Suvestinė redakcija nuo 2017-01-05 iki 2017-05-22

 

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2011, Nr. 24-1192, i. k. 111301MISAK00D1-145

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO

ĮSAKYMAS

 

DĖL ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PLANINIŲ IR NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ, VYKDANT APLINKOS APSAUGOS VALSTYBINĘ KONTROLĘ, REIKALAVIMŲ APRAŠO PATVIRTINIMO IR LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO 2003 M. BIRŽELIO 30 D. ĮSAKYMO Nr. 327 „DĖL KONTROLIUOJAMŲ OBJEKTŲ TIKRINIMO DAŽNUMO NUSTATYMO REGIONŲ APLINKOS APSAUGOS DEPARTAMENTUOSE TVARKOS“ PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS

 

2011 m. vasario 18 d. Nr. D1-145

Vilnius

 

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo  364 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo 14 straipsnio 2 dalimi ir įgyvendindamas 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų (taršos integruotos prevencijos ir kontrolės) (OL 2010 L 334, p. 17) nuostatas:

Preambulės pakeitimai:

Nr. D1-817, 2011-10-24, Žin., 2011, Nr. 129-6130 (2011-10-27), i. k. 111301MISAK00D1-817

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

Nr. D1-8, 2017-01-03, paskelbta TAR 2017-01-04, i. k. 2017-00470

 

1. Tvirtinu Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, reikalavimų aprašą (toliau – Reikalavimų aprašas) (pridedama).

2. Pavedu Valstybinei aplinkos apsaugos tarnybai, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos regionų aplinkos apsaugos departamentams, vadovaujantis šiuo Reikalavimų aprašu, patvirtinti ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, taisykles.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-764, 2014-09-22, paskelbta TAR 2014-09-30, i. k. 2014-13238

 

3. Pripažįstu netekusiais galios:

3.1. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 30 d. įsakymą Nr. 327 „Dėl Kontroliuojamų objektų tikrinimo dažnumo nustatymo regionų aplinkos apsaugos departamentuose tvarkos“;

3.2. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. gruodžio 21 d. įsakymą Nr. D1-632 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 30 d. įsakymo Nr. 327 „Dėl kontroliuojamų objektų tikrinimo dažnumo nustatymo regionų aplinkos apsaugos departamentuose tvarkos“ pakeitimo“.

 

 

 

Aplinkos ministras                                                        Gediminas Kazlauskas

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro

2011 m. vasario 18 d.

įsakymu Nr. D1-145

 

ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PLANINIŲ IR NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ, VYKDANT APLINKOS APSAUGOS VALSTYBINĘ KONTROLĘ, REIKALAVIMŲ APRAŠAS

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

Pakeistas skyriaus pavadinimas:

Nr. D1-8, 2017-01-03, paskelbta TAR 2017-01-04, i. k. 2017-00470

 

1. Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, reikalavimų aprašas (toliau – Reikalavimų aprašas) nustato Valstybinės aplinkos apsaugos tarnybos, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos regionų aplinkos apsaugos departamentų (toliau – Kontrolę atliekantys subjektai) planuojamų tikrinti ūkio subjektų sąrašo (toliau – Patikrinimų planas) sudarymo kriterijus, neplaninių patikrinimų atlikimo pagrindus ir tikrintinų ūkio subjektų atrankos kriterijus, vykdomų ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų atlikimo tvarką ir trukmę, informacijos apie atliekamus patikrinimus pateikimo reikalavimus.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-764, 2014-09-22, paskelbta TAR 2014-09-30, i. k. 2014-13238

 

2. Ūkio subjektų veiklos planiniai ir neplaniniai patikrinimai atliekami vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymu, Europos Parlamento ir Tarybos 2001 m. balandžio 4 d. rekomendacija 2001/331/EB (OL 2001 L 118, p. 41), nustatančia minimalius aplinkosauginių tikrinimų valstybėse narėse kriterijus, kitais norminiais teisės aktais, reglamentuojančiais aplinkos apsaugą, ir šiuo Reikalavimų aprašu.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-8, 2017-01-03, paskelbta TAR 2017-01-04, i. k. 2017-00470

 

3. Ūkio subjektų veiklos priežiūra apima:

3.1. ūkio subjektų konsultavimą kontrolę atliekančio subjekto kompetencijos klausimais ir kitų prevencinių veiksmų, skirtų užkirsti kelią galimiems teisės aktų pažeidimams, atlikimą. Ūkio subjektų konsultavimas yra neatsiejama ūkio subjektų veiklos priežiūros dalis;

3.2. ūkio subjektų veiklos patikrinimus (planinius / neplaninius):

3.2.1. teminį patikrinimą – konkrečiam atvejui ar tam tikrai veiklos sričiai ištirti;

3.2.2. išplėstinį patikrinimą – ne mažiau kaip dviejų veiklos sričių patikrinimą;

3.3. teisės aktų nustatyta tvarka gautos informacijos apie ūkio subjektų veiklą vertinimą;

3.4. poveikio priemonių ūkio subjektams taikymą įstatymų ir jų pagrindu priimtų kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

4. Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės veiklos metodai:

4.1. išvykstant į ūkio subjektą:

4.1.1. ūkio subjekto prašymu suteikti reikalingas konsultacijas, konkrečius patarimus bei metodinę pagalbą (pabaigus užpildoma konsultacinė pažyma, pateikta 3 priede; pažymos institucijoje registruojamos atskirame žurnale);

4.1.2. atlikti ūkio subjekto veiklos patikrinimą šių Taisyklių bei kitų teisės aktų numatytais atvejais ir tvarka;

4.1.3. patikrinti ūkio subjektų nustatyta tvarka pateiktos informacijos tikrumą ir teisingumą;

4.1.4. kitais teisės aktų numatytais atvejais aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės veiklos tikslams pasiekti;

4.2. nevykstant į ūkio subjektą:

4.2.1. rengti ir skleisti prevencinę informaciją, konsultuoti ūkio subjektus telefonu, raštu, priimant įstaigoje;

4.2.2. tikrinti ir vertinti pateiktas ūkio subjektų ataskaitas;

4.2.3. kitais teisės aktų numatytais atvejais aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės veiklos tikslams pasiekti.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

5. Kontrolę atliekantys subjektai privalo turėti visų jų veiklos teritorijoje esančių kontroliuojamų ūkio subjektų sąrašus, o ūkio subjektų veiklos patikrinimus vykdo kontrolę atliekančių subjektų nuostatuose nustatytose veiklos teritorijose. Ūkio subjekto veiklos planinius ir neplaninius patikrinimus atlieka aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnai. Planiniai patikrinimai atliekami pagal Patikrinimų planą, patvirtintą šio Reikalavimų aprašo 16 punkte nustatyta tvarka, neplaniniai – pagal sprendimą, priimtą šio Reikalavimų aprašo 28 ir 29 punktuose nustatyta tvarka.

