Suvestinė redakcija nuo 2014-12-30 iki 2015-06-22
Nutarimas paskelbtas: Žin. 2013, Nr. 78-3945, i. k. 1131100NUTA00000640
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
NUTARIMAS
Dėl VALSTYBĖS REGULIUOJAMŲ KAINŲ GAMTINIŲ DUJŲ SEKTORIUJE NUSTATYMO PRINCIPŲ APRAŠO PATVIRTINIMO IR LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2009 M. SPALIO 7 D. NUTARIMO NR. 1276 „DĖL GAMTINIŲ DUJŲ PERDAVIMO, SKIRSTYMO, SKYSTINIMO IR LAIKYMO ĮMONIŲ LICENCIJUOJAMOJE VEIKLOJE NAUDOJAMO TURTO VERTĖS NUSTATYMO PRINCIPŲ PATVIRTINIMO“ IR JĮ KEITUSIO NUTARIMO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS
2013 m. liepos 17 d. Nr. 640
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 7 punktu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Preambulės pakeitimai:
Nr. 1441, 2014-12-15, paskelbta TAR 2014-12-19, i. k. 2014-20075
1. Patvirtinti Valstybės reguliuojamų kainų gamtinių dujų sektoriuje nustatymo principų aprašą (pridedama).
2. Pripažinti netekusiais galios:
2.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. spalio 7 d. nutarimą Nr. 1276 „Dėl Gamtinių dujų perdavimo, skirstymo, skystinimo ir laikymo įmonių licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertės nustatymo principų patvirtinimo“ (Žin., 2009, Nr. 123-5287);
2.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. rugpjūčio 21 d. nutarimą Nr. 1010 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. spalio 7 d. nutarimo Nr. 1276 „Dėl Gamtinių dujų perdavimo, skirstymo, skystinimo ir laikymo įmonių licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertės nustatymo principų patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2012, Nr. 101-5155).
3. Siūlyti Valstybinei kainų ir energetikos kontrolės komisijai, vadovaujantis šiuo nutarimu patvirtintu Valstybės reguliuojamų kainų gamtinių dujų sektoriuje nustatymo principų aprašu, patvirtinti Valstybės reguliuojamų kainų gamtinių dujų sektoriuje nustatymo metodiką.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2013 m. liepos 17 d. nutarimu Nr. 640
VALSTYBĖS REGULIUOJAMŲ KAINŲ GAMTINIŲ DUJŲ SEKTORIUJE NUSTATYMO PRINCIPŲ APRAŠAS
1. Valstybės reguliuojamų kainų gamtinių dujų sektoriuje nustatymo principų aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja kainodaros principus, kuriais vadovaujantis turi būti nustatomos valstybės reguliuojamos kainos gamtinių dujų sektoriuje.
2. Apraše vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme, Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatyme (toliau – Įstatymas), taip pat kituose įstatymuose ir teisės aktuose.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1441, 2014-12-15, paskelbta TAR 2014-12-19, i. k. 2014-20075
3. Valstybės reguliuojamos kainos gamtinių dujų sektoriuje nustatomos vadovaujantis šiais principais:
3.1. objektyvumo – reguliuojamos paslaugų (produktų) kainos turi atspindėti gamtinių dujų įmonės patiriamas ekonomiškai pagrįstas sąnaudas, kurias patirdama gamtinių dujų įmonė saugiai ir patikimai vykdo reguliuojamąją energetikos veiklą mažiausiomis sąnaudomis;
3.2. priežastingumo – reguliuojamų paslaugų (produktų) kainos nustatomos remiantis gamtinių dujų įmonės reguliavimo apskaitos sistemos duomenimis;
3.3. efektyvumo – koreguojant gamtinių dujų įmonės reguliuojamosios energetikos veiklos sąnaudas, atsižvelgiama į Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos (toliau – Komisija) nustatytą efektyvumo užduotį ir faktiškai pasiektus efektyvumo rodiklius;
3.4. skaidrumo – visa informacija, susijusi su reguliuojamų paslaugų (produktų) kainų nustatymu, yra vieša, jeigu įstatymai nenustato kitaip;
3.5. naudingumo – gamtinių dujų įmonės reguliuojamų paslaugų (produktų) kainų nustatymo tikslais teikiama informacija turi būti išsami, tinkama naudoti ir suprantama tiek tos informacijos gavėjams gamtinių dujų įmonės viduje, tiek už jos ribų;
3.6. patikimumo – gamtinių dujų įmonė turi užtikrinti, kad Komisijai reguliuojamų paslaugų (produktų) kainų nustatymo tikslais pateikiama informacija tiksliai atspindėtų gamtinių dujų įmonės ūkinę ir finansinę būklę, pateikiamoje informacijoje nebūtų klaidų ir nukrypimų;
