Įsakymas netenka galios 2010-06-11:
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas
Nr. D1-279, 2010-04-06, Žin., 2010, Nr. 42-2042 (2010-04-12), i. k. 110301MISAK00D1-279
Dėl aplinkos ministro 2001 m. gruodžio 12 d. įsakymo Nr. 596 "Dėl aplinkos oro kokybės vertinimo" pakeitimo
Suvestinė redakcija nuo 2005-01-30 iki 2010-06-10
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2003, Nr. 103-4618, i. k. 103301MISAK00000517
LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL APLINKOS ORO KOKYBĖS VERTINIMO PROGRAMOS PATVIRTINIMO
2003 m. spalio 23 d. Nr. 517
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos aplinkos oro apsaugos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 98-2813) 5 straipsniu, Aplinkos oro kokybės vertinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2001 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. 596 „Dėl aplinkos oro kokybės vertinimo“ (Žin., 2001, Nr. 106-3828; 2002, Nr. 81-3499), 6 punktu ir siekdamas užtikrinti, kad aplinkos oro kokybės vertinimas atitiktų Europos Sąjungos Tarybos direktyvų 96/62/EB dėl aplinkos oro kokybės vertinimo ir valdymo, 1999/30/EB dėl sieros dioksido, azoto dioksido, azoto oksidų, kietųjų dalelių ir švino ribinių verčių aplinkos ore, Europos Parlamento bei Tarybos direktyvos 2000/69/EB dėl benzeno ir anglies monoksido ribinių verčių aplinkos ore bei Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2002/3/EB dėl ozono aplinkos ore reikalavimus,
2. Pavedu Aplinkos apsaugos agentūrai koordinuoti Aplinkos oro kokybės vertinimo programos vykdymą bei teikti metodinę pagalbą valstybės ir savivaldybės institucijoms ir įstaigoms, vykdančioms aplinkos oro kokybės vertinimą.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2003 m. spalio 23 d. įsakymu Nr. 517
APLINKOS ORO KOKYBĖS VERTINIMO PROGRAMA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Aplinkos oro kokybės vertinimo programa (toliau – Programa) parengta įgyvendinant Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2001 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. 596 „Dėl aplinkos oro kokybės vertinimo“ (Žin., 2001, Nr. 106-3828; 2002, Nr. 81-3499) patvirtintas Aplinkos oro kokybės vertinimo taisykles, nustatančias aplinkos oro kokybės vertinimo tvarką pagal Europos Sąjungoje galiojančius kriterijus ir metodus.
2. Programa sudaryta 2003-2008 metams, o vėliau turi būti atnaujinama kas 5 metai, atsižvelgus į nacionalinius poreikius bei naujai priimtų Europos Sąjungos teisės aktų, reglamentuojančių aplinkos oro kokybės vertinimą, nuostatas.
3. Apibendrintą aplinkos oro kokybės vertinimą, įskaitant oro užterštumo sąryšį su taršos šaltiniais bei žmonių veikla, jo poveikį žmonių sveikatai ir ekosistemoms, bei oro kokybės prognozavimą visoje Lietuvos Respublikoje atlieka Aplinkos apsaugos agentūra.
Aplinkos ministerijos regionų aplinkos apsaugos departamentai kartu su savivaldybėmis atlieka aplinkos oro kokybės vertinimą jiems priklausančiose teritorijose.