Aplinkos ministro pavedimu aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnai gali vykdyti aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę ir kitose, nei jų institucijų nuostatuose nurodytose, veiklos teritorijose.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

6. Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnas negali atlikti ūkio subjekto veiklos patikrinimo, jeigu jis turi asmeninį suinteresuotumą, t. y.:

6.1. yra susijęs artimos giminystės arba svainystės ryšiais su tikrinamo ūkio subjekto savininku ir/arba vadovu;

6.2. yra buvęs tikrinamo ūkio subjekto darbuotojas ir nuo darbo santykių pasibaigimo yra praėję mažiau kaip vieneri metai;

6.3. yra tikrinamo ūkio subjekto akcininkas;

6.4. yra veikiamas kitų aplinkybių, galinčių turėti įtakos patikrinimo objektyvumui.

7. Jeigu paaiškėja šio Reikalavimų aprašo 6 punkte nurodytos aplinkybės, aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnas privalo nedelsdamas raštu informuoti kontrolę atliekančio subjekto vadovą ar jo įgaliotą asmenį. Sprendimą dėl aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno nušalinimo nuo ūkio subjekto veiklos patikrinimo priima Kontrolę atliekančio subjekto vadovas ar jo įgaliotas asmuo.

8. Reikalavimų apraše vartojamos sąvokos:

Ūkio subjektų veiklos kontrolė – viešojo administravimo subjektų veikla, skirta teikti metodinę pagalbą ūkio subjektams, kontroliuoti, kaip jie laikosi įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatytų aplinkos apsaugos reikalavimų, kontroliuoti, ar tinkamai tuos reikalavimus vykdo, ir įgyvendinti kitas priemones, užtikrinančias tinkamą teisės aktų reikalavimų laikymąsi ir mažinančias galimų pažeidimų skaičių.

Kitos vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme ir kituose teisės aktuose.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-8, 2017-01-03, paskelbta TAR 2017-01-04, i. k. 2017-00470

 

II SKYRIUS

PATIKRINIMŲ PLANO SUDARYMAS

Pakeistas skyriaus pavadinimas:

Nr. D1-8, 2017-01-03, paskelbta TAR 2017-01-04, i. k. 2017-00470

 

9. Patikrinimų planas sudaromas vieneriems metams, atsižvelgus į:

9.1. tikrintinų ūkio subjektų atrankos kriterijus, nurodytus šio Reikalavimų aprašo 10 punkte;

9.2. kontrolę atliekančio subjekto nustatytus ūkio subjektų kontrolinės veiklos prioritetus, nustatytus metiniame veiklos plane;

9.3. kontrolę atliekančio subjekto turimus žmogiškuosius ir materialinius išteklius aplinkos apsaugos valstybinei kontrolei vykdyti;

9.4. kontrolę atliekančio subjekto patvirtintą Patikrinimų programą, kurioje privalo būti pateikiama ši informacija: bendras svarbių aplinkosaugos klausimų vertinimas; geografinė vietovė, kuriai taikoma Patikrinimų programa; įrenginių, kuriems taikoma Patikrinimų programa, sąrašas; Patikrinimų plano parengimo procedūros; neplaninių patikrinimų tvarka; jei būtina, skirtingų tikrinimus atliekančių institucijų bendradarbiavimą reglamentuojančios nuostatos.

Papildyta punktu:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

10. Tikrintinų ūkio subjektų atrankos kriterijai:

10.1. galimas naudojamų medžiagų ar išmetamų į aplinką teršalų neigiamas poveikis aplinkai;

10.2. naudojamų ir/ar tvarkomų pavojingų cheminių medžiagų ir preparatų kiekis;

10.3. išmetamų į aplinką teršalų pavojingumas ir/ar kiekis;

10.4. ankstesnių patikrinimų metu buvo nustatyti pažeidimai, kuriais buvo padaryta žala aplinkai, buvo viršytos išmetamų teršalų ribinės vertės; ir (ar) nustatytas leidimo sąlygų nesilaikymo atvejis;

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

10.5. pasikartojantys ir pasitvirtinę fizinių ar juridinių asmenų, viešojo administravimo subjektų skundai ar pranešimai dėl aplinkos apsaugos reikalavimų pažeidimų;

10.6. įvykusios avarijos ir aplinkos teršimo atvejai praeityje;

10.7. ūkinė veikla vykdoma saugomoje teritorijoje;

10.8. gretimų teritorijų naudojimo paskirtis ar pobūdis (urbanizuotos teritorijos, saugomos teritorijos);

10.9. valstybinio, savivaldybių, ūkio subjektų aplinkos monitoringo duomenys;

10.10. įdiegtos EMAS ar kitos aplinkosaugos vadybos sistemos;

10.11. eksploatuojami aplinkosauginiu požiūriu pavojingi objektai (nustatyti aplinkos ministro įsakymu).

11. Patikrinimų planas sudaromas pagal šio Reikalavimų aprašo 1 priede pateiktą formą. Patikrinimų plane nurodoma:

11.1. patikrinimų plano patvirtinimo data;

11.2. tikrinamo ūkio subjekto pavadinimas, kodas, adresas, teisinė forma, ūkinės veiklos sritis;

11.3. numatytas patikrinimo terminas ketvirčio tikslumu;

11.4. numatyta patikrinimo trukmė darbo dienomis;

11.5. patikrinimo pobūdis;

11.6. kontrolę atliekančio subjekto struktūrinio padalinio pavadinimas, atsakingo už patikrinimo atlikimą aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno vardas ir pavardė;

11.7. kiti kontrolę atliekantys subjektai (jei atliekamas bendras patikrinimas).

12. Planiniai patikrinimai atliekami ne dažniau kaip 2 kartus per kalendorinius metus. Ūkio subjektų patikrinimų dažnumas (periodiškumas) priklauso nuo jų veiklos keliamo pavojaus aplinkai: mažiausią pavojų keliančių ūkio subjektų veiklos patikrinimai atliekami ne rečiau kaip kas trejus metus, didžiausią pavojų keliančių ūkio subjektų veikla turi būti tikrinama ne rečiau kaip kartą per kalendorinius metus.

Ši nuostata netaikoma planuojant aplinkosauginių mokesčių patikrinimus.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

13. Jei Lietuvos Respublikos įstatymai, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai, Europos Sąjungos teisės aktai numato konkretų tam tikros veiklos patikrinimų dažnumą, vadovaujamasi tais teisės aktais.

14. Po leidimo/licencijos išdavimo šešis mėnesius neatliekami planiniai ūkio subjektų leidime/licencijoje reglamentuotos veiklos patikrinimai, išskyrus atvejus, kai leidimas/licencija ūkio subjektui išduotas be patikrinimo. Ši nuostata netaikoma, jeigu kontrolę atliekančio subjekto veiklos tikslams pasiekti būtini dažni planiniai patikrinimai, grindžiami potencialia pažeidimų rizika.