4. Nustatant reguliuojamų paslaugų (produktų) kainų viršutines ribas, paslaugos teikėjo atitinkamoje reguliuojamojoje energetikos veikloje naudojamo turto vertė nustatoma vadovaujantis šiais principais:
4.1. reguliuojamojoje energetikos veikloje naudojamo turto vertė lygi šio ilgalaikio turto likutinei (balansinei) vertei 2004 m. gruodžio 31 d., padidintai su Komisija suderintų ir įgyvendintų investicijų bei atsargų, kurias gamtinių dujų įmonė nuolat privalo laikyti, suma ir sumažintai turto nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudų, apskaičiuotų Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo nustatyta tvarka, ir su Komisija suderintų turto nusidėvėjimo (amortizacijos) normų ir nurašyto, parduoto ar kitaip perleisto nuosavybėn turto vertės suma;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1441, 2014-12-15, paskelbta TAR 2014-12-19, i. k. 2014-20075
4.2. į atitinkamoje reguliuojamojoje energetikos veikloje naudojamo turto vertę neįtraukiamas turto vertės pokytis, nesuderintas su Komisija, ilgalaikio turto perkainojimo rezultatai, su reguliuojamąja energetikos veikla nesusijęs, nenaudojamas, esantis kaip atsargos, laikinai nenaudojamas turtas, taip pat turtas, įsigytas už gautas subsidijas, dotacijas, investicijų dalis, įgyvendinta panaudojus Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšas, ir, atsižvelgiant į Įstatymo nuostatas, pajamos už naujų sistemų naudotojų ir (ar) gamtinių dujų vartotojų prijungimą ir nepagrįstai panaudotų investicijų lėšų suma;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1441, 2014-12-15, paskelbta TAR 2014-12-19, i. k. 2014-20075
4.3. Neteko galios nuo 2014-12-20
Punkto naikinimas:
Nr. 1441, 2014-12-15, paskelbta TAR 2014-12-19, i. k. 2014-20075
5. Nustatant reguliuojamų paslaugų (produktų) kainų viršutines ribas, paslaugos teikėjo reguliuojamosios energetikos veiklos investicijų grąža nustatoma vadovaujantis šiais principais:
5.1. investicijų grąžos norma nustatoma kaip procentinis investicijų grąžos dydis, užtikrinantis naudojamo nuosavo ir skolinto kapitalo kainos padengimą. Nuosavą kapitalą sudaro gamtinių dujų įmonės turto dalis, likusi iš viso turto atėmus visus įsipareigojimus. Skolintą kapitalą sudaro gamtinių dujų įmonės ilgalaikiai finansiniai įsipareigojimai kreditoriams, įskaitant ilgalaikių įsipareigojimų einamųjų metų dalį;
5.2. investicijų grąžos norma nustatoma kaip vidutinė svertinė kapitalo kaina visam reguliavimo laikotarpiui (išskyrus investicijų grąžos normos pasikeitimus dėl įstatymų pasikeitimo), įvertinant nuosavo ir skolinto kapitalo kainą, taip pat reguliuojamojoje energetikos veikloje naudojamo kapitalo optimalią struktūrą, kuri atitinka nuosavo ir skolinto kapitalo proporciją, lemiančią mažiausią kapitalo kainą, esant optimaliai (priimtinai) rizikai;
5.3. investicijų grąža reguliavimo laikotarpio antraisiais ir vėlesniais reguliavimo laikotarpio metais koreguojama atsižvelgiant į reguliuojamojoje energetikos veikloje naudojamo turto vertės pokytį ir investicijų grąžos normos pasikeitimus dėl įstatymų pasikeitimo;
5.4. investicijų grąžos norma dėl įstatymų pasikeitimo keičiama koreguojant reguliuojamų paslaugų (produktų) kainų viršutines ribas;
5.5. gamtinių dujų įmonės teigiama investicijų grąžos neatitiktis, susidariusi reguliavimo periodo metu dėl faktiškai didesnio nei Komisijos nustatyto veiklos efektyvumo, paskirstoma Komisijos nustatyta tvarka;
6. Pasikeitus esminėms gamtinių dujų tiekimo sutarties, sudarytos su kilusiu iš trečiosios šalies ir į Lietuvos Respublikos teritoriją gamtines dujas tiekiančiu užsienio subjektu, sąlygoms, laikantis objektyvių kriterijų, turi būti sudaromos sąlygos tikslinti (mažinti) nuolaidą gavusių gamtinių dujų tiekimo įmonių (arba įmonių, kurios perėmė tokių įmonių gamtinių dujų tiekimo veiklą su jai priskirtu turtu, teisėmis bei pareigomis) (toliau – įmonės) ateinančių laikotarpių gamtinių dujų kainas nebuitiniams vartotojams, gamtines dujas perkantiems vartojimo Lietuvos Respublikoje (ne pardavimo ar perpardavimo) tikslams, ir sistemų operatoriams, gamtines dujas naudojantiems technologinėms reikmėms, atsižvelgiant į importuojamų gamtinių dujų kainų pokytį ir kitas svarbias aplinkybes. Tokią nuolaidą gavusios įmonės parengia ateinančių laikotarpių