LIETUVOS RESPUBLIKOS VALDYMO REFORMŲ IR SAVIVALDYBIŲ REIKALŲ MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL VALDYMO REFORMŲ IR SAVIVALDYBIŲ REIKALŲ MINISTRO 2000 01 24 ĮSAKYMO NR. 11 „DĖL PERKĖLIMO Į KITAS PAREIGAS VALSTYBĖS TARNYBOJE LAIKINOSIOS TVARKOS PATVIRTINIMO“ DALINIO PAKEITIMO
2000 m. balandžio 3 d. Nr. 35
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. lapkričio 11 d. nutarimo Nr. 1260 „Dėl įgaliojimų suteikimo ministerijoms“ (Žin., 1999, Nr. 97-2799) 1.4 punktu, iš dalies k e i č i u Perkėlimo į kitas pareigas valstybės tarnyboje laikinąją tvarką, patvirtintą valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministro 2000 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. 11 „Dėl Perkėlimo į kitas pareigas valstybės tarnyboje laikinosios tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 2000, Nr. 9-233), ir ją išdėstau nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
valdymo reformų ir
savivaldybių reikalų ministro
2000 04 03 įsakymu Nr. 35
PERKĖLIMO Į KITAS PAREIGAS VALSTYBĖS TARNYBOJE LAIKINOJI TVARKA
1. Ši tvarka reglamentuoja karjeros valstybės tarnautojų perkėlimą į kitas pareigas valstybės tarnyboje, išskyrus valstybės tarnautojų perkėlimą, kai savivaldybės administracija reorganizuojama dėl savivaldybės likvidavimo. Šiuo atveju jie perkeliami atskira valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministro nustatyta tvarka.
2. Ši tvarka taip pat taikoma statutiniams karjeros valstybės tarnautojams, jeigu jų perkėlimo į kitas pareigas kitaip nenustato statutinių valstybės tarnautojų statusą reglamentuojantys teisės aktai.
3. Dokumentus, susijusius su valstybės tarnautojų perkėlimu į kitas pareigas, tvarko įstaigos personalo tarnyba, skyrius arba asmuo, atsakingas už personalo tvarkymą (toliau – personalo tarnyba).
4. Valstybės tarnautojas perkeliamas į kitas pareigas valstybės ir savivaldybių institucijos ar įstaigos (toliau – įstaigos) vadovo ar asmens, atsakingo už personalo valdymą (toliau – įstaigos vadovo), įsakymu (potvarkiu) (toliau – įsakymu). Įsakyme turi būti nurodyta, iš kokių ir į kokias pareigas valstybės tarnautojas perkeliamas, taip pat perkėlimo pagrindas – atitinkamas Valstybės tarnybos įstatymo (toliau – VTĮ) straipsnis, dalis ir punktas.
5. Dokumentas apie perkėlimą į kitas pareigas saugomas valstybės tarnautojo asmens byloje. Apie valstybės tarnautojo perkėlimą į kitą įstaigą daromas įrašas Valstybinio socialinio draudimo pažymėjime, kuriame įrašomi duomenys, nurodyti įsakyme dėl perkėlimo.
6. Perkėlimas į kitas pareigas laimėjus konkursą (Pareigų paaukštinimas – VTĮ 23 straipsnis ir Tarnybinis kaitumas – VTĮ 24 straipsnis)
6.1. Valstybės tarnautojas, laimėjęs konkursą į kitas pareigas įstaigoje, kurioje jis dirba, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas perkeliamas iš einamų pareigų į konkurso būdu laimėtas pareigas.
6.2. Valstybės tarnautojui laimėjus konkursą į pareigas kitoje įstaigoje, jis perkeliamas į šias pareigas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo prašymo perkelti jį į kitą įstaigą įregistravimo įstaigos, kurioje dirba, personalo tarnyboje dienos. Su šiuo prašymu turi būti supažindintas tiesioginis valstybės tarnautojo vadovas.
