Suvestinė redakcija nuo 2006-08-30 iki 2007-02-10
Nutarimas paskelbtas: Žin. 2004, Nr. 137-4987, i. k. 1041100NUTA00001136
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL VALSTYBĖS PAGALBOS PROJEKTŲ EKSPERTIZĖS ATLIKIMO, IŠVADŲ IR REKOMENDACIJŲ TEIKIMO VALSTYBĖS PAGALBOS TEIKĖJAMS, VALSTYBĖS PAGALBOS PRANEŠIMŲ IR KITOS INFORMACIJOS, SUSIJUSIOS SU VALSTYBĖS PAGALBA, PATEIKIMO EUROPOS KOMISIJAI IR KITOMS SUINTERESUOTOMS INSTITUCIJOMS TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2004 m. rugsėjo 6 d. Nr. 1136
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 30-856; 2004, Nr. 63-2244) 48 straipsnio 2 dalimi ir Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo pakeitimo ir papildymo, Valstybės pagalbos ūkio subjektams kontrolės įstatymo pripažinimo netekusiu galios ir Civilinio proceso kodekso 1 straipsnio pakeitimo įstatymo (Žin., 2004, Nr. 63-2244) ketvirtojo skirsnio 4 straipsnio 1 dalies 1 punktu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
1. Patvirtinti Valstybės pagalbos projektų ekspertizės atlikimo, išvadų ir rekomendacijų teikimo valstybės pagalbos teikėjams, valstybės pagalbos pranešimų ir kitos informacijos, susijusios su valstybės pagalba, pateikimo Europos Komisijai ir kitoms suinteresuotoms institucijoms taisykles (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. liepos 29 d. nutarimą Nr. 906 „Dėl valstybės teikiamos pagalbos kontrolės vykdymo“ (Žin., 1996, Nr. 75-1805).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2004 m. rugsėjo 6 d. nutarimu Nr. 1136
VALSTYBĖS PAGALBOS PROJEKTŲ EKSPERTIZĖS ATLIKIMO, IŠVADŲ IR
REKOMENDACIJŲ TEIKIMO VALSTYBĖS PAGALBOS TEIKĖJAMS, VALSTYBĖS PAGALBOS PRANEŠIMŲ IR KITOS INFORMACIJOS, SUSIJUSIOS SU VALSTYBĖS
PAGALBA, PATEIKIMO EUROPOS KOMISIJAI IR KITOMS SUINTERESUOTOMS
INSTITUCIJOMS TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybės pagalbos projektų ekspertizės atlikimo, išvadų ir rekomendacijų teikimo valstybės pagalbos teikėjams, valstybės pagalbos pranešimų ir kitos informacijos, susijusios su valstybės pagalba, pateikimo Europos Komisijai ir kitoms suinteresuotoms institucijoms taisyklės (toliau vadinama – šios Taisyklės) reglamentuoja valstybės pagalbos pranešimų pagal 1999 m. kovo 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 659/1999, nustatančio išsamias EB Sutarties 93 straipsnio taikymo taisykles (toliau vadinama – Tarybos reglamentas (EB) Nr. 659/1999), 2 straipsnį ir kitos informacijos, susijusios su valstybės pagalba, teikimą Europos Komisijai, taip pat valstybės pagalbos projektų ekspertizės atlikimą Lietuvos Respublikos konkurencijos taryboje (toliau vadinama – Konkurencijos taryba).
2. Šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos:
Valstybės pagalba – bet kuri priemonė, atitinkanti Konsoliduotos Europos Bendrijos steigimo sutarties (Žin., 2004 Nr. 2-2) (toliau vadinama – EB sutartis) 87 straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus.
Valstybės pagalba, kuriai taikoma išimtis – valstybės pagalba, kuriai taikoma bendroji išimtis dėl išankstinio valstybės pagalbos pranešimo Europos Komisijai, nustatyta bendrųjų išimčių reglamentuose, priimtuose pagal 1998 m. gegužės 7 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 994/98 dėl EB sutarties 92 ir 93 straipsnių taikymo kai kurioms horizontalios valstybės pagalbos rūšims 1 straipsnį (toliau vadinama – valstybės pagalba, kuriai taikoma bendroji išimtis), arba išimtis dėl išankstinio valstybės pagalbos pranešimo Europos Komisijai, nustatyta 2005 m. lapkričio 28 d. Komisijos sprendime Nr. 2005/842/EB dėl EB sutarties 86 straipsnio 2 dalies taikymo valstybės pagalbai, kompensacijos už viešąją paslaugą forma skiriamai tam tikroms įmonėms, kurioms patikėta teikti bendros ekonominės svarbos paslaugas (OL, 2005, L 312, p. 67) (toliau vadinama – Komisijos sprendimas Nr. 2005/842/EB).