4. Aplinkos oro kokybės vertinimas turi būti atliekamas, vadovaujantis:
4.1. Lietuvos Respublikos aplinkos oro apsaugos įstatymu (Žin., 1999, Nr. 98-2813);
4.2. Lietuvos Respublikos aplinkos monitoringo įstatymu (Žin., 1997, Nr. 112-2824);
4.3. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir sveikatos apsaugos ministro 2000 m. spalio 30 d. įsakymu Nr. 470/581 „Dėl Zonų ir aglomeracijų aplinkos oro kokybei vertinti bei valdyti sąrašo patvirtinimo“ (Žin., 2000, Nr. 100-3184);
4.4. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir sveikatos apsaugos ministro 2000 m. spalio 30 d. įsakymu Nr. 471/582 „Dėl Teršalų, kurių kiekis aplinkos ore vertinamas pagal Europos Sąjungos kriterijus, sąrašo patvirtinimo ir ribinių aplinkos oro užterštumo verčių nustatymo“ (Žin., 2000, Nr. 100-3185);
4.5. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir sveikatos apsaugos ministro 2001 m. gruodžio 11 d. įsakymu Nr. 591/640 „Dėl Aplinkos oro užterštumo normų nustatymo“ (Žin., 2001, Nr. 106-3827);
4.6. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2001 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. 596 „Dėl aplinkos oro kokybės vertinimo“ (Žin., 2001, Nr. 106-3828; 2002, Nr. 81-3499);
4.7. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 8 d. įsakymu Nr. 160 „Dėl Valstybinio aplinkos monitoringo nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 40-1514);
4.8. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir sveikatos apsaugos ministro 2002 m. spalio 17 d. įsakymu Nr. 544/508 „Dėl Ozono aplinkos ore normų ir vertinimo taisyklių nustatymo“ (Žin., 2002, Nr. 105-4731);
4.9. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. gegužės 20 d. įsakymu Nr. 248 „Dėl veiksmų ypatingųjų ekologinių ir kitų ekstremalių situacijų bei avarijų atvejais ir jų padarinių likvidavimo valdymo“ (Žin., 2003, Nr. 56-2504);
4.10. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 322 „Dėl informacijos ir duomenų iš aplinkos oro užterštumą matuojančių stočių teikimo Europos Komisijai“ (Žin., 2003, Nr. 65-2972);
4.11. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 323 „Dėl metinės ataskaitos apie aplinkos oro kokybę teikimo Europos Komisijai“ (Žin., 2003, Nr. 65-2973).
II. PROGRAMOS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI
6. Programos tikslas – sukurti vieningą aplinkos oro kokybės vertinimo sistemą, kuri užtikrintų:
7. Pagrindiniai Programos uždaviniai:
7.1. užtikrinti valstybinio ir savivaldybių monitoringo vykdymą bei aplinkos oro monitoringą vykdančių valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų bendradarbiavimą;
7.3. užtikrinti, kad aplinkos oro kokybės vertinimas būtų atliekamas pagal Europos Sąjungos Tarybos aplinkos oro direktyvų reikalavimus;
III. PROGRAMOS ĮGYVENDINIMAS
8. Programos įgyvendinimui sudarytas Aplinkos oro kokybės vertinimo programos įgyvendinimo priemonių planas, kuris pridedamas. Jame nuosekliai įvardyti ir apibrėžti aplinkos oro kokybės vertinimo uždaviniai, numatytos šių uždavinių sprendimo priemonės, terminai bei atsakingi vykdytojai.
9. Siekiant užtikrinti Programos vykdymo sėkmę, Programos įgyvendinimo priemonių planas kiekvienų metų pradžioje turi būti peržiūrimas ir, jei reikia, koreguojamas bei papildomas naujomis priemonėmis.
10. Pagrindinis vaidmuo įgyvendinant Programą tenka Aplinkos apsaugos agentūrai, atsakingai už Programos vykdymo koordinavimą, aplinkos oro kokybės vertinimą visoje Lietuvos Respublikoje ir metodinės pagalbos teikimą institucijoms, vykdančioms aplinkos oro kokybės vertinimą joms priklausančiose teritorijose.
IV. LAUKIAMI REZULTATAI
12. Įgyvendinant Programoje numatytas priemones, laipsniškai bus sukurta aplinkos oro kokybės vertinimo sistema, atitinkanti Europos Sąjungos reikalavimus. Pagerės Aplinkos ministerijos institucijų, atsakingų už aplinkos oro kokybės vertinimą, bendradarbiavimas, sustiprės savivaldybių gebėjimai priimti teisingus sprendimus oro kokybės valdyme, visuomenė ir suinteresuotos nacionalinės bei tarptautinės organizacijos bus geriau informuojamos apie Lietuvos Respublikos aplinkos oro kokybės būklę.