15. Kontrolę atliekančio subjekto vadovas įsakymu paskiria atsakingus asmenis už patikrinimų plano ar jo pakeitimų parengimą. Sudarant Patikrinimų planą, vadovaujasi Viešojo administravimo įstatyme įtvirtintais minimalios ir proporcingos priežiūros naštos bei nediskriminavimo principais, šio Reikalavimų aprašo nuostatomis.

16. Patikrinimų planas tvirtinamas kontrolę atliekančio subjekto vadovo, jo įgalioto asmens sprendimu. Patikrinimų planas gali būti pakeistas kontrolę atliekančio subjekto vadovo ar jo įgalioto asmens motyvuotu sprendimu.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-817, 2011-10-24, Žin., 2011, Nr. 129-6130 (2011-10-27), i. k. 111301MISAK00D1-817

 

17. Patvirtintas ar pakeistas Patikrinimų planas skelbiamas per 3 darbo dienas kontrolę atliekančio subjekto interneto svetainėje.

18. Patikrinimų programa tvirtinama kontrolę atliekančio subjekto vadovo ar jo įgalioto asmens sprendimu. Patikrinimų programa yra Patikrinimų plano sudėtinė dalis. Patvirtinta ar pakeista Patikrinimų programa skelbiama per 3 darbo dienas kontrolę atliekančio subjekto interneto svetainėje.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-817, 2011-10-24, Žin., 2011, Nr. 129-6130 (2011-10-27), i. k. 111301MISAK00D1-817

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

III SKYRIUS

PLANINIŲ PATIKRINIMŲ ATLIKIMO TVARKA

Pakeistas skyriaus pavadinimas:

Nr. D1-8, 2017-01-03, paskelbta TAR 2017-01-04, i. k. 2017-00470

 

19. Ūkio subjektų veiklos planinius patikrinimus atlieka aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnai pagal patvirtintą Patikrinimų planą.

20. Ne vėliau kaip 2 darbo dienos iki bendro planinio patikrinimo pradžios jį atliksiantys pareigūnai privalo suderinti bendro patikrinimo metu numatomus veiksmus ir tikrintinas konkrečias ūkio subjekto veiklos sritis, įrenginius, dokumentus ir pan.

21. Ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki planinio patikrinimo pradžios kontrolę atliekančio subjekto vadovas ar jo įgaliotas asmuo privalo raštu arba elektroniniu būdu informuoti ūkio subjektą apie numatomą vykdyti patikrinimą, nurodyti atliekamo patikrinimo pagrindą, terminą, tikslą ir preliminarų dokumentų, kuriuos reikės pateikti patikrinimo metu, sąrašą, nuorodą į institucijos interneto svetainę, kurioje yra skelbiamas aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno, tikrinamo ūkio subjekto teisių ir pareigų sąrašas (ūkio subjektų teisės ir pareigos patikrinimo metu nurodytos šio Reikalavimų aprašo 4 priede) ir ūkio subjektui taikoma administracinė atsakomybė už atsisakymą teikti informaciją ir (ar) netinkamą elgesį aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno atžvilgiu.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

Nr. D1-834, 2015-11-20, paskelbta TAR 2015-12-03, i. k. 2015-19228

 

211. Patikrinimo metu paaiškėjus, kad yra būtinybė tikrinti ir kitas ūkio subjekto veiklos sritis, aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnas turi teisę pareikalauti papildomų dokumentų, patikrinti kitas ūkio subjekto veiklos sritis, pratęsti patikrinimo laiką.

Papildyta punktu:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

212. Paaiškėjus aplinkybėms (pareigūno liga, kita privaloma neatidėliotinai vykdoma užduotis, kita svarbi aplinkybė), dėl kurių nėra galimybių planuotu laiku atlikti patikrinimą, apie kurį ūkio subjektas jau buvo informuotas, sprendimą dėl ūkio subjekto patikrinimo priima kontrolę atliekančio subjekto vadovas ar jo įgaliotas asmuo ir nedelsdamas apie tai informuoja ūkio subjektą išsiųsdamas jam pranešimą.

Papildyta punktu:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

213. Tuo atveju, jeigu, esant numatytam tam tikros veiklos srities ūkio subjekto planiniam patikrinimui, atsiranda būtinybė vykdyti tos pačios veiklos srities patikrinimą neplanine tvarka, planinis patikrinimas neatliekamas. Tokiu atveju kontrolę atliekančio subjekto vadovo ar jo įgalioto asmens sprendimu pakeičiamas patvirtintas patikrinimų planas.

Papildyta punktu:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

22. Kontrolę atliekantys subjektai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka tarpusavyje keičiasi jiems suteiktiems įgaliojimams įgyvendinti būtinais dokumentais ir kita informacija, kuriuos jiems yra pateikę ūkio subjektai.

23. Planinio patikrinimo trukmė – 20 darbo dienų nuo patikrinimo pradžios, kai aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnas prisistato tikrinamo ūkio subjekto atstovui. Kontrolę atliekančio subjekto vadovo ar jo įgalioto asmens motyvuotu sprendimu planinio patikrinimo trukmė gali būti pratęsta, bet ne daugiau kaip 20 darbo dienų. Patikrinimas laikomas baigtu, kai surašomas patikrinimo aktas.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-817, 2011-10-24, Žin., 2011, Nr. 129-6130 (2011-10-27), i. k. 111301MISAK00D1-817

 

24. Šio Reikalavimų aprašo 23 punkte nurodyti patikrinimo terminai vykdant mokesčių už aplinkos teršimą ir valstybinius gamtos išteklius mokėjimo kontrolę taikomi tiek, kiek jų nereglamentuoja šių mokesčių mokėjimo kontrolės tvarką nustatantys teisės aktai.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-817, 2011-10-24, Žin., 2011, Nr. 129-6130 (2011-10-27), i. k. 111301MISAK00D1-817

 

25. Pirmaisiais metais po ūkio subjekto veiklos pradžios šiam subjektui už atliekamo pirmojo planinio patikrinimo metu nustatytus pažeidimus negali būti taikomos poveikio priemonės, susijusios su ūkio subjekto veiklos ribojimu (sustabdomos ar naikinamos veiklos licencijos, leidimai, stabdoma ūkinė veikla). Ūkio subjekto veiklos pradžia laikoma jo steigimo dokumentų (pakeistų steigimo dokumentų) įregistravimo juridinių asmenų registre data. Jeigu tokiai veiklai reikia gauti leidimą ar/ir licenciją, ūkio subjekto veiklos pradžia laikoma leidimo ar/ir licencijos išdavimo data. Nustačius teisės aktų reikalavimų nesilaikymo, netinkamo taikymo faktą, ūkio subjektui Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo nustatyta tvarka duodamas privalomasis nurodymas nustatant protingą terminą pažeidimams ištaisyti.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-8, 2017-01-03, paskelbta TAR 2017-01-04, i. k. 2017-00470

 

26. Šio Reikalavimų aprašo 25 punkte nustatyta išlyga netaikyti poveikio priemonių ir nustatyti terminą pažeidimams ištaisyti netaikoma, jeigu poveikio priemonės yra būtinos ir neišvengiamos siekiant užkirsti kelią žalos visuomenei ar kitų asmenų interesams arba aplinkai atsiradimui. Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo 25 straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytais atvejais priemonės yra būtinos ir neišvengiamos. Priemonės, ribojančios ūkio subjekto veiklą, turi būti proporcingos padarytos žalos dydžiui.