Valstybės pagalbos teikėjas – valstybės valdymo ir savivaldybių institucijos, įstaigos ar kiti juridiniai asmenys, teikiantys ar numatantys teikti valstybės pagalbą.
Valstybės pagalbos projekto ekspertizė – valstybės pagalbos projekto atitikties Europos Sąjungos teisės reikalavimams įvertinimas.
Punkto pakeitimai:
Nr. 820, 2006-08-25, Žin., 2006, Nr. 92-3636 (2006-08-29), i. k. 1061100NUTA00000820
3. Valstybės pagalbos pranešimai apie numatomą suteikti valstybės pagalbą, apie kurią būtina iš anksto pranešti Europos Komisijai pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 659/1999 2 straipsnį (toliau vadinama – valstybės pagalbos pranešimai), taip pat informacija apie valstybės pagalbą, kuriai taikoma bendroji išimtis, Europos Komisijai perduodama per Lietuvos nuolatinę atstovybę Europos Sąjungoje. Informaciją Europos Komisijai Lietuvos nuolatinė atstovybė Europos Sąjungoje nedelsdama perduoda elektroniniu būdu. Valstybės pagalbos pranešimo ir informacijos apie valstybės pagalbą, kuriai taikoma bendroji išimtis, perdavimo dieną Konkurencijos taryba raštu informuoja apie tai Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliariją ir Užsienio reikalų ministeriją. Visą kitą informaciją, susijusią su valstybės pagalba, Konkurencijos taryba nedelsdama perduoda Europos Komisijai, naudodamasi šifruota elektroninio pašto sistema.
Punkto pakeitimai:
Nr. 820, 2006-08-25, Žin., 2006, Nr. 92-3636 (2006-08-29), i. k. 1061100NUTA00000820
II. VALSTYBĖS PAGALBOS PRANEŠIMŲ PATEIKIMAS EUROPOS KOMISIJAI
4. Valstybės pagalbos pranešimus ir kitą su jais susijusią informaciją valstybės pagalbos teikėjai privalo raštu ir elektroniniu paštu pateikti Konkurencijos tarybai.
Punkto pakeitimai:
Nr. 820, 2006-08-25, Žin., 2006, Nr. 92-3636 (2006-08-29), i. k. 1061100NUTA00000820
5. Valstybės pagalbos pranešimai Konkurencijos tarybai teikiami užpildžius atitinkamas formas, patvirtintas 2004 m. balandžio 21 d. Europos Komisijos reglamentu (EB) Nr. 794/2004, įgyvendinančiu Tarybos reglamentą (EB) Nr. 659/1999, nustatantį išsamias EB Sutarties 93 straipsnio taikymo taisykles (toliau vadinama - Komisijos reglamentas (EB) Nr. 794/2004).
6. Konkurencijos taryba, gavusi valstybės pagalbos pranešimą, patikrina, ar valstybės pagalbos pranešimas tinkamai užpildytas, tai yra ar pateikta valstybės pagalbos pranešimo forma ir jos priedai tinkami, ar pridėti visi reikiami dokumentai.
7. Konkurencijos taryba ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo valstybės pagalbos pranešimo gavimo (arba papildymo) perduoda pagal šių Taisyklių 6 punktą patikrintą valstybės pagalbos pranešimą Europos Komisijai arba informuoja valstybės pagalbos teikėją, kad pateiktą valstybės pagalbos pranešimą būtina pataisyti (papildyti), raštu nurodydama valstybės pagalbos pranešimo užpildymo trūkumus. Valstybės pagalbos pranešimas Europos Komisijai perduodamas Komisijos reglamento (EB) Nr. 794/ 2004 3 straipsnyje ir šių Taisyklių 3 punkte nustatyta tvarka.