gamtinių dujų kainodaros tvarkos aprašą (toliau – Tvarkos aprašas) ir ne vėliau kaip per mėnesį jį suderina su Valstybine kainų ir energetikos kontrolės komisija. Pagal Tvarkos aprašą gamtinių dujų kainų pokytis įtraukiamas į įmonių gamtinių dujų kainą dvejų ateinančių metų laikotarpiu, pradedant kitais metais nuo tų metų, kuriais pasikeitė šiame punkte nurodytos esminės gamtinių dujų tiekimo sutarties sąlygos (ar kitu įmonės siūlomu laikotarpiu), iš įmonės gamtines dujas vartojimo Lietuvos Respublikoje (ne pardavimo ar perpardavimo) tikslams perkantiems nebuitiniams gamtinių dujų vartotojams ir sistemų operatoriams, gamtines dujas naudojantiems technologinėms reikmėms. Šiame punkte nurodytas gamtinių dujų kainų pokytis taikomas nebuitinio vartotojo ar sistemų operatoriaus iš įmonės perkamam gamtinių dujų kiekiui, neviršijančiam atitinkamo nebuitinio vartotojo ar sistemų operatoriaus vidutinio gamtinių dujų poreikio (kiekio), pirkto (gauto) per paskutinius dvejus kalendorinius metus iš įmonės vartojimo tikslams ir / ar technologinėms reikmėms (su 5 procentų paklaida), išskyrus gamtinių dujų kiekius, perkamus atitinkamo nebuitinio vartotojo ar sistemų operatoriaus iš paskirtojo dujų tiekėjo per suskystintų gamtinių dujų terminalą. Kitiems šiame punkte nurodytiems nebuitiniams gamtinių dujų vartotojams ir sistemų operatoriams, kurie gamtinių dujų per paskutinius dvejus kalendorinius metus iš įmonės vartojimo tikslams ir / ar technologinėms reikmėms nepirko, šiame punkte nurodytas gamtinių dujų kainų pokytis tokiems subjektams, kai šie perka šiame punkte nurodytiems tikslams, taikomas Tvarkos apraše nustatytomis nediskriminacinėmis sąlygomis. Jeigu įmonė tokio tvarkos aprašo neparengia ir / ar nesuderina su Valstybine kainų ir energetikos kontrolės komisija, Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija turi teisę, atlikusi rinkos tyrimą pagal Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymo 11 straipsnį, taikyti Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatyme nustatytas reguliavimo priemones.
Papildyta punktu:
Nr. 1121, 2014-10-20, paskelbta TAR 2014-10-21, i. k. 2014-14422
Punkto pakeitimai:
Nr. 1451, 2014-12-23, paskelbta TAR 2014-12-29, i. k. 2014-20818
7. Gamtinių dujų įmonių ir Komisijos veiksmai arba neveikimas, įgyvendinant Aprašą, gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. 1121, 2014-10-20, paskelbta TAR 2014-10-21, i. k. 2014-14422
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 1121, 2014-10-20, paskelbta TAR 2014-10-21, i. k. 2014-14422
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 17 d. nutarimo Nr. 640 „Dėl Valstybės reguliuojamų kainų gamtinių dujų sektoriuje nustatymo principų aprašo patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. spalio 7 d. nutarimo Nr. 1276 „Dėl gamtinių dujų perdavimo, skirstymo, skystinimo ir laikymo įmonių licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertės nustatymo principų patvirtinimo“ ir jį keitusio nutarimo pripažinimo netekusiu galios“ pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 1441, 2014-12-15, paskelbta TAR 2014-12-19, i. k. 2014-20075
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 17 d. nutarimo Nr. 640 „Dėl Valstybės reguliuojamų kainų gamtinių dujų sektoriuje nustatymo principų aprašo patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. spalio 7 d. nutarimo Nr. 1276 „Dėl Gamtinių dujų perdavimo, skirstymo, skystinimo ir laikymo įmonių licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertės nustatymo principų patvirtinimo“ ir jį keitusio nutarimo pripažinimo netekusiu galios“ pakeitimo
3.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 1451, 2014-12-23, paskelbta TAR 2014-12-29, i. k. 2014-20818
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 17 d. nutarimo Nr. 640 „Dėl Valstybės reguliuojamų kainų gamtinių dujų sektoriuje nustatymo principų aprašo patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. spalio 7 d. nutarimo Nr. 1276 „Dėl Gamtinių dujų perdavimo, skirstymo, skystinimo ir laikymo įmonių licencijuojamoje veikloje naudojamo turto vertės nustatymo principų patvirtinimo“ ir jį keitusio nutarimo pripažinimo netekusiu galios“ pakeitimo