 

IV SKYRIUS

NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ ATLIKIMO TVARKA

Pakeistas skyriaus pavadinimas:

Nr. D1-8, 2017-01-03, paskelbta TAR 2017-01-04, i. k. 2017-00470

 

27. Ūkio subjektų veiklos neplaninis patikrinimas atliekamas kontrolę atliekančio subjekto vadovo ar jo įgalioto asmens motyvuotu sprendimu, kuris įforminamas pavedimu atlikti patikrinimą (pavedimo atlikti patikrinimą forma nurodyta šio Reikalavimų aprašo 2 priede) arba sprendimu dėl patikrinimo (sprendimo dėl patikrinimo forma nurodyta šio Reikalavimų aprašo 5 priede). Pagal pavedimą atlikti patikrinimą ūkio subjektą tikrina pareigūnai, kurie nurodyti pavedime, pagal sprendimą dėl patikrinimo ūkio subjektą tikrina tokį sprendimą priėmęs pareigūnas. Pavedimas atlikti patikrinimą ir sprendimas dėl patikrinimo priimami esant šio Reikalavimų aprašo 271 punkte nurodytiems neplaninių patikrinimų pagrindams.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-834, 2015-11-20, paskelbta TAR 2015-12-03, i. k. 2015-19228

 

271. Ūkio subjektų veiklos neplaninis patikrinimas atliekamas esant vienam ar keliems šiems pagrindams:

271.1. gavus kito kompetentingo viešojo administravimo subjekto rašytinį motyvuotą prašymą ar pavedimą atlikti ūkio subjekto veiklos patikrinimą ar kitos valstybės kompetentingos institucijos (toliau – Institucija) prašymą;

271.2. turint informacijos ar kilus pagrįstų įtarimų apie galimą ūkio subjekto veiką, kuri gali prieštarauti teisės aktams ar neatitikti teisės aktų reikalavimų;

271.3. siekiant užtikrinti, kad buvo pašalinti ūkio subjekto veiklos ankstesnio patikrinimo metu nustatyti teisės aktų pažeidimai ir įgyvendinti priimti sprendimai;

271.4. jeigu neplaninio patikrinimo atlikimo pagrindą nustato įstatymas ar Vyriausybės priimtas teisės aktas.

Papildyta punktu:

Nr. D1-834, 2015-11-20, paskelbta TAR 2015-12-03, i. k. 2015-19228

 

272. Kontrolę atliekančio subjekto vadovas turi teisę suteikti įgaliojimus:

272.1. institucijos struktūrinių padalinių vadovams ar juos pavaduojantiems asmenims patiems priimti pavedimą atlikti patikrinimą arba sprendimą dėl patikrinimo;

272.2. pareigūnams patiems priimti sprendimą dėl patikrinimo, jeigu būtina nedelsiant vietoje užfiksuoti daromą ar padarytą aplinkos apsaugos pažeidimą, kad jis nebūtų nuslėptas, arba būtina nedelsiant nutraukti tokį pažeidimą, kad nebūtų padaryta ar toliau daroma žala aplinkai.

Papildyta punktu:

Nr. D1-834, 2015-11-20, paskelbta TAR 2015-12-03, i. k. 2015-19228

 

28. Ūkio subjekto veiklos neplaninis patikrinimas pagal gautą anoniminį skundą dėl konkretaus ūkio subjekto veiksmų ar neveikimo atliekamas kontrolę atliekančio subjekto vadovo ar jo įgalioto asmens sprendimu.

29. Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnas, pradėdamas ūkio subjekto neplaninį patikrinimą, pateikia tikrinamam ūkio subjektui pavedimą atlikti patikrinimą arba sprendimą dėl patikrinimo ar teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintas šių dokumentų kopijas. Pavedime atlikti patikrinimą arba sprendime dėl patikrinimo turi būti nuoroda į institucijos interneto svetainę, kurioje yra skelbiamos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno, tikrinamo ūkio subjekto teisės ir pareigos patikrinimo atlikimo metu (ūkio subjektų teisės ir pareigos patikrinimo metu nurodytos šio Reikalavimų aprašo 4 priede) ir ūkio subjektui taikoma administracinė atsakomybė už atsisakymą pateikti informaciją ir (ar) netinkamą elgesį aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno atžvilgiu. Neplaninio patikrinimo trukmei taikomi Reikalavimų aprašo 23 ir 24 punktuose nurodyti reikalavimai.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

Nr. D1-834, 2015-11-20, paskelbta TAR 2015-12-03, i. k. 2015-19228

 

30. Esant šio Reikalavimų aprašo 27.1 punkte nurodytam pagrindui, kontrolę atliekančio subjekto vadovas ar jo įgaliotas asmuo gali priimti sprendimą neatlikti neplaninio patikrinimo, jeigu kompetentingas viešojo administravimo subjektas ar kita valstybės kompetentinga Institucija prašyme nepateikė naujų faktinių duomenų apie ūkio subjekto veiklos daromą poveikį aplinkai ar galimus aplinkos apsaugos teisės aktų pažeidimus. Apie sprendimą neatlikti neplaninio patikrinimo pranešama Institucijai ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pranešimo ar prašymo gavimo dienos.

 

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

Pakeistas skyriaus pavadinimas:

Nr. D1-8, 2017-01-03, paskelbta TAR 2017-01-04, i. k. 2017-00470

 

31. Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnai ūkio subjekto veiklos planinio ir neplaninio patikrinimo rezultatus įformina nustatytos formos patikrinimo akte, kuriame išdėsto atitinkamus nustatytus faktus (susijusius su įrenginio atitiktimi TIPK leidimo sąlygoms, kitais aplinkosauginiais reikalavimais, pareigos teikti ataskaitas įgyvendinimu ir t. t) ir pateikia išvadas dėl būtinybės imtis tolesnių veiksmų. Patikrinimo aktas surašomas dviem egzemplioriais: vienas egzempliorius pateikiamas tikrintam ūkio subjektui, kitas saugomas Kontrolę atlikusio subjekto padalinyje. Patikrinimo aktas turi būti perduotas ūkio subjektui per 3 darbo dienas. Už tinkamą planinio ir neplaninio patikrinimo atlikimą ir rezultatų įforminimą atsako tikrinimą atlikę ir dokumentus surašę aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnai.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

32. Kontrolę atliekančio subjekto vadovas turi užtikrinti, kad struktūriniuose padaliniuose būtų sudaromi visų jų kontroliuojamų ūkio subjektų sąrašai, sudaromos ir tvarkomos dokumentų bylos pagal kontrolę atliekančio subjekto dokumentacijos planą. Rekomenduojama kiekvienam tikrinamam ūkio subjektui sudaryti atskirą dokumentų bylą.

