Suvestinė redakcija nuo 2001-10-01 iki 2002-01-18

Nutarimas paskelbtas: Žin. 2000, Nr. 98-3119, i. k. 1001100NUTA00001388

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

N U T A R I M A S

DĖL VALDYMO REFORMŲ IR SAVIVALDYBIŲ REIKALŲ MINISTERIJOS PANAIKINIMO

2000 m. lapkričio 8 d. Nr. 1388

Vilnius

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos panaikinimo ir Vidaus reikalų ministerijos reorganizavimo įstatymu (Žin., 2000, Nr. 89-2754) ir Biudžetinių įstaigų reorganizavimo ir likvidavimo tvarkos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. gegužės 10 d. nutarimu Nr. 554 „Dėl Biudžetinių įstaigų reorganizavimo ir likvidavimo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 1996, Nr. 46-1120; 2000, Nr. 48-1390), 1 punktu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti panaikinamos Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos funkcijų, teisių, pareigų ir turto perdavimo reorganizuojamai Vidaus reikalų ministerijai ir kitoms valstybės institucijoms planą (pridedama).

2. Sudaryti šią Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos panaikinimo (likvidavimo) komisiją:

J. Akstinas	–	Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos sekretorius (komisijos pirmininkas);
R. Pukanasis	–	Vidaus reikalų ministerijos Valdymo departamento direktorius (komisijos pirmininko pavaduotojas);
R. Aleksienė	–	Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos Personalo valdymo skyriaus vedėja;
B. Deveikis	–	Vidaus reikalų ministerijos Ekonomikos ir finansų departamento direktoriaus pavaduotojas;
D. Gailius	–	Vidaus reikalų ministerijos Personalo departamento Organizacinio skyriaus vyresnysis specialistas;
B. Jasevičienė	–	Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos Finansų skyriaus vedėja;
R. Paukštė	–	Vidaus reikalų ministerijos Valdymo departamento Teisinės ekspertizės skyriaus viršininko pavaduotojas;
V. Radavičius	–	Turto valdymo ir ūkio departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktorius;
N. Rudaitis	–	Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos Teisinės ekspertizės skyriaus vedėjo pavaduotojas.

3. Pavesti 2 punkte nurodytai komisijai parengti ir pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos funkcijų, teisių, pareigų ir turto perdavimo Vidaus reikalų ministerijai tvarką.

L. e. Ministro Pirmininko pareigas                                              Andrius Kubilius

L. e. vidaus reikalų ministro pareigas                                     Česlovas Blažys

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2000 m. lapkričio 8 d. nutarimu Nr. 1388

PANAIKINAMOS Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos FUNKCIJŲ, TEISIŲ, PAREIGŲ IR TURTO PERDAVIMO REORGANIZUOJAMAI Vidaus reikalų ministerijAI ir KITOMS VALSTYBĖS INSTITUCIJOMS PLANAS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija panaikinama ir Vidaus reikalų ministerija reorganizuojama siekiant šių tikslų:

1.1. efektyviau naudoti valstybės vidaus reikalams tvarkyti skiriamas lėšas;

1.2. optimizuoti ir modernizuoti valstybės vidaus reikalų valdymo sistemos struktūrą ir funkcijų atlikimą;

1.3. skatinti savivaldybes spręsti visuomenės saugumo klausimus;

1.4. sukurti išankstines sąlygas sparčiau vykdyti įsipareigojimus, priimtus siekiant narystės Europos Sąjungoje.

2. Svarbiausieji Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos panaikinimo ir Vidaus reikalų ministerijos, o prireikus – ir kitų valstybės institucijų reorganizavimo principai yra šie:

2.1. uždavinių ir funkcijų vykdymo tęstinumas reorganizavimo metu;

2.2. sprendimų pagrįstumas;

2.3. būsimosios ministerijos ar kitos valstybės institucijos struktūros racionalumas ir numatomų vykdyti funkcijų tapatumas;

2.4. minimalios valstybės institucijų reorganizavimo sąnaudos.