Jei valstybės tarnautojas yra neatlikęs užduočių, kurios jam buvo pavestos iki prašymo perkelti jį į kitą įstaigą įregistravimo dienos, valstybės tarnautojo tiesioginio vadovo raštišku motyvuotu siūlymu perkėlimo data gali būti atidėta, kol valstybės tarnautojas atliks jam pavestas užduotis, tačiau ne ilgiau kaip 14 kalendorinių dienų nuo prašymo įregistravimo dienos imtinai.
Įstaigos, kurioje dirbo valstybės tarnautojas, personalo tarnyba Valstybinio socialinio draudimo pažymėjime įrašo: „Perkeltas iš (nurodoma, iš kokių pareigų) į (nurodoma, į kokią įstaigą) pagal Valstybės tarnybos įstatymo 24 straipsnio 4 dalį“.
Įstaigos, į kurią perkeltas valstybės tarnautojas, personalo tarnyba Valstybinio socialinio draudimo pažymėjime įrašo: „Perkeltas į (nurodoma, į kokias pareigas)“.
7. Perkėlimas į kitas pareigas likvidavus, reorganizavus ar privatizavus valstybės įstaigą, likvidavus ar reorganizavus savivaldybės administraciją, jos padalinį ar savivaldybės įstaigą ar panaikinus pareigybę valstybės tarnyboje (VTĮ 76 straipsnis)
7.1. Sprendime dėl valstybės įstaigos likvidavimo, reorganizavimo ar privatizavimo, savivaldybės administracijos, jos padalinio ar savivaldybės įstaigos likvidavimo ar reorganizavimo arba pareigybės panaikinimo turi būti nurodyta, nuo kada panaikinama(-os) pareigybė(-ės), kuri valstybės įstaiga įpareigojama įgyvendinti priimtą sprendimą ir VTĮ 76 straipsnyje nurodytomis sąlygomis mokėti valstybės tarnautojams minimalią mėnesinę algą ir kompensaciją. Priėmus sprendimą, valstybės tarnautojui ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas iki pareigybės panaikinimo pasirašytinai įteikiamas informacinis lapelis (1 priedas). Jame nurodoma, kokiu dokumentu (įstatymu, nutarimu, įsakymu ar kt.) priimtas sprendimas, valstybės tarnautojas informuojamas, kad jam bus siūlomos kitos, lygiavertės ar žemesnės už einamas, pareigos, kada ir kas jas siūlys, nurodomos minimalios mėnesinės algos ir kompensacijos mokėjimo sąlygos.
7.2. Informacinį lapelį valstybės tarnautojui įteikia:
7.2.1. įstaiga, kurioje dirba valstybės tarnautojas, – kai pareigybė panaikinama pačios įstaigos sprendimu;
7.2.2. aukštesnė pagal pavaldumą įstaiga – kai pareigybė panaikinama dėl šios įstaigos sprendimo likviduoti, reorganizuoti ar privatizuoti pavaldžią įstaigą;
7.3. Nuo sprendime nurodytos pareigybės panaikinimo dienos valstybės tarnautojui 6 mėnesius, bet ne ilgiau kaip iki perkėlimo į kitas pareigas, šios tvarkos 7.2 punkte nurodytos įstaigos moka minimalią mėnesinę algą.
7.4. Vyriausybės įgaliota įstaiga, įteikusi valstybės tarnautojui informacinį lapelį, per 5 darbo dienas jo kopiją nusiunčia Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos Valstybės tarnybos departamentui (toliau – VTD).