33. Į bylas dedami šių dokumentų originalai arba jų kopijos:

33.1. ūkinės veiklos objekto eksploatavimui išduotas leidimas, įskaitant monitoringo programą, EMAS, ISO 14001 pažymėjimų kopijos bei ataskaitos kontrolę atliekančiam subjektui;

33.2. patikrinimų aktai, raštai, pranešimai, skundai;

33.3. ūkio subjektui siųstos pastabos, duoti privalomieji nurodymai, apibendrinta informacija apie administracinių nusižengimų bylas (administracinių nusižengimų bylų numeriai, protokolų ir (ar) nutarimų administracinių nusižengimų bylose numeriai ir datos, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso straipsniai ir (ar) jų dalys, pagal kurias taikyta administracinė atsakomybė) arba protokolų ir (ar) nutarimų administracinių nusižengimų bylose kopijos;

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-820, 2012-10-10, Žin., 2012, Nr. 123-6214 (2012-10-23), i. k. 112301MISAK00D1-820

Nr. D1-8, 2017-01-03, paskelbta TAR 2017-01-04, i. k. 2017-00470

 

33.4. tyrimų arba aplinkos apsaugos ataskaitos, apžvalgos;

33.5. informacija apie praeityje įvykusius incidentus ir pažeidimus aplinkos apsaugos srityje, padarytos žalos aplinkai atvejus;

33.6. kita informacija.

 

VI SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

Pakeistas skyriaus pavadinimas:

Nr. D1-8, 2017-01-03, paskelbta TAR 2017-01-04, i. k. 2017-00470

 

34. Informacija apie atliekamą patikrinimą visuomenės informavimo priemonėms, kitiems su patikrinimu nesusijusiems asmenims neteikiama tol, kol patikrinimas nėra baigtas, išskyrus atvejus, kai kontrolę atliekantis subjektas gali teikti informaciją apie atliekamo patikrinimo faktą, kai tai daroma ne kontrolę atliekančio subjekto iniciatyva.

35. Kontrolę atliekantys subjektai, pasibaigus metų ketvirčiui, per 10 darbo dienų savo internetinėje svetainėje paskelbia ūkio subjektų patikrinimo rezultatų ataskaitą, kurioje turi būti nurodyti tikrintų ūkio subjektų pavadinimai, patikrinimo data, aplinkosauginio pažeidimo pobūdis, taikytos teisinio poveikio priemonės. Skelbiant ataskaitas apie aplinkosauginius patikrinimus, kontrolę atliekantys subjektai turi pareigą užtikrinti ūkio subjektų teisėtų interesų apsaugą. Pasibaigus kalendoriniams metams, Kontrolę atliekantys subjektai rengia ir aplinkos ministrui ar jo įgaliotam asmeniui teikia metines vykdytos veiklos ataskaitas, kuriose pateikiama informacija, nurodyta Viešojo administravimo įstatymo 367 straipsnio 2 dalyje.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

36. Kontrolę atliekantys subjektai, nelaukdami ataskaitinio laikotarpio pabaigos, teikia Lietuvos Respublikos aplinkos ministrui ar jo įgaliotam asmeniui informaciją, susijusią su ūkio subjektų kontrole, kai kyla abejonių dėl teisės aktų reikalavimų pagrįstumo.

 

VII SKYRIUS

 BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

Pakeistas skyriaus pavadinimas:

Nr. D1-8, 2017-01-03, paskelbta TAR 2017-01-04, i. k. 2017-00470

 

37. Kontrolę atliekantis subjektas bendradarbiauja su ūkio subjektais, konsultuoja ūkio subjektus kontrolę atliekančio subjekto kompetencijos klausimais ir atlieka kitus prevencinius veiksmus, skirtus užkirsti kelią galimiems teisės pažeidimams, o poveikio priemones (administracines nuobaudas, įstatymų nustatytais atvejais medžiagos perdavimą teisėsaugos institucijoms spręsti klausimą dėl kaltų asmenų patraukimo baudžiamojon atsakomybėn, ekonomines baudas, aplinkai kenksmingos veiklos sustabdymą, taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų panaikinimą, taršos leidimų panaikinimą, kitas įstatymų nustatytas teisinio poveikio priemones) taiko kaip paskutinę (ultima ratio) priemonę. Metodinės pagalbos principas netaikomas ūkio subjektų veiklos patikrinimų metu, jeigu jo taikymas trukdo siekti ūkio subjektų veiklos kontrolės tikslų, susijusių su teisės aktų reikalavimų laikymosi kontrole, laikytis specialiuosiuose kontrolę reglamentuojančiuose įstatymuose ir jų įgyvendinamuosiuose teisės aktuose, Europos Sąjungos teisės aktuose ar Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse įtvirtintų atitinkamai kontrolei keliamų reikalavimų.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-817, 2011-10-24, Žin., 2011, Nr. 129-6130 (2011-10-27), i. k. 111301MISAK00D1-817

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

38. Kontrolę atliekantis subjektas, atsižvelgęs į patikrinimo rezultatus ar nustatęs teisės aktų pažeidimus, ūkio subjektams taiko poveikio priemones įstatymų ir jų įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Patikrinimo metu nustačius leidimo / licencijos sąlygų nesilaikymo atvejį, tikrinant ūkio subjektų leidime/licencijoje reglamentuotą veiklą, pažeidimą nustatęs kontrolę atliekantis subjektas turi vykdyti pažeidimų pašalinimo kontrolę, t. y. ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo atlikto patikrinimo atlikti pakartotinį šių ūkio subjektų patikrinimą vietoje.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

39. Kontrolę atliekantis subjektas negali reikalauti ūkio subjekto pateikti konkrečios prašomos formos duomenų ar dokumentų, jeigu jų rengimas nenumatytas teisės aktuose, tam reikėtų sukurti dokumentus ar informacijos rinkmenas ir tai būtų susiję su neproporcingai didelėmis darbo ir laiko sąnaudomis.

40. Ūkio subjektas gali skųsti kontrolę atliekančio subjekto ir aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno motyvuotą sprendimą atlikti neplaninį patikrinimą Viešojo administravimo įstatymo, Administracinių bylų teisenos įstatymo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. Kontrolę atliekančio subjekto ar aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno motyvuoto sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą apskundimas nesustabdo patikrinimo atlikimo.