3. Panaikinus Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministeriją, Vidaus reikalų ministerija reorganizuojama į valstybės instituciją – ministeriją, vykdančią valstybės valdymo funkcijas šiose srityse:

3.1. viešojo saugumo užtikrinimo;

3.2. valstybės sienos apsaugos;

3.3. valstybės pagalbos esant ekstremaliai situacijai ir civilinės saugos;

3.4. migracijos procesų kontrolės;

3.5. viešojo administravimo ir valstybės valdymo sistemos reformos;

3.6. vietos savivaldos plėtros;

3.7. regionų plėtros;

3.8. valstybės tarnybos sistemos kūrimo;

3.9. informatikos;

Papildyta punktu:

Nr. 1454, 2000-12-15, Žin., 2000, Nr. 108-3461 (2000-12-20), i. k. 1001100NUTA00001454

3.10. kitose ministerijos kompetencijai priskirtose srityse.

Punkto numeracijos pakeitimas:

Nr. 1454, 2000-12-15, Žin., 2000, Nr. 108-3461 (2000-12-20), i. k. 1001100NUTA00001454

II. REORGANIZUOJAMOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS STRUKTŪRA, UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS

4. Reorganizuojamos Vidaus reikalų ministerijos struktūra formuojama taip, kad administracijoje būtų sutelktos valstybės politikos vykdymo ir strategijos įgyvendinimo, metodinio vadovavimo, jai pavaldžių įstaigų veiklos koordinavimo ir kontrolės funkcijos. Atsižvelgiant į tai, kad Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijai ir Vidaus reikalų ministerijai pavesti vykdyti skirtingi uždaviniai, reorganizuojamoje Vidaus reikalų ministerijoje sudaromi du nauji departamentai – Viešojo saugumo departamentas ir Viešojo administravimo departamentas. Administracijoje taip pat sutelkiami bendrosios paskirties padaliniai, kurie vykdys kontrolės, teisinės ekspertizės, tarptautinio bendradarbiavimo, biudžeto strateginio planavimo, ryšių su visuomene ir kitas jiems pavestas funkcijas. Padaliniai prie ministerijos įgyvendins politinius ir strateginius sprendimus, ministerijos parengtus strateginius veiklos planus, vykdys kitus jiems pavestus uždavinius.

5. Svarbiausieji ministerijos uždaviniai – vykdyti valstybės politiką ir jos įgyvendinimo strategiją siekiant užtikrinti viešąjį saugumą ir vidaus tvarką, tobulinti viešąjį administravimą, vykdyti regionų plėtrą, plėtoti vietos savivaldą ir gerinti savivaldos institucijų veiklą.

6. Ministerija, vykdydama jai pavestus uždavinius:

6.1. viešojo saugumo srityje:

6.1.1. vykdys viešojo saugumo politiką ir jos įgyvendinimo strategiją, rengs strateginius veiklos planus, organizuos jų įgyvendinimą;

6.1.2. analizuos visuomenės saugumo būklę, koordinuos pavaldžių institucijų veiklą rengiant ir įgyvendinant nusikaltimų kontrolės ir prevencijos programas;

6.1.3. įstatymų nustatyta tvarka steigs viešąjį saugumą užtikrinančias teritorines įstaigas, nustatys jų valdymo ir bendradarbiavimo tvarką;

6.1.4. rengs teisės aktus, susijusius su viešuoju saugumu;

6.1.5. kontroliuos pavaldžių institucijų veiklą, atliks jų valdymo monitoringą, nustatys šių institucijų veiklos standartus;

6.2. valstybės tarnybos organizavimo politikos srityje:

6.2.1. vykdys valstybės tarnybos organizavimo politiką, rengs jos įgyvendinimo strategiją;

6.2.2. kontroliuos Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo ir jo lydimųjų aktų vykdymą valstybės tarnyboje;

6.2.3. rengs Valstybės tarnautojų registro plėtros strategiją, teiks pasiūlymus, kaip ją įgyvendinti;

6.3. viešojo administravimo srityje:

6.3.1. vykdys valstybės valdymo tobulinimo politiką ir strategiją, koordinuos jos įgyvendinimą;

6.3.2. rengs teisės aktus, reglamentuojančius viešojo administravimo institucijų struktūrą, jų savitarpio ryšius ir šių institucijų vidinį administravimą;

6.3.3. organizuos valdymo monitoringą, teiks pasiūlymus, kaip tobulinti institucijų vidinį administravimą ir mažinti valdymo išlaidas;

6.4. regioninės plėtros srityje:

6.4.1. vykdys regioninę politiką ir koordinuos jos įgyvendinimą;

6.4.2. rengs nacionalinį regionų plėtros planą, koordinuos atskirų regionų plėtros planus ir jų įgyvendinimą;

6.5. vietos savivaldos plėtros srityje:

6.5.1. vykdys teritorinės administracinės ir vietos savivaldos reformos politiką, organizuos jos įgyvendinimą;

6.5.2. vykdys savivaldybių ekonominės, finansinės ir socialinės veiklos skatinimo politiką, organizuos jos įgyvendinimą;

6.5.3. vykdys valstybės ir savivaldybių turto efektyvaus naudojimo politiką;

6.5.4. vykdys viešųjų paslaugų teikimo gyventojams politiką, organizuos jos įgyvendinimą;

6.6. informatikos srityje:

6.6.1. rengs informacinės visuomenės kūrimo Lietuvoje programas, informatikos srities įstatymų projektus, valstybės informacinės infrastruktūros kūrimo ir plėtojimo teisės aktus bei metodinius nurodymus;

6.6.2. koordinuos šiuolaikinių informacijos technologijų, padėsiančių tobulinti valstybės valdymą, diegimą;

6.6.3. vykdys elektroninio dokumento naudojimo politiką;

6.6.4. koordinuos valstybės informacinių sistemų, kompiuterių tinklų projektavimą ir diegimą, vykdys tarpžinybinių valstybinių informatikos projektų, informacinių sistemų, kompiuterių tinklų užsakovo funkcijas;

6.6.5. koordinuos valstybės registrų (kadastrų, klasifikatorių) veiklą, įgyvendins kitas Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 86-2043) nuostatas.

Papildyta punktu:

Nr. 1454, 2000-12-15, Žin., 2000, Nr. 108-3461 (2000-12-20), i. k. 1001100NUTA00001454

6.7. tarptautinių ryšių ir Europos integracijos srityje:

Punkto numeracijos pakeitimas:

Nr. 1454, 2000-12-15, Žin., 2000, Nr. 108-3461 (2000-12-20), i. k. 1001100NUTA00001454

6.7.1. organizuos tarptautinių sutarčių ir susitarimų projektų rengimą, pasirašytų bendradarbiavimo aktų vykdymą;

6.7.2. koordinuos ministerijos darbą rengiantis Lietuvos narystei Europos Sąjungoje III ramsčio (teisingumo ir vidaus reikalų) srityje;

6.7.3. užmegs ir palaikys ryšius su atitinkamomis užsienio valstybių struktūromis, tarptautinėmis organizacijomis, užsienio valstybių ambasadomis, kitomis institucijomis;

6.8. kitose srityse:

Punkto numeracijos pakeitimas:

Nr. 1454, 2000-12-15, Žin., 2000, Nr. 108-3461 (2000-12-20), i. k. 1001100NUTA00001454

6.8.1. pagal kompetenciją nustatytąja tvarka nagrinės gyventojų pasiūlymus, skundus ir pareiškimus, imsis priemonių, kad būtų išspręsti juose keliami klausimai;

6.8.2. atliks kitas įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų ministerijai pavestas funkcijas.

III. PANAIKINAMOS VALDYMO REFORMŲ IR SAVIVALDYBIŲ REIKALŲ MINISTERIJOS FUNKCIJŲ, TEISIŲ IR PAREIGŲ PERDAVIMAS KITOMS VALSTYBĖS INSTITUCIJOMS

7. Aplinkos ministerijai perduodamos šios funkcijos:

7.1. butų ir komunalinio ūkio paslaugų valstybinio reguliavimo;

7.2. Lietuvos standartizacijos departamento, Valstybinės metrologijos tarnybos ir Nacionalinio akreditacijos biuro steigėjo;

7.3. valstybės ir savivaldybių turto efektyvaus naudojimo politikos vykdymo.