7.5. Pareigas valstybės tarnautojui siūlo:
7.5.1. įstaiga, kurioje dirba valstybės tarnautojas, – kai pareigybė panaikinama pačios įstaigos sprendimu. Šiuo atveju pareigos siūlomos toje pačioje įstaigoje;
7.5.2. aukštesnė pagal pavaldumą įstaiga – kai pareigybė panaikinama dėl šios tvarkos 7.2.2 punkte nurodytos priežasties. Šiuo atveju pareigos siūlomos reorganizuojamoje įstaigoje, dėl šios įstaigos reorganizavimo įsteigtoje įstaigoje ar kitose įstaigose, pavaldžiose įstaigai, priėmusiai sprendimą;
7.6. Šios tvarkos 7.5 punkte nurodytos įstaigos po informacinio lapelio įteikimo ne rečiau kaip kas mėnesį raštu (paprastai registruotu laišku) informuoja valstybės tarnautojus apie galimybę eiti kitas, lygiavertes ar žemesnes už einamas, pareigas, atitinkančias jų kvalifikaciją ir išsilavinimą. Pranešimas siunčiamas ir tada, kai per mėnesį neatsirado galimybių pasiūlyti pareigas. Registruotame laiške kartu su pranešimu apie siūlomas pareigas (2 priedas) į voką įdedamas kitas vokas (pašto išlaidos turi būti apmokėtos) su pareigas siūlančios įstaigos adresu ir pranešimo forma apie asmens sutikimą ar atsisakymą eiti siūlomas pareigas (3 priedas). Jei yra galimybė valstybės tarnautojui kitaip įteikti 2 ir 3 prieduose nurodytus dokumentus, registruotas laiškas gali būti nesiunčiamas.
7.7. Vieši konkursai į pareigas įstaigoje, kuri buvo įsteigta reorganizuojant kitą įstaigą, galimi tik tada, kai yra patvirtinamas reorganizuotos įstaigos etatų sąrašas. Jei dėl reorganizacijos įsteigtoje įstaigoje yra pareigos, atitinkančios šios tvarkos 7.6 punkte nustatytus kriterijus, jos turi būti pasiūlytos reorganizuojamos įstaigos valstybės tarnautojams, kuriems buvo įteikti informaciniai lapeliai. Viešus konkursus dėl tokių pareigybių galima organizuoti tik tada, jei šie valstybės tarnautojai jų atsisako. Šios nuostatos taip pat taikomos savivaldybių reorganizavimo ir steigimo atveju.
7.8. Kai valstybės tarnautojų, kuriems turi būti pasiūlytos kitos pareigos, yra daugiau nei laisvų pareigų, tos pačios pareigos gali būti pasiūlytos keliems asmenims.
7.9. Valstybės tarnautojas, kuriam buvo pasiūlytos kitos pareigos, per 10 kalendorinių dienų nuo pranešimo apie siūlomas pareigas išsiuntimo (įteikimo) datos turi išsiųsti arba kitaip įteikti pareigas pasiūliusiai įstaigai pranešimą apie savo sutikimą ar atsisakymą eiti pasiūlytas pareigas. Per nurodytą terminą neatsakius į pasiūlymą, laikoma, kad valstybės tarnautojas pasiūlytų pareigų atsisako. Atsisakius eiti pasiūlytas pareigas, valstybės tarnautojui siūlomos kitos pareigos, bet ne ilgiau negu 6 mėnesius po pareigybės panaikinimo.
7.10. Valstybės tarnautojui sutikus eiti VTD pasiūlytas pareigas, apie jo sutikimą VTD informuoja įstaigos, kurioje valstybės tarnautojui pasiūlytos pareigos, personalo tarnybą.