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-817, 2011-10-24, Žin., 2011, Nr. 129-6130 (2011-10-27), i. k. 111301MISAK00D1-817

 

41. Kontrolę atliekančių subjektų ir aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų veiklos efektyvumo ir rezultatyvumo vertinimo kriterijais negali būti paskirtų nuobaudų skaičius, baudų dydis ar kiti su sankcijų ūkio subjektams taikymu susiję rodikliai.

42. Kontrolę atliekančio subjekto vadovas privalo užtikrinti, kad institucijos interneto svetainės skyriuje „Ūkio subjektų priežiūra“ būtų paskelbta informacija apie:

42.1. aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų ir tikrinamų ūkio subjektų teises ir pareigas patikrinimo atlikimo metu ir ūkio subjektui taikomą atsakomybę už atsisakymą teikti informaciją ir (ar) už aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų teisėtų reikalavimų nevykdymą;

42.2. aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnams ir tikrinamiems asmenims taikomą baudžiamąją atsakomybę už kyšio ėmimą ir (ar) kyšio davimą;

42.3. aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnams taikomą tarnybinę atsakomybę už Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybės tarnyboje įstatymo nuostatų pažeidimus.

Papildyta punktu:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

_________________

 

Ūkio subjektų veiklos planinių ir

neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos

apsaugos valstybinę kontrolę,

reikalavimų aprašo

1 priedas

 

(Patikrinimų plano forma)

 

KONTROLĘ ATLIEKANČIO SUBJEKTO ...... METŲ PATIKRINIMŲ PLANAS

(reikiamą instituciją, atitinkamus plano metus įrašyti)

 

Eil. Nr.

Tikrinamo ūkio subjekto pavadinimas, teisinė forma, kodas, ūkinės veiklos sritis, objekto/ įrenginio adresas

*** Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnas (vardas ir pavardė)

Patikrinimų terminai

Pastabos

I ketvirtis

II ketvirtis

III ketvirtis

IV ketvirtis

Institucijų, su kuriomis bus atliekami bendri tikrinimai, pavadinimai

Kitos pastabos

*

**

*

**

*

**

*

**

Kontrolę atliekančio subjekto padalinio pavadinimas (reikiamą įrašyti)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Kontrolę atliekančio subjekto padalinio pavadinimas (reikiamą įrašyti)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* – BP – bendras patikrinimas su kitu ar kitais kontrolę atliekančiu (-iais) subjektu (-ais).

** – numatoma patikrinimų trukmė darbo dienomis.

*** – jei ūkio subjektą tikrina rotacijos principu paskirtas kito kontrolę atliekančio subjekto pareigūnas – nurodomas jį delegavusios institucijos pavadinimas.

 

(Kontrolę atliekančio subjekto vadovo ar jo įgalioto  asmens pareigos)

(parašas)

(vardas ir pavardė)

 

Parengė

 

_________________

Priedo pakeitimai:

Nr. D1-820, 2012-10-10, Žin., 2012, Nr. 123-6214 (2012-10-23), i. k. 112301MISAK00D1-820

 

 

Ūkio subjektų veiklos planinių ir

neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos

apsaugos valstybinę kontrolę,

reikalavimų aprašo

2 priedas

 

(Pavedimo atlikti patikrinimą forma)

 

(herbas)

 

__________________________________________________________________________

(kontrolę atliekančio subjekto pavadinimas)

 

PAVEDIMAS ATLIKTI PATIKRINIMĄ

 

______________ Nr. ____________

(data)                                 

_____________________

(sudarymo vieta)

 

Vadovaudamasis ________________________________________________________

(nurodyti neplaninio patikrinimo teisinį pagrindą: Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 364

straipsnio 12 dalies punktą ir (ar) 364 straipsnio 12 dalies 4 punkte nurodytą įstatymą ar Vyriausybės nutarimą ir

jo struktūrinę dalį)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

ir atsižvelgdamas į ___________________________________________________________  :

(nurodyti gautą kompetentingo viešojo administravimo subjekto rašytinį prašymą ar pavedimą, ar kitos valstybės

kompetentingos institucijos prašymą, turimą informaciją ar kilusius pagrįstus įtarimus dėl ūkio subjekto veikos,

kuri gali prieštarauti teisės aktams ar neatitikti teisės aktų reikalavimų, ankstesnio patikrinimo metu surašytą

 patikrinimą aktą ar privalomąjį nurodymą, kai siekiama užtikrinti, kad buvo pašalinti ūkio subjekto veiklos

ankstesnio patikrinimo metu nustatyti teisės aktų pažeidimai ir įgyvendinti priimti sprendimai):

1. Pavedu:

1.1. patikrinti ___________________________________________________________

(tikrinamo ūkio subjekto pavadinimas ir adresas, kodas)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________ ;

Neplaninio patikrinimo tikslas: ______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________ ;

1.2. patikrinimą atlikti šiems pareigūnams:

___________________________________________________________________________ ,

(vardas, pavardė, pareigų pavadinimas)

___________________________________________________________________________ ,

(vardas, pavardė, pareigų pavadinimas)

___________________________________________________________________________ ;

(vardas, pavardė, pareigų pavadinimas)

1.3. patikrinimą pradėti 20 ___ m. _____________________ d.,

baigti 20 ___ m. _____________________ d.

 

(Kontrolę atliekančio subjekto vadovo ar jo įgalioto asmens pareigos)

(parašas)

(vardas ir pavardė)

 

Susipažinau

______________________

(tikrinamo ūkio subjekto atstovo pareigos)

______________________

(parašas)

______________________

(vardas ir pavardė)

______________________

(data)

___________________________________________________________________________

(įrašas apie atsisakymą pasirašyti)

 

2. Pratęsiu patikrinimo terminą:

2.1. nuo 20_____ m. _______________ d.;

2.2. iki 20_____ m. _______________ d.;

2.3. atsižvelgdamas į šias priežastis: __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

(Kontrolę atliekančio subjekto vadovo ar jo įgalioto asmens pareigos)

(parašas)

(vardas ir pavardė)

 

Susipažinau

______________________

(tikrinamo ūkio subjekto atstovo pareigos)

______________________

(parašas)

______________________

(vardas ir pavardė)

______________________

(data)

 

___________________________________________________________________________

(įrašas apie atsisakymą pasirašyti)

 

3. Ūkio subjektas Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo ar kitų įstatymų nustatyta tvarka gali skųsti kontrolę atliekančio subjekto sprendimą atlikti neplaninį patikrinimą. Sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą apskundimas nesustabdo patikrinimo atlikimo.

Papildyta punktu:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

Punkto pakeitimai:

Nr. D1-8, 2017-01-03, paskelbta TAR 2017-01-04, i. k. 2017-00470

 

4. ____________________________________________________________________

(nuoroda į kontrolę atliekančios institucijos interneto svetainę, kurioje yra skelbiamas aplinkos apsaugos

valstybinės kontrolės pareigūnų, tikrinamo ūkio subjekto teisių ir pareigų sąrašas ir ūkio subjektui

taikoma administracinė atsakomybė už atsisakymą teikti informaciją ir (ar) netinkamą elgesį aplinkos

apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno atžvilgiu.)