Aplinkos oro kokybės vertinimo
programos priedas
APLINKOS ORO KOKYBĖS VERTINIMO PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONIŲ PLANAS
Eil. Nr. |
Programos uždaviniai |
Uždavinių įgyvendinimo priemonės |
Įgyvendinimo terminai |
Atsakingi vykdytojai |
I. APLINKOS ORO KOKYBĖS TYRIMAI IR VERTINIMAS |
||||
1. Nuolatiniai tyrimai |
||||
1.1. Valstybinis aplinkos oro monitoringas |
||||
1. |
Organizuoti valstybinį aplinkos oro monitoringą. |
Parengti 2005-2010 m. aplinkos oro valstybinio monitoringo programą. |
2005 m. |
AAAžr. sutrump. |
2. |
Koordinuoti ir kontroliuoti valstybinio aplinkos oro monitoringo vykdymą. |
Sudaryti ir suderinti metinį valstybinio aplinkos oro monitoringo vykdymo planą ir kontroliuoti jo vykdymą. |
Kartą per metus |
AAA |
3. |
Vykdyti valstybinį aplinkos oro kokybės monitoringą (nuolatinius matavimus): |
Įtraukti aplinkos oro monitoringo tinklo eksploatacijai reikalingas valstybinio biudžeto lėšas į atitinkamas AM vykdomas programas. |
Kasmet |
AM |
|
- tęsti SO2, NO, NO2, NOx, KD10, Pb, CO, benzeno, O3 koncentracijų matavimus; |
Užtikrinti oro monitoringo tinklo kasmetinę eksploataciją. |
Pastoviai |
RAAD, AAA |
|
- pasiruošti KD2,5 koncentracijų matavimams; |
Parengti KD2,5 matavimo stočių išdėstymo schemą. |
2006 m. |
AAA, RAAD |
Sudaryti būtinų priemonių (įrangos, medžiagų ir pan.) sąrašą, įvertinti lėšų poreikį. |
2006 m. |
AAA |
||
|
- pasiruošti As, Hg koncentracijų matavimams; |
Parengti As, Hg matavimo stočių išdėstymo schemą. |
2008 m. |
AAA, RAAD |
Sudaryti būtinų priemonių (įrangos, medžiagų ir pan.) sąrašą, įvertinti lėšų poreikį. |
2008 m. |
AAA |
||
|
- pasiruošti ozono pirmtakų koncentracijų matavimams. |
Atlikti troposferinio ozono vertinimą ir parengti monitoringo optimizavimo bei stočių išdėstymo schemą. |
2007 m. |
AAA, RAAD |
Sudaryti būtinų priemonių (įrangos, medžiagų ir pan.) sąrašą, įvertinti lėšų poreikį. |
2007 m. |
AAA |
||
4. |
Užtikrinti aplinkos oro monitoringo stočių matavimų kokybę. |
Įtraukti aplinkos oro monitoringo stočių matavimų kokybės užtikrinimui reikalingas lėšas į atitinkamas AM vykdomas programas. |
Kasmet |
AM |
|
|
Užtikrinti aplinkos oro monitoringo stočių matavimų patikimumą. |
Pastoviai |
RAAD |
|
|
Parengti ir patvirtinti standartines veiklos procedūras, vykdant aplinkos oro monitoringą. |
2004 m. |
AAA |
|
|
Parengti ir patvirtinti „Aplinkos oro monitoringo matavimų kokybės valdymo vadovą“. |
2004 m. |
AAA |
5. |
Užtikrinti aplinkos oro monitoringo duomenų perdavimą į centrinį serverį. |
Įtraukti aplinkos oro monitoringo duomenų perdavimui į centrinį serverį reikalingas lėšas į atitinkamas AM vykdomas programas. |
Kasmet |
AM |
|
|
Užtikrinti duomenų perdavimą laiku. |
Pastoviai |
RAAD, AAA |
6. |
Užtikrinti aplinkos oro monitoringo duomenų kokybę (patikimumą). |
Statistiškai apdoroti ir analizuoti matavimų duomenis. |
Pastoviai |
AAA, RAAD |
1.2. Savivaldybių aplinkos oro monitoringas |
||||
7. |
Organizuoti ir vykdyti savivaldybių aplinkos oro monitoringą. |
Parengti aplinkos monitoringo įstatymo pakeitimo projektą. |
2005 m. |
AAA |
|
Parengti savivaldybių monitoringo nuostatus. |
2004 m. |
AAA |
|
|
Parengti savivaldybių monitoringo programas. |
Pagal nuostatų reikalavimus |
Savivaldybės |
|
8. |
Užtikrinti aplinkos oro monitoringo stočių matavimų kokybę. |
Atlikti matavimus pagal „Aplinkos oro monitoringo matavimų kokybės valdymo vadovą“. |
Reguliariai |
Savivaldybės |
|
|
Vykdyti matavimų kokybės patikrą. |