7.11. Valstybės tarnautojui sutikus eiti šios tvarkos 7.5 punkte nurodytų įstaigų pasiūlytas pareigas ir įstaigai, kurioje yra pasiūlytos pareigos, gavus apie tai informaciją, šios įstaigos vadovas privalo skirti valstybės tarnautoją į jam pasiūlytas pareigas vadovaudamasis šios tvarkos 7.13-7.15 punktais ir šiais terminais:
7.11.1. kitą dieną po pareigybės panaikinimo, jei informacija apie valstybės tarnautojo sutikimą eiti pasiūlytas pareigas gauta likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki pareigybės panaikinimo;
7.12. Valstybės tarnautojui sutikus eiti pareigas, žemesnes už tas, kurias jis ėjo iki valstybės įstaigos likvidavimo, reorganizavimo ar privatizavimo, savivaldybės administracijos, jos padalinio ar savivaldybės įstaigos likvidavimo ar reorganizavimo arba pareigybės panaikinimo, šios tvarkos 7.5 punkte nurodytos įstaigos, valstybės tarnautojui pageidaujant, pagal šios tvarkos 7.6 punktą siūlo kitas pareigas, lygiavertes eitoms pareigoms. Šį savo pageidavimą valstybės tarnautojas nurodo pranešime apie sutikimą eiti pasiūlytas žemesnes pareigas (3 priedas), o sutikimą ar nesutikimą eiti siūlomas lygiavertes pareigas išreiškia šios tvarkos 7.9 punkte nurodyta tvarka.
7.13. Jei sutikimą eiti tas pačias pareigas pareiškė daugiau negu vienas valstybės tarnautojas, įstaiga, kurioje yra pasiūlytos pareigos, gali pasirinkti vieną asmenį pagal jo privalumus. Valstybės tarnautojų privalumus vertina įstaigos personalo tarnybos vadovas, kuris savo pasiūlymus pateikia asmeniui, atsakingam už personalo valdymą. Asmuo, atsakingas už personalo valdymą, susipažinęs su pateikta medžiaga, priima sprendimą dėl valstybės tarnautojo paskyrimo į laisvas pareigas. Asmenims, kurie nebuvo paskirti į laisvas pareigas, šios tvarkos 7.5 punkte nurodytos įstaigos siūlo kitas pareigas, bet ne ilgiau negu 6 mėnesius po pareigybės panaikinimo.
7.14. Valstybės tarnautojo perkėlimas į kitas pareigas įforminamas asmens, atsakingo už personalo valdymą (savivaldybėse – administratoriaus), įsakymu. Įstaigos, į kurią yra perkeliamas valstybės tarnautojas, personalo tarnyba per 5 darbo dienas privalo apie perkėlimą informuoti VTD, nurodydama valstybės tarnautojo vardą, pavardę, pareigas, į kurias jis yra perkeltas, ir perkėlimo datą. Kai įstaiga likviduojama, reorganizuojama ar privatizuojama įstatymu ar Vyriausybės nutarimu, apie tai per 5 darbo dienas šios įstaigos personalo tarnyba taip pat privalo informuoti ir Vyriausybės įgaliotą įstaigą, kuri nuo perkėlimo dienos nutraukia valstybės tarnautojui minimalios algos mokėjimą.
7.16. Įstaigos, kuri perkelia valstybės tarnautoją į kitas pareigas, personalo tarnyba perkeliamo valstybės tarnautojo Valstybinio socialinio draudimo pažymėjime įrašo: „Perkeltas iš (nurodoma, iš kokių pareigų) į (nurodoma, į kokią įstaigą) pagal Valstybės tarnybos įstatymo 76 straipsnį“.
Įstaigos, į kurią perkeltas valstybės tarnautojas, personalo tarnyba Valstybinio socialinio draudimo pažymėjime įrašo: „Perkeltas į (nurodoma, į kokias pareigas)“.
8. Laikinas perkėlimas į kitas pareigas, esant tarnybiniam būtinumui (VTĮ 30 straipsnis)
8.1. Įstaigos vadovas, esant tarnybiniam būtinumui, įsakymu laikinai perkelia karjeros valstybės tarnautoją į kitas atsilaisvinusias pareigas toje pačioje įstaigoje, esančioje toje pačioje gyvenamojoje vietovėje, nurodydamas perkėlimo laiką ir priežastį. Valstybės tarnautojas perkeliamas be jo sutikimo.
Įstaigos personalo tarnyba Valstybinio socialinio draudimo pažymėjime įrašo: „Perkeltas iš (nurodoma, iš kokių pareigų) į (nurodoma, į kokią įstaigą, pareigas ir kuriam laikui) pagal Valstybės tarnybos įstatymo 30 straipsnio 2 dalį“.