Papildyta punktu:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

_________________

Priedo pakeitimai:

Nr. D1-820, 2012-10-10, Žin., 2012, Nr. 123-6214 (2012-10-23), i. k. 112301MISAK00D1-820

 

 

Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, reikalavimų aprašo

3 priedas

 

(Konsultacinės pažymos forma)

 

_________________________________________

(herbas)

_______________________________________________

(kontrolę atliekančio subjekto pavadinimas)

 

KONSULTACINĖ PAŽYMA

 

______________ Nr. ____________

(data)                                  

________________

(sudarymo vieta)

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 362 straipsnio 1 dalies 5 punktu ir (ar) 363 straipsnio 1 dalimi (reikiamą pabraukti)

 

ir atsižvelgdamas į ___________________________________________________________

(nurodyti gautą rašytinį ūkio subjekto prašymą ar pavedimą)

__________________________________________________________________________

 

Ūkio subjektas konsultuotas šiais kontrolę atliekančio subjekto kompetencijos klausimais:___

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

 

 

 

Konsultacijos data 20 ___ m. _____________________ d.

 

________________

(konsultavusio pareigūno pareigų pavadinimas)

__________

(parašas)

_____________

(vardas, pavardė)

 

 

________________________________________

(konsultuojamo ūkio subjekto atstovo pareigų pavadinimas)

______________________

(parašas)

______________________

(vardas ir pavardė)

______________________

(data)

 

_________________

Papildyta priedu:

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

 

 

Ūkio subjektų veiklos planinių ir

neplaninių patikrinimų, vykdant

aplinkos apsaugos valstybinę

kontrolę, reikalavimų aprašo

4 priedas

 

(Ūkio subjektų teisių ir pareigų patikrinimo metu sąrašas)

 

ŪKIO SUBJEKTO TEISĖS IR PAREIGOS PATIKRINIMO METU

 

1. Ūkio subjektas turi šias pareigas patikrinimo metu:

1.1. pareiga bendradarbiauti:

1.1.1. įsileisti prisistačiusius aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnus į ūkinės veiklos vykdymo vietą ir sudaryti sąlygas jų darbui;

1.1.2. netrukdyti aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnams atlikti patikrinimo veiksmų, imti bandomųjų mėginių, fiksuoti patikrinimą garso, vaizdo fiksavimo ar kitomis priemonėmis;

1.1.3. aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų reikalavimu pateikti paaiškinimus raštu ir (ar) žodžiu;

1.2. pareiga teikti informaciją:

1.2.1. prasidėjus patikrinimui pateikti visus patikrinimui atlikti būtinus dokumentus arba jų kopijas bei kitą aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų prašomą informaciją;

1.2.2. patikrinimo metu paaiškėjus, kad patikrinimui atlikti reikia ir kitų dokumentų ar (ir) informacijos, pateikti tokius dokumentus arba jų kopijas bei kitą aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų prašomą informaciją;

1.2.3. teikti tik teisingą, išsamią ir neiškraipytą informaciją;

1.2.4. dokumentus teikti lietuvių arba kita kalba kartu su vertimu;

1.3. pareiga vykdyti teisėtus nurodymus:

1.3.1. teisės aktuose nustatytais atvejais sustabdyti vykdomą veiklą ar imtis kitų aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų nurodytų laikinųjų priemonių;

1.3.2. aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų nustatytais terminais pašalinti nustatytus veiklos trūkumus ar teisės aktų pažeidimus, įskaitant tuos, už kuriuos nebuvo skirta nuobauda.

2. Ūkio subjektas turi šias teises patikrinimo metu:

2.1. teisė į šią informaciją:

2.1.1. reikalauti, kad tikrintojas prisistatytų ūkio subjekto atstovui ir pateiktų savo įgaliojimus patvirtinančius dokumentus;

2.1.2.  kontrolę atliekančio subjekto interneto svetainėje rasti informaciją apie patvirtintus ūkio subjektų planinių patikrinimų sąrašus (planus) ir jų pakeitimus;

2.1.3. likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki planinio patikrinimo gauti raštišką arba elektroninį pranešimą, nurodantį: atliekamo patikrinimo pagrindą, terminą, tikslą ir preliminarų dokumentų, kuriuos reikės pateikti patikrinimo metu, sąrašą, nuorodą į institucijos interneto svetainę, kurioje yra skelbiamas aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno, tikrinamo ūkio subjekto teisių ir pareigų sąrašas ir ūkio subjektui taikoma administracinė atsakomybė už atsisakymą teikti informaciją ir (ar) netinkamą elgesį aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno atžvilgiu;

2.1.4. reikalauti kontrolę atliekančio subjekto sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą ar jo kopijos;

2.1.5. kontrolę atliekančio subjekto interneto svetainėje rasti informaciją apie vykdomai ūkinei veiklai taikytinų teisės aktų sąrašą, kontrolę atliekančio subjekto patikrinimų atlikimo tvarką ir priimtų sprendimų apskundimo tvarką, apie konsultavimą, metodinės pagalbos teikimą bei parengtus kontrolinius klausimynus, naudojamus patikrinimų metu;

2.1.6. gauti konsultaciją ar metodinę pagalbą teisės aktų reikalavimų taikymo klausimais;

2.1.7. susipažinti su surašytu patikrinimo aktu;

2.2. teisė į dalyvavimą patikrinimo procese:

2.2.1. dalyvauti tikrinant faktines aplinkybes, išskyrus faktines aplinkybes, tikrinamas ne ūkio subjekto veiklos vietoje ar buveinėje, žodžiu arba raštu teikti savo nuomonę bei paaiškinimus;

2.2.2. turėti atstovą, atstovaujantį ūkio subjekto interesams;

2.2.3. patikrinimo metu kontrolę atliekančiam subjektui neteikti informacijos, jeigu prašomos formos dokumentų rengimas nenumatytas teisės aktuose ir tam reikėtų neproporcingai didelių darbo ir laiko sąnaudų; dokumentai ar jų kopijos pateikti kitam kontrolę atliekančiam subjektui ir nurodomas jų turėtojas;

2.3. teisė į sąžiningą priežiūrą:

2.3.1. į įstatymais pagrįstus ir objektyvius ūkinės veiklos patikrinimus, prašymų, skundų ir pranešimų nagrinėjimą;

2.3.2. apskųsti teismui ar aukštesnei pagal pavaldumą institucijai galimai ūkio subjekto teises ar teisėtus interesus pažeidžiančius kontrolę atliekančio subjekto veiksmus, neveikimą ar administracinius sprendimus. Sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą apskundimas nesustabdo patikrinimo atlikimo;

2.3.3. susidūrus su korupcinio pobūdžio veiksmais ar elgesiu, kreiptis į Specialiųjų tyrimų tarnybą.