Reguliariai |
AAA |
9. |
Koordinuoti ir kontroliuoti savivaldybių aplinkos monitoringo (oro dalies) vykdymą. |
Derinti savivaldybių aplinkos monitoringo (oro dalies) programas. |
Pateikus programas |
AAA |
2. Orientaciniai (indikatoriniai) tyrimai |
||||
10. |
Organizuoti ir koordinuoti orientacinius (indikatorinius) matavimus. |
Parengti orientacinių (indikatorinių) tyrimų programą. |
2003 m. |
AAA, RAAD |
|
Parengti orientacinių (indikatorinių) matavimų metodikas. |
2004 m. |
AAA |
|
11. |
Atlikti orientacinius (indikatorinius) matavimus. |
Atlikti tyrimus pagal sudarytą orientacinių (indikatorinių) tyrimų programą. |
2005 m. |
Savivaldybės, RAAD |
3. Aplinkos oro kokybės modeliavimas |
||||
12. |
Įvertinti erdvinį teršalų koncentracijų pasiskirstymą aglomeracijose ir zonoje, panaudojant modeliavimą ir kitus matematinius metodus. |
Sudaryti SO2, NO2, CO koncentracijų pasiskirstymo žemėlapius: |
|
|
|
- zonoje |
2008 m. |
AAA |
|
|
- Vilniaus aglomeracijoje„ (papildomai KD10); |
2006 m. |
Vilniaus RAAD ir savivaldybė |
|
|
- Kauno aglomeracijoje. |
2006 m. |
Kauno RAAD ir savivaldybė |
|
|
Parengti oro kokybės vertinimo vadovą (PHARE projektas Nr. 2003.004-34104.02). |
2007 m. |
AM, AAA, RAAD’ai |
|
|
Parinkti, įsigyti ir įsisavinti tinkamus modelius (PHARE projektas Nr. 2003.004-34104.02): - miestams, - pramonės kompleksams, - mobiliems taršos šaltiniams, - chemiškai aktyviems teršalams, - teršalų tolimųjų pernašų. |
2007 m. |
AAA, RAAD |
|
|
|
Įteisinti pasirinktus modelius. |
2008 m. |
AAA |
|
|
Sudaryti sutartį su Kauno savivaldybe dėl duomenų ir informacijos pasikeitimo. |
2005 m. |
AAA |
|
|
Užtikrinti kontroliuojamų teršimo šaltinių išmetimų į atmosferą duomenų, būtinų modeliavimui, pateikimą |
Kasmet |
RAAD |
13. |
Atlikti galimą taršos plitimo modeliavimą bei prognozę avarijų atvejais. |
Parinkti pagal avarijos pobūdį tinkamus pažangesnius modelius (išsiliejimas, sprogimas, gaisras ir pan.), juos įsigyti ir įsisavinti. |
2007 m. |
AAA |
4. Aplinkos oro kokybės vertinimas |
||||
14. |
Atlikti apibendrintą oro kokybės vertinimą aglomeracijose ir zonoje. |
Apibendrinti ir įvertinti nuolatinių matavimų rezultatus. Apibendrinti ir įvertinti nuolatinių matavimų bei kitų papildomų vertinimo metodų (orientacinių matavimų, modeliavimo ir kt.) rezultatus: - aglomeracijose, - zonoje |
Kasmet
2006 m. 2008 m. |
|
15. |
Suklasifikuoti teritorijas pagal užterštumo lygį ir patikslinti aglomeracijų ir zonų sąrašą bei jų ribas. |
Atlikti vertinimą ir teikti siūlymus dėl aglomeracijų ir zonų sąrašo ar jų ribų patikslinimo. |
2008 m. |
AM, AAA |
16. |
Optimizuoti esamą aplinkos oro kokybės matavimų tinklą bei nustatyti vertinimo metodus. |
Atlikti stočių išdėstymo analizę ir naudojamų vertinimo metodų atitikimą oro kokybės vertinimo reikalavimams. |
2005 m. |
AAA |
17. |
Nustatyti ribinių verčių viršijimo tikimybę, joms įsigaliojus. |
Pagal ūkio plėtros vystymo strategiją nustatyti teršalų išmetimų kitimo tendencijas. |
2005 m. |
AAA |
|
|
Pagal tyrimų rezultatus įvertinti oro kokybės kitimo tendencijas. |
Kasmet |
AAA |
II. APLINKOS ORO KOKYBĖS INFORMACINĖ SISTEMA |
||||
1. Duomenų ir informacijos rinkimas ir kaupimas |
||||
18. |
Sukurti aplinkos oro kokybės informacinę sistemą. |
Parengti informacinės sistemos techninę užduotį (PHARE projektas Nr. 2002/000-601.05.01). |
2006 m. |
AM, AAA |
|
|
Pagal techninę užduotį sukurti informacinės sistemos sudedamąsias dalis (duomenų bazes bei kitus elementus) (PHARE projektas Nr. 2002/000-601.05.01). |