8. Teisingumo ministerijai perduodamos šios funkcijos:

8.1. dalyvavimo organizuojant valstybinę pramoninės nuosavybės apsaugos sistemą;

8.2. Neteko galios nuo 2001-10-01

Punkto naikinimas:

Nr. 1156, 2001-09-25, Žin. 2001, Nr. 83-2890 (2001-09-28), i. k. 1011100NUTA00001156

8.2. Lietuvos metrologijos inspekcijos steigėjo.

Punkto numeracijos pakeitimas:

Nr. 1156, 2001-09-25, Žin., 2001, Nr. 83-2890 (2001-09-28), i. k. 1011100NUTA00001156

9. Teisingumo ministerijos reguliavimo sričiai priskiriami Lietuvos Respublikos valstybinis patentų biuras ir Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba

Punkto pakeitimai:

Nr. 1156, 2001-09-25, Žin., 2001, Nr. 83-2890 (2001-09-28), i. k. 1011100NUTA00001156

10. Ūkio ministerijai perduodamos šios funkcijos:

10.1. dalyvavimo rengiant ir įgyvendinant valstybines turizmo ir turizmo infrastruktūros plėtojimo programas bei projektus;

10.2. Valstybinio turizmo departamento steigėjo

Papildyta skyriumi:

Nr. 1454, 2000-12-15, Žin., 2000, Nr. 108-3461 (2000-12-20), i. k. 1001100NUTA00001454

IV. VALDYMO REFORMŲ IR SAVIVALDYBIŲ REIKALŲ MINISTERIJOS PANAIKINIMO ir VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS REORGANIZAVIMO ETAPAI

11. Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija panaikinama, o jos funkcijos, teisės, pareigos ir turtas perduodami reorganizuojamai Vidaus reikalų ministerijai ir kitoms valstybės institucijoms šiais etapais:

11.1. pirmasis etapas – 2000 metų lapkritis.

Per šį etapą sudaryta Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos panaikinimo (likvidavimo) komisija parengia ir pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei detalią Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos funkcijų, teisių, pareigų ir turto perdavimo Vidaus reikalų ministerijai tvarką;

11.2. antrasis etapas – 2000 metų gruodis.

Šiame etape parengiamas ir pateikiamas Lietuvos Respublikos Vyriausybei reorganizuojamos Vidaus reikalų ministerijos nuostatų projektas.

Šiame etape taip pat valstybės institucijos, kurioms bus perduotos atitinkamos Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos funkcijos, rengia ir teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei atitinkamų valstybės institucijų ir įstaigų nuostatų pataisų projektus.

Šiame etape rengiami ir teikiami Lietuvos Respublikos Vyriausybei ir įstatymų, susijusių su Lietuvos Respublikos valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos panaikinimo ir Vidaus reikalų ministerijos reorganizavimo įstatymo įgyvendinimu, projektai

Skyriaus pakeitimai:

Nr. 1454, 2000-12-15, Žin., 2000, Nr. 108-3461 (2000-12-20), i. k. 1001100NUTA00001454

______________

Pakeitimai:

1.

Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas

Nr. 1454, 2000-12-15, Žin., 2000, Nr. 108-3461 (2000-12-20), i. k. 1001100NUTA00001454

Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. lapkričio 8 d. nutarimo Nr. 1388 "Dėl Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos panaikinimo" dalinio pakeitimo

2.

Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas

Nr. 1156, 2001-09-25, Žin., 2001, Nr. 83-2890 (2001-09-28), i. k. 1011100NUTA00001156

Dėl Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos struktūrinės reformos, įgaliojimų suteikimo, Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos nuostatų patvirtinimo ir su tuo susijusių Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų dalinio pakeitimo