Priedo pakeitimai:

Nr. D1-834, 2015-11-20, paskelbta TAR 2015-12-03, i. k. 2015-19228

 

 

Ūkio subjektų veiklos planinių ir

neplaninių patikrinimų, vykdant

aplinkos apsaugos valstybinę

kontrolę, reikalavimų aprašo

5 priedas

 

 

 

(Sprendimo dėl patikrinimo forma)

 

_______________________________________

(kontrolę atliekančio subjekto pavadinimas)

 

SPRENDIMAS DĖL PATIKRINIMO

 

________________________________________

(sudarymo data, dokumento Nr.)

 

__________________________________________________________________________________

(sudarymo vieta)

__________________________________________________________________________________

(sprendimą atlikti patikrinimą priėmusio pareigūno ar pareigūnų vardas, pavardė, pareigų pavadinimas)

 

 

Vadovaujantis______________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(nurodyti neplaninio patikrinimo teisinį pagrindą: Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 364

straipsnio 12 dalies punktą ir  (ar) 364 straipsnio 12 dalies 4 punkte nurodytą įstatymą ar Vyriausybės nutarimą

ir jo struktūrinę dalį)

 

 

ir atsižvelgiant į ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(nurodyti gautą kompetentingo viešojo administravimo subjekto rašytinį prašymą ar pavedimą, ar kitos

valstybės kompetentingos institucijos prašymą, turimą informaciją ar kilusius pagrįstus įtarimus dėl ūkio

subjekto veikos, kuri gali prieštarauti teisės aktams ar neatitikti teisės aktų reikalavimų, ankstesnio patikrinimo

metu surašytą patikrinimą aktą ar privalomąjį nurodymą, kai siekiama užtikrinti, kad buvo pašalinti ūkio

subjekto veiklos ankstesnio patikrinimo metu nustatyti teisės aktų pažeidimai ir įgyvendinti priimti sprendimai)

 

 

1. Nusprendžiama patikrinti____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(tikrinamo ūkio subjekto pavadinimas, kodas (jei šie duomenys žinomi) ir adresas)

 

 

2. _________________________________________________________________________________

(nuoroda į institucijos interneto svetainę, kurioje yra skelbiamas aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės

pareigūno, tikrinamo ūkio subjekto teisių ir pareigų sąrašas ir ūkio subjektui taikoma administracinė

atsakomybė už atsisakymą teikti informaciją ir(ar) netinkamą elgesį aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės

pareigūno atžvilgiu)

 

3. Patikrinimą pradėti 20___m.___mėn.___d.

4. Ūkio subjektas gali skųsti šį sprendimą per vieną mėnesį nuo jo įteikimo_______________ apygardos administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka arba __________________ administracinių ginčių komisijai Lietuvos Respublikos administracinių ginčų komisijų įstatymo nustatyta tvarka.

 

 

5. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 40 str. Kontrolę atliekančio subjekto ar aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno motyvuoto sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą apskundimas nesustabdo patikrinimo atlikimo.

 

 

___________________________________________________      ______________       ___________________

(sprendimą atlikti patikrinimą priėmusio pareigūno vardas, pavardė)             (data)                        (parašas)

 

_______________________________________________     _____________      ________________

(sprendimą atlikti patikrinimą priėmusio pareigūno vardas, pavardė)             (data)                       (parašas)

 

 

Gavau

_______________________________

(tikrinamo ūkio subjekto atstovo pareigos)

______________________

(parašas)

______________________

(vardas ir pavardė)

______________________

(data)

 

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(pareigūno įrašas apie tikrinimo ūkio subjekto atstovo atsisakymą pasirašyti arba kita susijusi informacija)

Papildyta priedu:

Nr. D1-834, 2015-11-20, paskelbta TAR 2015-12-03, i. k. 2015-19228

 

 

 

Pakeitimai:

 

1.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas

Nr. D1-817, 2011-10-24, Žin., 2011, Nr. 129-6130 (2011-10-27), i. k. 111301MISAK00D1-817

Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. vasario 18 d. įsakymo Nr. D1-145 "Dėl Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, reikalavimų aprašo patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 30 d. įsakymo Nr. 327 "Dėl kontroliuojamų objektų tikrinimo dažnumo nustatymo regionų aplinkos apsaugos departamentuose tvarkos" pripažinimo netekusiu galios" pakeitimo

 

2.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas

Nr. D1-820, 2012-10-10, Žin., 2012, Nr. 123-6214 (2012-10-23), i. k. 112301MISAK00D1-820

Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. vasario 18 d. įsakymo Nr. D1-145 "Dėl Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, reikalavimų aprašo patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 30 d. įsakymo Nr. 327 "Dėl Kontroliuojamų objektų tikrinimo dažnumo nustatymo regionų aplinkos apsaugos departamentuose tvarkos" pripažinimo netekusiu galios" pakeitimo

 

3.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas

Nr. D1-725, 2013-10-02, Žin., 2013, Nr. 105-5163 (2013-10-05), i. k. 113301MISAK00D1-725

Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. vasario 18 d. įsakymo Nr. D1-145 "Dėl Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, reikalavimų aprašo patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 30 d. įsakymo Nr. 327 "Dėl Kontroliuojamų objektų tikrinimo dažnumo nustatymo regionų aplinkos apsaugos departamentuose tvarkos" pripažinimo netekusiu galios" pakeitimo

 

4.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas

Nr. D1-764, 2014-09-22, paskelbta TAR 2014-09-30, i. k. 2014-13238

Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. vasario 18 d. įsakymo Nr. D1-145 „Dėl ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, reikalavimų aprašo patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 30 d. įsakymo Nr. 327 „Dėl kontroliuojamų objektų tikrinimo dažnumo nustatymo regionų aplinkos apsaugos departamentuose tvarkos“ pripažinimo netekusiu galios“ pakeitimo

 

5.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas

Nr. D1-834, 2015-11-20, paskelbta TAR 2015-12-03, i. k. 2015-19228

Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. vasario 18 d. įsakymo Nr. D1-145 „Dėl ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, reikalavimų aprašo patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 30 d. įsakymo Nr. 327 „Dėl Kontroliuojamų objektų tikrinimo dažnumo nustatymo regionų aplinkos apsaugos departamentuose tvarkos“ pripažinimo netekusiu galios“ pakeitimo

 

6.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas

Nr. D1-8, 2017-01-03, paskelbta TAR 2017-01-04, i. k. 2017-00470

Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. vasario 18 d. įsakymo Nr. D1-145 „Dėl Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, reikalavimų aprašo patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 30 d. įsakymo Nr. 327 „Dėl Kontroliuojamų objektų tikrinimo dažnumo nustatymo regionų aplinkos apsaugos departamentuose tvarkos“ pripažinimo netekusiu galios“ pakeitimo