8.2. Dėl tarnybinio būtinumo, įstaigų vadovams susitarus, valstybės tarnautojas gali būti laikinai perkeltas į pareigas kitoje įstaigoje, esančioje toje pačioje gyvenamojoje vietovėje, nurodant perkėlimo laiką ir priežastį. Valstybės tarnautojas perkeliamas be jo sutikimo.
Įstaigos, kurioje dirba valstybės tarnautojas, personalo tarnyba Valstybinio socialinio draudimo pažymėjime įrašo: „Perkeltas iš (nurodoma, iš kokių pareigų) į (nurodoma, į kokią įstaigą) pagal Valstybės tarnybos įstatymo 30 straipsnio 2 dalį“.
Įstaigos, į kurią perkeliamas valstybės tarnautojas, personalo tarnyba Valstybinio socialinio draudimo pažymėjime įrašo: „Perkeltas į (nurodoma, į kokias pareigas ir kokiam laikui)“.
8.3. Jei kita įstaiga yra kitoje gyvenamojoje vietovėje, valstybės tarnautojas perkeliamas į pareigas toje įstaigoje tik esant jo raštiškam sutikimui, išskyrus nepaprastosios padėties ar kitų ekstremalių situacijų atvejus.
Įstaigos, kurioje dirba valstybės tarnautojas, personalo tarnyba Valstybinio socialinio draudimo pažymėjime padaro įrašą: „Perkeltas iš (nurodoma, iš kokių pareigų) į (nurodoma, į kokią įstaigą, pareigas ir kokiam laikui) pagal VTĮ 30 straipsnio 4 dalį“.
Įstaigos, į kurią perkeliamas valstybės tarnautojas, personalo tarnyba Valstybinio socialinio draudimo pažymėjime padaro įrašą, analogišką įrašui šios tvarkos 8.2 p. 3 dalyje.
8.4. Šios tvarkos 8.1–8.3 punktuose numatytais atvejais valstybės tarnautojas per 5 tarnybos metus negali būti perkeltas ilgesniam laikui nei 1 metams, jei jis perkeliamas į lygiavertes ar aukštesnes pareigas, ir ne ilgiau kaip 10 mėnesių, jei perkeliamas į žemesnes pareigas. Laikinai perkeltam į kitas pareigas valstybės tarnautojui mokamas darbo užmokestis, gautas iki jo perkėlimo.
9. Perkėlimas, valstybės tarnautojui grįžus į pareigas dėl įsiteisėjusio teismo sprendimo grąžinti valstybės tarnautoją į eitas pareigas
Įsiteisėjus teismo sprendimui grąžinti valstybės tarnautoją į eitas pareigas ir jam grįžus, valstybės tarnautojui, einančiam šias pareigas, siūlomos kitos pareigos ir taikomos kitos garantijos vadovaujantis VTĮ 76 straipsnio nuostatomis pagal šios tvarkos 7 punktą.
10. Perkėlimas, pažeminant pareigas
Kai valstybės tarnautojo tarnybinė veikla įvertinama nepatenkinamai, jis gali būti perkeltas į kitas, 1 ar 2 kategorijomis žemesnes, pareigas, remiantis VTĮ 29 straipsnio 1 dalimi. Toks perkėlimas bus vykdomas, kai valstybės tarnautojų pareigybės bus priskirtos kategorijoms ir Vyriausybė patvirtins valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos vertinimo tvarką.