2006 m. |
AM, AAA |
19. |
Užtikrinti aplinkos oro monitoringo nuolatinių matavimų duomenų bazės funkcionalumą. |
Papildyti duomenų bazę naujausiais duomenimis. |
Pastoviai |
AAA |
|
Numatyti ryšius su kitomis informacinės sistemos dalimis ir programiškai juos realizuoti (PHARE projektas Nr. 2002/000-601.05.01). |
2006 m. |
AM, AAA |
|
20. |
Sudaryti meteorologinių parametrų duomenų bazes. |
Sudaryti duomenų bazės struktūrą ir ją programiškai realizuoti. |
2005 m. |
AAA, LHMT |
|
Parengti meteorologinių duomenų paruošimo ir teikimo informacinei sistemai tvarką. |
2006 m. |
AAA |
|
2. Informacijos teikimas |
||||
21. |
Informuoti visuomenę apie oro užterštumo lygį. |
Informaciją atnaujinti kiekvieną dieną internetiniame puslapyje. |
SO2, NO2, NOx, KD10, CO, O3 – kiekvieną dieną; švinui ir benzenui – kas trys mėn. |
AAA |
22. |
Informuoti suinteresuotas institucijas apie aplinkos oro užterštumo lygį. |
Parengti ir kasmet patikslinti suinteresuotų institucijų sąrašą. |
2003 m. |
AM, AAA |
|
Užtikrinti duomenų ir informacijos apie aplinkos oro kokybę teikimą. |
SO2, NO2, NOx, KD10, CO, O3 – kiekvieną dieną; švinui ir benzenui – kas trys mėn. |
AAA |
|
23. |
Informuoti gyventojus apie SO2, NO2, O3 pavojaus slenksčių viršijimus aplinkos ore. |
Parengti informacijos teikimo tvarką, kai yra prognozuojamas arba viršijamas pavojaus slenkstis. |
2003 m. |
AAA |
24. |
Informuoti Europos Komisiją apie aplinkos oro kokybę, pokyčius, pateikti vertinamų teršalų koncentracijų duomenis pagal nustatytus reikalavimus. |
Užpildyti klausimynus. |
Kasmet iki spalio 1 d. |
AAA |
25. |
Informuoti EAA (Europos Aplinkos Agentūra) apie aplinkos oro kokybę. |
Užpildyti atnaujintais duomenimis programą DEM (duomenų pasikeitimo programa). |
Kasmet iki spalio 1 d. |
AAA |
26. |
Teikti duomenis ir informaciją EEA, pagal šios organizacijos nustatytus aplinkos oro kokybės indikatorius. |
Užpildyti klausimynus. |
Kasmet |
AAA |
27. |
Informuoti Pasaulio Sveikatos Organizaciją – PSO apie aplinkos oro kokybę. |
Užpildyti klausimynus. |
Kasmet |
AAA |
28. |
Informuoti EUROSTAT apie aplinkos oro kokybę. |
Užpildyti klausimynus. |
Kas dveji metai |
AAA |
III. APLINKOS ORO KOKYBĖS VALDYMAS |
||||
29. |
Valdyti aplinkos oro kokybę, nustačius matuojamų teršalų ribinių verčių ir pavojaus slenksčių viršijimus. |
Parengti išankstinį veiksmų planą užterštumo pavojui žmonių sveikatai ir aplinkai mažinti. Užtikrinti išankstiniame veiksmų plane numatytų priemonių įgyvendinimą |
2004 m.
pastoviai |
Savivaldybės, RAAD
RAAD |
30. |
Užtikrinti, kad nebūtų viršijamos vertinamų teršalų ribinės vertės. |
Sudaryti planus ir programas, užtikrinančias, kad nebūtų viršijamos vertinamų teršalų ribinės vertės. |
Po 2 m., kai buvo stebėtas ribinių verčių viršijimas |
Savivaldybės, RAAD |
Aplinkos oro kokybės vertinimo programos įgyvendinimo priemonių plane vartojami sutrumpinimai:
AM – Aplinkos ministerija,
AAA – Aplinkos apsaugos agentūra,
RAAD – regionų aplinkos apsaugos departamentas (–ai),
LHMT – Lietuvos hidrometeorologijos tarnyba.
______________
Priedo pakeitimai:
Nr. D1-30, 2005-01-17, Žin., 2005, Nr. 14-440 (2005-01-29), i. k. 105301MISAK000D1-30
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas
Nr. D1-30, 2005-01-17, Žin., 2005, Nr. 14-440 (2005-01-29), i. k. 105301MISAK000D1-30
Dėl aplinkos ministro 2003 m. spalio 23 d. įsakymo Nr. 517 "Dėl Aplinkos oro kokybės vertinimo programos patvirtinimo" pakeitimo