8. Konkurencijos taryba teikia valstybės pagalbos teikėjams konsultacijas visais valstybės pagalbos pranešimo formų užpildymo klausimais. Konsultacijos teikiamos žodžiu ir raštu. Valstybės pagalbos teikėjui, kuris raštu prašo paaiškinti minėtuosius klausimus, Konkurencijos taryba pastabas ir pasiūlymus pateikia per 10 darbo dienų nuo valstybės pagalbos teikėjo rašto gavimo.
9. Valstybės pagalbos teikėjai privalo pateikti Konkurencijos tarybai metines suteiktos valstybės pagalbos pagal valstybės pagalbos schemas, patvirtintas Europos Komisijos (arba Tarybos), ataskaitas (toliau vadinama – esamos valstybės pagalbos metinės ataskaitos). Esamos valstybės pagalbos metinės ataskaitos teikiamos užpildžius atitinkamas Komisijos reglamentu (EB) Nr. 794/2004 patvirtintas formas. Esamos valstybės pagalbos metinės ataskaitos Konkurencijos tarybai pateikiamos ne vėliau kaip prieš mėnesį iki Komisijos reglamento (EB) Nr. 794/2004 6 straipsnyje nustatyto laikotarpio pabaigos.
III. VALSTYBĖS PAGALBOS PROJEKTŲ EKSPERTIZĖ
10. Valstybės pagalbos teikėjų prašymu, kuris pateikiamas kartu su valstybės pagalbos pranešimu, Konkurencijos taryba, prieš perduodama valstybės pagalbos pranešimą Europos Komisijai, atlieka valstybės pagalbos projekto ekspertizę ir pateikia valstybės pagalbos teikėjui išvadą dėl numatomos teikti valstybės pagalbos atitikties Europos Sąjungos teisės reikalavimams ir atitinkamas rekomendacijas. Pateikto Konkurencijos tarybai valstybės pagalbos projekto ekspertizė gali būti atliekama ir tuo atveju, kai valstybės pagalbos teikėjas nepateikia tokio prašymo, tačiau Konkurencijos taryba turi pagrįstų abejonių dėl valstybės pagalbos atitikties Europos Sąjungos teisės valstybės pagalbos srityje reikalavimams (šiuo atveju, jeigu valstybės pagalbos teikėjas neprieštarauja, valstybės pagalbos pranešimas teikiamas Europos Komisijai tik po to, kai atliekama ekspertizė).
11. Valstybės pagalbos teikėjas turi teisę bet kuriuo Konkurencijos tarybos atliekamos valstybės pagalbos projekto ekspertizės metu prašyti Konkurencijos tarybą teikti valstybės pagalbos pranešimą Europos Komisijai. Šiuo atveju valstybės pagalbos teikėjas pateikia Konkurencijos tarybai prašymą nutraukti valstybės pagalbos projekto ekspertizę ir teikti valstybės pagalbos pranešimą Europos Komisijai. Konkurencijos tarybos išvada dėl numatomos teikti valstybės pagalbos atitikties Europos Sąjungos teisės reikalavimams ir atitinkamos rekomendacijos nėra privalomos valstybės pagalbos teikėjui.
12. Išvadų dėl valstybės pagalbos atitikties Europos Sąjungos teisės reikalavimams ir atitinkamų rekomendacijų pateikimo terminai paprastai negali būti ilgesni kaip 2 mėnesiai nuo valstybės pagalbos teikėjo prašymo atlikti valstybės pagalbos projekto ekspertizę pateikimo Konkurencijos tarybai datos arba valstybės pagalbos projekto ekspertizės pradžios Konkurencijos taryboje datos, jeigu valstybės pagalbos projekto ekspertizė atliekama tuo atveju, kai valstybės pagalbos teikėjas nepateikia tokio prašymo. Jeigu valstybės pagalbos teikėjas neprieštarauja, Konkurencijos taryba, pateikusi minėtąsias išvadas, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo ekspertizės įvertinimo pabaigos teikia valstybės pagalbos pranešimą Europos Komisijai (jeigu šis valstybės pagalbos pranešimas tinkamai užpildytas, kaip nustatyta šių Taisyklių 6 punkte).
