutikimą, skiria ir atleidžia iš pareigų administracijos skyrių

ir padalinių vedėjus;

4) neviršydamas nustatyto metinio darbo apmokėjimo fondo,

tvirtina administracijos etatų sąrašą;

5) organizuoja apskrities tarybos posėdžius ir jiems

vadovauja;

6) vykdo kitus Lietuvos Respublikos įstatymų, Vyriausybės ir

Ministro Pirmininko jam suteiktus įgaliojimus.

Kai apskrities valdytojo nėra, jo pareigas eina apskrities

valdytojo pavaduotojas.

18 straipsnis. Apskrities valdytojo įsakymai ir kiti

teisės aktai

Apskrities valdytojas leidžia įsakymus ir kitus teisės aktus

ir tikrina, kaip jie vykdomi.

Apskrities valdytojo įsakymai ir kiti teisės aktai,

neviršijantys jo kompetencijos, privalomi visiems juridiniams ir

fiziniams asmenims.

Vyriausybė turi teisę panaikinti apskrities valdytojo

įsakymus ir kitus teisės aktus, jeigu jie neatitinka Lietuvos

Respublikos Konstitucijos, įstatymų, kitų Lietuvos Respublikos

Seimo priimtų teisės aktų, Respublikos Prezidento dekretų ir

Vyriausybės nutarimų.

19 straipsnis. Įstatymo įgyvendinimas

Šio įstatymo įgyvendinimo terminus ir tvarką nustato

įstatymas "Dėl Lietuvos Respublikos apskrities valdymo įstatymo

įgyvendinimo".

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

RESPUBLIKOS PREZIDENTAS ALGIRDAS BRAZAUSKAS