11. Įsakymas dėl perkėlimo į kitas pareigas ne vėliau kaip per 1 mėnesį po jo įteikimo valstybės tarnautojui dienos gali būti apskųstas valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministrui (išskyrus įsakymus dėl statutinių valstybės tarnautojų ir valstybės tarnautojų, dirbančių savivaldybių institucijose ir įstaigose, perkėlimo) ir (ar) teismui Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
______________
1 priedas
INFORMACINIS LAPELIS
____________________________ Nr.___________
(įstaigos, teikiančios informacinį lapelį, (data)
pavadinimas)
_________________________
____________________________ (parengimo vieta)
(adresatas – valstybės tarnautojo pareigos,
vardas, pavardė, įstaigos ir jos padalinio
pavadinimas)
Pranešame, kad nuo ____________________________ bus panaikinta Jūsų pareigybė, o nuo
(data)*
_________________________ galite būti atleistas(-a) iš valstybės tarnybos pagal Valstybės tarnybos
(data)**
įstatymo 68 straipsnio 4 dalies 3 punktą ir 76 straipsnio nuostatas. Įspėjimo pagrindas:___________
________________________________________________________________________________
(dokumento, kuriuo priimtas sprendimas dėl įstaigos likvidavimo ar pan., pavadinimas, data ir numeris)
Nuo šio lapelio įteikimo dienos iki _________ Jums, esant galimybėms, bus siūlomos kitos pareigos.
(data)**
Nuo ___________ iki _____________, bet ne ilgiau nei Jūs sutiksite eiti pasiūlytas pareigas
(data)* (data)**
ir būsite į jas perkeltas(-a), Jums bus mokama Vyriausybės nustatyta minimali mėnesinė alga.
Jei iki ___________ Jūs nesutiksite eiti siūlomų pareigų arba nebus galimybių pasiūlyti kitų
(data)**
pareigų, būsite atleistas(-a) iš valstybės tarnybos ir Jums bus išmokėta Valstybės tarnybos įstatymo 76 straipsnio 2 dalyje numatyta kompensacija.
Kitas pareigas Jums siūlys:_____________________________________________________
________________________________________________________________________________
(įstaigos pavadinimas, adresas, tel. pasiteirauti)
Minimalią mėnesinę algą ir kompensaciją Jums mokės:_____________________________________
________________________________________________________________________________
(įstaigos pavadinimas, adresas, tel. pasiteirauti)
___________________________________
(asmens, atsakingo už personalo valdymą, (parašas)
vardas, pavardė)
Informacinį lapelį gavau. Pranešimus apie siūlomas pareigas prašau siųsti adresu:
________________________________________________________________________________
(valstybės tarnautojo adresas)
_________________________________
(valstybės tarnautojo parašas)
_________________________________
(data)
* Pareigybės panaikinimo data, nurodyta dokumente, kuriuo priimtas sprendimas dėl įstaigos likvidavimo ar pan.
** 6 mėnesiai po pareigybės panaikinimo datos.
______________
2 priedas
______________________________________ PRANEŠIMAS
(pranešimą siunčiančios įstaigos pavadinimas)
Nr. __________
(data)
___________________________________________________________________________
(adresatas – valstybės tarnautojo pareigos, vardas, (parengimo vieta)
pavardė, įstaigos ir jos padalinio pavadinimas)
Informuojame, kad panaikinus Jūsų pareigybę, Jums siūloma eiti ______________________
_________________________________________________________________________ pareigas
(pareigybės pavadinimas)
________________________________________________________________________________
(įstaigos, kurioje yra siūlomos pareigos, pavadinimas)
___________________________ ____________________
(asmens, atsakingo už personalo valdymą, (parašas)
vardas ir pavardė)
______________
3 priedas
PRANEŠIMAS
Informuoju, kad aš sutinku atsisakau eiti _______________ pranešimu Nr. _____________
(nereikalingą išbraukti) (data)
man pasiūlytas _____________________________________________________________ pareigas
(pareigybės pavadinimas)
________________________________________________________________________________
(įstaigos pavadinimas)
Pageidauju Nepageidauju, kad man būtų siūlomos kitos, lygiavertės eitoms, pareigos*.
(nereikalingą išbraukti)
__________________________________ ______________________
(vardas, pavardė) (parašas)
__________________________________
(data)
* Pažymima tik tada, kai valstybės tarnautojas sutinka eiti pareigas, žemesnes už tas, kurias jis ėjo iki jų panaikinimo.
______________