IV. INFORMACIJOS APIE VALSTYBĖS PAGALBĄ, KURIAI TAIKOMA IŠIMTIS, PATEIKIMAS KONKURENCIJOS TARYBAI IR EUROPOS KOMISIJAI
Pakeistas skyriaus pavadinimas:
Nr. 820, 2006-08-25, Žin., 2006, Nr. 92-3636 (2006-08-29), i. k. 1061100NUTA00000820
13. Valstybės pagalbos teikėjai, prieš priimdami sprendimą teikti valstybės pagalbą, kuriai taikoma bendroji išimtis, privalo Konkurencijos tarybai pateikti informaciją apie šią valstybės pagalbą, užpildydami formas, patvirtintas atitinkamais bendrųjų išimčių reglamentais.
Punkto pakeitimai:
Nr. 820, 2006-08-25, Žin., 2006, Nr. 92-3636 (2006-08-29), i. k. 1061100NUTA00000820
14. Informacija, nurodyta šių Taisyklių 13 punkte, Konkurencijos tarybai pateikiama raštu ir elektroniniu paštu.
15. Konkurencijos taryba perduoda Europos Komisijai valstybės pagalbos teikėjų pateiktą informaciją, nurodytą šių Taisyklių 13 punkte, bendrųjų išimčių reglamentuose nustatytu laiku.
16. Valstybės pagalbos teikėjai privalo pateikti Konkurencijos tarybai metines suteiktos valstybės pagalbos, kuriai taikoma bendroji išimtis, ataskaitas, užpildydami formas, patvirtintas atitinkamais bendrųjų išimčių reglamentais.
Punkto pakeitimai:
Nr. 820, 2006-08-25, Žin., 2006, Nr. 92-3636 (2006-08-29), i. k. 1061100NUTA00000820
17. Metinės suteiktos valstybės pagalbos, kuriai taikoma bendroji išimtis, ataskaitos pateikiamos Konkurencijos tarybai ne vėliau kaip prieš mėnesį iki šių Taisyklių 16 punkte nurodytuose reglamentuose nustatyto metinių ataskaitų pateikimo Komisijai laikotarpio pabaigos. Konkurencijos taryba minėtąją informaciją perduoda šių Taisyklių 3 punkte nustatyta tvarka Europos Komisijai.
18. Valstybės pagalbos teikėjai, suteikę valstybės pagalbą, kuriai taikomas Komisijos sprendimas Nr. 2005/842/EB, per 10 darbo dienų pateikia Konkurencijos tarybai informaciją, kuri būtina nustatyti, ar suteikta valstybės pagalba yra suderinama su šiuo sprendimu.
Papildyta punktu:
Nr. 820, 2006-08-25, Žin., 2006, Nr. 92-3636 (2006-08-29), i. k. 1061100NUTA00000820
19. Valstybės pagalbos teikėjai privalo kas trejus metus pateikti Konkurencijos tarybai periodines suteiktos valstybės pagalbos, kuriai taikomas Komisijos sprendimas Nr. 2005/842/EB, ataskaitas. Šiose ataskaitose pateikiama informacija, kuri leistų nustatyti, kad suteikta valstybės pagalba yra suderinama su Komisijos sprendimu Nr. 2005/842/EB. Pirmoji ataskaita Konkurencijos tarybai pateikiama ne vėliau kaip iki 2008 m. lapkričio 19 dienos. Tolesnės ataskaitos pateikiamos kas trejus metus, ne vėliau kaip iki atitinkamų metų lapkričio 19 dienos. Konkurencijos taryba minėtąją informaciją Europos Komisijai perduoda šių Taisyklių 3 punkte nustatyta tvarka.
Papildyta punktu:
Nr. 820, 2006-08-25, Žin., 2006, Nr. 92-3636 (2006-08-29), i. k. 1061100NUTA00000820
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 820, 2006-08-25, Žin., 2006, Nr. 92-3636 (2006-08-29), i. k. 1061100NUTA00000820
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugsėjo 6 d. nutarimo Nr. 1136 "Dėl Valstybės pagalbos projektų ekspertizės atlikimo, išvadų ir rekomendacijų teikimo valstybės pagalbos teikėjams, valstybės pagalbos pranešimų ir kitos informacijos, susijusios su valstybės pagalba, pateikimo Europos Komisijai ir kitoms suinteresuotoms institucijoms taisyklių patvirtinimo" pakeitimo